Perusturvalautakunta 3 12.01.2017 Hankintapäätös, perusterveydenhuollon puheterapiapalveluiden puitejärjestelyn hankinnasta Loviisan kaupungille 500/02.08.00/2016 PL 3 Valmistelijat: palvelupäällikkö, lasten ja nuorten palvelut, Jaana Iivonen, puh. 0440 555 471 ja hankinta-asiantuntija Johanna Heikel, puh. 0440 555 831. Perusturvakeskuksen sosiaalipalvelut on julkaissut hankintailmoituksen ja pyytänyt tarjouksia ajalle 16.1.2017 31.12.2018. Määräaikaan mennessä saapuneista tarjouksista esitetään valittavan kaikki hyväksytyt tarjoukset oheisen vertailutaulukon mukaisesti. Hankinnan kohteena on puheterapian hankinta loviisalaisille lapsille ja nuorille sekä aikuisille. Hankintamenettelyllä perustetaan puitejärjestely. Sopimuskauden aikana palvelua hankitaan ensisijaisesti tarjouskilpailussa parhaiten sijoittuneelta puheterapeutilta tämän vapaan kapasiteetin mukaan. Valinnassa huomioidaan kuitenkin potilaan yksilölliset tarpeet ja etusijajärjestyksestä voidaan poiketa jos se on kliinisin perustein välttämätöntä, esim. kielivaatimus. Arviossa huomioidaan muun muassa matkaan tarvittava aika potilaan kotoa terapeutin vastaanotolle. Mikäli parhaiten sijoittuneella terapeutilla ei ole vapaata kapasiteettia, tilataan toiseksi parhaiten sijoittuneelta ja niin edelleen. Mikäli tutkimuksessa todetaan, että etäkuntoutus on sopiva kuntoutusmuoto ja potilas tai asiakas on halukas toteuttamaan puheterapian etäpalveluna, valitaan palveluntuottaja osa-alueen 5:n palveluntuottajista edullisuusjärjestyksessä. Hankinta on jaettu osatarjouspyyntöihin: 1. Lapset ja nuoret: tutkimuskäynti 45 min. sisältäen lausunnon. 2. Lapset ja nuoret: yksilökuntoutus (puheterapia 45 min. vastaanotolla). 3. Lapset ja nuoret: ohjauskäynnit esimerkiksi. päiväkodissa tai koulussa sekä vanhemmille suunnatut ohjauskäynnit (ohjauskäynnit kotona) 60 min. 4. Ryhmäkuntoutus äännevirheissä lapsille, maksimi kuusi lasta, 90 min. Hinta on ryhmäkohtainen. 5. Lapset ja nuoret sekä aikuiset: yksilökuntoutus etäkuntoutuksena (45 min.). 6. Aikuiset: tutkimus ja arviointipaketti + lausunto (45 min./60 min.). 7. Aikuiset: ohjauskäynnit kotona, käynti asiakkaan luona, 60 min. 8. Aikuiset: yksilökuntoutus (puheterapia 45 min./60 min. vastaanotolla).
Sopimuskausi on noin kaksi vuotta. Tavoite on, että sopimuskausi alkaa 16.1.2017. Sopimus päättyy 31.12.2018. Hankintasopimusta on mahdollista jatkaa vuoden pituisella optiolla. Hankinta ylittää kansallisen kynnysarvon. Hankintamenettelynä oli avoin hankintamenettely. Tarjouspyyntö julkaistiin HILMA-ilmoituskanavassa 26.10.2016. Hankintayksikkö julkaisi korjausilmoituksen HILMA-ilmoituskanavassa 28.10.2016. Korjausilmoituksessa jatkettiin kysymystenjättöaikaa 14.11.2016 asti. Tarjouspyynnöstä esitettyihin kysymyksiin vastattiin kilpailutuksen aikana tarjouspyynnössä kuvatulla tavalla. Hankintayksikkö julkaisi toisen korjausilmoituksen 15.11.2016. Korjausilmoituksessa korjattiin puheterapeutille asetettuja vaatimuksia työkokemuksesta ja jatkettiin tarjousaikaa 30.11.2016 asti. Tarjoukset tuli toimittaa sähköisesti Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalista 30.11.2016 klo 9.00 mennessä. Tarjoukset avattiin 30.11.2016 klo 9.08 tarjousten avauskokouksessa kolmen henkilön ollessa läsnä. Kokouksesta laadittiin erillinen pöytäkirja. Määräaikaan mennessä tarjouksia oli saapunut osatarjouspyynnöittäin: 1. SANASOLINA OY Toiminimi puheterapeutti Maija Lipasti Firma S. Hoyer-Lindberg Talterapi C.Rosas Puheterapiapalvelut Tuija Nipuli 2. SANASOLINA OY
toiminimi puheterapeutti Maija Lipasti Firma S. Hoyer-Lindberg Talterapi C.Rosas Puheterapiapalvelut Tuija Nipuli 3. SANASOLINA Oy toiminimi puheterapeutti Maija Lipasti Firma S. Hoyer-Lindberg Talterapi C.Rosas 4. 5.
Cognimed Oy Cognimed Oy 6. LogopediCom Cognimed Oy 7. LogopediCom 8. LogopediCom Tarjoajalle asetetut kelpoisuusehdot ja tarjoukselle asetetut vaatimukset olivat samat lukuun ottamatta osatarjouspyyntöä 5 Etäkuntoutus. Osatarjouspyynnössä 5 ei ollut vaatimusta siitä kuinka monta kilometriä tilaajan tiloista palveluntuottajan toimitilojen on sijaittava. Tarjoajan kelpoisuus ja tarjousten tarjouspyynnönmukaisuus tarkistettiin 30.11.2016 pidetyssä kokouksessa, jossa olivat läsnä palvelupäällikkö, lasten ja nuorten palvelut, Jaana Iivonen, sekä hankinta-asiantuntija Johanna Heikel. Kokous totesi että :n kolmen terapeutin osatarjoukset eivät
kaikilta osin täyttäneet palvelulle asetettuja vähimmäisvaatimuksia ja jouduttiin sulkemaan tarjouskilpailusta. Terapeutti MA:n osalta tarjoukset 1 ja 4, terapeutti PK:n osalta tarjoukset 4 ja 6 ja terapeutti IT:n osalta tarjoukset 1, 2 ja 4. Tarjoajalle lähetetään hankintapäätöksen liitteenä seikkaperäinen kirje siitä miksi tarjoukset suljettiin tarjouskilpailusta. Kaikki muut tarjoukset täyttivät tarjoajalle ja tarjoukselle asetetut vähimmäisvaatimukset. Valintaperusteena oli halvin hinta. Vertailutaulukko on liitteenä. Liite 1, vertailutaulukko Esittelijä: vs. perusturvajohtaja Tero Taipale. Ehdotus: Perusturvalautakunta päättää hyväksyä kaikki hyväksytyt puheterapeutit palveluntuottajiksi edullisuusjärjestyksessä liitteenä olevan vertailutaulukon mukaisesti. Mikäli kahdella tai useammalla tarjoajalla on sama pistemäärä, palvelu hankitaan siltä palveluntarjoajalta ja terapeutilta, joka voi tarjota ensimmäisen vastanottoajan asiakkaalle lyhimmällä odotusajalla (esim. aika tilataan 1.1., jolloin 1.2. on ennen 4.2.). Mikäli useampi terapeutti tarjoaa samaa päivää ja aikaa, arvotaan palveluntuottaja. Ennen puitesopimusten solmimista 29.1.2017, hankintayksikkö tarkistaa että kaikki tarjotut puheterapeutit täyttävät tarjouspyynnön vaatimuksen siitä että heillä on Valviran myöntämä oikeus harjoittaa ammattiaan laillistettuna ammattihenkilönä. Perusturvalautakunta päättää sulkea Cognimed Oy:n terapeutin MA:n osalta osatarjoukset 1 ja 4, terapeutti PK:n osalta tarjoukset 4 ja 6 ja terapeutti IT:n osalta tarjoukset 1, 2 ja 4 tarjouskilpailusta. Puheterapiaan käytetty vuosittainen kustannus on noin 100 000,00 120 000,00 euroa. Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Sopimukseen sovelletaan JYSE 2014 Palvelut sopimusehtoja. Pykälä tarkastetaan välittömästi. Päätös: Ehdotuksen mukainen. Pykälä tarkastettiin välittömästi. ---
Jakelu: tarjoajat