ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 1 Vapaa-aikalautakunta AIKA 11.05.2017 kello 17:30-19:30 PAIKKA Kaupungintalo, Hallintokatu 4, kokoushuone 117 LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Otsikko Sivu 12 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 13 Pöytäkirjantarkastajat 4 14 Liikuntatoimen perusavustukset vuodelle 2017 5 15 Kulttuuritoimen perusavustukset vuodelle 2017 8 16 Nuorisojärjestöjen perusavustukset vuodelle 2017 11 17 Kylätoiminta-avustukset vuodelle 2017 14 18 Sosiaali- ja terveysalan järjestöjen perusavustukset vuodelle 2017 17 19 Vapaa-aikatoimen hallinnassa olevien tilojen käyttökorvaukset 20 1.8.2017 alkaen 20 Monitoimihallin suunnitteleminen ja rakentaminen Äänekoskelle 26 21 Kotakennään asemakaava I 30 22 Hirvaskankaan-Koiviston osayleiskaavan muutos 39 23 Viranhaltijapäätökset 44
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Sohlman Jouni 17:30-19:30 puheenjohtaja Penttinen Hannu Tapani 17:30-19:30 varapuheenjohtaja poissa 14 :n ajan Hautsalo Harri 17:30-19:30 jäsen Kolari Marja 17:30-19:30 jäsen Mäkinen Heikki 17:30-19:30 jäsen Paananen Mari 17:30-17:50 varajäsen läsnä 12-14 :n ajan Pullinen Tarja 17:30-19:30 jäsen poissa 14 :n ajan, sihteeri 15 Ranta-Nilkku Hanna-Reetta 17:30-19:30 varajäsen Tulla Riku 17:30-19:15 varajäsen läsnä 12-22 :n ajan POISSA Pekonen Paula jäsen Kiiskinen Kari kh:n puheenjohtaja Halttunen Jari kh:n edustaja MUU Auvinen Markku 17:30-19:30 vapaa-aikajohtaja poissa 15 :n ajan ALLEKIRJOITUKSET KÄSITELLYT ASIAT Jouni Sohlman Markku Auvinen Tarja Pullinen Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjanpitäjä 12-14, 16-23 15 12-23 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 18.5.2017 Harri Hautsalo Marja Kolari PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 23.5.2017 vapaa-aikatoimisto, Kalevankatu 2, 44100 Äänekoski
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 3 Vapaa-aikalautakunta 12 11.05.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus VAPAA 11.05.2017 12 Kuntalain mukaan lautakunta on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Vapaa-aikajohtajan ehdotus: Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Vapaa-aikalautakunta on 20.2.2013 4 päättänyt hallintosäännön 29 :n perusteella, että kokouskutsu esityslistoineen toimitetaan vähintään neljä päivää ennen kokousta jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus. Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Päätös: Todettiin. - - - - -
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 4 Vapaa-aikalautakunta 13 11.05.2017 Pöytäkirjantarkastajat VAPAA 11.05.2017 13 Vapaa-aikajohtajan ehdotus: Hallintosäännön 41 :n mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Vapaa-aikalautakunta on kokouksessaan 20.2.2013 2 päättänyt, et tä lautakunnan pöytäkirjan tarkastaa kaksi pöytäkirjantarkastajaa ko kousta seuraavan viikon keskiviikkoon klo 15.00 mennessä. Valitaan kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Hautsalo Harri ja Kolari Marja. Päätös: Valittiin kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Hautsalo Harri ja Kolari Marja. - - - - -
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 5 Vapaa-aikalautakunta 14 11.05.2017 Liikuntatoimen perusavustukset vuodelle 2017 154/02.04.01.01.00/2017 VAPAA 11.05.2017 14 Vapaa-aikalautakunta ilmoitti kaupunkilehti ÄKS:ssä 2.3.2017 ja Sisä-Suo men lehdessä 7.3.2017 liikuntatoimen perusavustukset haetta vik si 31.3.2017 klo 15 mennessä, lisäksi ilmoitus oli kaupungin net ti si vuil la ja kaupungin virallisilla ilmoitustauluilla. Ilmoituksessa mai nit tiin, että hakemuksen myöhästyminen on hylkäämisen pe ruste. Määräaikaan mennessä hakemukset saapuivat seuraavilta jär jes töiltä: Ala-Keiteleen Kennelkerho ry (uusi hakija) Häränvirran Talviuimarit ry Keski-Suomen Kuntoseura Homenokat ry Koiviston Eränkävijät ry Koiviston Kipinä ry Rasti E4 ry Sulkapalloseura Kosken Sulka Sumiaisten Kunto ry V- ja U-seura Parantalan Pyrkivä ry V- ja U-seura Suolahden Urho ry Äänekosken Ampujat ry Äänekosken tennisseura ry Äänekosken Tärppi ry Äänekosken Urheilijat ry Äänekosken V- ja U-seura Huima ry Määräajan jälkeen hakemuksen toimitti Ääneseudun Ratsastajat ry. Avustusanomukset ovat nähtävissä ennen kokousta va paa-ai ka toimis tos sa ja kokouksessa. Avustamisessa noudatetaan periaatetta, et tä perusavustus voi olla korkeintaan 50 % järjestön toi min ta mää rära has ta. Avustettavien järjestöjen edellytetään osallistuvan kaikille kun ta lai sil le suunnattaviin liikunta- ja yleisötapahtumiin. Avustusmäärärahaa on käytettävissä 45 000, josta 65 % = 29 250, joka jaetaan perusavustuksina liikuntajärjestöille, loppuosa käy te tään kohdeavustuksiin mm. nuorten urheiluohjaukseen, kurssi-, lei ri- ja koulutusavustuksiin, maksullisten tilojen vuokrien kat ta miseen ja muihin kohdeavustuksiin. Vuonna 2016 jaettiin perusavustuksia 21 125. Liikuntatoimen määrärahoissa on SS-jäähallin jäänkäyttövuorojen
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 6 Vapaa-aikalautakunta 14 11.05.2017 os to so pi mus koululaisille, esikoululaisille ja päiväkodeille sekä muille kau pun gin yksiköille. Ostopalvelusopimus on tehty ja sen arvo on 60 000. Kaupunginhallituksen markkinointimäärärahoista siirrettiin Huiman ko ri pal lon markkinointisopimuksen määräraha va paa-ai ka lau ta kunnal le ja vapaa-aikajohtaja on tehnyt viranhaltijapäätöksen ja so pimuk sen. Sopimuksen arvo vuodelle 2017 on 15 000. HAKIJA 2016 Myönnetty 2017 Haettu 2017 Ehdotus Ala-Keiteleen Kennelkerho ry uusi hakija 3 000 500 Häränvirran Talviuimarit ry 250 250 250 Keski-Suomen Kuntoseura Homenokat ry 600 600 600 Koiviston Eränkävijät ry 200 200 200 Koiviston Kipinä ry 900 3 500 2 500 Rasti E4 ry 1 000 1 000 1 000 Sulkapalloseura Kosken Sulka - 200 200 Sumiaisten Kunto ry 1 800 5 000 2 500 V- ja U-seura Parantalan Pyrkivä ry 200 200 200 V- ja U-seura Suolahden Urho ry 4 800 10 000 6 500 Äänekosken Ampujat ry 475 500 500 Äänekosken tennisseura ry 300 1 000 500 Äänekosken Tärppi ry 300 350 350 Äänekosken Urheilijat ry 3 500 5 000 4 500 Äänekosken V- ja U-seura Huima ry 6 400 12 800 8 500 Äänekosken pienoisautoilijat ry 400 - YHTEENSÄ 21 125 43 600 28 800 Vapaa-aikajohtajan ehdotus: Avustusanomukset ovat nähtävissä ennen kokousta va paa-ai ka toimis tos sa ja kokouksessa. (valmistelu vapaa-aikajohtaja Markku Auvinen, puh. 020 632 3190) Myönnetään liikuntatoimen perusavustukset vuodelle 2017 ylläolevan ehdotuksen mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin. - - - - - Hannu Penttinen ja Tarja Pullinen eivät esteellisinä osallistuneet
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 7 Vapaa-aikalautakunta 14 11.05.2017 tämän asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon. Esteellisyyden syynä oli yhteisöjääviys.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 8 Vapaa-aikalautakunta 15 11.05.2017 Kulttuuritoimen perusavustukset vuodelle 2017 164/02.04.01.01.00/2017 VAPAA 11.05.2017 15 Vapaa-aikalautakunta ilmoitti Äänekosken Kaupunkisanomissa 2.3.2017 ja Sisä-Suomen lehdessä 7.3.2017 kulttuuritoimen perusavustukset haet ta vak si 31.3.2017 klo 15 mennessä. Lisäksi ilmoitus oli kau pun gin nettisivuilla ja kaupungin virallisilla ilmoitustauluilla. Il moi tuk ses sa mainittiin, että hakemuksen myöhästyminen määräajasta on hyl kää mi sen peruste. Määräaikaan mennessä hakemukset saapuivat seuraavilta jär jes töiltä: Ala-Keiteleen Radiokerho ry Elokuvakerho Club 25 mm - Äänekoski ry Hietaman Nuorisoseuran Näyttämö ry Kamarikuoro Sonore ry Konginkankaan Kotiseutukerho Kömin Kilta ry Koskelan Viihdelaulajat ry Kosken Laulu ry Mieskuoro Metsot ry Suolahden Kamerat ry Suolahden Karjala-Seura ry Äänekosken Kalevalaiset naiset ry Äänekosken Kameraseura ry Äänekosken Karjala-Seura ry Äänekosken Naiskuoro ry Äänekosken Rockmusiikin yhdistys ÄRMY ry Äänekosken Taiteilijaseura ry Äänekosken Teatterin Kannatusyhdistys ry Äänekosken Työväen Soittajat ry Äänekosken Venäjä-seura ry Ääneseudun Karaokeyhdistys ry Keitele-Museo Oy:n tukemisesta laaditaan erillinen sopimus. Vuonna 2016 Keitele-Museo Oy:n toimintaa tuettiin 15 000 eurolla.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 9 Vapaa-aikalautakunta 15 11.05.2017 HAKIJA 2016 Myönnetty 2017 Haettu 2017 Ehdotus Ala-Keiteleen Radiokerho ry 100 600 100 Elokuvakerho Club 35 mm - Äänekoski ry - 2 000 500 Hietaman Nuorisoseuran Näyttämö ry 1 500 5 750 1 500 Kamarikuoro Sonore ry 1 000 2 000 1 000 Konginkankaan Kotiseutukerho Kömin Kilta ry 500 1 000 500 Koskelan Viihdelaulajat ry 300 800 500 Kosken Laulu ry 1 000 1 000 1 000 Mieskuoro Metsot ry 1 000 2 000 1 000 Suolahden Kamerat ry 300 500 300 Suolahden Karjala-Seura ry 100 200 200 Äänekosken Kalevalaiset naiset ry 100 150 150 Äänekosken Kameraseura ry 300 1 200 1 200 Äänekosken Karjala-Seura ry 300 1 000 500 Äänekosken laitakaupungin musiikkiyhdistys ry 300 - - Äänekosken Naiskuoro ry 1 000 1 500 1 000 Äänekosken Rockmusiikin yhdistys ÄRMY ry - 800 500 Äänekosken Taiteilijaseura ry 500 600 600 Äänekosken Teatterin Kannatusyhdistys ry 3 000 5 000 3 000 Äänekosken Työväen Soittajat ry 800 800 800 Äänekosken Venäjä-seura ry 200 300 300 Ääneseudun Karaokeyhdistys ry 500 1 300 600 YHTEENSÄ 12 800 28 500 15 250 Puheenjohtajan ehdotus: Äänekosken Kameraseuran avustuksessa on huomioitu järjestön 60-vuotisjuhlanäyttely, johon ei myönnetä erikseen kohdeavustusta. Elokuvakerho Club 35 mm on saanut tänä vuonna 1 000 euron kohdeavustuksen Mikko-päivien järjestämiseen. Avustusanomukset ovat nähtävissä ennen kokousta va paa-ai ka toimis tos sa ja kokouksessa. (valmistelu kirjastotoimenjohtaja Raija Tuhkanen p. 020 632 3282) Myönnetään kulttuuritoimen perusavustukset vuodelle 2017 ylläolevan ehdotuksen mukaisesti. Ääneseudun Karaokeyhdistyksen osalta päätös on ehdollinen puuttuvan toiminnantarkastuskertomuksen vuoksi. Puuttuva liite on toimitettava 31.5.2017 mennessä.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 10 Vapaa-aikalautakunta 15 11.05.2017 Päätös: Hyväksyttiin. - - - - - Vapaa-aikajohtaja Markku Auvinen ei esteellisenä osallistunut tämän asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon. Esteellisyyden syynä oli yhteisöjääviys. Tämän asian esittelyn ja käsittelyn ajan sihteerinä toimi vapaa-aikalautakunnan jäsen Tarja Pullinen.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 11 Vapaa-aikalautakunta 16 11.05.2017 Nuorisojärjestöjen perusavustukset vuodelle 2017 155/02.04.01.01.00/2017 VAPAA 11.05.2017 16 Vapaa-aikalautakunta ilmoitti kaupunkilehti ÄKS:ssä 2.3.2017 ja Sisä-Suo men lehdessä 7.3.2017 nuorisotoimen perusavustukset haetta vik si 31.3.2017 klo 15 mennessä, lisäksi ilmoitus oli kaupungin net ti si vuil la ja kaupungin virallisilla ilmoitustauluilla. Ilmoituksessa mai nit tiin, että hakemuksen myöhästyminen on hylkäämisen pe ruste. Määräaikaan mennessä hakemukset saapuivat seuraavilta jär jes töiltä: Hietaman Nuorisoseura ry Koskelan Setlementti ry Suolahden Demokraattiset Nuoret ry Suolahden Demokratian Pioneerit ry Suolahden Vapaaseurakunnan nuoret Suopartio ry Äänekosken 4H-yhdistys ry Kasvun ja oppimisen lautakunnalla on varattu vuoden 2017 ta lous arvios sa 40 000 euroa järjestöavustuksiin. Kasvun ja oppimisen lau takun ta on kokouksessaan 13.3.2013 määritellyt perusavustusten prosent ti mää räk si 70 % ja 30 % kohdeavustusten määräksi. Kasvun ja oppimisen lautakunta on kokouksessaan 28.1.2016 6 teh nyt yhteistyösopimuksen Äänekosken 4H-yhdistys ry:n kanssa vuo sil le 2016-2018. Yhteistyösopimuksen arvo on 16 000 eu roa/ vuo si, joka vähennetään nuorisopalveluiden avustusmäärärahasta. Nuorisopalveluiden avustusmäärärahaksi 2017 jää 24 000 euroa. Avustusmäärästä 70 %:n mukaan on 16 800 euroa vuosiavustuksiin ja 30 %:n mukaan 7 200 euroa kohdeavustuksiin. Määräaikaan mennessä hakemukset toimittaneet järjestöt ovat hake neet yhteensä perusavustusta 33 580 euroa. Perusavustusten jakoperusteet ovat seuraavat: * Järjestön jäsenmäärä/alle 29 -vuotiaiden määrä * Hakijan harjoittaman toiminnan ensisijainen tarkoitus * Säännöllisen toiminnan määrä * Järjestön nuorisotoiminnan suuntautuminen ja ajankohtaisuus * Avustuksella tuettava toiminta on palveluntarvetta vastaavaa toimin taa
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 12 Vapaa-aikalautakunta 16 11.05.2017 Lisäksi esityksessä on otettu huomioon se, ettei avustussumma kohoa yli 50 % järjestön omaan varainhankintaan verrattuna. HAKIJA 2016 Myönnetty 2017 Haettu 2017 Ehdotus Hietaman Nuorisoseura ry 500 800 600 Koskelan Setlementti ry 4 400 12 000 5 500 Suolahden Demokraattiset Nuo ret ry 900 1 500 1 000 Suolahden Demokratian Pionee rit ry 3 100 6 000 3 200 Suolahden Vapaaseurakunnan nuoret 500 1 080 600 Suopartio ry 600 2 200 700 Äänekosken 4H- yhdistys ry 5 100 10 000 5 200 Yhteensä 15 100 33 580 16 800 Avustusanomukset ovat nähtävissä ennen kokousta va paa-ai ka toimis tos sa ja kokouksessa. (valmistelija nuorisosihteeri Mika Inkeroinen, puh. 0400 776 205) Vapaa-aikajohtajan ehdotus: Vapaa-aikalautakunta päättää suorittaa nuorisojärjestöjen pe rusavus tus ten jaon ylläolevan ehdotuksen mukaisesti. Vapaa-aikajohtajan muutettu esitys: HAKIJA 2016 Myönnetty 2017 Haettu 2017 Ehdotus Hietaman Nuorisoseura ry 500 800 650 Koskelan Setlementti ry 4 400 12 000 5 100 Suolahden Demokraattiset Nuo ret ry 900 1 500 1 050 Suolahden Demokratian Pionee rit ry 3 100 6 000 3 250 Suolahden Vapaaseurakunnan nuoret 500 1 080 650 Suopartio ry 600 2 200 800 Äänekosken 4H- yhdistys ry 5 100 10 000 5 250 Yhteensä 15 100 33 580 16 750
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 13 Vapaa-aikalautakunta 16 11.05.2017 Päätös: Hyväksyttiin. - - - - -
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 14 Vapaa-aikalautakunta 17 11.05.2017 Kylätoiminta-avustukset vuodelle 2017 156/02.04.01.01.02/2017 VAPAA 11.05.2017 17 Vapaa-aikalautakunta ilmoitti kaupunkilehti ÄKS:ssä 2.3.2017 ja Sisä-Suo men lehdessä 7.3.2017 kylätoiminnan perusavustukset haetta vik si 31.3.2017 klo 15 mennessä, lisäksi ilmoitus oli kaupungin net ti si vuil la ja kaupungin virallisilla ilmoitustauluilla. Ilmoituksessa mai nit tiin, että hakemuksen myöhästyminen on hylkäämisen pe ruste. Määräaikaan mennessä hakemukset saapuivat seuraavilta jär jes töiltä: Hietaman kylätoimikunta Hietaman Nuorisoseura ry (talon ylläpitoavustus) Honkolan kylätoimikunta Koiviston kyläyhdistys ry perusavustus pieninvestointiavustus toimitila-avustus Konginkankaan kyläyhdistys ry perusavustus tapahtumien järjestämisiin Konginkankaan Työväenyhdistys ry (talon ylläpitoavustus) Mämmen kyläyhdistys (uusi hakija) Parantalan kyläyhdistys ry (ent. Parantalan kylätoimikunta) perusavustus kunnostusavustus Rautionmäen kyläyhdistys ry perusavustus hankinta-avustus Riihilahden kyläyhdistys ry perusavustus investointiavustus Ruotinkylän kyläyhdistys ry Saarikkaan Kyläyhdistys ry Sumiaisten KK kyläyhdistys ry Suolahden Kyläyhdistys ry perusavustus tapahtumiin Vuonna 2016 jaettiin avustuksia yhteensä 15 eri ky läyh dis tyk sel-
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 15 Vapaa-aikalautakunta 17 11.05.2017 le/ky lä toi mi kun nal le. Tänä vuonna hakijoita on 14 ja määrärahaa 18 500. Edellisellä kerralla jaettiin perusavustuksia ja erillisiä mää rä ra ho ja investointi- ja peruskorjaushankkeisiin. Vapaa-aikajohtajan ehdotus: (valmistelu vapaa-aikajohtaja Markku Auvinen, puh. 020 632 3190) HAKIJA 2016 MYÖN- NETTY 2017 HAETTU 2017 EHDOTUS Hietaman kylätoimikunta 200 700 200 Hietaman Nuorisoseura ry 1 300 1 500 1 300 (talon ylläpitoavustus) Honkolan kylätoimikunta 200 300 200 Koiviston kyläyhdistys ry perusavustus 1 400 3 500 1 400 pieninvestointiavustus 2 000 3 050 1 500 toimitila-avustus - 2 000 1 000 Konginkankaan kyläyhdistys ry perusavustus 500 1 000 1 000 tapahtumien järjestämisiin 1 500 2 000 1 500 Konginkankaan Työväenyhdistys ry 500 600 600 (talon ylläpitoavustus) Mämmen kyläyhdistys (uusi - 1 000 600 hakija) Parantalan kyläyhdistys ry (ent. Parantalan kylätoimikunta) 5 300 perusavustus 200 300 kunnostusavustus 800 2 500 Rautionmäen kyläyhdistys ry perusavustus 900 900 900 hankinta-avustus - 2 900 1 900 Riihilahden kyläyhdistys ry 1 450 perusavustus 200 200 investointiavustus 750 750 Ruotinkylän kyläyhdistys ry 800 800 800 Saarikkaan Kyläyhdistys ry 450 500 500 Sumiaisten KK kyläyhdistys ry 400 400 400 Suolahden Kyläyhdistys ry 1 000 perusavustus 450 500 tapahtumiin 500 500 Eivät hakeneet avustusta
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 16 Vapaa-aikalautakunta 17 11.05.2017 Järvenpään kylätoimikunta 200 Syvälahden kyläyhdistys perusavustus 1 200 kunnostusavustus 1 800 16 250 28 900 18 550 Avustusanomukset ovat nähtävissä ennen kokousta va paa-ai ka toimis tos sa ja kokouksessa. Honkolan kylätoimikunnan, Mämmen kyläyhdistyksen ja Suolahden Kyläyhdistys ry:n osalta päätös on ehdollinen puuttuvien liitteiden vuoksi. Liitteet on toimitettava 31.5.2017 mennessä. Päätös: Hyväksyttiin. - - - - -
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 17 Vapaa-aikalautakunta 18 11.05.2017 Sosiaali- ja terveysalan järjestöjen perusavustukset vuodelle 2017 153/02.04.01.01.05/2017 VAPAA 11.05.2017 18 Vapaa-aikalautakunta ilmoitti kaupunkilehti ÄKS:ssä 2.3.2017 ja Sisä-Suo men lehdessä 7.3.2017 sosiaali- ja terveysalan järjestöjen pe rus avus tuk set haettaviksi 31.3.2017 klo 15 mennessä, lisäksi ilmoi tus oli kaupungin nettisivuilla ja kaupungin virallisilla il moi tus tauluil la. Ilmoituksessa mainittiin, että hakemuksen myöhästyminen on hyl kää mi sen peruste. Määräaikaan mennessä hakemukset saapuivat seuraavilta jär jes töiltä: Ala-Keiteleen Sydänyhdistys ry Eläkeliiton Konginkankaan yhdistys ry Eläkeliiton Sumiaisten yhdistys ry Eläkeliiton Äänekosken yhdistys ry Kaatuneitten Omaiset Suolahden alaosasto Keski-Suomen Syöpäyhdistys ry Ääneseudun pai kal lis osas to Konginkankaan Eläkkeensaajat ry Mannerheimin Lastensuojeluliiton Sumiaisten yh dis tys ry Mannerheimin Lastensuojeluliiton Suolahden pai kal lis yh dis tys Mannerheimin Lastensuojeluliiton Äänekosken pai kal lis yh dis tys Sisä-Suomen Diabetesyhdistys ry Sisä-Suomen Kuulonhuolto ry Sotainvalidien Veljesliiton Konginkankaan osasto ry Sotainvalidien Veljesliiton Äänekosken osasto ry Sumiaisten Eläkeläiset ry Suolahden Eläkeläiset ry Suolahden Eläkkeensaajat ry Suolahden Martat ry Suolahden Seudun Invalidit ry Suolahden Ystävän Tupa ry Suomen Siniaalto ry Äänekosken Eläkkeensaajat ry Äänekosken kansalliset seniorit ry Äänekosken Reumayhdistys ry Äänekosken Seudun Invalidit ry Äänesalon Martat (uusi hakija) Ääneseudun Ilona ry Ääneseudun omaishoitajat ry
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 18 Vapaa-aikalautakunta 18 11.05.2017 HAKIJA 2016 Myönnetty 2017 Haettu 2017 Ehdotus Ala-Keiteleen Sydänyhdistys ry 400 500 500 Eläkeliiton Konginkankaan yhdistys ry 400 400 400 Eläkeliiton Sumiaisten yhdistys ry 400 500 400 Eläkeliiton Äänekosken yhdistys ry 300 300 300 Kaatuneitten Omaiset Suolahden alaosas 200 200 200 to Keski-Suomen Syöpäyhdistys ry Ää neseu 900 800 800 dun paikallisosasto Konginkankaan Eläkkeensaajat ry 300 300 300 Mannerheimin Lastensuojeluliiton Sumi 250 300 300 ais ten yhdistys ry Mannerheimin Lastensuojeluliiton Suolah 400 400 400 den paikallisyhdistys Mannerheimin Lastensuojeluliiton Ääne 400 500 500 kos ken paikallisyhdistys Sisä-Suomen Diabetesyhdistys ry 300 400 400 Sisä-Suomen Kuulonhuolto ry 300 500 400 Sotainvalidien Veljesliiton Kon gin kankaan 500 1 000 500 osasto ry Sotainvalidien Veljesliiton Äänekosken 500 1 500 500 osas to ry Sumiaisten Eläkeläiset ry 400 500 500 Suolahden Eläkeläiset ry 300 300 300 Suolahden Eläkkeensaajat ry 300 1 000 500 Suolahden Martat ry 300 350 350 Suolahden Seudun Invalidit ry 300 400 400 Suolahden Ystävän Tupa ry 600 1 000 700 Suomen Siniaalto ry 500 2 000 800 Äänekosken Eläkkeensaajat ry 400 800 500 Äänekosken kansalliset seniorit ry 400 500 400 Äänekosken Reumayhdistys ry 400 500 400 Äänekosken Seudun Invalidit ry 400 600 500 Äänesalon Martat (uusi hakija) 267 250 Ääneseudun Ilona ry 1 200 2 500 1 300 Ääneseudun omaishoitajat ry 2 150 ei ilm. 2 200 Yhteensä 13 200 15 000 Avustusanomukset ovat nähtävissä ennen kokousta va paa-ai ka toimis tos sa ja kokouksessa. Mannerheimin Las ten suo je lu lii ton Suolahden paikallisyhdistyksen ja
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 19 Vapaa-aikalautakunta 18 11.05.2017 Vapaa-aikajohtajan ehdotus: Suo men Siniaalto ry:n osalta pää tös on ehdollinen puuttuvien liit teiden osalta. Puuttuvat liitteet on toimitettava 31.5.2017 mennessä. (valmistelu vapaa-aikajohtaja Markku Auvinen, puh. 020 632 3190) Myönnetään sosiaali- ja terveysalan järjestöjen vuoden 2017 pe rusavus tuk set ylläolevan ehdotuksen mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin. - - - - -
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 20 Vapaa-aikalautakunta 6 30.03.2017 Vapaa-aikalautakunta 19 11.05.2017 Vapaa-aikatoimen hallinnassa olevien tilojen käyttökorvaukset 1.8.2017 alkaen VAPAA 30.03.2017 6 Kaupunginvaltuusto on 02.11.2015, 75 hyväksynyt Äänekosken kau pun gin palvelumaksuja koskevat yleiset luokitteluperiaatteet: 1. Palvelun omakustannushinnan mukainen maksu, joka kattaa kaikki palvelusta aiheutuneet kustannukset. 2. Omakustannushintaa alempi maksu, kuitenkin vähintään puolet tuotantokustannuksista 3. Tuotantokustannuksiin verrattuna vähäinen maksu, joka on enintään puolet omakustannushinnasta. Maksujen erää nä tarkoituksena voi olla kysynnän ohjaus. 4. Markkinahintaiset palvelumaksut, jotka mää rätään markkinahintojen mukaan. 5. Lakisääteiset maksut, joiden taso on määrätty laissa tai asetuksissa. 6. Sakkoperiaatteeseen perustuvat maksut Kaupunginvaltuusto oikeuttaa toimialat hinnoittelemaan palvelut ja mak sut luokitteluperiaatteiden mukaisesti. Ennen palvelumaksujen käyttöönottamista tulee kaikkien toi mi alojen tuotteistaa omat palvelunsa ja selvittää niiden kaikki ko ko naiskus tan nuk set. Vapaa-aikatilojen käyttökorvaukset 1.8.2017 alkaen Tuotteet Liikuntatalon sali Liikuntatalon alakerta Liikuntatalon kuntosali Muut kuntosalit Liikuntatalon voimailusali Liikuntatalon kabinetti Liikuntapuisto Muut kentät Kirjastojen kerhohuoneet Huoltorakennukset Voimailutalo Taidemuseo Hiskinmökki Suopunki Hoikkassali Suolahtisali Painotalo iso sali
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 21 Vapaa-aikalautakunta 6 30.03.2017 Vapaa-aikalautakunta 19 11.05.2017 Painotalo Mikkosali Painotalo tanssisali Tenniskentät Tekojäärata Tekonurmi Lisäksi tilojen käytön osalta tulee huomioida teknisen henkilöstön käyt tö ja toimistopalvelut eri tilaisuuksissa. Liikuntatilojen osalta tällä hetkellä ovat Äänekoskella maksullisia uima hal lien käyttö, Suolahden voimailutalo, liikuntatalon kunto- ja voi mai lu sa li, laskettelurinne (toimintaa hoitaa järjestö), keilahalli (tila vuok rat tu ulkopuoliselle), ulkotenniskentät (vakiovuorovaraus), ul ko te ko jää ra ta. Erikseen hinnoiteltuja liikuntapalveluita ovat erityisryhmien lii kun taryh mät, liikuntaneuvonta, vauvauinti ja uimakoulutoiminta. Ala-Keiteleen musiikkiopiston opiskelijat maksavat opetuksesta oppilasmaksut. Kirjastotoimi perii sakkomaksut myöhästyneistä aineiston palautuksista. Yhtiöiden ja yksityisten liikuntapalveluista ovat maksullisia jäähalli, ten nis hal li ja yksityiset kuntosalit. Vapaa-aikatoimella on sopimus käyttää Suolahtisalia mak sut tomas ti iltakäytön osalta ja tähän asti on pääsääntöisesti kaikkiin mak sul li siin tilaisuuksiin tila anettu niin paikallisille toimijoille kuin yksityisille esiintyjille ilmaiseksi. Lisäksi tapahtumissa on yleensä paikalla myös kulttuuritoimen hen ki lös töä. Vapaa-aikatoimi on myös antanut järjestöille oikeuden myydä mainok sia eri tilolle korvauksetta. Järjestöt hoitavat itse mainoksien teke misen, kiinnittämisen ja poistamisen. Maksuttomat ryhmät 1. Sotiemme veteraanit ja eläkeläis- ja kansanterveystyöjärjestöt 2. Alle 18-vuotiaat (juniorit) Maksuttomien ryhmien sellaiset turnaukset, ottelut ja tapahtumat, joista peritään osallistumis- tai pääsymaksuja, ovat maksullisia. Hakijan on osoitettava hakemuksessaan, että vuoro on tarkoitettu alle 18-vuotiaille. Aikuisten ja junioreiden sekaryhmät ovat maksullisia. Peruutukset Peruutukset on tehtävä vähintään viikkoa etukäteen asianomaisen tilan haltijalle tai suoraan henkilölle, joka hoitaa tilavaraukset.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 22 Vapaa-aikalautakunta 6 30.03.2017 Vapaa-aikalautakunta 19 11.05.2017 Vapaa-aikajohtajan ehdotus: Perumattomat, käyttämättömäksi jäänet vuorot laskutetaan myös maksuttomien ryhmien osalta. Palkkakorvaukset Mikäli tilavaraukset ovat henkilökunnan työaikojen ulkopuolella ja vuokraaja tarvitsee kiinteistöhuoltohenkilöstön palveluita, maksaa vuokraaja aiheutuvat kustannukset. Mikäli käyttövuorosta syntyy ylimääräistä siivoustarvetta, maksaa vuokraaja kustannukset. Laskutus Vuorot laskutetaan käytön jälkeen. Vakiovuorot laskutetaan varauksen mukaan puolivuosittain, ellei peruutuksista ole tehty ilmoitusta etukäteen. Tapahtumat Tapahtuman, jossa tarvitaan yksittäistä tilaa laajempia kokonaisuuksia tai on kestoltaan yhden tai useamman päivän mittainen, hinnoitellaan erillisen hakemuksen perusteella. Päätöksen maksusta tekee vapaa-aikajohtaja. Vuosittainen indeksitarkistus Indeksikorotukset tehdään tilavuokriin vuosittain tammihelmikuussa elinkustannusindeksin pohjalta. (valmistelu vapaa-aikajohtaja Markku Auvinen, puh. 020 632 3190) Vapaa-aikajohtaja esittelee tilojen käyttökorvausiin perustuvia käyttömenoja eri tiloilta, joihin tilamaksut perustuvat. Hinnoittelu jakautuisi seuraaviin luokkiin: 1. Juniorit alle 18-vuotta ja sotiemme veteraanit 2. Muut äänekoskelaiset järjestöt 3. Muut järjestöt/yksityishenkilöt 4. Yritykset Lisäksi tulee määritellä hinta vapaa-aikatoimen henkilöstön käytölle ja kaluston vuokralle erilaisissa tilaisuuksissa (mm.äänentoisto, valotekniikka, lipunmyynti, markkinointi, tekniikan rakentaminen), nyt ko. palveluista ei veloita. Vapaa-aikalautakunta keskustelee tilamaksujen periaatteista ylläolevan esittelyn pohjalta ja tekee lopullisen päätöksen asiasta, sisältäen myös henkilöstön käytön eri tapahtumissa seuraavassa lautakunnan kokouksessa.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 23 Vapaa-aikalautakunta 6 30.03.2017 Vapaa-aikalautakunta 19 11.05.2017 Päätös: Hyväksyttiin. - - - - - VAPAA 11.05.2017 19 Vapaa-aikajohtajan ehdotus: Vapaa-aikalautakunta päättää tilojen käyttökorvauksista seu raa vasti: 1. Alle 18-vuotiaat vapautetaan käyttömaksuista va paa-ai ka lau takun nan hallinnoimilta tiloilta harjoitusvuorojen osalta, poikkeuksena ovat kuntosalit, voimailusalit ja uimahallit. 2. Äänekoskelaiset järjestöt vapautetaan tilojen käyttömaksuista kun on kyseessä maksuttomat tilaisuudet, jotka toteutetaan tilojen nor maa lei na aukioloaikoina, eikä tuolloin tarvitse palkata li sä hen kilös töä. 3. Maksullisista tilaisuuksista vapaa-aikalautakunta perii paikallisilta jär jes töil tä erillisen tilamaksun ja mikäli tapahtuma tarvitsee kau pungil ta lisätyövoimaa (esim. siivous, lipunmyynti, av-tekniikka) peritään to teu tu neet henkilöstökulut. 4. Yksityishenkilöiltä, yrityksiltä ja ulkopuolisilta järjestöiltä va paa-aika lauta kun ta perii tilamaksun ja henkilöstökulut maksuttomista ja mak sul li sis ta tilaisuuksista. Suuremmista valtakunnallisista tapahtumista (liikunta, kulttuuri) tehdään aina ennen tapahtumaa yhteistyösopimus, jossa sovitaan miten tapahtuman taloudelliset vastuut hoidetaan. Tilat, joihin tilavuokrat määritellään 1.8.2017 alkaen: LIIKUNTATALO PAIKALLISET JÄR- JES TÖT YKSITYISET, ULKOPUOLISET JÄR- JES TÖT, KAUPALLISET TAPAHTUMAT sali 3/3 60 /2 h 120 /2 h sali 2/3 40 /2 h 80 /2 h sali 1/3 20 /2 h 40 /2 h alakerta 20 /2 h 40 /2 h kabinetti 20 /2 h
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 24 Vapaa-aikalautakunta 6 30.03.2017 Vapaa-aikalautakunta 19 11.05.2017 PAINOTALO PAIKALLISET JÄR- JES TÖT YKSITYISET, ULKOPUOLISET JÄR- JES TÖT, KAUPALLISET TAPAHTUMAT Iso sali 40 /2 h 80 /2 h Mikkosali 20 /2 h 40 /2 h SUOLAHTISALI PAIKALLISET JÄR- JES TÖT YKSITYISET, ULKOPUOLISET JÄR- JES TÖT, KAUPALLISET TAPAHTUMAT Pääsali 60 /2 h 120 /2 h HISKINMÖKKI - Kertamaksu ulkopuolisilta käyttäjiltä 50 /vuokrauskerta. LIIKUNTAPUISTO - Tekojäärata; järjestöjen ulkopuolinen käyttö 20 /2 h - Tekonurmikenttä; järjestöjen ulkopuolinen käyttö 20 /2 h - Tenniskenttä; määritellään erillinen maksu vakiovuoroille, muutoin käyttö maksutonta - Pääkenttä; ulkopuolinen käyttö ja järjestöjen maksulliset tapahtumat 20 h/2 h - Hiihtari; ulkopuolinen käyttö 20 /2 h - Frisbeegolf -rata, ulkopuolinen käyttö 20 /2 h SUOJARINTEEN TENNISKENTÄT - Määritellään hinta vakiovuoroille, muutoin käyttö maksutonta SUOPUNKI - Käyttö ilmaista paikallisille järjestöille - Ulkopuolinen käyttö 20 /2 h TAIDEMUSEO - peritään maksu esittelyistä, valokuvista, pääsymaksu jo ole mas sa - tilaa ei pääsääntöisesti luovuteta ulkopuoliseen käyttöön ilman eril - lis tä päätöstä KIRJASTOJEN KERHOHUONEET - ulkopuolinen käyttö 20 /2 h Tilamaksut koskevat paikallisia järjestöjä ainoastaan silloin, kun on kyseessä maksullinen tapahtuma. Normaalien aukioloaikojen
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 25 Vapaa-aikalautakunta 6 30.03.2017 Vapaa-aikalautakunta 19 11.05.2017 ulkopuoliset työntekijäkustannukset eri tiloilta peritään kaikilta käyttäjiltä. Tilamaksut peritään myös sellaisessa tapauksessa, että tapahtumaa varten varattu vuoro jätetään peruttamatta. Maksu on kaksinkertainen hinta tilasta. Päätös: Hyväksyttiin. - - - - -
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 26 Vapaa-aikalautakunta 7 30.03.2017 Vapaa-aikalautakunta 20 11.05.2017 Monitoimihallin suunnitteleminen ja rakentaminen Äänekoskelle VAPAA 30.03.2017 7 Äänekoskelle on suunniteltu rakennettavan useita toimintoja pal ve leva monitoimihalli. Hallin sijaintivaihtoehtoina ovat olleet Kotakennään alue, lii kun tapuis to, Suolahden alue läheltä jäähallia, Piilolan alue ja Palomäen alue. Palomäen kentän alue oli aluksi paras vaihtoehto, mutta se ei tule ky sy myk seen, koska sinne toteutetaan uusi paloasema. Mikäli halli toteutetaan ainoastaan urheilijoiden ja liikkujien tarpeisiin, voi si paras alue olla tuolloin liikuntapuisto. Piilolan alue tulisi ky symyk seen siinä tapauksessa, mikäli teollisuudelta olisi saatavissa edul lis ta energiaa. FCG:n suunnittelu ja tekniikka on selvittänyt paikka vaih to eh toa ja sen mielestä paras sijoituspaikka olisi Kotakennään alue. Monitoimihallista järjestettiin avoin nettikysely ja siihen vastasi 176 hen ki löä. Lisäksi kohdennettiin kysely myös paikallisille ur hei lu seuroil le. Kyselyssä tuli esille seuraavat tilatarpeet: - puute harjoitustiloista - tarve uudelle jäähallille ja paremmat tilat salibandylle - jalkapalloilun talviharjoittelutilat puutteelliset - yleisurheilu tarvitsee sisäharjoitustiloja Toteutettaessa halliratkaisua on kaksi vaihtoehtoa: Kuplahalli - edullinen, ei energiaystävällinen - tapahtumien osallistujamäärä rajallinen turvallisuussyistä - ei monitoimihalli, mutta täyttää jalkapalloilun/yleisurheilun toiveet - voidaan sijoittaa liikuntapuistoon Rakenteellinen halli - kallis verrattuna kuplahalliin - energiaystävällinen - tarjoaa monipuolisemman vaihtoehdon eri toiminnoille - paikkana Kotakennään alue Monitoimihalli on tarkoitus toteuttaa ulkopuolisen rahoituksen turvin ja hallin käyttäjät joutuvat maksamaan käyttövuoroistaan. (valmistelu vapaa-aikajohtaja Markku Auvinen, puh. 020 632 3190)
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 27 Vapaa-aikalautakunta 7 30.03.2017 Vapaa-aikalautakunta 20 11.05.2017 Vapaa-aikajohtajan ehdotus: Vapaa-aikalautakunta esittää strategiaryhmälle ja kau pun gin hal li tuksel le, että lähtökohta monitoimihallille on monipuolinen ns. ra kenteel li nen halli, joka sijoitettaisiin Kotakennään alueelle. Hanke to teute taan ulkopuolisen rahoituksen avulla. Halli olisi monipuolinen harrastamisen ja hyvinvoinnin keskus pitäen si säl lään - harjoitustilat jalkapalloilulle - harjoitustilat yleisurheilulle - harjoitustilat salibandylle - tilat voimaharjoittelulle - mahdollisesti keilahalli - kahvila-ravintola ja hotelli - mahdollisuudet messu- ja näyttelytapahtumiin - mahdollisuudet konserttien järjestämiseen - toimintaparkki lapsille - uusien lajien harrastusmahdollisuudet (parkour, kiipeily, fris bee - golf) - tilan muunnettavuus eri toimintoihin - ympäristön ja ulkoalueiden hyödyntäminen (kesällä Kuhnamo, talvel la hiihto, luistelu) Päätös: Hyväksyttiin. VAPAA 11.05.2017 20 - - - - - Monitoimihallin rakentamista käsiteltiin 26.4.2017 kau pun ki ke hi tyspro jek ti ryhmässä, jossa paikalla olivat kaupunginjohtaja Matti Tuono nen, hallintojohtaja Aleksi Heikkilä, talousjohtaja Tapani Hä mä läinen, rakennuttajapäällikkö Jukka Karppinen, kaavoituspäällikkö Olli Kin nu nen, elinvoimapäällikkö Sari Åkerlund, projektipäällikkö Sakari Aho-Pynt tä ri, vapaa-aikajohtaja Markku Auvinen ja sihteerinä Heidi Ko lu. Tähän mennessä selvittelyissä on tullut esille, että suuri har ras ta misen ja hyvinvoinnin superkeskuksen rakentaminen Kotakennään alu eel le ei näytä olevan kovin realistinen. Sen sijaan pienempi hal lirat kai su (ei sisällä täysimittaista jalkapallokenttää) voisi toimia Ko taken nään alueella ja siihen voisi myös löytyä paremmin ulkopuolisia ra hoit ta jia. Ratkaisuna jalkapallon harrastajien talviharjoitteluolosuhteiden paran ta mi seen olisi toteuttaa liikuntapuiston alueelle ns. yli pai ne har joi-
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 28 Vapaa-aikalautakunta 7 30.03.2017 Vapaa-aikalautakunta 20 11.05.2017 Vapaa-aikajohtajan ehdotus: tus hal li, jossa olisi myös joitain harjoitustiloja yleisurheilulle. Kau punki suorittaisi hallin maanrakennustyöt omilla varoilla ja itse hallin rahoi tuk seen haettaisiin maaseuturahoitusta EU:sta, elinvoimayksikkö vas tai si rahoituksen hankkimisesta. Harjoitushalli tulisi kaupungin Teol li suus kiin teis tö jen omistukseen ja sen hoidettavaksi. Alustava kus tan nus ar vio ylipaine harjoitushallille on arvioitu olevan n. 1 miljoo naan euroa. Paras vaihtoehto hallin paikaksi on liikuntapuiston alue, jossa on ole mas sa riittävät sosiaali- ja huoltotilat harrastajille. (valmistelu vapaa-aikajohtaja Markku Auvinen, puh. 020 632 3190) Vapaa-aikalautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että hankkeet to teu te taan seuraavasti: Toteutetaan Liikuntapuistoon jalkapallon ja yleisurheilun harrastajille suun ni tel tu ylipainepaineharjoitushalli. Hallin maansiirtotyöt ja pe rustuk set rakennetaan ja rahoitetaan kaupungin toimesta. Varsinaisen hal lin rahoitukseen haetaan avustusta maaseuturahoituksesta EU -ra hoi tus ta. Rahoituksen hakemisesta vastaa kaupungin elin voima yk sik kö. Hallin rakentaminen hoidetaan kaupungin oman Teol lisuus kiin teis tö jen toimesta, jonka haltuun jää hallikiinteistön ylläpito ja hal lin to. Elinvoimayksikkö selvittää yhdessä teknisen toimialan kanssa mahdol li suuk sia toteuttaa Kotakennään alueelle pienempi halliratkaisu, jo ka palvelisi mm. eri palloilulajeja, tapahtuma-areenana eri ti laisuuk sis sa, siellä voisi olla myös keilahalli, lasten toimintoja ja kun toilu ti lo ja. Tärkeää on selvittää myös voidaanko hankkeeseen saada ul ko puo li sia toimijoita ja rahoittajia. Käsittely, monitoimihalli Puheenjohtaja Jouni Sohlman teki asian käsittelyn aikana uuden esittelijän ehdotuksesta poikkeavan ehdotuksen: Monitoimihalli sai ilmeisesti alkunsa ajatuksesta, että hyödynnetään teollisuudelta saatavaa edullista energiaa ja hallin sijoituspaikaksi kaavailtiin tehdasalueen läheisyydessä olevaa Palomäen kenttää. Kotakennään alueen kehittäminen tuli kuvioon myöhemmin kun oivallettiin, että monitoimihallin rakentaminen sinne loisi mahdollisuuksia Äänekosken matkailun kehittämiseen. Vapaa-aikalautakunta käsitteli asiaa kokouksessaan 30.3.2017 ja päätti tuolloin yksimielisesti, että jos monitoimihalli rakennetaan, niin
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 29 Vapaa-aikalautakunta 7 30.03.2017 Vapaa-aikalautakunta 20 11.05.2017 sijoituspaikka on Kotakennään alue ja halli toteutetaan rakenteellisena hallina, ei ylipaine kuplahallina. Kaupunkikehitysprojekti ryhmä totesi 26.4.2017, että hallin rakentaminen superkeskuksena" ei näytä kovin realistisena, sen sijaan sinne voitaisiin toteuttaa halli pienimuotoisena. Ryhmä totesi, että jalkapallon ja yleisurheilun harrastajille voitaisiin toteuttaa ylipaineharjoitushalli liikuntapuistoon. Vapaa-aikalautakunnalla on hyvin paljon keskeneräisiä hankkeita, jotka odottavat toteuttamistaan: liikuntatalon peruskorjaus, Musiikkiopiston tilaratkaisut, museotilojen hankkiminen, Suolahden uimahallin kuntosalin peruskorjaus, Painotalon kehittäminen ja jäähallin toteuttaminen. Nämä hankkeet tulisi saada toteuttamisvaiheeseen, eivätkä nyt suunnitteluvaiheessa olevat hankkeet saa niitä syrjäyttää. Selvitetään ylipainehallin kustannukset ja ulkopuoliset rahoitusmahdollisuudet ja toteutetaan se, mikäli hankkeen kustannukset pysyvät kohtuullisissa rajoissa ja nyt jo olemassa olevat hankkeet on saatu työnalle. Vapaa-aikalautakunta kannatti yksimielisesti puheenjohtaja Jouni Sohlmannin tekemää esittelijän ehdotuksesta poikkeavaa ehdotusta. Päätös: Vapaa-aikalautakunta hyväksyi puheenjohtaja Jouni Sohlmannin tekemän ehdotuksen kokouksen päätökseksi. - - - - -
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 30 Kaupunginhallitus 160 20.06.2016 Kaupunginhallitus 259 31.10.2016 Kaupunginhallitus 82 27.03.2017 Vapaa-aikalautakunta 21 11.05.2017 Kotakennään asemakaava I 550/10.02.03/2016 KH 20.06.2016 160 Valtatien 4 moottoritien rakentamiseen Äänekosken kohdalla liittyvä tie suun ni tel man laatiminen on tekeillä ja se valmistuu kuluvan vuoden loppupuolella. Hankkeeseen liittyen Äänekosken kau pun gin valtuus to on hyväksynyt VT4:n ja Kotakennääntien risteysalueen asema kaa van kumoamisen 8.2.2016: tiesuunnitelmaa ei olisi voitu hyväk syä, mikäli se olisi asemakaavan vastainen. Moottoritien rakentamisen yhteydessä rakennetaan Äänekosken erita so liit ty mä, jonka ympäristöön on avautumassa kaa voi tus mah dol lisuuk sia monentyyppisille erinomaista logistista sijaintia arvostaville toi min noil le. Moottoritie ja eritasoliittymä on suunniteltu valmistuvaksi vii meis tään v. 2019, jolloin viimeistään kaupungilla tulee olla kaa valli nen valmius alueen kehittämiseksi. Alueelle on käynnistetty Ääneseudun Kehitys Oy:n toimesta Master Plan - suunnitelman laatiminen, jonka yhtenä tavoitteena on muodos taa toteuttamiskelpoinen suunnitelma Äänekoski 2030 osa yleiskaa van ja Kotakennään alueelle laadittavan asemakaavan pohjaksi. Mui ta Master Planille asetettuja tavoitteita ovat mm. vetovoimaisen yri tys alu een kehittäminen valtatien 4 varteen ja uudentyyppisen liiken ne pal ve lu kon sep tin suunnitteleminen ja sijoittaminen logistisesti kes kei sel le alueelle. Nykyisen sisääntuloväylän (Kotakennääntie) alkuosan maankäyttöä py ri tään kehittämään maisemallisesti, imagollisesti ja toi min nal li sesti. Lisäksi varaudutaan biotuotetehtaan ja kasvavan met sä bio tuo tannon tarpeisiin erityisesti logistiikan ja sen tukipalveluiden tilatarpeet huo mi oon ot taen. Erityinen arvo on tarkoitus laittaa kauniiden ranta-aluei den huomioonottamiselle asumisen ja erityiskohteiden si joitta mi ses sa ja selvittää korkeatasoiseen asumiseen osoitettavien aluei den kaavoitusmahdollisuus valtatie 4:n länsipuolelle. Tiesuunnittelun edettyä vaiheeseen, missä eritasoliittymän paikka sii hen liittyvine väyläjärjestelyineen on lukkiintumassa, esittää kaupun gin maan käyt tö asemakaavoituksen käynnistämistä alueella. Suun nit te lu alue on tarkoituksenmukaista rajata siten, että kaa va-aluee seen kuuluu lännessä moottoritien pohjoinen sisääntuloramppi liiken ne aluei neen (rajaus täsmentyy jatkossa tiesuunnitelmassa määri tel tä vän LT-alueen rajauksen mukaisesti). Äänekosken keskustan puo lel la asemakaavoitettava alue rajautuisi nykyiseen VT4:n ja Ko-
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 31 Kaupunginhallitus 160 20.06.2016 Kaupunginhallitus 259 31.10.2016 Kaupunginhallitus 82 27.03.2017 Vapaa-aikalautakunta 21 11.05.2017 Kaupunginjohtajan ehdotus: ta ken nään tien risteykseen. Tällöin keskeisen suunnittelualueen muo dos taa eri ta so liit ty män, kaupungin uuden sisääntuloväylän ja Kuh na mon ran nan rajaama alue. Hankkeessa on tarkoitus kaavoittaa myös ka tu yh teys uudelta sisään tu lo väy läl tä Laajalahden asuntoalueen poh jois puo lit se Teol lisuus ka dul le. Kaavan laadinnassa voidaan hyödyntää tiesuunnittelun yhteydessä teh ty jä monipuolisia selvityksiä (luonto, melu). Erillisselvityksiä tehdään vielä mm. kaupallisten palvelujen, hulevesijärjestelyjen sekä pin nan ta sauk sen toteuttamisen osalta. Kaavan aloitusneuvottelu on sovittu pidettäväksi Keski-Suomen ELY-kes kuk ses sa 28.6.2016. (valmistelu kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, puh. 020 632 2035) Kaupunginhallitus hyväksyy, että Kotakennään asemakaava I saatetaan vireille. Päätös: Hyväksyttiin. - - - - - KH 31.10.2016 259 28.6.2016 pidettiin ELY-keskuksessa kaavahankkeen aloi tus neu votte lu, jossa sovittiin pienehköistä täydennyksistä osallistumis- ja arvioin ti suun ni tel maan. Konsulttina asemakaavan laatimisessa toimii Rambollin Tampereen toi mis to, joka on laatimassa myös Master Plan - suunnitelmaa nyt ase ma kaa voi tet ta vaa aluetta laajemmalle alueelle uuden Ää ne kosken eritasoliittymän ympäristöön. Keskeisiä asemakaavatyölle asetettuja tavoitteita ovat seuraavat: - muodostaa logistisesti erinomaiselle paikalle ohikulkuliikenteen py säyt tä vää liike- ja palvelutoimintaa, joka palvelee myös Ää ne kosken taajaman asukkaita (mm. alueen liittämiseen nykyiseen taa jama ra ken tee seen kevyen liikenteen väylästöllä kiinnitetään erityistä huo mio ta) - kaavoittaa alueelle seudullisesti merkittävä vähittäiskaupan suuryk si köi den alue, jonka enimmäiskerrosala vähittäiskaupan osalta täs men tyy suunnittelun yhteydessä
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 32 Kaupunginhallitus 160 20.06.2016 Kaupunginhallitus 259 31.10.2016 Kaupunginhallitus 82 27.03.2017 Vapaa-aikalautakunta 21 11.05.2017 - muodostaa kaupunkikuvallisesti hyvätasoinen ja viimeistelty kaupal li nen alue ja työpaikkaympäristö, joka on myös to teut ta mis kel poinen ja toimiva alueelle sijoittuvien yritysten kannalta - rakennettava alue ei saa merkittävästi vaikeuttaa Äänekosken ydin kes kus tan kehittämistä ja keskustassa toimivien yritysten toi mintaa - mahdollistaa katuyhteys uudelta sisääntuloväylältä Laajalahden asun to alu een pohjoispuolitse Teollisuuskadulle Konsultin toimesta on koottu ja laadittu monipuolinen läh tö tie to aineis to, joista yksi keskeisimmistä on Kotakennään kaupallisten vaiku tus ten arviointi. Selvityksessä arvioidaan Kotakennään alueen kau pal li sen kehittämisen vaikutukset erityisesti suhteessa Ää ne kosken keskustan palveluiden kehittämisedellytyksiin. Luon nos vai heessa oleva arviointi tehdään maankäyttö- ja rakennuslain edel lyt tä mässä laajuudessa ja se täyttää asemakaavan kaupallisten vaikutusten ar vioin nil le asetetut vaatimukset. Lopullinen raportti valmistuu marras kuus sa. Raporttiluonnoksen johtopäätösten ja suositusten perusteella Ko taken nään alue kehittyy suhteessa keskustan rooliin ennen kaikkea tilaa vievän kaupan toimialojen sijoittumispaikkana. Alueen kau pal lista toimintaa voisi lisäksi täydentää erityisesti ohikulkevaan lii ken teeseen perustuvilla liikenne-, matkailu- ja elämyspalveluilla, päivittäisja erikoistavarakaupan palveluilla, tehtaanmyymälöillä sekä ras kaaseen liikenteeseen liittyvällä myynti- ja huoltotoiminnalla. Raporttiluonnos suosittaa, että alueen kaavoituksessa kaa va mer kinnöil lä ja -määräyksillä rajataan alueen käyttötarkoitus pääosin tilaa vie vän kaupan toiminnoille sekä liikenneasemapalveluille so vel tuvak si. Kotakennään alueelle ei tulisi sallia pääkäyttötarkoitukseltaan päi vit täis ta va ra kau pan tai keskustahakuisen erikoistavarakaupan toi min to jen sijoittumista kuin maksimissaan noin 2 000 4 000 k-m2: näin turvataan Äänekosken keskustan elinvoimaisuus ja ke hitty mis edel ly tyk set. Päivittäistavarakaupan osalta tulisi rajata myös myy mä lä koh tais ta maksimimitoitusta niin, ettei koko mitoitusta ole mah dol lis ta osoittaa yksittäiselle myymälälle. Toisaalta sallimalla päi vit täis ta va ra kau pan sijoittuminen Kotakennäälle mahdollistetaan kil pai lun to teu tu mi nen sekä kaupan tarjonnan kehittyminen Ää nekos kel la. Asemakaavan laatimista ohjaa osaltaan myös Keski-Suomen 4. vaihe maa kun ta kaa va, jossa tarkastelualuetta koskee Kotakennään seu dul li ses ti merkittävän vähittäiskaupan suuryksikkömerkintä (km, enim mäis mi toi tus 20 000 k-m2). Kaavamääräyksen mukaan vä hittäis kau pan suuryksikkö tulee sijoittaa taajamaan tai sen välittömään
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 33 Kaupunginhallitus 160 20.06.2016 Kaupunginhallitus 259 31.10.2016 Kaupunginhallitus 82 27.03.2017 Vapaa-aikalautakunta 21 11.05.2017 lä hei syy teen. Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa alueelle voidaan osoittaa sellaista merkitykseltään seudullista vähittäiskauppaa, jo ka kaupan laatu huomioon ottaen voi perustellusta syystä sijoittua myös keskusta-alueiden ulkopuolelle kuten auto-, rauta-, huo ne kalu-, puutarha- ja maatalouskauppaa. Tarkastelualueen pohjoispuolella Äänekoskentien varrella sekä Hirvas kan kaal la on vastaava suuryksikkömerkintä (km), jonka kau pal linen enimmäismitoitus on myös 20 000 k-m2. Äänekosken keskusta on maakuntakaavassa keskustatoimintojen aluetta (C), jonka kaupal li nen suuryksiköiden enimmäismitoitus on 50 000 k-m2. ASEMAKAAVALUONNOKSET Alueelle on laadittu edellä tarkastellut lähtökohdat huomioon ottaen kak si vaihtoehtoista asemakaavaluonnosta, jotka poikkeavat toi sistaan alueelle esitettävän maankäytön toimintojen sisällön ja si joit tumi sen sekä rakentamistehokkuuden puolesta. Katuverkko ja muun inf ra struk tuu rin (mm. hulevedet) järjestelyperiaate ja rakentamista oh jaa vat yleismääräykset ovat vaihtoehdoissa samanlaiset. Myös ns. keskeisen kaupallisen alueen (uuden sillan, eri ta so liit tymän, kaupungin uuden sisääntuloväylän ja Kuhnamon rannan ra jaama alue) ulkopuolelle suunniteltu maankäyttö ei juuri poikkea eri vaih to eh dois sa: Teollisuuskadulle johtavan uuden kadun varteen esi te tään kolmea uutta toimitilarakennusten tonttia (KTY) ja nykyistä Nes teen huoltoaseman tonttia (LH) esitetään laajennettavaksi. Vaasan tie hen ja Kotakennääntiehen rajautuva kolmio on suunniteltu VE1:s sä lii ke ra ken nus ten korttelialueeksi (KL) esimerkiksi pi ka ruoka laa varten kun VE2:s sa käyttötarkoitusmerkintä on toi mi ti la ra kennus ten korttelialue (KTY). Nykyinen valtatie 4 Laajalahden asuntoalueen länsipuolella muuttuu ka tu alu eek si (Kotakennääntie), joka johtaa LT-merkinnällä osoitetun moot to ri tien rampeista sisääntuloväylänä Äänekosken keskustaan ja jat kos sa myös nyt asemakaavoitettavan alueen länsipuolelle suun nitel ta vil le alueille. Uuden keskeisen kaupallisen alueen kulku jär jes tetään molemmissa vaihtoehdoissa kahden liittymän kautta: valtatien 4 itäpuoliseen ramppiin rakennettavasta kiertoliittymästä ja nykyisen ns. leirintäalueen liittymän paikkeille järjestettävästä liittymästä. Uusi Teollisuuskadulta Kotakennääntielle suunniteltu katuyhteys liittää Teollisuuskadun nykyistä paremmin ulkoiseen liikenneverkkoon. Mo lem mis sa vaihtoehdoissa on myös kaavalliset varaukset kevyen lii ken teen väylien johtamiseksi nykyiseltä Kotakennääntieltä ns. leirin tä alu een liittymään. Merkittävänä kevyen liikenteen yhteytenä toi-
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 34 Kaupunginhallitus 160 20.06.2016 Kaupunginhallitus 259 31.10.2016 Kaupunginhallitus 82 27.03.2017 Vapaa-aikalautakunta 21 11.05.2017 mii myös Kuhnamon rantaan kaavoitettu lähivirkistysalue (VL), jonka kaut ta keskeinen kaupallinen alue liittyy nykyisiin jalankulku- ja pyörä tei hin. VAIHTOEHTO 1 Keskeiselle kaupalliselle alueelle on esitetty kaksi vähittäiskaupan suur yk si kön tonttia (KM-5), yksi liikennemyymälä (KLH-2), kolme toimi ti la ra ken nus ten tonttia (KTY) ja nykyisen Kotakennääntien päätteek si uimarannan tuntumaan II-IV - kerroksisten asuinkerrostalojen ja rivitalojen korttelialue (AKR). Liikennemyymälän paikka olisi uuden sillan kupeessa ja vähittäiskaupan suuryksiköt sijoittuisivat vierek käin nykyisen VT4:n (tuleva Kotakennääntie - niminen katu) reunaan. Päivittäistavarakaupan myymälätiloja saisi olla KM-5 - alueella enintään kaksi yksikköä (yhteensä 3500 k-m2) ja yksittäisen myymälän ko ko saa olla korkeintaan 2000 k-m2. Lisäksi liikenneaseman yh teyteen saa sijoittaa päivittäistavarakaupan myymälätilaa enintään 500 k-m2. Keskeisen kaupallisen alueen rakennusoikeus on 25600 k-m2, mistä asumisen osuus on 8000 k-m2. Vaihtoehdossa I koko suun nit te lualu een rakennusoikeus on noin 30000 k-m2. VAIHTOEHTO 2 Keskeisellä kaupallisella alueella VE1:n asuntoalueen kohdalle on suun ni tel tu toimitilarakennusten kortteli (KTY). Vähittäiskaupan suuryk si köt (KM-5 ja KM-6) sijoittuvat tässä vaihtoehdossa kadun vastak kai sil le puolille ja liikennemyymälä (KLH-2) olisi toisen suur yk sikön vie res sä nykyisen VT4:n reunassa. Uuden sillan kupeeseen sijoit tui si neljä toi mi ti la ra ken nus ten tonttia (KTY). Vaihtoehdossa 2 keskeisen kaupallisen alueen rakennusoikeus on 23600 k-m2 koko suunnittelualueen rakennusoikeuden ollessa noin 28000 k-m2. YLEISMÄÄRÄYKSET Yleismääräyksissä on mm. osoitettu keskeisen kaupallisen alueen ton teil le oh jeel li set alueet hulevesien viivyttämiseen ja käsittelyyn: kaa vas sa va rau du taan siihen, että suuri osa rakentamisalueesta muut tuu vettä lä päi se mät tö mäk si pinnaksi (katot, päällystetyt py säköin ti alu eet, pi hat ym.). Lisäksi koko kaava-aluetta koskevat hu le vesien viivytyksen jär jes tä mis tä koskevat ohjeet.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 35 Kaupunginhallitus 160 20.06.2016 Kaupunginhallitus 259 31.10.2016 Kaupunginhallitus 82 27.03.2017 Vapaa-aikalautakunta 21 11.05.2017 Kaupunginjohtajan ehdotus: Pysäköintialueet esitettään jäsennettäviksi puu- ja pensasistutuksin. Kort te lin sisäisiä jalankulkuyhteyksiä tulee korostaa valaistuksen keinoin ja ne on pinnoitettava kiveyksellä tai muulla ympäröivästä pin tama te ri aa lis ta poikkeavalla materiaalilla. Myös pyö rä py sä köin ti paikko jen toteuttamisesta sisäänkäyntien läheisyyteen on kaavassa ohjeis tus (vähintään 1pp /100 k-m2). Tavoitteeksi asetettuun hyvätasoiseen kaupunkikuvaan pyritään myös määrittelemällä, että rakennusten julkisivujen tulee olla kaupun ki ku val li ses ti laadukkaita. Sisäänkäynnit tulee kattaa ja yli 40 met rin pituiset yhtenäiset rakennusten julkisivut tulee jäsennellä syven nyk sil lä, ulokkeilla, väreillä tai materiaaleilla. Avoin varastointi koko kaava-alueella alueella on kielletty. Valmisteluvaiheessa on tarkoitus asettaa nähtäville molemmat vaihto eh toi set asemakaavaluonnokset. Ehdotusvaiheeseen valitaan myö hem min yksi lopulliseksi asemakaavaksi kehitettävä maan käyttö rat kai su, joka voi myös olla yhdistelmä vaihtoehtoisista luon nok sista. Kaavaluonnokset, havainnekuvat ja yritysvaikutusten arviointi (luonnos) toimitetaan liitteenä. Muuhun kaava-aineistoon voi tutustua kau pun gin ta lol la kaavoitusyksikössä. (valmistelu kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, puh. 020 632 2035) Kaupunginhallitus hyväksyy, että maankäyttö- ja rakennusasetuksen 30 :n mukainen valmisteluvaiheen kuuleminen Kotakennään asema kaa va I:n osalta suoritetaan 24.10.2016 päivättyjen karttojen perus teel la. Oikeutetaan kaavoituspäällikkö päättämään mahdollisista tek nis luon tei sis ta tarkistuksista ennen kaavaluonnosten näh tä villeaset ta mis ta. Pyydetään luonnoksista lausunnot Keski-Suomen ELY-keskukselta, Kes ki-suo men liitolta, Keski-Suomen museolta, Keski-Suomen pelas tus lai tok sel ta, Äänekosken Energia Oy:ltä, Äänekosken Yrittäjät ry:ltä sekä tekniseltä lautakunnalta ja ympäristölautakunnalta. Päätös: Hyväksyttiin. - - - - -