Maakuntahallitus 83 22.05.2017 Päätös EAKR-projektin "Lake Saimaa, Purest Finland", 303976 rahoittamisesta Maakuntahallitus 22.05.2017 83 Hankkeen julkinen nimi Lake Saimaa, Purest Finland Hakemusnumero 303976 Saapumispäivämäärä 1.3.2017 Käsittelijä Merja Taipale Hakijan virallinen nimi gosaimaa Oy Toimintalinja 1. Pk-yritystoiminnan kilpailukyky Erityistavoite 2.1. PK-yritysten kasvun ja kansainvälistymisen edistäminen Tukimuoto Alueellinen kehittämistuki: kehittämishanke Alkamispäivämäärä 1.9.2017 Kokouksen päivämäärä 22.5.2017 Diaarinumero EURA 2014/5330/09 02 01 01/2017/UML Viranomainen Uudenmaan liitto Päättymispäivämäärä 31.8.2020 Hankkeen sisältö: Matkailu on harvoja toimialoja jotka kasvavat maailmanlaajuisesti. Suo mi on tällä hetkellä hyvässä nosteessa kansainvälisenä mat kailu maa na. Suomen matkailun ominaispiirteet ja vahvuudet osuvat useam paan kansainväliseen trendiin, kuten esimerkiksi tur val li suuteen, puhtauteen, luontoelämyksiin ja hyvinvointimatkailuun, joita hae taan kiireisen arjen vastapainoksi. Skandinaavisuus, paikallinen elä män ta pa, urbaani kaupunkikulttuuri ja yksittäiset paikalliset eri koisuu det ja tapahtumat houkuttelevat matkailijaryhmiä Suomeen. Viime aikoina Suomi onkin nostettu esille useissa kansainvälisissä mediois sa kiinnostavana ja kansainvälisenä matkakohteena. Suomen matkailualalla on nyt etsikkoaika kääntää kansainvälinen huo mio uudeksi kasvuksi, euroiksi ja työpaikoiksi. Visit Finlandin johta jan Paavo Virkkusen sanoin: Koko alan on murrettava rohkeasti van ho ja raja-aitoja ja lisättävä yhteistyötä matkailun kasvattamiseksi täy teen potentiaaliinsa elinkeinona. Tämä vaatii myös rohkeita ja nopei ta panostuksia. Ulkomaisten matkailijoiden vaikutus kan san ta louteen on noin neljä miljardia euroa vuodessa ja ala työllistää 140 000 ih mis tä. Vielä on kuitenkin paljon potentiaalia, johon on nyt oivallinen ti lai suus tarttua. Matkailulla on merkittävä aluetaloudellinen ja imagollinen vaikutus myös Etelä-Karjalan elinvoimaisuudelle, työllisyydelle ja ve to voi maisuu del le. Matkailu on kuitenkin hyvin altis kansainvälisen talouden
muu tok sil le, globaalit valuuttakurssimuutokset ja raaka-ainehinnat ovat haitanneet erityisesti Etelä-Karjalassa matkailutoimialan ke hit tymis tä. Toisaalta uudet kasvavat matkailumarkkinat, kansainvälisen mat kai lun keskiluokkaistuminen, digitaaliset innovaatiot ja toi min taym pä ris tön muutokset luovat uusia mahdollisuuksia lisätä Ete lä-karja lan vetovoimaa ja kasvattaa ympärivuotista matkailutuloa alueella. Hankkeella haetaan uudenlaisia ja innovatiivisia ratkaisuja Ete lä-karja lan ja Saimaan matkailun (Etelä-Karjala ja Etelä-Savo) ke hit tä miseen seuraavilla pääotsikoilla: 1. Saimaa yhteistyömallin suunnittelu ja testaus sekä Saimaa brändin rakentaminen 2. Etelä-Karjalan asiakaslähtöisten sisältöjen ja palvelujen ke hit tä minen ja räätälöinti eri kohdemarkkinoille ja -ryhmille 3. Matkailutuotteiden ja palvelujen ostamisen ja myynnin ke hit tä minen 4. Matkailutoimijoiden osaamisen kasvattaminen Hanke tukee uuden alueiden kehittämis- ja kasvupalvelulain ta voittei ta maakunnan roolista matkailun edistäjänä. Hankkeen toi men piteet edistävät yritysten kansainvälistä kasvua ja kehittävät Ete lä-karja lan ja Saimaan alueen kansainvälistä vetovoimaa. Hankkeen päämää rä nä on kehittää matkailua niin, että Etelä-Karjala ja koko Saimaan alue yhdessä nousevat keskeiseksi osaksi Suomen matkailun ko ko nais ku vaa ja maabrändiä. Saimaan alueesta halutaan Suomen kol mas ja kansainvälisesti tunnettu matkailualue pää kau pun ki seu dun ja Lapin rinnalle. Tämä lopputulos näkyy kansainvälisten mat kai li jamää rien kasvuna alueella. Hankesuunnittelu on tehty tiiviissä yh teistyös sä Saimaan alueen matkailutoimijoiden kanssa. Etelä-Karjalan maakunnan matkailustrategian keskeisiä tavoitteita ovat toimialan kasvu ja yritysten kansainvälistymisen kehittäminen. Han ke toteuttaa matkailustrategian täytäntöönpanoa ja tukee käy tännön yritysyhteistyötä Saimaan alueella. Yhteistoiminnassa ko ros tuu myös laajemmat kansallisen tason verkostot, Visit Finlandin ja Järvi-Suo men alueen yhteiset toimenpiteet kansainvälisillä mat kai lumark ki noil la. Matkailu on ennen kaikkea yritysten liiketoimintaa, sekä yritysten välis tä että myös yritysten ja kuluttajien välistä vuoropuhelua, myyntiä, mark ki noin tia, tuotekehitystä ja yhteistyötä. Matkailun kehittäminen on laaja-alaista yritysten liiketoiminnan ja toimintaympäristön ja -kulttuu rin kehittämistä. Hankkeessa tämä matkailuyritysten kan sain vä listy mi sen kehittäminen tehdään perustuen yritysten tarpeisiin ja markki na ky syn tään. Täysin uudenlainen ja merkittävä toimenpide on valmistella ja tes ta ta
käytännön toimenpitein Saimaa alueen matkailuorganisaation toimin ta mal lia ja roolitusta eri toimijoiden välillä kaupunki-, maakuntaja kansallisella tasolla. Alueorganisaatiot luovat toimintaedellytyksiä, mah dol li suuk sia ja kannustimia yritysten menestymiselle ja edes autta vat niitä, esimerkiksi saattamalla ostajia ja myyjiä kohtaamaan toisen sa ja parantaa alueen yritysten myynti- ja markkinointivalmiuksia. Uutuusarvona on, että alueen toimijat ovat osallistuneet ja si tou tuneet matkailun alueorganisaatioiden ja muiden, kuten mat kai lu myynti yh tiöi den ja palveluntarjoajien yhteistyöhön, rooleihin ja mer ki tykseen alueen kansainvälistämisessä, yhteistyön onnistumisessa ja ve to voi man lisäämisessä. Hanke luo uudet puitteet ja toimintamallit matkailun yhteistyön laajen ta mi sek si Saimaan ja koko Järvi-Suomen suuralueella. Hankkees sa kehitetään uusia keinoja ja toimintamalleja joilla pa ran ne taan matkailualueen tunnettavuutta, houkuttelevuutta sekä myynnin ja markkinoinnin välistä vuorovaikutusta ynnä integraatiota. Hank keen uutuusarvona on myös kehittää alueen matkailuklusterin si säis tä yhteistyötä ja kansainvälistymiseen liittyviä verkostoja yri tys ten kohdemarkkinoiden kanssa. Matkailijan kannalta uudenlainen yh teistyö myös Visit Finlandin kanssa uudistaa Saimaan alueen kan sainvä lis tä vetovoimaa, monipuolistaa matkailijan asiakaskokemusta ja tiivistää matkailijan palvelupolkuja ennen matkaa, matkan aikana ja matkan jälkeen. Hankkeessa kehitetään ylimaakunnallista myyntitoimintaa kattaen Sai maa-so pi muk sen mukaiset alueet (Etelä-Karjalan ja Etelä-Savon maa kun nat, Lappeenranta, Imatra, Mikkeli ja Savonlinna). Hankkeen in no va tii vi set elementtejä ovat digitaalisten myyntikanavien uu den lainen hyödyntäminen, myös uusilla markkinoilla ja uusien toi mi joi den kanssa. Hankkeen uutuusarvona on matkailumyynnin or ga ni soin nin kehittäminen ja levittäminen kohdemarkkinoille ja valituille asia kasseg men teil le. Laajempi palvelutarjonta ja eheämpi ko ko nai suus lisäävät kiinnostavuutta, parantaa tunnettavuutta ja madaltaa os tokyn nys tä. Tämä tarkoittaa käytännössä viipymän kasvua ja mat kai lutu lon myönteistä kehittymistä. Alueen yrityksillä on tarve kansainvälistyä ja digitalisoida lii ke toi mintaa. Tämä tarvitsee laaja-alaista ja pitkäjänteistä kehittämistyötä ja lii ke toi min ta osaa mi sen kasvattamista. Yhtenä hankkeen in no va tii vise na piirteenä on matkailuklusterissa olevien ja sinne pyrkivien yritys ten kansainvälistymis- ja myyntivalmiuksien kehittäminen, esi merkik si koulutuksellisten tilaisuuksien ja autenttisten asia kas koh taa misten avulla. Hankkeessa varataan henkilöstöresursseja yrityksissä käytävään jalka työ hön. Hankkeen käytännönläheinen läsnäolo ja tiivis vuo ro vai ku-
tus toimijoiden kanssa alueen sisällä luovat uudenlaisia mah dol lisuuk sia hankkeen kehittämistoimenpiteiden suunnitteluun, to teu tukseen ja arviointiin. Matkailun merkityksen ja liiketoimintamahdollisuuksien esille nos tami nen tarkoittaa säännöllistä ja aktiivista läsnäoloa ja yritysten tar peiden kuuntelua. Tämä edistää alueen sisäistä yksituumaisuutta - heimo ajat te lua - matkailun kasvun ja kansainvälistymisen edis tä mi seksi. Hankkeen tavoitteena onkin kehittää yritysten lii ke toi min ta läh töistä käytännön yhteistyötä ja verkostoitumista esim. mat kan jär jes täjien, alihankkijoiden ja toimialan muiden yritysten kanssa Saimaan alu eel la. Yritysten kansainvälistymisen kautta yrityksen liiketoiminta kasvaa ja kan sain vä lis ten matkailijoiden määrä ja matkailutulo kasvaa valituilta mark ki na-alueil ta tasaisesti. Ympärivuotista matkailua kehitetään pitkä jän tei ses ti kestävän matkailun periaatteita noudattaen. Ym pä ri vuoti sen matkailutulon kasvuun pyritään toimialan uudistumisen ja ke hitty mi sen kautta. Laajempi alue pidentää viipymää ja ym pä ri vuo ti suus sopii uusille kansainvälisille markkinoille. Yritykset ovat si tou tu neet ylimaakunnalliseen yhteistyöhön, tuotteistamiseen sekä yh tei siin tavoitteisiin. Hankkeen tavoitteena on luoda uusia keinoja alueen infrastruktuurin hyö dyn tä mi seen, esim. korostamalla kestävän kehityksen mer ki tys tä. Uudet markkina-alueet, kuten esimerkiksi Kiina ja Japani ovat Saimaan alueelle uusia potentiaalia markkinoita joihin suunnataan kehit tä mis toi men pi tei tä. Uudet kehittyvät markkinat täydentävät olemas sa olevia avainmarkkinoita, monipuolistavat ja kansainvälistävät mat kai lu aluet ta. Modernien tuotekehitysmenetelmien tuominen alueelle uudistaa ja ny ky ai kais taa matkailuliiketoimintaa alueella. Uudet tuo te ke hi tys mene tel mät tuottavat kansainväliset kriteerit täyttäviä uusia ja in no va tiivi sia tuotekokonaisuuksia sovitettuna kullekin avainmarkkinalle ja koh de ryh mäl le mm. hyvinvointi-, urheilu- ja luontomatkailun sek to reille. Matkailutoimialan digi- ja liiketoimintaosaamisen kehittäminen ja päivittäminen ajan tasalla on yksi hankkeen keskeisiä tavoitteita. Yhtei set prosessit, yhteinen tietovarasto ja yhteiset sähköiset työ ka lut luovat uudet puitteet ja hyvät hyödyntämismahdollisuudet alue or gani saa tioi den ja matkailutoimijoiden käyttöön. Kustannusarvio ja rahoitussuunnitelma: Kustannukset Yhteensä Palkkakustannukset 397 800 Ostopalvelut 1.741 000 Matkakustannukset 55 000 Kone- ja laiteinvestoinnit 0
Rakennukset ja maa-alueet 0 Muut kustannukset 0 Flat rate 15 % 59 670 Kustannukset yhteensä 2 253 470 Tulot 0 Nettokustannukset yhteensä 2 253 470 Rahoitus Yhteensä % Haettava EAKR- ja valtion rahoitus 1 577 428 70 Kuntien rahoitus 676 042 30 Muu julkinen rahoitus 0 0 Yksityinen rahoitus 0 0 Rahoitus yhteensä 2 253 470 100 Lisätietoja hakemuksesta: MYR-kokouksen 24.4.2017 jälkeen hakemus palautettiin hakijalle täy den net tä väk si ja siihen on tehty seuraavat muutokset: - hankkeen alkuperäistä nimeä (Lake Saimaa, Purest Finland 2017-2020) on lyhennetty jättämällä vuosiluvut pois - hakija teki pieniä euromääräisiä tarkennuksia ostopalveluiden kustan nus erit te lyyn Muutoksilla ei ole vaikutusta hankkeen kokonaiskustannuksiin eikä haet tuun avustukseen. Rahoittajan arvio hankkeesta: Hankkeen uutuusarvona on Saimaa sopimuksen (Etelä-Karjalan liitto, Etelä-Savon liitto, Savonlinna, Mikkeli, Imatra ja Lappeenranta) myö tä rakennettava, kahden maakunnan yhteinen, eteläisen Saimaan brändi kansainvälisen matkailumarkkinoinnin kehittämiseksi. Sai maas ta on tavoitteena luoda yksi Suomen kolmesta kan sain vä lises ti tunnetusta matkailualueesta pääkaupunkiseudun ja Lapin rinnal le. Toiminta rakennetaan valittujen kärkiteemojen ympärille. Tällä hank keel la on vastinhanke Etelä-Savossa. Hankkeessa kahden maakunnan yhteistä toimintamallia suun ni tellaan, testataan ja pilotoidaan. Kärkiyrityksistä koostuva stra te gia ryhmä linjaa panostusten kohdentamista kolmivuotiskausittain ja seuraa tu lok sel li suut ta. Markkinoinnin ja myynnin kehittämistä tuetaan yh teisen vuo si suun ni tel man ja yhteisen budjetin mukaisesti. Hankkeessa laaditaan maakuntien yhteinen kansainvälisesti toimiva tie to va ras to sähköisiä jakelukanavia ja markkinointitoimenpiteitä varten. Matkailutuotteiden ja -palveluiden myyntiä kehitetään di gi taa li silla myyntikanavilla. Hankkeen projektihenkilöstö toimii alueella, jolloin käy tän nön lä heinen yhteistyö ja tiivis vuorovaikutus luovat uudenlaisia mah dol li suuk-
sia hankkeen kehittämistoimenpiteiden suunnitteluun, toteutukseen ja arviointiin. Yhteydet yrityskenttään muodostuvat tiiviiksi ja yritysten tar peet huomioidaan paremmin. Hankkeen toimenpiteitä tukee myös tii viim pi yhteistyö Visit Finlandin kans sa. Hanke on rakennerahasto-ohjelman TL 1 ja sen eri tyis ta voit teen 2.1 mu kai nen. Maakuntaohjelman 2014-2017 ja toimeenpanosuunnitelman 2017-2018 tavoitteena on koko eteläisen Saimaan kv- mat kai lu markki noin nin kehittäminen ja sen tukeminen yritysten tarpeet huo mioiden ja uudelleen organisoituna. Hanke ottaa myös huomioon Aa sian matkailun potentiaalin. Hanke tukee Etelä-Karjalan liiton painotuksia EAKR-haussa: Toimintalinja 1 ja erityistavoite 2.1 Pk-yritysten kasvun ja kan sain välis ty mi sen edistäminen - alueen rakennemuutoksesta kärsineiden alojen, kuten mat kai lu toi mi alan, kasvu ja kansainvälistyminen. Rahoittajan esitys: Hakemus esitetään hyväksyttäväksi Aiemmat käsittelyt: Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö käsitteli hankehakemuksen 10.4.2017 kokouksessa ja hyväksyi hankkeen rahoitettavaksi EAKR-va roin. Maakunnan yhteistyöryhmä käsitteli hankehakemuksen 24.4.2017 ko kouk ses sa ja hyväksyi hankkeen rahoitettavaksi EAKR-varoin. Lisätietoja: hankekoordinaattori Merja Taipale, puh. 040 139 0174 Ehdotus: Maakuntahallitus hyväksyy EAKR-rahoituksen kohdentamisen hankkeel le 1.9.2017-31.8.2020 välisenä aikana Etelä-Karjalan ra hoi tus kehyk ses tä enintään 1.577.428 euron avustusosuudella ja enintään 70 % hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista. Rakennerahastotehtäviä koskevan sopimuksen mukaisesti yk si tyiskoh tai sen rahoituspäätöksen tekee Uudenmaan liitto. Han ke-ra hoituk seen liittyvät päätöksen perusteet ja ehdot määritellään yk si tyiskoh tai ses sa hankepäätöksessä, johon liitetään oikaisuvaatimusohje.
Päätös: Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.