TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2017 1(42) Aika Torstai 26.10.2017 klo 16.15-19.27 Paikka Osallistujat Kokoushuone Rooma Jäsenet Mäkinen, Jussi puheenjohtaja Sippola, Marja-Leena Asko Alajoen varajäsen Eskelinen, Tiina Hukari, Anneli Ilveskoski, Matti Kiiskinen, Arto Koivisto, Sirpa Lehtola, Liisa - poistui klo 18.05 / 214 käsittelyn aikana Karvo, Marja Varpu Lipposen varajäsen Poussa, Mauri Poissa: Alajoki, Asko Lipponen, Varpu Uusitalo, Pekka Muut osallistujat Häikiö, Leevi yht. kirkkovaltuuston puheenjohtaja Karttunen, Elina yht. kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja Vuorio, Juha kirkkoherra Rantala, Kim kirkkoherra Hallikainen, Olli kirkkoherra Lehtonen, Jyrki hautaustoimen päällikkö Laine, Jussi kehittämistyön asiantuntija Kerttula, Merja Martinus-säätiö, 204-207 Esittelijät Takala, Timo kehitysjohtaja Kallioinen, Sami viestintäjohtaja Bragge, Birgitta talouspäällikkö Päätalo, Heikki kiinteistöpäällikkö Hjerppe, Ilkka diakonian ja yhteiskuntavastuun johtaja Sihteeri Antila, Päivi hallinnon assistentti
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2017 2(42) Allekirjoitukset Jussi Mäkinen puheenjohtaja Päivi Antila sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu Paikka ja aika Tampereella kuun päivänä 2017 Arto Kiiskinen Mauri Poussa Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Paikka ja aika Hallintopalvelut, virastopäivinä klo 9-15 Todistaa Päivi Antila sihteeri
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2017 3(42) Käsitellyt asiat 204 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 205 Pöytäkirjantarkastajat 4 206 Käsittelyjärjestyksen vahvistaminen 4 207 Ilmoitusasioita 4 208 Yhteisen kirkkovaltuuston 28.9.2017 pitämän kokouksen päätösten toimeenpano 6 209 Talousarviomuutokset vuoden 2017 talousarvioon 8 210 Vastaus Marja Karvon 1.6.2017 jättämään valtuustoaloitteeseen yhteisölähtöisen vanhustyön kehittämisestä musiikin avulla 10 211 Testamentin vastaanottaminen 12 212 Rahoituksen hakeminen Kulttuurikoto-hankkeeseen 14 213 Maa-alueen myynti Niihamasta ja osto Aitolahden Kirjoniemestä 17 214 Mustanlahdenkatu 21 kiinteistön kehittäminen - esisopimuksen hyväksyminen T2H Pirkanmaa Oy:n kanssa 21 215 Mustanlahdenkatu 21 kiinteistön kehittäminen - maanvuokrasopimuksen päivittäminen 24 216 Pättinniemen leirikeskuksen majoitusrakennusten rakennusurakka 26 217 Virat ja työsuhteet toiminta- ja taloussuunnitelmassa 2018-2020 28 218 Toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2018-2020 ja talousarvio vuodelle 2018 31 219 Maksuliikennetilin luottorajasta päättäminen 36 220 Ansiomerkkien myöntäminen luottamushenkilöille 38 221 Muutoksenhakuosoitus ja kokouksen päätös 39
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2017 4(42) 204 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Ehdotus Päätös Puheenjohtaja avaa kokouksen ja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Puheenjohtaja avasi kokouksen. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 205 Pöytäkirjantarkastajat Ehdotus Päätös Valitaan tähän kokoukseen kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Arto Kiiskinen ja Mauri Poussa. 206 Käsittelyjärjestyksen vahvistaminen Ehdotus Vahvistetaan käsittelyjärjestys. Tämän kokouksen päätösehdotukset on valmisteltu LAVA-ohjeistuksen mukaan (KJ 23:3), ja mikäli päätöksellä on välitön vaikutus alle 18- vuotiaisiin, on se myös otettu huomioon valmistelussa ja todettu esittelyssä. Päätös Käsittelyjärjestykseksi vahvistettiin esityslista sellaisella tarkennuksella, että pöydältä päätettiin ottaa käsittelyyn tarkennettu esittely asiakohtaan 213 sekä siihen liittyvä uusi liite. Lisäksi todettiin, että henkilöstöpäällikön ollessa estynyt osallistumasta kokoukseen asiakohdan 217 esittelijänä toimii kehitysjohtaja. 207 Ilmoitusasioita 1. Talouspäällikön päätöspöytäkirja 21/2017 2. Sairaalasielunhoidon johtokunnan kokouspöytäkirja 5/2017 3. Perheneuvontatyön johtokunnan kokouspöytäkirja 4/2017 4. Diakonian ja yhteiskuntavastuun asiantuntijaryhmän muistio 19.9.2017 5. PolkuX-hankkeen tilannekatsaus
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2017 5(42) 6. Seurakuntien tunnettuustutkimus 2017 7. Viestintäjohtaja kertoi, että Silta-lehteen liittyvät kilpailutukset tulevat yhteisen kirkkoneuvoston käsittelyyn 23.11.2017. 8. Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta on 23.10.2017 104 päättänyt luopua kohteen Sairaalankatu 6 ostamisesta. Ehdotus Päätös Merkitään ilmoitusasiat tiedoksi. Ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2017 6(42) D:TAL: 221/012/2017 208 Yhteisen kirkkovaltuuston 28.9.2017 pitämän kokouksen päätösten toimeenpano Esittely Kirkkoneuvoston tehtävät Kirkkoneuvoston tehtävänä on kirkkolain 10 luvun - 1 :n mukaan huolehtia kirkkovaltuuston päätösten täytäntöönpanosta - 6 :n mukaan valvoa kirkkovaltuuston päätösten laillisuutta. Yhteisen kirkkovaltuuston 28.9.2017 pitämän kokouksen päätökset oli jaettu yhteiselle kirkkoneuvostolle esityslistan mukana. 62 Yhteisen kirkkovaltuuston pöytäkirjanpitäjän valitseminen loppuvuodeksi 2017 Ei toimenpiteitä. 63 Eron myöntäminen Marko Särkilahdelle yhteisen kirkkoneuvoston jäsenyydestä Hallinnon assistentti tiedottaa ao. henkilöille. 64 Jäsentietoraportti 1.1.-31.8.2017 Ei toimenpiteitä. 65 Toiminnan raportti 1.5.-31.8.2017 Ei toimenpiteitä. 66 Talouden raportti 1.1.-31.8.2017 Ei toimenpiteitä. 67 Talousarviomuutokset vuoden 2017 talousarvioon Tiedoksi talouspalveluihin toimenpiteitä varten sekä kiinteistöpalveluihin. 68 Vuoden 2018 kirkollisen tuloveroprosentin määrääminen Hallinnon assistentti ilmoittaa tiedon verottajalle. 69 Hautamaksut vuodelle 2018 Tiedoksi hautauspalveluihin, talouspalveluihin ja kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunnalle. 70 Hallintopäällikön viran perustaminen Tiedoksi henkilöstöpalveluihin toimenpiteitä varten. 71 Palvelukeskuksen päällikön viran muuttaminen rekisteripäällikön viraksi Tiedoksi henkilöstöpalveluihin toimenpiteitä varten.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2017 7(42) 72 Sisäinen valvonta ja riskienhallinta Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymässä Tiedoksi kaikille yksiköille. Ehdotus Kehitysjohtaja ehdottaa, - että yhteinen kirkkoneuvosto päättää yllä mainitulla tavalla yhteisen kirkkovaltuuston 28.9.2017 kokouksen päätösten täytäntöönpanosta. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Lisätietoja antaa kehitysjohtaja Timo Takala, p. 0500 638 908. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2017 8(42) D:TAL: 57/041/2016 209 Talousarviomuutokset vuoden 2017 talousarvioon Esittely Yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyi kokouksessaan 1.6.2017 ensimmäisen erän ja kokouksessaan 28.9.2017 toisen erän muutoksia kuluvan vuoden talousarvioon. Sen jälkeen on ilmennyt vielä tarpeita tehdä muutoksia talousarvion investointiosaan. Muutosesitykset investointiosaan: 1. 2004088, Pättinniemen leirikeskuksen kunnallistekniikan rakentaminen Pättinniemen leirikeskuksen alueelle on kuluvan vuoden aikana viimein saatu toteutettua vuosia odotettu keskitetty vesi- ja viemäröintiratkaisu. Kiinteistöllä runkoputkisto on paikallaan ja käyttövalmiina. Alueen rakennukset on tarkoitus liittää järjestelmän piiriin vielä kuluvan vuoden puolella. Samassa yhteydessä kaivetaan sähkö-, vesi- ja viemärijohdot valmiiksi myös majoitusrakennuksille. Tässä yhteydessä toteutetaan myös jonkin verran tontin sisäistä tietä. Hankkeelle esitetään määrärahaa yhteensä 150.000 euroa. 2. 2004089, Torpan tonttivesijohdon uusiminen ja lämmitysverkon vuotojen korjaus Torpan tonttivesijohto on tarpeen uusia koko tontin matkalta. Vesijohto on huonokuntoinen ja siinä on ollut jo yksi iso vesivuoto. Uusiminen on tarkoituksenmukaista suorittaa samalla kun naapuriin rakennettava talo liittyy vesijohtoon. Uusittavan vesijohdon pituus on yhteensä 120 metriä. Torpan lämmitysjärjestelmässä on vuoden aikana ollut kaksi erillistä maanalaista vuotoa, jotka on jouduttu korjaamaan lämmöntuoton varmistamiseksi kiinteistöön. Yhteiskustannus näille toimenpiteille on 30.000, jolle anotaan määrärahaa. Yhteisen kirkkovaltuuston kokouksessaan 28.9.2017 hyväksymissä talousarviomuutoksissa menomäärärahojen vähennys kohdistui erityisesti investointihankkeisiin. Silloin ei vielä ollut tiedossa edellä mainittujen hankkeiden määrärahan tarvetta, joille nyt esitetään määrärahaa, yhteensä 180.000 euroa. Liitteet 1-2 Toiminta- ja taloussuunnitelman vuodelle 2017 investointi- ja rahoitusosaan tehdään em. kohtien 1-2 johdosta tarvittavat muutokset.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2017 9(42) Ehdotus Talouspäällikkö ehdottaa yhteiselle kirkkoneuvostolle edelleen yhteiselle kirkkovaltuustolle esitettäväksi, 1. että tehdään vuoden 2017 investointiosaan edellä esitetyt muutokset. Muutosten jälkeen investointimenot ovat 2.391.000 euroa ja investointitulot 1,0 milj. euroa. Investointien nettomeno on -1.391.000 euroa 2. että talousarviomuutosten vaikutus vuoden 2017 rahoitusasemaan on - 180.000 euroa, jonka jälkeen rahoituslaskelman rahavarat 31.12.2017 ovat 20,2 milj. euroa ja rahavarojen muutos luku on -336.391 euroa. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Lisätietoja antaa talouspäällikkö Birgitta Bragge, p. 050 321 9248. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2017 10(42) D:TAL: 228/016/2017 210 Vastaus Marja Karvon 1.6.2017 jättämään valtuustoaloitteeseen yhteisölähtöisen vanhustyön kehittämisestä musiikin avulla Esittely Liite 3 Valtuustoaloitteessa ehdotetaan seurakuntien koordinoiman vapaaehtoistoiminnan vahvistamista vanhusten parissa musiikkitoiminnan lisäämisellä ja organisoimisella. Musiikki koskettaa elämän kaikissa vaiheissa ja tutkitusti se lisää erityisesti vanhuusiän hyvinvointia niilläkin, joiden mahdollisuudet kommunikoida ulkomaailman kanssa ovat jo hyvin rajalliset. Seurakuntien yhteisinä strategisina linjauksina on jo vuosien ajan ollut siirtää toimintaa ja vuorovaikutusta pois omista tiloista ja tilaisuuksista sekä mahdollistaa tamperelaisten toimiminen monipuolisissa vapaaehtoistehtävissä. Näin ollen aloite on hyvin seurakuntien strategian mukainen ja vahvistaa yhteisesti valittuja suuntia. Aloite on liitteenä. Seurakunnat tekevät hyvin monipuolista musiikkityötä vanhainkodeissa ja laitoksissa, mutta tämä ei ole erityisesti yhteisesti koordinoitua, vaan moni seurakunnallinen toimija tekee sitä toisista tietämättä ja riippumatta. Tämä tuottaa suoraan kysymyksen, että onko jossakin selkeitä katvealueita ja tarpeita, joihin tällä hetkellä ei vastata. Lisäksi on selvää, että edelleen musiikkityön resurssit kohdistuvat pääosin omaan kokoavaan toimintaan omissa tiloissa. Valtuustoaloitteessa ehdotettua taloudellista resurssia hankkeen käynnistämiseksi ei ole mahdollista lisätä talousarvioon. Tulevan vuoden ja vuosien taloudelliset haasteet ovat sen verran mittavat. Mutta olemassa olevia resursseja on mahdollista suunnata aloitteen hengessä musiikkitoiminnan kehittämiseen ikäihmisten hoivakodeissa ja palvelukodeissa. Aloitteen pohjalta käydyissä keskusteluissa johtoryhmän, johtavien kanttoreiden, yhteisen diakonian, kehittämispalveluiden ja yhteisen kasvatuksen kanssa on löydetty seuraavia askeleita aloitteen mukaisen toiminnan vahvistamiseksi Tampereen seurakuntien työssä: 1. Kirkkomuusikko-opiskelija Laura Tornbergin kanssa on sovittu opinnäytetyön tekemisestä vapaaehtoistoiminnasta seurakuntien musiikkityössä. Opinnäytteessä selvitetään vapaaehtoistoiminnan, kirkkomusiikin ja muiden työalojen kanssa toiminnan nykytila, jonka pohjalta pyritään löytämään tapa koordinoida ja kehittää vapaaehtoista musiikkitoimintaa vanhusten parissa kokoavan toiminnan ulkopuolelta. Opinnäytetyön tulokset huomioidaan tulevien vuosien suunnittelussa, joka alkaa jo alkuvuodesta 2018. 2. Paikallisseurakunnissa suunnataan musiikkityön resursseja yhdessä diakoniatyön ja sairaalasielunhoidon kanssa musiikkitoimintaan ikäihmisten hoivakodeissa.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2017 11(42) 3. Kirkkomusikantti-toiminta ja sairaalasielunhoito tekevät jo yhteistyötä etsimällä kirkkomusikanttien mahdollisuuksia musisoida erilaisissa ikäihmisten hoivakodeissa ja vanhainkodeissa. 4. Mummon kammarin vapaaehtoisten rekrytointiin otetaan uutena mahdollisuutena vapaaehtoisten muusikoiden etsiminen laitoksiin. Samoin Mummon kammari neuvottelee Uusi Verso -toiminnan monipuolisen vapaaehtoisen musiikkiosaamisen hyödyntämisessä ikäihmisten hoivakotien musiikkitoiminnassa. 5. Kehittämispalveluiden osa-aikaisen tapahtumatuottajan toimenkuvaan kuuluu etsiä uudenlaisia tapahtumamuotoja muualla kuin omissa tiloissa. Kehittämispalvelut organisoi yhdessä Mummon kammarin kanssa Koukkuniemeen vuosittain Kauneimmat joululaulut ja Suvivirsi tilaisuudet. 6. Kehittämispalvelut ja viestintä ovat mukana Tampereen kaupungin Smart Tampere hankkeessa, jolla etsitään keinoja tuoda vuorovaikutusta ja monipuolisia sisältöjä verkon kautta katsottavaksi, kuunneltavaksi ja keskusteltavaksi ikäihmisten hoivakodeissa ja vanhainkodeissa. Valtuustoaloitteessa kuvattu toimintasuunta sopii tähän erittäin hyvin yhdeksi sisällöksi. Näillä edellä kuvatuilla toimenpiteillä valtuustoaloitteen kannatettava perusajatus lähtee toteutumaan seurakuntien työssä ilman talousarviovarausta olemassa olevien resurssien puitteissa. Näiden toteutumista seurataan vuosittain toiminnan raportoinnin yhteydessä. Ehdotus Viestintäjohtaja ehdottaa yhteiselle kirkkoneuvostolle edelleen yhteiselle kirkkovaltuustolle esitettäväksi, että - annetaan Marja Karvon yhteisölähtöistä vanhustyön kehittämistä koskevaan valtuustoaloitteeseen esittelyssä yksilöity vastaus. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Lisätietoja antaa viestintäjohtaja Sami Kallioinen, p. 040 751 2870. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2017 12(42) D:TAL: 225/034/2017 211 Testamentin vastaanottaminen Esittely Yhteinen kirkkoneuvosto on kokouksessaan 25.11.2010 ( 182) hyväksynyt ohjeen testamentin tai lahjoituksen vastaanottajalle. Mikäli testamentti tai lahjoitus on tiettyä tarkoitusta varten, sen vastaanottamisesta on seurakuntaneuvoston tai yhteisen kirkkoneuvoston tehtävä päätös. Terttu Marjatta Latva-Korte on 17.8.2011 päiväämällään testamentilla määrännyt viimeisenä tahtonaan, että hänen omaisuutensa, olkoonpa se minkä nimistä tai laatuista tahansa, on menevä täydellä omistusoikeudelle Tampereen ev.lut. seurakuntien diakoniatyön osana toimivalle Tampereen Mummon Kammarille käytettäväksi ensisijaisesti iäkkäiden ja yksinäisten naisten hyväksi, kuten tukihenkilötoiminnan järjestämiseen. Mikäli Mummon Kammarin toiminta on päättynyt, tulee varat ohjata Tampereen ev.lut. seurakunnan diakoniatyön kautta edellä mainittuun tarkoitukseen. Terttu Latva-Korte kuoli 10.6.2017. Hänellä ei ollut omaisia tai sukulaisia, joten testamentin nojalla diakonian ja yhteiskuntavastuun johtaja huolehti yhtymän puolesta hautaan siunaamisen ja hautausjärjestelyt sekä perunkirjoituksen järjestämisestä. Perunkirjoituksen toimitti 31.8.2017 Asianajotoimisto Alfa Oy uskottuina miehinä lakimies Niko Värttiö ja asianajosihteeri Sinikka Kourunen. Seurakuntayhtymän edustajina perunkirjoitukseen osallistuivat diakoniasihteeri Katariina Mylläri ja talouspäällikkö Birgitta Bragge. Sisä-Suomen maistraatti on vahvistanut perukirjan osakastiedot 21.9.2017. Valtiokonttori on hyväksynyt testamentin 14.9.2017. Ehdotus Diakonian ja yhteiskuntavastuun johtaja ehdottaa, että 1. otetaan vastaan Terttu Marjatta Latva-Kortteen testamentti, jolla hän on testamentannut omaisuutensa Tampereen ev.lut. seurakuntien diakoniatyön osana toimivalle Tampereen Mummon Kammarille käytettäväksi ensisijaisesti iäkkäiden ja yksinäisten naisten hyväksi kuten tukihenkilötoiminnan järjestämiseen 2. perunkirjotuksessa ilmoitetut varat liitetään osaksi seurakuntayhtymän diakoniarahastoa käytettäväksi testamentissa ilmoitetun käyttötarkoituksen mukaisesti. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Lisätietoja antaa diakonian ja yhteiskuntavastuun johtaja Ilkka Hjerppe, p. 050 368 4413.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2017 13(42) Muutoksenhaku Tiedoksi Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteiselle kirkkoneuvostolle (KL 24:3). talouspalvelut, diakonian ja yhteiskuntavastuun yksikkö
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2017 14(42) D:TAL: 227/035/2017 212 Rahoituksen hakeminen Kulttuurikoto-hankkeeseen Esittely Vuoden 2015 suuren turvapaikanhakija-aallon jälkeen on suomalaisessa yhteiskunnassa ilmennyt lisääntyvää vastakkainasettelua liittyen suomalaiseen maahanmuuttopolitiikkaan. Tämä on tuonut lisää haasteita maahanmuuttajien kotoutumiseen. Kirkko ja seurakunnat voivat toimia merkittävällä tavalla maahanmuuttajien kotoutumisen tukena yhteistyössä kuntien ja kolmannen sektorin toimijoiden kanssa. Kirkolla on laaja kansainvälinen verkosto, jonka kautta saadaan myös paljon ruohonjuuritason tietoa ja kokemusta eri kulttuureista. Tuomiokirkkoseurakunta on käynnistänyt Kalevan kirkolla maahanmuuttajien kotoutumista tukevan Marhaban keskuksen, jonka keskeisenä toimintaperiaatteena on kantaväestön ja maahanmuuttajien kulttuurinen kohtaaminen ja yhdessä toimiminen. Kulttuurien kohtaamisen helpottamiseksi ja kulttuurisen lukutaidon lisäämiseksi on Marhaban-toiminnan kehittämisen yhteydessä syntynyt ajatus eri taiteenalojen hyödyntämisestä kotoutumisen edistämisessä. Tilanteessa, jossa toisiaan kohtaavilla ihmisillä ei ole yhteistä kieltä, voisivat esimerkiksi teatteri, kuvataide ja musiikki toimia ihmisten keskinäistä vuorovaikutusta ja toistensa ymmärtämistä sekä henkilön itseilmaisua ja osallisuuden kokemista tukevina välineinä. Tämän perusidean pohjalta on diakonian ja yhteiskuntavastuun yksikkö yhteistyössä tuomiokirkkoseurakunnan, hiippakunnan tuomiokapitulin ja Martinus-säätiön kanssa ryhtynyt valmistelemaan Kulttuurikoto hanketta, jossa kehitettäisiin maahanmuuttajien kotouttamista tukevaa toimintaa taiteen keinoin. Hankkeen toteuttamiseen on haettu yhteistyökumppaneita, joista ainakin Tampereen kaupungin kototuttava sosiaalityö sekä kulttuuripalvelut, Ahjolan setlementti, Tampereen seudun ammattiopisto (TREDU) sekä Lahden diakonialaitos (DILA) yhteistyössä Lahden kaupungin ja Harjulan setlementin kanssa ovat ilmaisseet alustavasti halukkuutensa toimia yhteistyössä hankkeen toteuttamiseksi. Sisäministeriö on avannut sisäasioiden EU-rahastojen haut 2.10.2017. Turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahastosta (AMIF) on jaettavissa hankkeille ja toimintaan noin 29 miljoonaa euroa. Hakuaika päättyy 3.11.2017. Haussa myönnetään tukea hankkeisiin tai toimintaan, jotka toteuttavat rahaston kansallisessa ohjelmassa ja kansallisessa toimeenpanoohjelmassa asetettuja erityistavoitteita ja niiden alaisia kansallisia tavoitteita.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2017 15(42) Kansallisesta tavoitteesta 2.2 (kotoutuminen) tuettavan hankkeen tulee perustua kolmansien maiden kansalaisten kanssa toimivien julkisen ja kolmannen sektorin toimijoiden väliseen kumppanuuteen ja vahvistaa niiden välisiä verkostoja. Tavoitteena on kolmansien maiden kansalaisten osallisuuden lisääminen, heidän ja vastaanottavan yhteiskunnan välisen vuorovaikutuksen parantaminen ja hyvien etnisten suhteiden edistäminen mm. luomalla yhteistoimintaa liikunnan, nuorisotyön tai kulttuurin välityksellä sekä tiedotustoimin ja lisäämällä luottamusta suomalaista demokraattista ja poliittista järjestelmää kohtaan sekä tukemalla kolmansien maiden kansalaisten kansalaisaktiivisuutta ja yhdenvertaisia vaikuttamismahdollisuuksia paikallistasolla. Kulttuurikoto -hankkeessa tavoitteena on kehittää kulttuurin ja taiteen keinoin toteutettavia menetelmiä kahdensuuntaisen kotoutumisen tukemiseen. Hanke toteutetaan Tampereella ja Lahdessa. Hanke edistää yhteiskuntarauhaa vahvistamalla kulttuurien välistä vuoropuhelua, laajaalaista kulttuurien lukutaitoa ja tämän myötä tapahtuvaa kahdensuuntaista kotoutumista. Hankkeen varsinaisena kohderyhmänä ovat äskettäin maahan tulleet kolmansien maiden kansalaiset ja hanke vahvistaa heidän osallisuuttaan suomalaisessa yhteiskunnassa, edistää kanssakäymistä ja vuoropuhelua erilaisista kulttuuritaustoista tulevien ihmisten välillä sekä vahvistaa heidän mahdollisuuksiaan kansalaisaktiivisuutta ja yhdenvertaisia vaikuttamismahdollisuuksia omassa asuinympäristössään. Ehdotus Diakonian ja yhteiskuntavastuun johtaja ehdottaa, että 1. Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymä osallistuu esittelyssä mainittuun sisäasioiden EU-rahastojen hankehakuun yhteistyötahojen kanssa käytyjen neuvottelujen pohjalta 2. hankkeen vastuullisena hakijana ja toteuttajana toimii Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän diakonian ja yhteiskuntavastuun yksikkö 3. haettavan hankkeen tulee seurakuntayhtymän omarahoitusosuuden osalta olla seurakuntayhtymän vuosien 2018-2020 talous- ja toimintasuunnitelman raameihin sopiva 4. rahoitussitoumusten osalta yhteinen kirkkoneuvosto tekee erikseen päätökset, mikäli hankkeelle myönnetään EU-rahoitus 5. diakonian ja yhteiskuntavastuun johtaja valtuutetaan allekirjoittamaan hankehakemus EUSA-järjestelmässä.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2017 16(42) Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Lisätietoja antaa diakonian ja yhteiskuntavastuun johtaja Ilkka Hjerppe, p. 050 368 4413. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5). Tiedoksi diakonian ja yhteiskuntavastuun yksikkö
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2017 17(42) D:KII: 352/721/2013 213 Maa-alueen myynti Niihamasta ja osto Aitolahden Kirjoniemestä Esittely Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta käsitteli otsikkoasiaa kokouksessaan 23.10.2017 seuraavasti: Yhteinen kirkkovaltuusto on käsitellyt Niihaman ja Särkijärven maa-alueiden myyntiä edellisen kerran kokouksessaan 5.12.2013. Tuolloin myynti ei toteutunut. Kauppaneuvottelut Kauppi-Niihaman maa-alueen myymisestä on Tampereen kaupungin kanssa käynnistetty uudelleen loppuvuodesta 2015. Tuolloin Särkijärven alue jätettiin kokonaisuudesta pois. Neuvotteluissa oli esillä sekä vaihtoehto pelkästä maa-alueen myynnistä, mutta myös erilaiset vaihtoehdot, joissa kokonaisuuteen voisi kytkeytyä toinen kauppa, jossa seurakunta ostaisi kiinteää omaisuutta kaupungilta. Kiinteänä omaisuutena on tutkittu useita kohteita. Tutkittujen kohteiden joukosta päädyttiin Sairaalankatu 6:n kiinteistöön. Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta käsitteli asiaa kokouksessaan keväällä 2017. Tällöin asia palautettiin vielä takaisin valmisteluun. Niihamassa neuvottelujen kohteena olevan maa-alueen osa VKV-1 on yleiskaavassa keskuspuistoksi varattua virkistysaluetta (79,23ha). Tälle alueelle sijoittuu myös S-2 (luonnonsuojelullista arvoa) ja LUO1 (luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeä) alueet. Lisäksi kokonaisuuteen kuuluu 3,77ha kokoinen R-3 alue, jolle on kaavassa osoitettu 700 kem2 yhteisöjen lomarakennusoikeutta. Alue on tulevaisuuden osalta vahvasti kytketty virkistyskäyttöön niin vuoteen 2040 ulottuvan yleiskaavan, maakuntakaavan kuin kansallisen kaupunkipuistohankkeenkin kautta. Tampereen kaupungilla on Niihamaan liittyen leirintäalueen sijoittamiseen liittyvä intressi. Kokonaisuuden sisältämä R-3 -alue soveltuisi tähän käyttötarkoitukseen. Tampereen seurakuntayhtymä ei itse tarvitse Niihaman maa-aluetta. Seurakuntayhtymällä ei myöskään ole mahdollisuutta alueen kehittämiseen. Aluetta ei pystytä tehokkaasti hyödyntämään talousmetsänä ja sen metsätaloudellinen tuotto on vähäinen. Kauppi-Niihaman osayleiskaavassa metsien hoidosta on määritelty noudatettavat yleisperiaatteet. Periaatteiden mukaan alueen maanomistajien tulisi mm. harjoittaa virkistyskäytön mahdollistavaa ja luontoarvot säilyttävää metsänhoitoa. Alueella ei siis voi harjoittaa maksimaalisiin tuottoihin perustuvaa metsänhoitoa, joten metsäsijoituksena alue ei ole tuottava. Edellisistä johtuen alueesta voidaan luopua.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2017 18(42) Kokonaisuuden kannalta yhtenä vaihtoehtona on samassa yhteydessä tapahtuva Sairaalankatu 6:ssa sijaitsevan kiinteistön osto. Niihaman maa-alueen myyjänä on Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymä. Ostajana Sairaalankadun kiinteistön osalta olisi seurakuntayhtymän Hautainhoitorahasto. Selvyyden vuoksi todettakoon, että kyseessä on kaksi toisistaan erillistä kauppaa, joista myös päätetään erikseen. Tampereen kaupunki on uudistanut ostotarjouksen Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän omistamasta maa-alueesta (Tampereen kaupungin Pappilan kylän tila Pappila RN:o 1:17 (837-567-117) päivämäärällä 29.8.2017 (Liite 1). Päivitetyssä tarjouksessa VKV-alueen maapohjan yksikköhinta on 1,40 eur/m2 ja R-3 alueen 8,00 eur/m2. Puuston arvoksi on laskettu yhteensä 528.122 euroa. Tarjouksen kokonaisarvo on 1.938.942 euroa, ilman puustoa 1.410.820 euroa. Puuston arvo vastaa hyvin seurakuntayhtymän metsäsuunnitelmassa todettua arvoa. Perusmaan hinta on korkeampi kuin aiemmassa tarjouksessa ja vastaa hyvin viimeisimpiä alueella tehtyjä kauppoja. Kiinteistöpalvelut on teettänyt kohteesta myös puolueettoman kiinteistöarvion. Arvio vastaa varsin hyvin kaupungin tekemää tarjousta. Kiinteistöarvio on kokonaisuudessaan nähtävillä kokouksessa. Kokonaisuuden valmisteluun liittyen on käyty keskusteluja myös kirkkohallituksen maankäyttöpäällikön kanssa. Käydyissä keskusteluissa on todettu, että kysymyksessä on kaavoituksessa pääosin virkistyskäyttöön osoitettu alue. Alue on kaavoituksessa osoitettu ns. keskuspuistoksi. Aluetta koskien merkittävin ero yleiskaavojen 2008 ja 2040 välillä on jälkimmäisessä Teiskontien tuntumaan sen pohjoispuolelle osoitettu täydentävän asuntorakentamisen alue, maakuntakaavaa vastaavana. Täydentävän asuinrakentamisen alue ei kuitenkaan ulotu neuvottelun alla olevalle maa-alueelle. Virkistysalueiden toteuttaminen kuuluu lähtökohtaisesti kaupungille. Pappila-tilan palstalla on voimassa kaavamääräysten mukainen toimenpiderajoitus ja kaavoissa osoitettujen alueiden pääkäyttötarkoitusten mukaiset ehdolliset rakentamisrajoitukset. Rajoitusten johdosta seurakunta ei voi hyödyntää aluetta samalla tavalla kuin tavanomaista talousmetsää. Näin ollen voidaan pitää johdonmukaisena, että kaupunki on tehnyt alueesta seurakuntayhtymälle tarjouksen. Viime vaiheessa neuvottelukokonaisuuteen kytkeytyi seurakuntayhtymän osalta myös mahdollisuus lisämaan ostoon Diabeteskeskuksen kiinteistön yhteydestä. Diabeteskeskus sijaitsee Aitolahdella Näsijärven rannalla osoitteessa Kirjoniementie 15. Tampereen Seurakuntayhtymä on
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2017 19(42) tehnyt Diabeteskeskus-kohteesta Diabetesliitto ry:lle hyväksytyn ostotarjouksen. Päätös ostamisesta tehdään samassa kokousaikataulussa Niihaman maa-alueen myynnin kanssa. Diabeteskeskuksen yhteydessä lisämaan osto on seurakunnan kohteeseen suunnitteleman toiminnan ja kohteen tulevaisuuden kehittämismahdollisuuksien kannalta erityisen tarpeellinen. Neuvottelujen kohteena on ollut laajuudeltaan noin 4,4 ha:n maa-alue, joka rajoittuu osittain myös Näsijärveen (liite 2). Niihaman maa-alueen kaupan yhteydessä Tampereen seurakuntayhtymällä on mahdollisuus ostaa liitteen mukainen noin 4,4ha:n maa-alue hintaan 176.000 euroa. Johtuen Tampereen kaupungin päätösaikataulusta kokonaisuuteen liittyvä kaupanteko on mahdollista alustavasti noin 2018 helmi-maaliskuun vaihteessa. Ehdotus Kiinteistöpäällikkö ehdottaa, että kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta hyväksyy edelleen yhteiselle kirkkoneuvostolle ja yhteiselle kirkkovaltuustolle esitettäväksi, että - myydään Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän omistama maa-alue (Tampereen kaupungin Pappilan kylän tila Pappila RN:o 1:17 (837-567-117) Tampereen kaupungille tarjouksen 29.8.2017 mukaisesti kokonaishintaan 1.938.942 euroa - ostetaan samassa yhteydessä liitteen 2 mukainen lisämaa-alue, noin 4,4ha Aitolahdesta Tampereen Kaupungilta hintaan 176.000 euroa - valtuutetaan kiinteistöpäällikkö Heikki Päätalo valmistelemaan ja yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Jussi Mäkinen sekä kehitysjohtaja Timo Takala allekirjoittamaan kauppoja koskevat asiakirjat. Käsittely Käsittelyn aikana Kaisa Juva teki seuraavan muutosehdotuksen 1. ponnen osalta: Myydään R-3 kaavoitettu 3,77 ha määräala Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän omistamasta maa-alueesta Tampereen kaupungille tarjouksen 29.8.2017 mukaisesti hintaan maa-ala 301.600 euroa + puusto min. 24.000 euroa, yhteensä min. 325.600 euroa. Teemu Kylmäkoski kannatti ehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu muutosehdotus, ja siitä on äänestettävä. Puheenjohtaja antoi seuraavan äänestysesityksen: esittelijän ehdotusta kannattavat äänestävät jaa ja Kaisa Juvan ehdotusta kannattavat äänestävät ei. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 5 jaa ääntä ja 2 ei -ääntä. Näin pohjaehdotus hyväksyttiin.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2017 20(42) Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Kaisa Juva jätti päätökseen eriävän mielipiteen, joka on liitteenä. Liite 3 Liite 4 Liite 5 Liite 6 Tampereen kaupungin ostotarjous 29.8.2017 on liitteenä. Liitteenä on myös kuva 4,4 ha:n lisämaa-alueesta Aitolahdessa. Liitteenä on myös Kaisa Juvan johtokunnan päätökseen jättämä eriävä mielipide. Ehdotus Kiinteistöpäällikkö ehdottaa yhteiselle kirkkoneuvostolle edelleen yhteiselle kirkkovaltuustolle esitettäväksi, että 1. myydään Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän omistama maa-alue (Tampereen kaupungin Pappilan kylän tila Pappila RN:o 1:17 (837-567-117) Tampereen kaupungille tarjouksen 29.8.2017 mukaisesti kokonaishintaan 1.938.942 euroa 2. ostetaan samassa yhteydessä liitteen 5 mukainen lisämaa-alue, noin 4,4 ha Aitolahdesta Tampereen Kaupungilta hintaan 176.000 euroa 3. valtuutetaan kiinteistöpäällikkö Heikki Päätalo valmistelemaan ja yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Jussi Mäkinen sekä kehitysjohtaja Timo Takala allekirjoittamaan kauppoja koskevat asiakirjat. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Lisätietoja antaa kiinteistöpäällikkö Heikki Päätalo, p. 040 804 9810. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2017 21(42) D:KII: 202/721/2012 214 Mustanlahdenkatu 21 kiinteistön kehittäminen - esisopimuksen hyväksyminen T2H Pirkanmaa Oy:n kanssa Esittely Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta käsitteli otsikkoasiaa kokouksessaan 23.10.2017 seuraavasti: Kiinteistöpalvelut on jatkanut esisopimusneuvotteluja aiemmin kumppaniksi valitun T2H Pirkanmaa Oy:n kanssa. Käytyjen neuvottelujen tuloksena on syntynyt rakennuslupaehtoinen esisopimuskokonaisuus tarvittavine liitteineen. Sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen prosessi etenee edelleen rakennusluvan hakuvaiheeseen. Mikäli hanke etenee suunnitellusti, vanhan rakennuksen purkaminen on ajankohtaista alustavasti kevät-kesällä 2018. Tarjouksensa mukaisesti T2H Pirkanmaa Oy maksaa seurakuntayhtymälle tontin osan kaavan mukaisesta rakennusoikeudesta vuokraoikeuskorvauksena 3.600.000 euroa. Lisäksi sopimuksen osana seurakuntayhtyä myy tontille sijoittuvasta pysäköintiyhtiöstä yhteensä 18kpl autopaikkaosakkeita kokonaishintaan 630.000 euroa. T2H Pirkanmaa Oy perustaa kohteeseen kaksi asunto-osakeyhtiötä, joiden kanssa Tampereen seurakuntayhtymä solmii maanvuokrasopimukset aiemmin määritellyin ehdoin. Tontin osaa koskeva maanvuokrasopimus on hyväksytty yhteisessä kirkkovaltuustossa tammikuussa 2017 vaiheessa, jossa tarkoituksena oli yhtiöittää vanha rakennus yhdeksi seurakuntayhtymän omistukseen jääväksi asunto-osakeyhtiöksi. Sopimukseen liittyvä päätös on tarpeen päivittää, koska sopimuskumppani nyt tehtävän järjestelyn vuoksi vaihtuu. Osana sopimuskokonaisuutta seurakuntayhtymä ostaa asuntoja T2H Pirkanmaa Oy:lta myyntihinnoin niin, että asuntoihin kohdistuvat yhtiövelkaosuus jää ostajalle. Seurakunnan ostamien asuntojen määrää on neuvotteluvaiheessa alustavasta jonkin verran vähennetty. Kokonaisuus sisältää ostettavia asuntoja yhteensä 50kpl. Ostettavat asunnot sijaitsevat Tesomalla (20kpl), Härmälänrannassa (23kpl) sekä Mustanlahdenkadulle rakennettavassa yhtiössä (7kpl). Seurakuntayhtymä saa kohteesta yhteensä 4.230.000 euroa, josta se käyttää ostettaviin asuntoihin yhteensä noin 1.590.000 euroa. Sopimuksen myötä seurakuntayhtymän sijoitusvarallisuudesta poistuu Mustanlahdenkadulta asuntoja 30kpl, pinta-alaltaan yhteensä noin 1750m2, liike-/toimistotilaa noin 350m2 sekä oman toiminnan käytössä ollutta tilaa noin 300m2 ja kellaritilaa noin 200m2. Ostettavien asuntojen määrä on 50kpl ja kokonaispinta-ala yhteensä noin 1175m2.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2017 22(42) Asuntojen ostamiseen liittyvä määräraha sekä investointitulo-odotus on huomioitu vuoden 2018 investointisuunnitelmassa. (Liitteet 4, 4a, 4b, 4c, 4d) Ehdotus Kiinteistöpäällikkö ehdottaa, että kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta hyväksyy edelleen yhteiselle kirkkoneuvostolle esitettäväksi, että - hyväksytään liitteen mukainen esisopimuskokonaisuus - valtuutetaan yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Jussi Mäkinen ja kehitysjohtaja Timo Takala allekirjoittamaan esisopimus, sen liitteet sekä ostettavien asunto-osakkeiden kauppakirjat Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteenä on esisopimuskokonaisuus. Liite 7 ja sen liitteet A-D Ehdotus Kiinteistöpäällikkö ehdottaa, että 1. hyväksytään liitteen mukainen esisopimuskokonaisuus 2. valtuutetaan yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Jussi Mäkinen ja kehitysjohtaja Timo Takala allekirjoittamaan esisopimus, sen liitteet sekä ostettavien asunto-osakkeiden kauppakirjat. Käsittely Käsiteltäessä 2. pontta Arto Kiiskinen ehdotti sen muuttamista muotoon valtuutetaan yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Jussi Mäkinen ja kehitysjohtaja Timo Takala allekirjoittamaan esisopimus, kuitenkin siten, että valtuutus ei koske asuntojen ostoa. Matti Ilveskoski kannatti ehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että oli tehty kannatettu muutosehdotus, ja siitä oli äänestettävä. Äänestys hyväksyttiin suoritettavaksi kättennostolla. Puheenjohtaja antoi seuraavan äänestysesityksen: esittelijän pohjaehdotusta kannattavat äänestävät jaa ja Arto Kiiskisen muutosehdotusta kannattavat äänestävät ei. Suoritetussa kättennostoäänestyksessä annettiin 3 jaa -ääntä (Jussi Mäkinen, Sirpa Koivisto ja Anneli Hukari) ja 6 ei -ääntä (Arto Kiiskinen, Matti Ilveskoski, Marja Karvo, Mauri Poussa, Tiina Eskelinen ja Marja-Leena Sippola). Näin Arto Kiiskisen ehdotus hyväksyttiin. Esittelijä ilmoitti jättävänsä päätökseen eriävän mielipiteen.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2017 23(42) Päätös Yhteinen kirkkoneuvosto päätti, että 1. hyväksytään liitteen mukainen esisopimuskokonaisuus 2. valtuutetaan yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Jussi Mäkinen ja kehitysjohtaja Timo Takala allekirjoittamaan esisopimus, kuitenkin siten, että valtuutus ei koske asuntojen ostoa. Liite 8 Esittelijä jätti päätökseen eriävän mielipiteen, joka on liitteenä. Lisätietoja antaa kiinteistöpäällikkö Heikki Päätalo, p. 040 804 9810. Muutoksenhaku Tiedoksi Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteiselle kirkkoneuvostolle (KL 24:3). T2H Pirkanmaa Oy, kiinteistöpalvelut, kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2017 24(42) D:KII: 202/721/2012 215 Mustanlahdenkatu 21 kiinteistön kehittäminen - maanvuokrasopimuksen päivittäminen Esittely Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta käsitteli otsikkoasiaa kokouksessaan 23.10.2017 seuraavasti: Seurakuntayhtymä on solmimassa esisopimusta kohteessa aiemmin kumppaniksi valitun T2H Pirkanmaa Oy:n kanssa. T2H Pirkanmaa Oy on perustamassa kohteeseen kaksi erillistä asuntoosakeyhtiötä. Seurakuntayhtymä solmii maanvuokrasopimukset T2H Pirkanmaa Oy:n / perustettavien yhtiöiden kanssa aiemmin määritellyin ehdoin. Ehdot ovat yhtenevät myös samalla tontilla sijaitsevan As Oy Metsonkulman kanssa. Tontin osaa koskeva maanvuokrasopimus on hyväksytty yhteisessä kirkkovaltuustossa tammikuussa 2017 vaiheessa, jossa tarkoituksena oli yhtiöittää vanha rakennus yhdeksi ja seurakuntayhtymän omistukseen jääväksi asunto-osakeyhtiöksi. Maanvuokrasopimukseen liittyvä päätös on kuitenkin tarpeen päivittää, koska sopimuskumppani nyt tehtävän järjestelyn vuoksi vaihtuu. Maanvuokrasopimuksen päivitys ei heikennä seurakuntayhtymän taloudellisia etuja. Päivitetyt maanvuokrasopimukset ovat liitteenä. (Liite 5 ja 5a) Ehdotus Kiinteistöpäällikkö ehdottaa, että kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta hyväksyy edelleen yhteiselle kirkkoneuvostolle ja yhteiselle kirkkovaltuustolle esitettäväksi, että - hyväksytään liitteiden mukaiset maanvuokrasopimukset - valtuutetaan yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Jussi Mäkinen ja kehitysjohtaja Timo Takala allekirjoittamaan maanvuokrasopimukset T2H Pirkanmaa Oy / perustettavien yhtiöiden kanssa. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Liite 9 Liitteenä ovat päivitetyt maanvuokrasopimukset.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2017 25(42) Ehdotus Kiinteistöpäällikkö ehdottaa yhteiselle kirkkoneuvostolle edelleen yhteiselle kirkkovaltuustolle esitettäväksi, että 1. hyväksytään liitteiden mukaiset maanvuokrasopimukset 2. valtuutetaan yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Jussi Mäkinen ja kehitysjohtaja Timo Takala allekirjoittamaan maanvuokrasopimukset T2H Pirkanmaa Oy / perustettavien yhtiöiden kanssa. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Lisätietoja antaa kiinteistöpäällikkö Heikki Päätalo, p. 040 804 9810. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2017 26(42) D:KII: 109/722/2017 216 Pättinniemen leirikeskuksen majoitusrakennusten rakennusurakka Esittely Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta käsitteli otsikkoasiaa kokouksessaan 23.10.2017 seuraavasti: Pättiniemen leirikeskukseen rakennetaan nykyiset majoitusrakennukset korvaavat majoituskapasiteetti toteutettuna erillismökkeinä. Tässä vaiheessa rakennetaan 4+1 mökkiä. Hankkeelle on vuodelle 2017 varattu investointisuunnitelmaan 250 000 ja vuodelle 2018 investointisuunnitelmaesityksessä 600 000. Kiinteistöpalvelut on järjestänyt mökkien rakennusurakasta kilpailutuksen aiemmin tänä vuonna. Kilpailutus keskeytettiin korkeiden hintojen vuoksi. Kokonaiskustannusten saamiseksi alemmaksi muutettiin suunnitelmia hieman ja pilkottiin urakat pienempiin osaurakoihin. Tällä tavoin kilpailuun toivottiin osallistuvan myös pienempiä urakoitsijoita. Rakennusurakan kilpailutus julkaistiin Hilma-ilmoituspalvelussa 11.9.2017. Tarjousten jättämisen määräaika oli 5.10.2017 klo 12.00. Laskenta-asiakirjat pyysi 22 yritystä, joille kaikille lähetettiin asiakirjat sähköisenä versiona. Urakkaohjelmassa esitettiin tarjousta ja tarjoajien soveltuvuutta koskevat vaatimukset seuraavasti: Tarjouskilpailusta voidaan sulkea pois sellainen tarjoaja, jolla ei voida katsoa olevan teknisiä, taloudellisia tai muita edellytyksiä hankinnan toteuttamiseksi tai joka on laiminlyönyt verojen tai lakisääteisten sosiaalimaksujen suorittamisen. Edellä olevat kriteerit täyttävien tarjoajien antamista tarjouspyyntöasiakirjojen mukaisista tarjouksista valitaan edullisimman hinnan antanut urakoitsija. Tarjoukset pyydetään sekä rankaseinärakenteisena että hirsirakenteisena. Tarjoukset vertaillaan ranka- ja hirsivaihtoehdot kumpikin omassa kategoriassaan. Tilaaja voi valita kummasta kategoriasta hyvänsä edullisimman vaihtoehdon. Määräpäivään 5.10.2017 klo 12.00 mennessä saatiin yhteensä 7 tarjousta.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2017 27(42) Tarjousten avaus suoritettiin 5.10.2017. Tarjouksista hyväksyttiin 6 kpl. Yksi tarjouksista sisälsi omia ehtoja eikä urakkatarjous sisältänyt kaikkia tarjouspyyntöasiakirjoissa esitettyjä töitä. Hinnaltaan edullisimman tarjouksen rankaseinäisestä vaihtoehdosta on jättänyt Suomen Kodikas-Talot Oy, Tampere. Tarjoushinta neljästä mökistä yhteensä 465 192,89 sis. alv 24% ja optiona yksi lisämökki 116 312,00. Tarjousten vertailussa otettiin huomioon urakkaohjelmassa esitetyt vaatimukset. Hirsirakenteisten mökkien urakkatarjoushinnat olivat huomattavasti korkeampia. Suomen Kodikas-Talot Oy:n kanssa 11.10.2017 pidetyssä tarjouksen selonottoneuvottelussa ei tullut esiin mitään oleellista tarjouspyynnöstä poikkeavaa asiaa. (Liite 6) Ehdotus Kiinteistöpäällikkö ehdottaa, että kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta hyväksyy edelleen yhteiselle kirkkoneuvostolle esitettäväksi, että - valitaan Pättinniemen leirikeskuksen mökkien rakennusurakoitsijaksi edullisimman tarjouksen tehnyt Suomen Kodikas-Talot Oy. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Liite 10 Liitteenä on tarjousten vertailutaulukko. Ehdotus Kiinteistöpäällikkö ehdottaa, että - valitaan Pättinniemen leirikeskuksen mökkien rakennusurakoitsijaksi edullisimman tarjouksen tehnyt Suomen Kodikas-Talot Oy. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Lisätietoja antaa kiinteistöpäällikkö Heikki Päätalo, p. 040 804 9810. Muutoksenhaku Tiedoksi Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella hankintaoikaisulla Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteiselle kirkkoneuvostolle tai kirjallisella valituksella markkinaoikeudelle (Laki julkisista hankinnoista 348/2007 ja 321/2010). tarjouksen jättäneet yritykset, kiinteistöpalvelut, kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2017 28(42) D:TAL: 91/041/2017 217 Virat ja työsuhteet toiminta- ja taloussuunnitelmassa 2018-2020 Esittely Yksiköiden toiminta- ja taloussuunnitelmissa on jo pidemmän aikaa noudatettu yhteisen kirkkoneuvosto linjausta, että vallitsevassa taloudellisessa tilanteessa on käytettävä tarkkaa harkintaa uusien virkojen perustamisen ja uusien vakituisten työsuhteiden solmimisen osalta. Ehdotuksia uusien virkojen perustamiseksi on nyt tehty vain Harjun seurakunnassa, jossa esitetään, että perustetaan varhaiskasvatuksen ohjaajan virka, jonka myötä kaksi lastenohjaajan työsuhdetta jätetään täyttämättä. Eteläinen seurakunta esittää, että lakkautetaan yksi kappalaisen virka ja yksi kappalaisen virka muutetaan seurakuntapastorin viraksi. Messukylän seurakunta esittää, että yksi kappalaisen virka muutetaan seurakuntapastorin viraksi. Perheneuvonta esittää, että osa-aikaisen perheneuvojan virka muutetaan kokoaikaiseksi. Tietohallinto esittää, että kaksi järjestelmäasiantuntijan virkaa lakkautetaan ja muutetaan työsuhteiksi. Liite 11 Virkojen nimikemuutoksia ovat esittäneet Harjun seurakunta, Eteläinen seurakunta, Messukylän seurakunta, Tuomiokirkkoseurakunta ja Kehittämispalvelut. Yksityiskohtaiset perustelut Perustettavat virat Harjun seurakunta Harjun seurakuntaan perustetaan varhaiskasvatuksen ohjaajan virka, vaativuusryhmä 502. Tämän myötä kaksi lastenohjaajan työsuhdetta jätetään täyttämättä. Tuomiokirkkoseurakunta Perustetaan seurakuntapastorin virka. Lakkautettavat virat Eteläinen seurakunta Lakkautetaan yksi kappalaisen virka. Tuomiokirkkoseurakunta Lakkautetaan yksi kappalaisen virka.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2017 29(42) Virkojen muutokset Eteläinen seurakunta Kappalaisen virka muutetaan seurakuntapastorin viraksi. Messukylän seurakunta Kappalaisen virka muutetaan seurakuntapastorin viraksi. Perheneuvonta Osa-aikaisen perheneuvojan virka muutetaan kokoaikaiseksi. Tietohallinto Kaksi järjestelmäasiantuntijan virkaa lakkautetaan ja muutetaan työsuhteiksi. Virkojen nimikemuutokset Eteläinen seurakunta Lapsityönohjaajan virkanimike muutetaan johtavaksi varhaiskasvatuksen ohjaajaksi. Harjun seurakunta Lapsityönohjaajan virkanimike muutetaan johtavaksi varhaiskasvatuksen ohjaajaksi. Messukylän seurakunta Lapsityönohjaajan virkanimike muutetaan johtavaksi varhaiskasvatuksen ohjaajaksi. Lapsityönohjaajan virkanimike muutetaan varhaiskasvatuksen ohjaajaksi. Tuomiokirkkoseurakunta Lapsityönohjaajan virkanimike muutetaan johtavaksi varhaiskasvatuksen ohjaajaksi. Kehittämispalvelut Kehittämistyön asiantuntijan virkanimike muutetaan kehittämispalveluiden johtavaksi asiantuntijaksi. Liite 12 Yhteinen kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan 14.9.2017 pyytää seurakuntaneuvostoja ja yhteisten tehtävien johtokuntia antamaan tarvittaessa lausuntonsa virkojen perustamisesta, virkojen lakkauttamisesta sekä virkojen muuttamisesta yhteiselle kirkkovaltuustolle 6.10.2017 mennessä. Lausunnot ovat liitteenä olevassa koosteessa.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2017 30(42) Ehdotus Kehitysjohtaja ehdottaa yhteiselle kirkkoneuvostolle ja edelleen yhteiselle kirkkovaltuustolle esitettäväksi, että 1. perustetaan Harjun seurakuntaan varhaiskasvatuksen ohjaajan virka 1.1.2018 lukien, tehtävän vaativuusryhmä 502 2. lakkautetaan Eteläisen seurakunnan kappalaisen virka 1.1.2018 lukien 3. muutetaan 1.1.2018 lukien Eteläisen seurakunnan kappalaisen virka seurakuntapastorin viraksi 4. muutetaan 1.3.2018 lukien Messukylän seurakunnan kappalaisen virka seurakuntapastorin viraksi 5. lakkautetaan Tuomiokirkkoseurakunnan kappalaisen virka 1.1.2018 lukien 6. perustetaan Tuomiokirkkoseurakunnan seurakuntapastorin virka 1.1.2018 lukien 7. muutetaan osa-aikaisen perheneuvojan virka kokoaikaiseksi 1.1.2018 lukien 8. lakkautetaan kahden järjestelmäasiantuntijan virat ja muutetaan ne työsuhteiksi 1.1.2018 lukien 9. muutetaan 1.1.2018 lukien virkanimikkeet esityksen mukaisesti. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Lisätietoja antaa henkilöstöpäällikkö Eija Mukari, p. 050 574 2555. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2017 31(42) D:TAL: 91/041/2017 218 Toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2018-2020 ja talousarvio vuodelle 2018 Esittely Liite 12 Yhteinen kirkkoneuvosto käsitteli toiminta- ja taloussuunnitelmaa vuosille 2018-2020 ja talousarviota vuodelle 2018 kokouksessaan 14.9.2017. Yhteinen kirkkoneuvosto päätti tuolloin pyytää tästä asiakokonaisuudesta seurakuntaneuvostoilta ja yhteisten tehtävien johtokunnilta lausunnot 6.10.2017 mennessä. Lausuntokooste on liitteenä. Strategiset linjaukset sekä määrällinen ja laadullinen arviointi Seurakuntaneuvostoja ja johtokuntia pyydettiin strategisiin linjauksiin sekä määrälliseen ja laadulliseen arviointiin liittyen kommentoimaan mm. seuraavia kysymyksiä: - Mitä kehittäviä kommentteja haluatte nostaa esiin strategisista linjauksista? - Mitä innostavaa löysitte muiden yksiköiden toimintasuunnitelmista? - Millaisia evästyksiä toiminnan toteuttamiseen sekä TTS-suunnittelun jatkoon haluaisitte antaa? - Mikä määrällinen tavoite kullekin mittarille tulisi mielestänne vuodelle 2018 asettaa? - Millaiset toimenpiteet omassa seurakunnassanne / yksikössänne voisivat nähdäksenne edistää tavoitteen toteutumista? Yhteenvetona pyydetyistä lausunnoista liittyen strategisiin linjauksiin sekä määrälliseen ja laadulliseen arviointiin voidaan todeta seuraavaa: - Annetuissa lausunnoissa ei nosteta esiin sellaisia näkökohtia, jotka antaisivat aiheen tehdä muutoksia lausunnoilla olleen toiminta- ja taloussuunnitelman kyseisiin kohtiin. - Lausunnoista käy ilmi varsin kattavasti yhteinen tahtotila vahvistaa edelleen jatkossa yksikkörajat ylittävää vuorovaikutusta jäsenlähtöisen toiminnan suunnittelussa, toteuttamisessa ja arvioinnissa. Seurakunnat ja yhteisten tehtävien yksiköt ovat löytäneet toistensa toimintasuunnitelmista useita sellaisia linjauksia, joihin ne haluavat omassa toiminnassaan liittyä. Tämä vahvistaa sitä, että toimimme seurakuntina ja yhteisten tehtävien kokonaisuutena kuin yksi seurakunta. Vahvistuva toinen toistemme huomioon ottaminen vähentää epätarkoituksenmukaisia päällekkäisyyksiä. - Vuoden 2018 keskeiset yhteiset hankkeet ovat Herättäjäjuhlat heinäkuussa sekä seurakuntavaalit marraskuussa. Ne molemmat tarjoavat hyvän mahdollisuuden keskeisten ydinviestiemme esille tuomiseen tamperelaisessa julkisessa tilassa. Tähän on myös toimintasuunnitelmissa varauduttu.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2017 32(42) - Lausunnoissa nousevat vahvasti esiin keskeiset strategiset linjaukset, joita ovat mm. verkostoituva yhteistyö sekä meneminen sinne, missä ihmiset ovat. Lausunnoissa yhteisesti hyväksi nähty visiolause tamperelaisen on mahdollista olla kristitty itselleen merkityksellisellä tavalla nostaa esiin sekä keskeisen kaste- ja lähetyskäskyyn perustuvan tavoitteemme että lisääntyvän erilaisuuden todesta ottamisen. Ei ole olemassa keskivertoa tamperelaista eikä tamperelaista enemmistöä. - Annetut lausunnot nostavat esiin useita sellaisia näkökohtia, jotka ovat osaltaan evästeitä seuraavaan suunnittelukierrokseen. Vuoden 2018 suunnittelukello on parhaillaan työn alla ja se tuodaan yhteisen kirkkoneuvoston, seurakuntaneuvostojen, johtokuntien ja yksiköiden tietoon marraskuulla raamittamaan tulevan vuoden strategista työskentelyä. Tänä vuonna toista kertaa toteutettu aiempaan verrattuna aikaistettu suunnitteluaikataulu on havaittu toimivaksi. Vuonna 2018 suunnitteluevästeet esitetään annettavaksi huhtikuulla, mikä mahdollistaa laajentuvan vuorovaikutuksen jo niitä valmisteltaessa. Samalla se kuitenkin mahdollistaa sen lausunnoissa esitetyn toiveen, että strategiset linjaukset voivat olla käytössä jo ennen yksiköiden toimintasuunnitelmien laadintaa. - Määrällisen mittaamisen rinnalle on tarpeen edelleen kehittää toiminnan vaikuttavuuden ja merkityksellisyyden arviointia tukevia käytänteitä. Yhteisiin mittareihin on tarpeen liittää harkitussa määrin seurakunta- ja yksikkökohtaisia mittareita. Lausunnoissa todetaan, että määrälliset mittarit on pohjatekstissä esitetyllä tavalla hyvä asettaa haasteelliselle mutta samalla realistiselle tasolle. Tunnettuustutkimukset ovat yksi osa vaikuttavuuden ja merkityksellisyyden arvioinnin kokonaisuutta. Tuoreen tunnettuustutkimuksen tulokset on saatu käyttöön lokakuussa 2017. - Syyskaudella 2017 toteutettava ja alkuvuodesta 2018 valmistuva talouden skenaariotyöskentely on välttämätöntä pidemmän aikavälin suunnittelun kannalta. Se antaa perustan arvioida kiinteistöstrategian pohjalta toiminnallisten kiinteistöjen kokonaisuutta. Samoin se antaa mahdollisuuden myös yhteiseen henkilöstöresurssin kokonaismäärän arviointiin ja siihen liittyvien tavoitteiden asettamiseen kullekin suunnittelukaudelle sekä strategiselle viiden vuoden tarkasteluvälille. Lausunnoissa tiedostetaan tulevina vuosina kiristyvät talouden haasteet. - Strategisen suunnittelun kytkeytymistä toiminta- ja taloussuunnitteluprosessiin on edelleen vahvistettu ja kehitetty. Tämä valittu perussuunta on lausunnoissa todettu hyväksi. Sen myötä strategiamme päivittyy jatkuvasti eikä erillisiä siihen liittyviä prosesseja enää tarvita. Talous Vuoden 2018 talousarvioesityksen toimintatuotot ovat 15,5 milj. euroa ja toimintakulut -44,8 milj. euroa. Toimintatuottojen arvioidaan lisääntyvän kuluvan vuoden nykyhetken budjetin tulo-odotuksesta 2,2 % (0,3 milj. euroa) lähinnä sisäisten tuottojen ja tukien ja avustusten takia. Toimintakulut lisääntyvät 0,5 % (0,2 milj. euroa) kuluvan vuoden nykyhetken talousarviosta mukaan lukien siihen 1.10.2017 mennessä hyväksytyt talo-