LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2013 14 Elinkeino- ja kehittämisjaosto AIKA 14.03.2013 klo 17:30-21:05 PAIKKA Raatihuone, kaupunginhallituksen kokoushuone LÄSNÄ Heijnsbroek-Wirén Mia puheenjohtaja Karvonen Juha varapuheenjohtaja Ilvetsalo-Koskinen Sonja jäsen Fellman Atte jäsen Eriksson Mats jäsen Karlsson Mikael jäsen Stenvall Camilla Kullbergin varajäsen MUUT Liljestrand Tom kh:n puh.johtaja Frondén Sten kehittämisjohtaja Marjasvaara Aki satamajohtaja, sihteeri Waltonen Johanna ts. matkailusihteeri Vickholm Sam vastaava maaseutuasiamies Poppius Ulla toimitusjohtaja, Posintra Oy Pressler Fredrik yritysneuvoja Heikel Johanna hankinta-asiantuntija 14 POISSA Kullberg Mirkku jäsen ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Mia Heijnsbroek-Wirén KÄSITELLYT ASIAT 10-15 Aki Marjasvaara PÖYTÄKIRJAN Loviisassa maaliskuuta 2013. TARKASTUS Camilla Stenvall Atte Fellman PÖYTÄKIRJA YLEI- Kaupunginkanslia, Mannerheiminkatu 4 Loviisa 22.3.2013. SESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Loviisa
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2013 15 Elinkeino- ja kehittämisjaosto LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Sivu 10 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 16 11 Pöytäkirjantarkastajien valinta 17 12 Vuoden 2012 toiminnan raportointia, kehitysyhtiö Posintra 18 13 Palvelusopimus vuodelle 2013, kehitysyhtiö Posintra Oy 19 14 Reittiliikenteen hankinta Loviisan Svarthoman merlinnakkeeseen 2013-2015 20 15 Muut asiat 22
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2013 16 Elinkeino- ja kehittämisjaosto 10 14.03.2013 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus ELKJ 10 Todettiin.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2013 17 Elinkeino- ja kehittämisjaosto 11 14.03.2013 Pöytäkirjantarkastajien valinta ELKJ 11 Valittiin jäsenet Camilla Stenvall ja Atte Fellman.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2013 18 Elinkeino- ja kehittämisjaosto 12 14.03.2013 Vuoden 2012 toiminnan raportointia, kehitysyhtiö Posintra ELKJ 12 Valmistelu: Kehittämisjohtaja Sten Frondén Loviisan kaupungin ja Posintra Oy:n välinen palvelusopimus sisältää myös yhtiön raportoimis-velvoitteen. Sopimuksen kohdan 6. mukaan yhtiön on raportoitava sopimuksen palveluiden toteutumisesta sekä niiden kautta saavutetuista tuloksista puolivuosittain. Posintra Oy:n toimitusjohtaja Ulla Poppius raportoi kokouksessa vuoden 2012 tulokset. Esittelijä: Kehittämisjohtaja Sten Frondén Ehdotus: Elinkeino- ja kehittämisjaosto merkitsee raportin tiedoksi. Ehdotuksen mukainen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2013 19 Elinkeino- ja kehittämisjaosto 13 14.03.2013 Palvelusopimus vuodelle 2013, kehitysyhtiö Posintra Oy 176/14/2013 ELKJ 13 Valmistelu: Kehittämisjohtaja Sten Frondén Loviisan kaupunki on valtuuston päätöksellä 14.12.2011 liittynyt kehitysyhtiö Posintran osakkaaksi. Loviisan tilaamat kehittämispalvelut täsmennetään vuosittain tarkastettavassa palvelusopimuksessa. Vuoden 2012 palvelusopimuksen loppusumma oli 173 007. Toiminta on vuoden 2012 aikana vakiintunut ja sisältö on myös kehittynyt. Näin ollen sopimusta on tarkennettu ja laajennettu. Koska edellisvuoden hankerahoitusta on voitu osittain siirtää tälle vuodelle on sopimuksen loppusummaa vastaavasti pienennetty. Nyt ehdotetun sopimuksen loppusumma on 147 102. Liite nro 5. Esittely: Kehittämisjohtaja Sten Frondén Ehdotus: Elinkeino- ja kehittämisjaosto hyväksyy liitteen mukaisen palvelusopimuksen vuodelle 2013 kehitysyhtiö Posintra Oy:n kanssa. Ehdotuksen mukainen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2013 20 Elinkeino- ja kehittämisjaosto 14 14.03.2013 Reittiliikenteen hankinta Loviisan Svarthoman merlinnakkeeseen 2013-2015 33/14.02/2013 ELKJ 14 Valmistelijat: matkailusihteeri Johanna Waltonen, puh. 0440 555 234 ja hankinta-asiantuntija Johanna Heikel, puh. 0440 555 831. Loviisan kaupungin kehittämispalvelut on pyytänyt tarjouksia turistiliikenteen järjestämisestä Loviisan kaupungin Svartholman saareen kesäisin ajalle 2013 2015 sekä kahdelle optiovuodelle (1+1). Hankinnan tavoitteena on saada toimiva matkailijoita palveleva reittiliikenne Loviisan kaupungin Laivasillan ja Svartholman saaren välille. Kansallinen hankintailmoitus julkaistiin HILMA-tietokannassa 5.2.2013 ja kaupungin kotisivuilla, josta on linkki HILMA-tietokantaan. Saapuneisiin kysymyksiin hankintayksikkö on vastannut Loviisan kaupungin kotisivuilla tarjouspyynnössä ilmoitetulla tavalla. Tarjouspyynnön laatimisessa on konsultoitu asiantuntijoita Kuntaliitosta sekä työ- ja elinkeinoministeriöstä. Aiempi sopimus reittiliikenteestä on vastannut käyttöoikeussopimusta ja yrittäjä on toiminut omalla riskillä. Reittiliikenne on osoittautunut kannattamattomaksi. Reittiliikenteen kannattamattomuuden vuoksi hankintayksikkö on tarjouspyynnössään ilmoittanut, että Loviisan kaupunki harkitsee de minimis -tuen myöntämistä kilpailun voittaneelle yrittäjälle. Hankintayksikölle esitettiin kysymys tuen maksamisesta: Sitoutuuko hankintayksikkö maksamaan tarjoajan esittämän tukiosuuden mikäli hankintayksikkö valitsee kyseisen tarjoajan toimittajaksi? Hankintayksikkö on vastannut kysymykseen myöntävästi. Tarjoukset tuli toimittaa Loviisan kaupungin matkailutoimistolle suljetussa kirjekuoressa paperiversiona allekirjoitettuna 26.2.2013 klo 12.00 mennessä. Tarjoukset avattiin 27.2.2012 klo 15.00 kolmen henkilön läsnä ollessa. Tilaisuudesta laadittiin erillinen pöytäkirja. Avauspöytäkirja on liitteenä. Tarjoajien kelpoisuus ja tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuus tarkistettiin 27.2.2013 klo 15.15 pidetyssä kokouksessa, jossa olivat läsnä matkailusihteeri Johanna Waltonen,
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2013 21 markkinointisuunnittelija Jaana Laine ja hankinta-asiantuntija Johanna Heikel. Määräaikaan mennessä oli saapunut kolme tarjousta: Helsingin Saaristoristeily Oy Jonmar Oy Testpoint Oy Kaikki tarjoukset täyttivät tarjouspyynnössä tarjoajalle asetetut vaatimukset sekä tarjouspyynnössä palvelulle asetetut vaatimukset. Hankintayksikkö totesi kokouksessaan 27.2.2013, että tarjoajien esittämät tukielementit ylittivät hankintayksikön suunnitteleman tukimäärän. Pienin esitetty tukielementti oli 18 000 euroa/kesä. Seuraava oli 39 000 euroa/kesä ja kolmas 66 000 euroa/kesä. Jos matkustajamäärä Svartholman saareen olisi kesällä 2013 sama kuin kesällä 2012, kaupunki maksaisi yhdestä matkustajasta tukea noin 10 euroa/matka Svartholman saareen. Tämän lisäksi matkustaja maksaisi myös itse lippunsa hinnan. Hankintayksikkö on hankintaa suunniteltaessa budjetoinut tukielementiksi korkeintaan 5 000 euroa/kesä. Näin ollen pienin esitetty tukielementti ylittää suunnitellun tuen 13 000 euroa/kesä. Hankintayksikkö esittää hankintamenettelyn keskeyttämistä, koska tukielementtiin suunniteltu euromäärä ylittyy. Tästä syystä tarjousten vertailua ei suoritettu. Liite nro 6. Esittelijä: kehittämisjohtaja Sten Frondén Ehdotus: Elinkeino- ja kehittämisjaosto päättää keskeyttää hankinnan, koska voittaneen tarjoajan esittämän tuen euromäärä merkittävästi ylittää hankintayksikön hankkeeseen suunnitteleman tukimäärärahan. Esityksen mukainen. Jaosto kuitenkin katsoi, että tarvetta Laivasillalta Svartholmaan ajettavan reittiliikenteen jatkamiselle olisi, mutta hankinnan pohja on mietittävä uudelleen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2013 22 Elinkeino- ja kehittämisjaosto 15 14.03.2013 Muut asiat ELKJ 15 - Maakuntakaavan sisältö ja merkitys kaupungille. - Länsiportin tilanne, kaavaehdotuksesta käyty viranomaisneuvottelu 05.03.2013. - Seuraavan ohjelmakauden valmistelua, eritoten taustaksi elinkeino-ohjelman sisällön vaikutukseen. - Tutustumisvierailu Hollming Worksin Loviisan konepajalla - Pitkälaiturin saneeraushankkeen edistyminen. - Elinkeino-ohjelman päivityksen työpaperi. Jaosto merkitsi asiat tiedoksi.