Ympäristöministeriön ajankohtaiset asiat - direktiivien toimeenpano - maankäyttö- ja rakennuslain muutos

Samankaltaiset tiedostot
Rakentamisen uudet määräykset

Lähes nollaenergiarakennukset Valmistelun organisointi. Rakentaminen

Uusiutuvan energian käytön lisääminen (RES) kohti lähes nollaenergiarakennuksia (EPBD) Lainsäädäntöneuvos Riitta Kimari Ympäristöministeriö

Rakennusten energiatehokkuuden ohjaaminen viranomaistoimin

Lähes nollaenergiarakentaminen

Lähes nollaenergiarakentaminen. - YM:n visio ja tarpeet. nzeb työpaja Rakennusneuvos Teppo Lehtinen Ympäristöministeriö

Lähes nollaenergiarakentaminen

nzeb- määräysten valmistelu3lanne ja aikataulu

Lähes nollaenergiarakentamisen säädösten valmistelusta

Lähes nollaenergiarakennukset. Valmistelun organisointi ja aikataulu

Ajankohtaista kiinteistöalalla. VAETS-yhdyshenkilöpäivä Ympäristöministeriö Maarit Haakana

HE maankäyttö- ja rakennuslain muuttamiseksi lähes nollaenergiarakentaminen Lainsäädäntöneuvos Riitta Kimari

Ilmastointijärjestelmät kuntoon II Seminaari Kanneltalo Tilaisuuden avaus. Rakennusneuvos Pekka Kalliomäki Ympäristöministeriö

Onko tuotteesi uusien ekosuunnittelu- ja energiamerkintäasetusten mukainen? Mikko Nyman VTT Expert Services Oy

Onko tuotteesi uusien ekosuunnittelu- ja energiamerkintäasetusten mukainen? Mikko Nyman VTT Expert Services Oy

Tulevien energiamääräysten valmisteluprosessi ja tilanne

Ympäristöministeriön kuulumisia. COMBI-yleisöseminaari , Tampereen ammattikorkeakoulu Yli-insinööri Jyrki Kauppinen, ympäristöministeriö

Lähes nollaenergiarakennukset. -lainsäädäntötyö käynnissä. Teppo Lehtinen

Valtioneuvoston asetus

Lähes nollaenergiarakentaminen. - YM:n visio ja tarpeet. Plusenergia klinikan tulosseminaari

Suunnittelutehtävien vaativuusluokat ja suunnittelijoiden kelpoisuus Tapani Hoppu

Rakentamisen sääntelyn rakennemuutos ns. normihierarkiauudistus

Ajankohtaista energiatehokkaasta rakentamisesta. Rakennukset ja ilmastonmuutos

Korjausrakentamisen viranomaismääräykset nyt ja tulevaisuudessa

Rakennushankkeen osapuolet: vastuut ja velvoitteet

Julkaistu Helsingissä 16 päivänä maaliskuuta /2015 Valtioneuvoston asetus

Mervi Abell Lupa-arkkitehti Helsingin kaupungin rakennusvalvontavirasto RI, RA

Rakennusten energiatehokkuusdirektiivi. uudistuu - tulevat haasteet

Työpaja Lähes nollaenergiarakennus (nzeb) tavoitteet ja. käsitteet, suuntaviivat kansallisella tasolla

Rakentamismääräyskokoelman uusi rakenne

Energiatehokkuusvaatimusten kiristämisen vaikutus rakennusterveyteen. Rakennusneuvos Teppo Lehtinen Ympäristöministeriö Eduskunta

Ajankohtaista ympäristöministeriöstä. VAETS-yhdyshenkilöpäivä Ympäristöministeriö Maarit Haakana

Lämpöpumppujen rooli korjausrakentamisen määräyksissä

E7, Ilmanvaihtolaitteistojen paloturvallisuus uusiminen, Workshop 4

Rakennusvalvonnan terveiset ajankohtaisista asioista

HE 220/2016 vp MRL:n muuttamisesta Lähes nollaenergiarakennukset. Liikenne- ja viestintävaliokunta Kirsi Martinkauppi Lainsäädäntöneuvos

HE 220/2016 vp MRL:n muuttamisesta Lähes nollaenergiarakennukset. Ympäristövaliokunta Kirsi Martinkauppi Lainsäädäntöneuvos

Määräykset ja standardit

PM. YMPÄRISTÖMINISTERIÖN ASETUS RAKENNUSTEN ENERGIATEHOKKUU- DESTA ANNETUN YMPÄRISTÖMINISTERIÖN ASETUKSEN MUUTTAMISESTA

Pientalon energiatehokkuus ja määräykset

Timo Saarinen, ympäristöministeriö

Energiatehokkuuden parantaminen korjausrakentamisen yhteydessä

FInZEB 2015 Lähes nollaenergiarakennus Suomessa Finlandia-talo Ylijohtaja Helena Säteri

TYÖNJOHTAJAT. Hyväksyminen ja tehtävät. Rakennusvalvonnan ohjeita nro 19 LAHDEN KAUPUNKI. Tekninen ja ympäristötoimiala.

Energiatehokkuusvaatimukset. Pirkko Harsia Yliopettaja, sähköinen talotekniikka Koulutuspäällikkö, talotekniikka

Kehittyvät energiatehokkuus- vaatimukset. Ympäristöministeriö

Lähes nollaenergiarakentaminen - lainsäädäntöpaketin valmistelun tilanne. Rakennusneuvos Teppo Lehtinen Ympäristöministeriö FinVac 20.9.

Energiatehokkuuden parantaminen korjausten ja muutosten yhteydessä

Työnjohtotehtävien vaativuusluokista ja työnjohtajien kelpoisuudesta. Risto Levanto

Ympäristöministeriön asetus 4/13 rakennuksen energiatehokkuuden parantamisesta korjaus- ja muutostöissä

Rakennusvalvontaviranomaisen. Turun alueen rakennustarkastajat ry:n koulutus / Hallintojohtaja Harri Lehtinen / Turun kristillinen opisto 5.9.

Energiavaatimukset uudis- ja korjausrakentamisen lupamenettelyssä

Energiatehokkuusvaatimusten kiristämisen vaikutus rakennusterveyteen. Rakennusneuvos Teppo Lehtinen Ympäristöministeriö Eduskunta

Rakennusten energiatehokkuusdirektiivi. energiatodistus uusiutuvat

Muutoksessa oleva lainsäädäntö. EUROKOODI2014SEMINAARI Hanasaaren kulttuurikeskus Rakennusneuvos Teppo Lehtinen

Valtioneuvoston asetus. rakentamisen suunnittelutehtävien vaativuusluokkien määräytymisestä. Annettu Helsingissä päivänä kuuta 20

RAKENTAMISEN LAATU Rakennusvalvonnan näkökulma

Pitkän aikavälin peruskorjausstrategia. Jyrki Kauppinen

Rakentamista koskevat uudet vaatimukset ja ohjeet. Teräsrakennepäivät Scandic Park Helsinki Yli-insinööri Jukka Bergman

Lähes nollaenergiarakennus RET: Riskien hallinta energiatehokkaassa rakentamisessa Mikko Nyman VTT Expert Services Oy

Rakennuksen kosteusteknistä toimivuutta koskevan asetuksen valmistelu

Ympäristöministeriön ajankohtaiset asiat - kosteusmääräysten uudistuminen

Ajankohtaista ympäristöministeriöstä. Ympäristöneuvos Maarit Haakana Energiatodistusten laatijoiden keskustelu- ja verkostoitumistilaisuus 9.11.

Uusi energiatehokkuusdirektiivi ja julkiset hankinnat Heikki Väisänen Energiaosasto

Rakennus- tai toimenpideluvan tunnus

RAKENNUSSUUNNITTELUTEHTÄVIEN

CE-merkintä ja muut EUsäännökset. Kirsi Martinkauppi Lainsäädäntöneuvos Rakennusten energiaseminaari

RAKENNUSSUUNNITTELUTEHTÄVIEN VAATIVUUSLUOKAT

Rakennusten energiatehokkuusdirektiivi ja ilmastointijärjestelmät

Ekosuunnitteludirektiivin perusteella annetut määräykset ja merkinnät sitovat

Uudistuva lainsäädäntö

Rakennuksen kosteusteknistä toimivuutta käsittelevän asetuksen valmistelutilanne

Rakennesuunnittelijat ja vastaavat työnjohtajat, kelpoisuus. Risto Levanto Rakenneyksikön päällikkö

Rakentamismääräyskokoelma uudistuu mitä tapahtuu C2:lle?

Lähes nollaenergiarakentaminen - lainsäädäntöpaketin valmistelun tilanne

Päätöspuhe Plusenergia -klinikan tulosseminaari

UUSIUTUVAN ENERGIAN ETÄTUOTANTO

Rakentamismääräysten uusimisen ja D2 uusinnan tavoitteet

Ajankohtaista ympäristöministeriöstä. Ympäristöneuvos Maarit Haakana Energiatodistusten laatijoiden verkostoitumistilaisuus

Ekosuunnitteludirektiivin ajankohtaisia asioita. Kaisa-Reeta Koskinen Erityisasiantuntija Energiavirasto

Pitkän aikavälin peruskorjausstrategia -Tausta ja tavoitteet

Hometalkoiden selvityshankeen tarkoitus

AA (ERITTÄIN VAATIVA) C (VÄHÄINEN) B (TAVANOMAINEN) A (VAATIVA) AA A B C 1

Kiinteistöposti 20 vuotta -juhlaseminaari Finlandia talo, Helsinki Yli-insinööri Jyrki Kauppinen

KANTAVIA RAKENTEITA KOSKEVAT SÄÄDÖKSET. Tilannekatsaus Eurokoodi 2013 seminaari, Yli-insinööri Jukka Bergman

PKS rakennusvalvontojen yhtenäiset ja uudistuvat käytännöt. Risto Levanto Rakenneyksikön päällikkö

Build Up Skills Finland Energiaosaamisen koulutus Metropolia Ammattikorkeakoulussa

Työ- ja elinkeinoministeriö E-JATKOKIRJE TEM EOS Kumpuvaara Outi(TEM) JULKINEN. Suuri valiokunta

Rakennustuotteita koskevien EU säännösten ja merkintöjen toimeenpano Suomessa ajankohtaista/uutta

HE 85/2017 vp MRL:n muuttamisesta Asuntosuunnittelu. YmV ja LiV Kirsi Martinkauppi Lainsäädäntöneuvos

Työ- ja elinkeinoministeriö E-JATKOKIRJE TEM EOS Kinnunen Markku(TEM) JULKINEN VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta

Lähes nollaenergiarakennus (nzeb) käsitteet, tavoitteet ja suuntaviivat kansallisella tasolla

Uusiutuvien energiamuotojen hyödyntämisestä kiinteistöissä. Sairaalatekniikan päivät Ville Reinikainen

Kosteusturvallisuus rakentamisen ohjauksessa

Rakennustyönaikainen kosteudenhallinta

YMPÄRISTÖMINISTERIÖN ASETUS PÄÄPIIRUSTUKSISTA, SELVITYKSISTÄ JA ERITYISSUUNNITELMISTA

Ympäristöministeriön ohje rakentamisen työnjohtotehtävien vaativuusluokista ja työnjohtajien kelpoisuudesta

FISEn uudet suunnittelija- ja työnjohtajapätevyydet. Eurokoodiseminaari 2015 Marita Mäkinen

Rakentamismääräyskokoelma uusitaan kokonaisuudessaan 2018 mennessä tavoitteet, aikataulu ja valmistelutapa

Resurssitehokkuus ja rakentaminen. Toimittajataustainfo Pekka Vuorinen energia ja ympäristöjohtaja Rakennusteollisuus RT ry

Transkriptio:

Ympäristöministeriön ajankohtaiset asiat - direktiivien toimeenpano - maankäyttö- ja rakennuslain muutos Rakenteellisen palonehkäisyn, turvallisuuden ja rakentamisen ohjauksen opintopäivät SPEK Lapin toimipiste Santasport Lapin Urheiluopisto 4.11.2014 Yli-insinööri Katja Outinen, ympäristöministeriö

EPBD- ja RES-direktiivien toimeenpanoon liittyvät ajankohtaiset asiat

EU:n 2020 tavoitteet ja rakennukset Rakennusten energiatehokkuusdirektiivi (EPBD) Uusiutuvien energialähteiden edistämistä koskeva direktiivi (RES) 2020 tavoitteet Kasvihuonekaasupäästöjen vähentäminen 20 % Uusiutuvat energialähteet 20 % Energiatehokkuuden parantaminen 20 % Rakennustuoteasetus (CPR) Energiatehokkuusdirektiivi (EED) Ekosuunnittelu- ja energiamerkintädirektiivit (Ecodesign, Ecolabel) Katja Outinen, ympäristöministeriö 3

Rakennusten energiatehokkuusdirektiivi (EPBD) Uusittu rakennusten energiatehokkuusdirektiivi (EPBD) 2010 (uudelleen laadittu) Uudisrakentaminen Korjausrakentaminen Energiatodistukset Teknisten järjestelmien tarkastukset* Muut velvoitteet hallinnolle Energiatehokkuusvaatimukset Energiatehokkuusvaatimukset Lämmitysjärjestelmät Tiedotus ja raportointi Vaihtoehtoisten järjestelmien toteutettavuus Teknisten järjestelmien vaatimukset Ilmastointikoneet Taloudellisten kannusteiden selvittäminen Lähes nollaenergiarakennusten edistäminen Kustannusoptimaalisuuslaskenta * tai vaihtoehtoiset tavat Katja Outinen, ympäristöministeriö 4

Lähes nollaenergiarakennus EPBD-direktiivissä Lähes nollaenergiarakennus = nearly zero energy building NZEB erittäin korkea energiatehokkuus tarvittava lähes olematon tai erittäin vähäinen energian määrä olisi hyvin laajalti katettava uusiutuvista lähteistä peräisin olevalla energialla, mukaan lukien paikan päällä tai rakennuksen lähellä tuotettava uusiutuvista lähteistä peräisin oleva energia Jäsenmaiden varmistettava 31.12.2018 jälkeen uudet rakennukset, jotka ovat viranomaisten käytössä ja omistuksessa, ovat lähes nollaenergiarakennuksia 31.12.2020 mennessä kaikki uudet rakennukset ovat lähes nollaenergiarakennuksia -> jotta valmistuvat rakennukset voisivat olla lähes nollaenergiarakennuksia, tulisi vaatimukset antaa jo 1/2017 ja soveltaminen aloittaa 1/2018

Lähes nollaenergiarakennus Suomen säädöksissä tällä hetkellä Uudisrakentamisen energiamääräyksiin (D3) lisättiin 8/2014 Lähes nollaenergiarakennuksen määritelmä kuten direktiivissä Direktiivin mukainen maininta aikataulusta Ei otettu kantaa vaatimustason kansalliseen yksityiskohtaiseen määrittelyyn tai muihinkaan yksityiskohtiin -> työtä on jatkettava näiden asioiden osalta Taustalla 8.7.2014 saatu Euroopan komission Suomea vastaan nostama kanne ko. direktiivikohtien täytäntöönpanon viivästymisestä

RES-direktiivin vaatimuksia uusiutuvan energian käytön edistämisestä Säännöksissä ja -määräyksissä on otettava käyttöön asianmukaiset toimenpiteet, joilla lisätään kaikentyyppisen uusiutuvista lähteistä peräisin olevan energian osuutta rakennusalalla (artikla 13 kohta 4) Mainittuja toimenpiteitä vahvistettaessa tai alueellisissa tukijärjestelmissä voidaan ottaa huomioon kansalliset toimenpiteet, jotka liittyvät energiatehokkuuden huomattavaan parantamiseen, sähkön ja lämmön yhteistuotantoon sekä passiivi-, matalaenergia- ja nollaenergiataloihin Katja Outinen, ympäristöministeriö 7

RES-direktiivin vaatimuksia uusiutuvan energian vähimmäistasosta rakennuksissa 31.12.2014 mennessä on säännöksissä ja -määräyksissä tai muulla tavalla vastaavin vaikutuksin tarvittaessa edellytettävä uusiutuvista lähteistä peräisin olevan energian vähimmäistasoa uusissa ja perusteellisesti kunnostettavissa olemassa olevissa rakennuksissa. On sallittava mainittujen vähimmäistasojen saavuttaminen mm. kaukolämmöllä ja -jäähdytyksellä, joka tuotetaan käyttämällä merkittävää uusiutuvien energialähteiden määrää Katja Outinen, ympäristöministeriö 8

RESMIN -työryhmä YM:n asettama työryhmä valmisteli 6/2013-6/2014 uusiutuvan energian vähimmäistason toimeenpanoa Työryhmä valmisteli maankäyttö- ja rakennuslain muutosesityksen sekä esitykset sen nojalla annettaviksi asetuksiksi Työryhmä arvioi myös muita vaihtoehtoisia tapoja toimeenpanolle sekä vaihtoehtoa, että täytäntöönpanotoimet eivät ole tarpeen Työryhmän esityksen pohjalta YM on päättänyt, että lainsäädännön jatkovalmistelua siirretään ja työtä jatketaan osana lähes nollaenergiarakentamista koskevan lainsäädännön kehittämistä YM-tiedote asiasta 23.9.2014, tiedotteessa linkki työryhmän laatimiin asiakirjoihin (www.ymparisto.fi -> rakentaminen -> lainsäädäntö ja ohjeet -> maankäytön ja rakentamisen valmisteilla oleva lainsäädäntö) Katja Outinen, ympäristöministeriö 9

Lähes nolla ja uusiutuvat valmistelun jatkaminen Erittäin korkea energiatehokkuus Energiantarve katetaan hyvin laajalti uusiutuvilla Lähes nollaenergiarakennus Lähes nollaenergiarakennuksen kansalliseksi määrittelemiseksi on tarpeen määritellä: 1) mitä tarkoittaa erittäin korkea energiatehokkuus ja 2) mitä tarkoittaa hyvin laajalti ja mitä katsotaan uusiutuvaksi energiaksi Samalla toimeenpannaan RES-direktiivin vaatimus uusiutuvan energian vähimmäistasosta Katja Outinen, ympäristöministeriö 10

Valmisteluaikataulu Syksy 2014 Säädösvalmistelu alkaa 1.1.2016 Esitysluonnokset valmiit lausunnolle 1.9.2016 HE Eduskuntaan 1.1.2017 Voimaantulo 1.1.2018 Soveltaminen Katja Outinen, ympäristöministeriö 11

Säädösvalmistelun tehtäviä Uudisrakentamisen energiatehokkuuteen liittyvien vaatimustasojen määrittäminen D3:een Muut asetusmuutokset D2 sisäilmaston vaatimustasot, ilmanvaihto C3 uusi asetus, säännöksiä lämmöneristämiseen liittyen Vaikutusarvioinnit ja tarvittavat taustaselvitykset Muutokset ohjeisiin D5-ohje (Rakennuksen energiankulutuksen ja lämmitystehontarpeen laskenta) C4-ohje (Lämmönläpäisykertoimen laskenta) Tarvittavat muutokset maankäyttö- ja rakennuslakiin sekä energiatodistussäädöksiin Katja Outinen, ympäristöministeriö 12

Kohti lähes nollaenergiarakentamista YM kannustaa kaikkia rakentamiseen liittyviä tahoja osallistumaan lähes nollaenergiarakentamisen kehittämiseen sekä sen kansallisen tason määrittämiseen YM osallistuu alan hankkeisiin ja käynnistää hallinnon selvityshankkeita Rakennusalan ja YM:n yhteinen FinZeb-hanke Hyödynnetään mm. tutkimustieto, innovaatiot, ERA, energiaklinikat ja kokemukset toteutuneista hankkeista Säädösvalmistelu: yhteistyö, vuorovaikutus, avoimuus Säädökset valmistellaan virkatyönä YM:ssä Tämän lisäksi YM asettaa tarvittavat ohjaustyöryhmät säädösvalmistelun tueksi Katja Outinen, ympäristöministeriö 13

RES-direktiivin vaatimukset uusiutuvan energian laitteiden asentajien sertifiointijärjestelmästä

Asentajien sertifiointijärjestelmä Jäsenvaltioiden on varmistettava, että sertifiointijärjestelmät tai vastaavat hyväksymisjärjestelmät tulevat asentajien saataville (art. 14.3 ja liite IV) Pienen mittakaavan biomassapoltinten ja -uunien asentajat Aurinkosähkö- ja aurinkolämpöjärjestelmien asentajat Matalalta geotermistä lämpöä ottavien järjestelmien asentajat Direktiivin mukainen aikataulu 31.12.2012 mennessä Tarvittaessa voidaan ottaa huomioon olemassa olevat järjestelmät ja rakenteet Sertifiointiprosessin tulee olla jäsenvaltion tai nimetyn hallintoelimen määrittelemä Sertifiointi tapahtuu akkreditoidussa koulutusohjelmassa Koulutusohjelman akkreditoinnista vastaa jäsenvaltio tai nimetty hallintoelin 26.4.2013 Outinen, Werdi / ympäristöministeriö 15

Asentajien sertifiointijärjestelmä Kyse on vapaaehtoisesta lisäkoulutuksesta, jota varten ei ole tarkoitus antaa erityisiä säädöksiä Opetushallitus (OPH) vie RES-direktiivin liitteen IV mukaiset vaatimukset koulutuksen sisällöstä näyttötutkintojen perusteisiin Vapaaehtoista lisäkoulutusta varten on luotu asentajien sertifiointijärjestelmä 3-5 pv lisäkoulutuksen ja lopputentin jälkeen asentaja voi saada sertifikaatin sertifiointijärjestelmää ylläpitää alan edustajista ja kouluttajista koottu uusiutuvan energian toimikunta ja Motiva Oy Lainsäädäntöä valmistellaan ainoastaan lisäkoulutusta antavien kouluttajien hyväksymisestä YM on valmistellut yhteistyössä TEM:n kanssa lakiesityksen tiettyjen uusiutuvaa energiaa käyttävien energiajärjestelmien asentajien kouluttajan hyväksymisestä -> hallituksen esitys laista on tarkoitus antaa eduskunnalle marras-joulukuussa 2014 lakiesityksen mukaisesti Energiavirasto toimisi kouluttajan hyväksyvänä viranomaisena 26.4.2013 Outinen, Werdi / ympäristöministeriö 16

Energiatehokkuusdirektiivi (2012/27/EU, EED)

Energiatehokkuusdirektiivin toimeenpanon tilanne Vastuuministeriö työ- ja elinkeinoministeriö (TEM) yhteistyössä eri ministeriöiden kanssa TEM asetti 11/2012 työryhmän valmistelemaan EED:n täytäntöönpanoa, työryhmän mietintö valmistui 1/2014 TEM on valmistellut lakiesityksen energiatehokkuuslaista, jolla toimeenpantaisiin EED Hallituksen esitys eduskunnalle energiatehokkuuslaiksi (HE 182/2014) annettiin 9.10.2014 Katja Outinen, ympäristöministeriö 18

EED artikla 4 Rakennusten peruskorjaukset YM:llä on erillisvastuu EED artiklan 4 toimeenpanosta Jäsenvaltioiden on laadittava pitkän aikavälin strategia investointien saamiseksi käyttöön kansallisen sekä julkisten että yksityisten asuin- ja kaupallisten rakennusten kannan peruskorjauksessa Strategia oli julkaistava 30.4.2014 mennessä ja päivitettävä kolmen vuoden välein Osana EPBD:n toimeenpanoa luvanvaraisten korjaus- ja muutostöiden energiatehokkuuden parantamisvaatimukset tulivat voimaan 9/2013 Toimeenpanon tavoitteena on vaatimusten sijaan etsiä keinoja aktivoida tarvittavaa korjaustoimintaa vapaaehtoisuuden pohjalta YM toteutti mm. hankkeen "Rakennuskannan korjausmahdollisuudet vuorovaikutteinen selvitys" Katja Outinen, ympäristöministeriö 19

Ekosuunnittelu- ja energiamerkintädirektiivien (Ecodesign, Ecolabel) toimeenpanon tilanne

Ekosuunnittelu- ja energiamerkintädirektiivien soveltamisala Ekosuunnittelu- ja energiamerkintädirektiivejä sovelletaan energiaan liittyviin tuotteisiin Direktiivejä ei sovelleta liikennevälineisiin Ekosuunnitteludirektiiviä voidaan soveltaa, jos tuotteella on: merkittävä myynti- ja kauppavolyymi (yli 200 000 yksikköä vuodessa) merkittävät ympäristövaikutukset merkittävä parannuspotentiaali Energiamerkintädirektiiviä voidaan soveltaa, jos: Tuotteen avulla voidaan merkittäviä määriä energiaa ja mahdollisesti muita voimavaroja Toiminnaltaan samankaltaisten tuotteiden suoritustasossa on suuria eroja Vapaaehtoisilla toimilla ei voida saavuttaa tavoitteita Katja Outinen, ympäristöministeriö 21

Tuoteryhmäkohtaiset säädökset Tuoteryhmäkohtaiset säädökset annetaan puitedirektiivien nojalla Asetuksia sovelletaan sellaisenaan suoraan jäsenmaissa Ekosuunnitteluasetuksessa annetaan vähimmäisvaatimukset esim. hyötysuhteelle ja päästövaatimukset Energiamerkintäasetuksessa määritetään energiamerkinnässä esitettävät tiedot Työnjako Suomessa TEM vastaa puitedirektiivien toimeenpanosta tuoteryhmäkohtaiset asetukset: rakennustuotteet -> YM kaikki muut -> TEM/Energiavirasto Katja Outinen, ympäristöministeriö 22

Voimassa olevat rakennustuotteita koskevat ekosuunnittelusäädökset Lämmityskattiloiden hyötysuhdedirektiivi (92/42/ETY), Suomessa pantu täytäntöön RakMk D7, annettu 22.12.1997 Akselitiivisteettömät kiertovesipumput 1-2 500 W, Komission asetus (EU) N:o 641/2009, annettu 22.7.2009, voimaan 1.1.2013 ja 1.7.2015 Kiertovesipumppujen muutos julkaistu 11.7.2012 N:o 622/2012 Puhaltimet 125 W- 500kW, Komission asetus (EU) N:o 327/2011, annettu 30.3.2011, voimaan 1.1.2013 ja 1.1.2015 Huoneilmastointilaitteet ja huonetuulettimet, Komission asetus (EU) N:o 206/2012, annettu 6.3.2012, voimaan 1.1.2013 ja 1.1.2014 Katja Outinen, ympäristöministeriö 23

Voimassa olevat rakennustuotteita koskevat ekosuunnittelusäädökset Vesipumput, Komission asetus (EU) N:o 547/2012, annettu 25.6.2012, voimaan 1.1.2013 ja 1.1.2015 Tila- ja yhdistelmälämmittimet, alle 400 kw, Komission asetus (EU) N:o 813/2013, annettu 2.8.2013, voimaan 26.9.2015, 26.9.2017 ja 26.9.2018 Vedenlämmittimet ja kuumavesisäiliöt, alle 400 kw, Komission asetus (EU) N:o 814/2013, annettu 2.8.2013, voimaan 26.9.2015, 26.9.2017, ja 26.9.2018 Ekosuunnitteluasetusten lisäksi yllä oleville tuoteryhmille on valmisteltu vastaavat energiamerkintäasetukset Katja Outinen, ympäristöministeriö 24

Valmistumassa olevat rakennustuotteiden ekosuunnittelusäädökset Huonetilalämmittimet (sähkö, öljy, kaasu), määräyskomitea puoltanut säädöstä 10.10.2013, tulee voimaan 1.1.2018 Ilmanvaihtokoneet, määräyskomitea puoltanut säädöstä 17.12.2013, tulee voimaan 1.1.2016 Kiinteän polttoaineen huonelämmittimet (tulisijat), määräyskomitea puoltanut säädöstä 14.10.2014, tulee voimaan 1.1.2022 Kiinteän polttoaineen kattilat, määräyskomitea puoltanut säädöstä 13.10.2014, tulee voimaan 1.1.2020 tämän lisäksi käsittelyssä on asetusehdotus ilmalämmityksestä ja jäähdytyksestä, komission keskustelutilaisuus 9/2013 Katja Outinen, ympäristöministeriö 25

Ecodesign-työohjelma vuosiksi 2012-2014 Ensisijaiset tuoteryhmät: Ikkunatuotteet Höyrykattilat (< 50 MW) Voimakaapelit Yrityspalvelimet, tietovarasto ja lisävarusteet Älykkäät laitteet/mittarit Viinikaapit (asetus 643/2009) Vesikalusteet Toissijaiset tuoteryhmät: Syrjäytyspumput Pientehomoottorit (<200W) Lämmityksen säätöjärjestelmät Valaistuksen säätöjärjestelmät Lämmöneristystuotteet Katja Outinen, ympäristöministeriö 26

Ekosuunnittelu ja energiamerkintäsäädösten valmistelusta Yritysten osallistuminen säädösten valmisteluun on erittäin tärkeää Tulevaisuuden tuotemarkkinoiden kilpailun pelisäännöt laaditaan säädöksissä; panostaminen energiatehokkuuteen tuotekehityksessä hyvissä ajoin tuo kilpailuetua Korkea energiatehokkuuden vaatimustaso säädöksissä on eurooppalaisen teollisuuden ja kuluttajan etu Kaikkien rakennuksissa käytettävien tuotteiden on oltava erittäin energiatehokkaita, jotta rakennusten energiatehokkuusdirektiivin tavoitteet lähes nollaenergiarakentamisesta voidaan saavuttaa Katja Outinen, ympäristöministeriö 27

Markkinavalvonta Suomessa TUKES toimii Suomen markkinavalvontaviranomaisena ecodesignja energiamerkintädirektiivien osalta www.ekosuunnittelu.fi on virallinen tiedotuskanava Katja Outinen, ympäristöministeriö 28

Maankäyttö- ja rakennuslain muutokseen 41/2014 liittyvät ajankohtaiset asiat

Maankäyttö- ja rakennuslain muutos (41/2014) Lakimuutos 41/2014 tuli voimaan 1.9.2014 ja se koskee rakennushankkeeseen ryhtyvän vastuita rakentamisen suunnittelua suunnittelijoiden ja työnjohtajien tehtäviä, vastuita ja kelpoisuutta rakennuslupakysymyksiä rakentamisen valvontaa Säännökset koottu lain tasolle perustuslain 80 :n edellyttämällä tavalla Lailla on säädettävä yksilön oikeuksien ja velvollisuuksien perusteista sekä asioista, jotka perustuslain mukaan muuten kuuluvat lain alaan Jos asetuksen antajasta ei ole erikseen säädetty, asetuksen antaa valtioneuvosto -> tarvittavat asetuksenantovaltuudet on lisätty MRL:iin Sääntelyn sisältö ei muutu lukuun ottamatta eräitä korjausrakentamisen erityispiirteitä koskevia kohtia Sääntely selkeytyy ja soveltamisen ennakoitavuus paranee 4.11.2014 Katja Outinen, ympäristöministeriö 30

Rakentamisen laadun kannalta keskeiset vastuusuhteet ja tehtävät säilyvät ennallaan Rakennushankkeeseen ryhtyvä vastaa, että rakennus suunnitellaan ja rakennetaan säännösten ja myönnetyn luvan mukaisesti Rakennushankkeeseen ryhtyvän on huolehdittava myös siitä, että rakennushankkeessa on kelpoisuusvaatimukset täyttävät suunnittelijat ja työnjohtajat ja että muillakin rakennushankkeessa toimivilla on heidän tehtäviensä vaativuus huomioon otettuna riittävä asiantuntemus ja ammattitaito (MRL 119 ) Rakennusvalvontaviranomainen valvoo rakennustoimintaa yleisen edun kannalta ja osaltaan huolehtii, että rakentamisessa noudatetaan MRL:ia Kunnan rakennusvalvontaviranomaisella on laaja soveltamis- ja harkintavalta RAVA arvioi suunnittelijan kelpoisuuden ja hyväksyy työnjohtajan hankekohtaisesti (MRL 120 f ja 122 e ) 4.11.2014 Katja Outinen, ympäristöministeriö 31

MRL-muutoksen nojalla annettavat asetukset valmisteilla Valtioneuvoston asetukset (VNa) ja ympäristöministeriön asetukset (YMa) valmisteilla VNa maankäyttö- ja rakennusasetuksen (MRa) muuttamisesta koskien pääsuunnittelijan tehtäviä VNa rakentamisen suunnittelutehtävien vaativuusluokkien määräytymisestä VNa rakentamisen työnjohtotehtävien vaativuusluokkien määräytymisestä VNa MRa:n pykälien kumoamisesta (49, 70-72, 74-79 ) ja muuttamisesta (48, 73 ) YMa rakentamista koskevista suunnitelmista ja selvityksistä Asetukset lausunnolla keväällä 2014 ja kommenteilla elosyyskuussa 2014 -> viimeistely käynnissä Asetukset on tarkoitus antaa loppuvuoden 2014 aikana 4.11.2014 Katja Outinen, ympäristöministeriö 32

Suunnittelijoiden ja työnjohtajien kelpoisuussääntely lain tasolle Suunnittelutehtäville ja rakennustyön johtotehtäville kolmiportainen vaativuusluokitus (MRL 120 d ja 122 b ) vaativa suunnittelutehtävä tavanomainen suunnittelutehtävä vähäinen suunnittelutehtävä Erityistilanteita varten lisäksi poikkeuksellisen vaativa suunnittelutehtävä ja rakennustyön johtotehtävä Vastaavasti luokitellaan suunnittelijoiden ja työnjohtajien kelpoisuusvaatimukset (MRL 120 e ja 122 c ) poikkeuksellisen vaativa suunnittelutehtävä: ylempi korkeakoulututkinto poikkeuksellisen vaativa työnjohtotehtävä: korkeakoulututkinto VNa:ssa tarkennetaan minkälaisista suunnittelu- ja työnjohtotehtävistä eri vaativuusluokissa on kyse 4.11.2014 Katja Outinen, ympäristöministeriö 33

VNa:t suunnittelu- ja työnjohtotehtävien vaativuusluokkien määräytymisestä (kommenttiversio 8/2014) Suunnittelun osalta vaativuusluokat hjeista asetukseksi RakMK A2 suunnittelualat - rakennussuunnittelu, kantavat ja pohjarakenteet, rakennusfysikaalinen suunnittelu, ilmanvaihdon suunnittelu, vesi- ja viemärilaitteistot + mahdollisesti lisäksi kosteusvaurion korjaussuunnittelu asetuksessa selostetaan milloin suunnittelutehtävä on vaativa, tavanomainen, vähäinen jne.: Esim: Rakennussuunnittelutehtävä on vaativa, jos: 1) rakennuksessa on enemmän kuin kaksi kerrosta; 2) rakennus on kerrosalaltaan yli 300 m2 kokoinen; 3) rakennuksen sijainti edellyttää rakennuksen arkkitehtuurin sovittamista kaupunkikuvaan tai maisemaan; 4) rakennuksen rakennuspaikan tai sen ympäristön ominaisuuksista aiheutuu suunnittelulle erityisiä vaatimuksia; tai 5) rakennuksen on käyttötarkoituksensa vuoksi täytettävä korkeat arkkitehtoniset, tekniset tai toiminnalliset vaatimukset. Työnjohtotehtävien osalta vaativuusluokat annetaan myös asetuksena 4.11.2014 Katja Outinen, ympäristöministeriö 34

Siirtymäsäännös koskien suunnittelijoiden ja työnjohtajien kelpoisuusvaatimuksia Siirtymäsäännöksen mukaisesti MRL-muutoksen (41/2014) voimaantullessa kelpoisuusvaatimukset täyttävänä suunnittelijana ja työnjohtajana pidetään myös henkilöä, joka on ennen tämän lain voimaantuloa rakennusvalvontaviranomaisen vastaaviin erittäin vaativiin tehtäviin hyväksymä ja jolla voidaan näin katsoa olevan tehtävän vaatimat edellytykset 4.11.2014 Katja Outinen, ympäristöministeriö 35

YMa rakentamista koskevista suunnitelmista ja selvityksistä (kommenttiversio 8/2014) YMa rakentamista koskevista suunnitelmista ja selvityksistä annetaan rakennuslupahakemusta koskevan MRL 131 :n nojalla YMa:ssa tarkennetaan suunnitelmien ja selvitysten sisältöä ja esitystapaa pääpiirustukset, asemapiirros sekä rakennuspaikan, rakennuksen ja pihaalueen tiedot asemapiirroksessa pohja- ja leikkauspiirustukset, julkisivupiirustukset perustamis- ja pohjaolosuhdeselvitykset, rakennuksen kunnosta laadittu selvitys rakennepiirustukset, rakennelaskelmat pohjarakennesuunnitelman lämmityslaite-, vesi- ja viemärilaitteisto- sekä ilmanvaihtosuunnitelma purku- ja suojaussuunnitelma, kosteudenhallintasuunnitelma, kosteusvaurion korjaussuunnitelma rakennuttajavalvontaa koskeva valvontasuunnitelma 4.11.2014 Katja Outinen, ympäristöministeriö 36

Rakennuksen kunnosta laadittu selvitys Rakennusvalvontaviranomainen voi edellyttää, että rakennuslupahakemukseen liitetään myös pätevän henkilön laatima selvitys rakennuksen kunnosta Korjaus- tai muutostyön lähtötietona käytettäviin rakennuksen kunnosta laadittuihin selvityksiin on rakennushankkeen laatu ja laajuus huomioon ottaen riittävässä laajuudessa sisällyttävä tiedot seuraavista seikoista ja niihin mahdollisesti liittyvistä vaurioista: 1) rakenteiden kantavuus ja rakennuksen vakaus 2) rakennusosien kosteudenhallinta ja muu rakennusfysikaalinen toimivuus 3) rakennuksen sisäilman terveellisyyden hallinta 4) muut rakennuksen turvallisuuteen ja terveellisyyteen liittyvät seikat 5) käytetyt selvitysmenetelmät ja selvityksen laatijan tiedot 4.11.2014 Katja Outinen, ympäristöministeriö 37

Asetuksiin liittyvät ohjeet valmisteilla (kommenttiversio 8/2014) Ohjetaulukot suunnittelutehtävien vaativuusluokan määräytymisestä: rakennussuunnittelu, kantavat rakenteet, pohjarakenteet, rakennusfysikaalinen suunnittelu, ilmanvaihdon suunnittelu, kiinteistön vesi- ja viemärilaitteistot, kosteusvaurion korjaussuunnittelu Ohjetaulukot suunnittelijoiden kelpoisuusvaatimuksista: rakennussuunnittelu, kantavat rakenteet, pohjarakenteet, rakennusfysikaalinen suunnittelu, ilmanvaihdon suunnittelu, kiinteistön vesi- ja viemärilaitteistot, kosteusvaurion korjaussuunnittelu Ohje rakentamista koskevista suunnitelmista ja selvityksistä Ohjeiden on tarkoitus tulla voimaan samaan aikaan asetusten kanssa loppuvuonna 2014 4.11.2014 Katja Outinen, ympäristöministeriö 38

Lisätietoja etunimi.sukunimi@ymparisto.fi: EPBD yli-insinööri Maarit Haakana NZEB rakennusneuvos Pekka Kalliomäki RES-MIN lainsäädäntöneuvos Riitta Kimari, ylitarkastaja Meri Pensamo RES-asentajien sertifiointijärjestelmä yli-insinööri Katja Outinen Korjausrakentaminen yli-insinööri Jyrki Kauppinen Ecodesign rakennusneuvos Pekka Kalliomäki, yli-insinööri Katja Outinen MRL 41/2014 rakennusneuvos Aila Korpivaara