Ajankohtaista ympäristöministeriöstä. Ympäristöneuvos Maarit Haakana Energiatodistusten laatijoiden verkostoitumistilaisuus

Transkriptio

1 Ajankohtaista ympäristöministeriöstä Ympäristöneuvos Maarit Haakana Energiatodistusten laatijoiden verkostoitumistilaisuus

2 Energiatodistusten voimassaoleva säädöstausta - ajankohtaisia tapahtumia Energiatodistusta koskeva uusi lainsäädäntö (50/2013) voimaan mm. kun viranomainen tai laitos tarjoaa julkisia palveluja yleisön käyntien kohteena olevissa tiloissa, joiden kerrosala yhdessä rakennuksessa ylittää 250 neliömetriä, todistus laitettava nähtäville pinta-ala muuttui : 500 -> 250 Laki rakennusten energiatodistustietojärjestelmästä (147/2015) voimaan todistusrekisteri, laatijarekisteri, valvontarekisteri todistukset laaditaan ainoastaan rekisteriä käyttäen lähtien osa todistustiedoista julkisesti nähtäville

3 Energiatodistuslain muutoksia valmisteilla Muutostarpeen taustalla: Kansalaisaloitteen johdosta eduskunnan antama ponsi -> Ulkonäköön ja termeihin muutoksia EU:n pilot-tietopyynnön seuraukset (vastattu komissiolle ) -> Lisää rakennuksia energiatodistusvelvoitteiden kohteeksi Aikataulu HE lausuntokierrokselle , eduskuntaan mennessä. Muutoin energiatodistusta tarkastellaan lähes nollaenergiarakentamisen lainsäädäntöhankkeen yhteydessä

4 Energiatodistuslain soveltamisalaan lisää rakennuksia Energiatodistuslain 3 :ssä oli lista rakennuksista, joita todistuslain velvollisuudet eivät koske Poikkeukset eivät olleet komission mielestä direktiivin mukaisia Jatkossa todistuslain velvoitteet koskisivat myös seuraavia rakennuksia uimahallit, jäähallit, varastot, liikenteen rakennukset, rakennukseen liittyvät tai erilliset moottoriajoneuvosuojat (= autotallit ja hallit)

5 Soveltamisalaan muita muutoksia vapautus vain sellaisille väliaikaisille rakennuksille, joiden käyttöaika enintään kaksi vuotta (aiemmin laissa: väliaikainen tai määräaikainen rakennus ) vapautus vain sellaisille puolustushallinnon käytössä oleville rakennuksille, joihin tai joiden käyttöön liittyy salassa pidettävää tietoa (aiemmin laissa: puolustushallinnon käytössä olevat rakennukset ) komission mukaan myös eräiden muiden rakennustyyppien osalta energiatodistuslaki ei ole direktiivin mukainen, mutta ministeriön näkemys asiasta on toinen komission vastaus EU-pilot-tietopyyntö saapui > suojellut rakennukset

6 Ehdotuksen muuta sisältöä lakia sovellettaisiin uusille rakennuksille lähtien ja ennen lain voimaan tuloa käyttöön otetuille rakennuksille lähtien edellyttää muutoksia ym:n energiatodistuasetukseen energiatodistuslomake, luokitusasteikot, laskentasäännöt ulkonäkömuutoksen tarkoitus koskea kaikkien rakennustyyppien energiatodistuksia, ei pelkästään pientalojen energiatodistuksia -> yksi todistusmalli edellyttää pieniä muutoksia tietojärjestelmälakiin ja tietojärjestelmään tietojärjestelmää ei ole tarkoitus muuttaa siten, että laatijan tulisi tuottaa uusia tietosisältöjä

7 Luonnos energiatodistuksen uudeksi etusivuksi (2015) - termien selkeytystä, lisätietoja etusivulle Rakennuksen tyyppikulutus Rakennuksen ilmoitettu kulutus Energiatehokkuuden vertailuluku

8 YM:n energiatodistusasetukseen muutoksia valmisteilla Valmistelun reunaehtoja: luokittelujen ja laskentasääntöjen tulee soveltua uudisrakennuksille ja olemassaoleville rakennuksille Lähes nollaenergiavaatimusten valmistelu käynnissä (tavoiteaikataulu soveltamiselle rakennusluvat lähtien) energiatodistuksen muutokset eivät saisi aiheuttaa lisäongelmia asteikot uimahalleille, jäähalleille, varastoille ja liikenteen rakennuksille uudet asteikot vai asetuksessa jo olevat asteikot (liikuntahallien ja liikerakennusten asteikot?) jos valmiita asteikkoja käytetään, mitkä luokitusasteikot (laskentasääntöineen) soveltuvat varastoille, mitkä liikenteen rakennuksille?

9 Alustavia ajatuksia autotallien käsittelystä energiatodistuksen laskennassa 1/2 Autotallit ja -hallit erillisinä rakennuksina jos pinta-ala enintään 50 m 2 ei energiatodistusta (lain soveltamisalan mukaisesti) jos pinta-ala yli 50 m 2, mitkä laskentasäännöt ja luokitusasteikko? energiatodistus tehdään, jos autotalli on suunniteltu puolilämpimäksi tai lämpimäksi? laskenta suunnitteluilmavirroilla ja suunnittelulämpötiloilla, mutta sisäisiä kuormia ei huomioida laskennassa eikä lämpimän käyttöveden kulutusta? luokitteluasteikko? entä jos käytetään samaa luokittelua ja laskentasääntöjä kuin mitä liikenteen rakennuksille tullaan noudattamaan? joku muu laskenta- ja luokitustapa? joku muu ratkaisu kokonaisuudessaan

10 Alustavia ajatuksia autotallien käsittelystä energiatodistuksen laskennassa 2/2 Autotallit ja -hallit osana muuta rakennusta pientalot (1-2 asuntoa): asetukseen pinta-alaa koskeva laskentasääntö "Pientalon sisällä sijaitsevan tai pientalorakennukseen liittyvän autotallin pinta-ala ei sisälly rakennuksen lämmitettyyn nettoalaan energiatodistuksen laadinnassa? nykyiset todistukset ja jatkossa laadittavat todistukset olisivat vertailukelpoisia muut rakennukset jos puolilämpimän tai lämmitetyn autotallin tai hallin pinta-ala on yli 50 m 2 ja vähintään 10 % koko rakennuksen nettoalasta, tehdään sille oma todistus. Laskennan lähtöarvot ja säännöt kuten erilliselle autotallille? muut tilanteet (kun ajoneuvosuojan lämmitetty nettoala on enintään 50 m 2 tai alle 10 % nettoalasta), laaditaan rakennukselle yhteinen energiatodistus, jossa käytetään autotallille laskenta-arvoina rakennuksen pääkäyttötarkoitusluokan lähtötietoja ja laskentasääntöjä?

11 Mitä vaikutuksia yleisesti energiatodistuksiin ja niiden laatimiseen? Rakennuslupa-vaiheen energiatodistusten määrä kasvaa Uimahalleihin ja kylpylöihin kohdistuu tyypillisesti myös esillelaittovelvoite (valtion ja kuntien omistamat) Varastot ja liikenteen rakennukset suuri ja heterogeeninen kanta osa lämmittämättömiä/jäähdyttämättömiä -> ei energiatodistusta myös myynti- ja vuokraustilanteet, mahdollisesti esillelaittovelvoite Autotallit ja hallit

12 EPBD rakennusten energiatehokkuusdirektiivissä esitetty aikataulu lähes nollaenergiarakennuksille a) 31 päivään joulukuuta 2020 mennessä kaikki uudet rakennukset ovat lähes nollaenergiarakennuksia. b) 31 päivän joulukuuta 2018 jälkeen uudet rakennukset, jotka ovat viranomaisten käytössä ja omistuksessa, ovat lähes nollaenergiarakennuksia

13 Lähes nollaenergiarakentaminen Erittäin korkea energiatehokkuus Energiantarve katetaan hyvin laajalti uusiutuvilla Lähes nollaenergia rakennus Lähes nollaenergiarakennuksen kansalliseksi määrittelemiseksi on tarpeen määritellä: 1) mitä tarkoittaa erittäin korkea energiatehokkuus ja 2) mitä tarkoittaa hyvin laajalti ja mitä katsotaan uusiutuvaksi energiaksi

14 Lähes nollaenergiarakentamisen valmisteluaikataulu Syksy 2014 Säädösvalmistelu alkaa Esitysluonnokset valmiit lausunnolle HE Eduskuntaan Voimaantulo Soveltaminen uusien rakennusten rakennuslupiin

15 Lisätietoa