Eurpan uninin neuvst Bryssel, 27. helmikuuta 2017 (OR. en) 5577/17 LIMITE CO EUR-PREP 3 ILMOITUS Lähettäjä: Neuvstn pääsihteeristö Vastaanttaja: Pysyvien edustajien kmitea / Neuvst Asia: Eurppa-neuvst (9. maaliskuuta 2017) Ehdtus päätelmiksi Valtuuskunnille timitetaan heisena neuvstn työjärjestyksen 2 artiklan 3 khdan a alakhdan mukaisesti ehdtus päätelmiksi. Eurppa-neuvstn puheenjhtaja n valmistellut ehdtuksen tiiviissä yhteistyössä neuvstn puheenjhtajana kyseisellä pulivutiskaudella timivaa jäsenvaltita edustavan Eurppa-neuvstn jäsenen ja kmissin puheenjhtajan kanssa. 5577/17 1
I TYÖLLISYYS, KASVU JA KILPAILUKYKY 1. Talus kasvi viime vunna kaikissa 28 jäsenvaltissa, ja näkymät vat rhkaisevia sekä euralueella että kk EU:ssa. Työttömyys n edelleen liian krkea mutta alimmillaan sitten vuden 2009. Julkisen taluden tila khenee ja investinnit lisääntyvät. 2. Epävarmuustekijöitä n kuitenkin edelleen, ja sen vuksi n tärkeää varmistaa elpymisen kestävyys. Tätä varten uudistuksia taluksiemme nykyaikaistamiseksi n jatkettava, julkista talutta n tehstettava ja investinteja n edistettävä, muun muassa laajentamalla npeasti Eurpan strategisten investintien rahasta. 3. Eurppa-neuvst palauttaa mieleen julukuussa antamansa päätelmät ja tistaa pitävänsä timivia sisämarkkinita tärkeinä kasvun ja työllisyyden kannalta sekä digitaalisen aikakauden etujen hyödyntämiseksi. Tämä edellyttää sekä j hyväksyttyjen päätösten tehkasta täytäntöönpana että lemassa levien puutteiden krjaamista käsittelemällä lainsäädäntöehdtukset npeasti, kuten 13. julukuuta 2016 annetussa yhteisessä julistuksessa EU:n lainsäädäntöpririteeteista vudelle 2017 kehtetaan. Eurppa tarvitsee dynaamista tellisuutta ja kukistavaa palvelusektria. Mlemmat hyötyvät vahvemmista sisämarkkinista. Siksi yhteisenä tavitteenamme n eri alja kskevien sisämarkkinastrategiiden tteuttaminen vuteen 2018 mennessä. Eurppa-neuvst tarkastelee asian edistymistä kesäkuussa. 4. Kauppa n yksi tärkeimmistä kasvun vetureista. Se tu mukanaan miljnia työpaikkja ja edistää vaurautta. Eurppa-neuvst n tyytyväinen siihen, että Eurpan parlamentti äänesti EU:n ja Kanadan kattavan talus- ja kauppaspimuksen (CETA) hyväksymisen pulesta, ja dttaa malttamattmana spimuksen pian alkavaa väliaikaista sveltamista. Tämä n selkeä viesti aikana, jna prtektinismi n jälleen nusussa. EU n edelleen vahvasti situtunut vakaaseen kauppaplitiikkaan avimessa ja sääntöihin perustuvassa mnenvälisessä kauppajärjestelmässä, samalla kun se varustautuu nykyaikaisin välinein epäterveisiin kauppatapihin puuttumiseksi. Eurppa-neuvst kehttaa hyväksymään npeasti tähän liittyvät ehdtukset. EU tekee jatkssakin aktiivista yhteistyötä kansainvälisten kauppakumppaneiden kanssa. Se muun muassa edistää päättäväisesti käynnissä levia neuvtteluja tasapainisten vapaakauppaspimusten tekemiseksi. Japanin kanssa tehtävä spimus n lähimpänä pikaista päätökseen saattamista. Samalla se valv erityisen valppaasti keskeisten nrmien nudattamista. 5577/17 2
5. Eurppa-neuvst tistaa, että pankkiunini n viimeisteltävä finanssialan riskien vähentämiseksi ja jakamiseksi asianmukaisessa järjestyksessä. Se kehttaa neuvsta saattamaan finanssialan häiriönsietkyvyn lisäämistä kskevien ehdtusten tarkastelun päätökseen vuden lppuun mennessä. Tähän liittyen se palauttaa mieleen myös kansainvälisen yhteistyön merkityksen finanssialan yhteisten vakavaraisuus- ja valvntanrmien laatimisessa. 6. On ehdttman tärkeää, että taluskasvusta kituva hyöty jakautuu laajemmalle ja ikeudenmukaisemmin. Eurppa-neuvst panee tyytyväisenä merkille ikeudenmukaista työllisyyttä ja kasvua käsittelevän ssiaalialan huippukkuksen, jka pidetään Götebrgissa 17. marraskuuta 2017. 7. Eurppa-neuvst vahvistaa vutuisen kasvuselvityksen ensisijaiset alat ja kehttaa jäsenvaltiita ttamaan ne humin laatiessaan kansallisia uudistushjelmiaan ja vakaus- tai lähentymishjelmiaan. Eurppa-neuvst vahvistaa myös ehdtuksen neuvstn susitukseksi euralueen talusplitiikasta. II ULKOINEN TURVALLISUUS JA PUOLUSTUS 8. Eurppa-neuvst taht, että sen julukuussa 2016 antamilla päätelmillä käynnistettyjä timia jatketaan ja tehstetaan päätelmissä asetettujen ehtjen mukaisesti. Nykyisessä kansainvälisessä ympäristössä Eurpan n tehtävä enemmän kansalaistensa sujelemiseksi ja vakauden säilyttämiseksi naapurustssa ja sen ulkpulella, myös antamalla käyttöön riittävästi lisäresursseja. [Se n tyytyväinen neuvstn tilannekatsaukseen tähänastisesta edistymisestä.] Tältä phjalta työtä lisi jatkettava vieläkin päättäväisemmin ja npeammin. Eurppa-neuvst palaa asiaan kesäkuussa 2017. 5577/17 3
III MUUTTOLIIKE 9. Kuten Maltan pääministerin raprtista käy ilmi, useita Maltalla 3. helmikuuta 2017 pidetyssä epävirallisessa kkuksessa päätettyjä peratiivisia timenpiteitä llaan j tteuttamassa. Eurppa-neuvst vahvistaa, että se aik tteuttaa kaikki Maltan julistuksen satekijät ja että se antaa täyden tukensa neuvstn puheenjhtajavaltin työskentelylle tiiviissä yhteistyössä kmissin ja krkean edustajan kanssa. [Se panee tyytyväisenä merkille Maltan julistuksessa pyydetyn kmissin tiednannn palauttamista kskevasta uudistetusta timintahjelmasta ja kehttaa neuvsta käsittelemään sitä pikaisesti.] 10. Eurppa-neuvst kannustaa neuvsta pyrkimään entistä tiiviimmin siihen, että kuluvalla neuvstn puheenjhtajakaudella vitaisiin edetä npeasti myös muissa EU:n kknaisvaltaisen muuttliikeplitiikan näkökhdissa. IV ULKOSUHTEET 11. Eurppa-neuvst keskusteli Länsi-Balkanin tilanteesta, jta se aik seurata. Eurppa neuvst palauttaa mieleen tukensa Länsi-Balkanin eurppalaiselle tulevaisuudelle. Se krstaa, että EU n situtunut alueeseen ja timimaan kaikilla tasilla vakauden tukemiseksi ja pliittisten ja taludellisten yhteyksien syventämiseksi alueen kanssa ja sen sisällä. Tässä yhteydessä se panee tyytyväisenä merkille Triestessä 12. heinäkuuta pidettävän Länsi- Balkanin huippukkuksen. 5577/17 4
V MUUT ASIAT Eurpan syyttäjänvirast 12. 17 jäsenvaltita saatti Eurpan syyttäjänvirastn perustamista kskevan asetusehdtuksen Eurppa-neuvstn käsiteltäväksi SEUT 86 artiklan 1 khdan njalla. Eurppa-neuvst keskusteli ehdtuksesta ja ttesi, että kska 86 artiklan 1 khdan klmannen alakhdan alussa määrätty eht täyttyy, vidaan harkita tiiviimmän yhteistyön alittamista. Eurppa-neuvstn puheenjhtajan valinta 13. [p.m.] 5577/17 5