JÄMIJÄRVEN KUNNANVALTUUSTON KOKOUS Pidetään valtuuston kokoushuoneessa maanantaina 10.4.2017 alkaen kello 19.00. Kokouksessa käsitellään seuraavat asiat: 11 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 12 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 13 Sairaanhoitopiirin toiminnan ja talouden raportti 1-12 2016 14 Tilintarkastustoimeksiannon jatkaminen vuosille 2017 2018 15 Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma 16 Asunto Oy Jämijärven Avennonrannan takauspyyntö pankin myöntämälle lainalle 17 Maanostotarjoukset määräala tilasta Ekomaa 18 Menomäärärahojen ylitykset ja tuloarvioiden alitukset sekä rahoituslaskelman poikkeamat valtuuston sitovuustasolla v. 2016 19 Ilmoitus- ja mahdollisesti kiireellisenä käsiteltäväksi otettavat asiat 20 Muut mahdollisesti esille tulevat asiat Tämän kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävänä Jämijärven kunnan virastossa 13.4.2017 kello 9.00-11.00. Jämijärvellä 04.04.2017 Matti Leppihalme valtuuston puheenjohtaja
Jämijärven kunta KOKOUSPÖYTÄKIRJA 2/2017 Kunnanvaltuusto Laatimispäivämäärä: 03.04.2017 Kokoustiedot Aika Maanantai 10.4.2017 kello 19.00 Käsiteltävät asiat Paikka Valtuuston kokoushuone 11 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 14 12 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 14 13 SAIRAANHOITOPIIRIN TOIMINNAN JA TALOUDEN RAPORTTI 1-12 KK 2016 15 14 TILINTARKASTUSTOIMEKSIANNON JATKAMINEN VUOSILLE 2017-2018 16 15 LASTEN JA NUORTEN HYVINVOINTISUUNNITELMA 17 16 ASUNTO OY JÄMIJÄRVEN AVENNONRANNAN TAKAUSPYYNTÖ PANKIN MYÖNTÄMÄLLE LAINALLE 19 17 MAANOSTOTARJOUKSET MÄÄRÄALA TILASTA EKOMAA 21 18 MENOMÄÄRÄRAHOJEN YLITYKSET JA TULOARVIOIDEN ALITUKSET SEKÄ RAHOITUSLASKELMAN POIKKEAMAT VALTUUSTON SITOVUUSTASOLLA V. 2016 22 19 ILMOITUS- JA MAHDOLLISESTI KIIREELLISENÄ KÄSITELTÄVÄKSI 24 OTETTAVAT ASIAT 24 20 MUUT MAHDOLLISESTI ESILLE TULEVAT ASIAT 25 MATTI LEPPIHALME Matti Leppihalme Kirsi Virtanen
Kunnanvaltuusto 10.04.2017 14 11 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokouskutsu asialistoineen on julkipantu kunnan ilmoitustaululle 04.04.2017 ja kokouskutsu on julkaistu Kankaanpään Seutu lehdessä ja Seutulehti UutisOiva-lehdessä 06.04.2017. Kokouskutsu asialistoineen on lähetetty kaikille valtuutetuille ja kunnanhallituksen jäsenille 04.04.2017. Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 12 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Toimitetaan kahden pöytäkirjan tarkastajan vaali.
Kunnanvaltuusto 10.04.2017 15 Kunnanhallitus 55 06.03.2017 13 SAIRAANHOITOPIIRIN TOIMINNAN JA TALOUDEN RAPORTTI 1-12 KK 2016 KH 55 Liitteenä on sairaanhoitopiirin toiminnan ja talouden raportti 1 12 kk 2016. Liite nro 55.1. Tasaisella vauhdilla toteutumaprosentin tulisi olla 100 %. Sairaanhoidon osalta Jämijärven kunnan toteutuma on 96,7 %, laskua edelliseen vuoteen -5,8 %. Sosiaalipalvelujen toteutuma on 87,3 % laskua edelliseen vuoteen -11,8 % ja yleislääketieteen päivystyksen toteutuma on 87,1 %, laskua edelliseen vuoteen -25,0 %. Kunnanhallitus merkitsee sairaanhoitopiirin toiminnan ja talouden raportin 1 12 kk 2016 tiedokseen ja saattaa sen edelleen tiedoksi valtuustolle. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. ----- KV 13
Kunnanvaltuusto 10.04.2017 16 Tilintarkastuslautakunta 11 30.11.2017 Kunnanhallitus 57 06.03.2017 14 TILINTARKASTUSTOIMEKSIANNON JATKAMINEN VUOSILLE 2017-2018 Tilintarkastusltk 11 Kuntalain (410/2015) 122 :n mukaan tilintarkastusyhteisö voidaan valita kerrallaan enintään kuuden tilikauden (=kalenterikausi) tarkastamista varten. Toimikausi määräytyy tilikausien mukaan, eikä valtuuston kesken kalenterivuotta alkava toimikausi vaikuta asiaan. Tilintarkastajan tehtävä jatkuu siihen saakka, kun tilintarkastuskertomus toimikauden viimeiseltä tilikaudelta on käsitelty. BDO Audiator Oy on toimittanut tarkastuslautakunnalle esityksen, jonka mukaan se on valmis jatkamaan tilintarkastussopimusta myös tilikausille 2017 ja 2018, tilikausia 2013-2016 koskevan sopimuksen ehtoja soveltaen. Tarkastuslautakunta keskustelee tilintarkastussopimuksen jatkamisesta kahdella vuodella. Päätös Tilintarkastuslautakunta päätti esittää kunnanvaltuustolle, että Jämijärven kunta jatkaisi vuosille 2013 2016 solmittua tilintarkastussopimusta myös tilikausille 2017 2018, BDO Audiator Oy:n tekemän esityksen mukaisesti. KH 57 ----- Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että se hyväksyy tilintarkastuslautakunnan ehdotuksen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti sillä lisäyksellä, että sopimukseen määritellään tilintarkastajan työpäivien määrä. ----- KV 14 Päätös
Kunnanvaltuusto 10.04.2017 17 Vapaa-aikalautakunta 23 22.02.2017 Kunnanahallitus 59 06.03.2017 15 LASTEN JA NUORTEN HYVINVOINTISUUNNITELMA Vapaa-aikaltk 23 Yhtymähallitus 26.01.2017 11 Vuoden 2008 alusta voimaan tulleen lastensuojelulain mukaan kunnan tai useamman kunnan on yhdessä laadittava suunnitelma lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseksi sekä lastensuojelun järjestämiseksi ja kehittämiseksi (LsL 417/2007, 12 ). Suunnitelma on lakisääteinen väline ohjata, johtaa ja kehittää lasten ja nuorten hyvinvointityötä kunnassa. Suunnitelma hyväksytään kunkin kunnan kunnanvaltuustossa ja tarkastetaan vähintään kerran neljässä vuodessa. Suunnitelman ohjausvaikutusta korostaa se, että sen sisältö, kehittämistoimet ja voimavaraehdotukset on otettava huomioon laadittaessa kuntalain (L 635/1995) mukaista kunnan talousarviota ja suunnitelmaa eri vuosille. Suunnitelmassa päätöksentekijät määrittävät kunnan lapsi- ja lastensuojelupolitiikan keskeiset sisällöt ja painopisteet sekä varaavat toiminnan ja sen kehittämisen edellyttämät voimavarat. Palvelujärjestelmässä vastaavat johtajat varmistavat lasten ja perheiden tarpeiden mukaisesti kehittyvän palveluvalikon ja palvelujen toimivuuden sekä huolehtivat riittävistä asiakastyön tukijärjestelmistä. Suunnitelma tukee käytännön asiakastyötä niin, että jokaisen lapsen palveluprosessia voidaan toteuttaa lapsen näkökulmasta ja hänen asiakassuunnitelmassaan määritellyllä tavalla. Suunnitelman tulee lain mukaan sisältää kunnan määrittämältä suunnittelukaudelta tiedot: a) lasten ja nuorten kasvuoloista sekä hyvinvoinnin tilasta, b) lasten ja nuorten hyvinvointia edistävistä sekä ongelmia ehkäisevistä toimista ja palveluista, c) lastensuojelun tarpeesta kunnassa, d) lastensuojeluun varattavista voimavaroista, e) lastensuojelulain mukaisten tehtävien hoitamiseksi käytettävissä olevasta lastensuojelun palvelujärjestelmästä, f) yhteistyön järjestämiseksi eri viranomaisten sekä lapsille että nuorille palveluja tuottavien yhteisöjen ja laitosten välillä sekä suunnitelman toteuttamisesta ja seurannasta. (Kuntainliitto 2008; Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman laadinta kunnissa, opas lakisääteisen suunnitelman laadintaan, osa 1. Suunnitelman valmistelu.) Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman työryhmään osallistuivat:
Kunnanvaltuusto 10.04.2017 18 Saimala Maria, Alitalo Mervi, Kuuskoski Noora, Heervä Jussi, Tuuri Jari, Haavisto Jonna, Kurki Minna, Rouhelo Päivi ja Vanhatuuna Marika. PoSan yhtymähallitus 26.1.2017 11, hyväksyi osaltaan PoSan yhteistoiminta-alueen Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman 2016-2018 sekä lähetti Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman 2016-2018 PoSan kuntien kunnanvaltuustoille hyväksyttäväksi. Päätösehdotus: Jämijärven vapaa-aikalautakunta esittää kunnanhallituksen kautta edelleen Jämijärven valtuustolle lasten- ja nuorten hyvinvointisuunnitelman hyväksymistä. Jämijärven vapaa-aikalautakunta esittää kunnanhallituksen kautta edelleen Jämijärven valtuustolle lasten- ja nuorten hyvinvointisuunnitelman hyväksymistä. - - - - - KH 59 Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma vuosille 2016-2018 on liitteenä nro 59.1. Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että se hyväksyy lastenja nuorten hyvinvointisuunnitelman vuosille 2016 2018. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. ----- KV 15
Kunnanvaltuusto 10.04.2017 19 Kunnanhallitus 72 20.03.2017 16 ASUNTO OY JÄMIJÄRVEN AVENNONRANNAN TAKAUSPYYNTÖ PANKIN MYÖNTÄMÄLLE LAINALLE KH 72 Asunto Oy Jämijärven Avennonrannalla on Valtionkonttorin laina määrältään 244 267,33 euroa, josta Valtiokonttori perii korkoa 1.3.2017 alkaen 1,390 %. Koron ja lyhennysten kanssa taloyhtiöltä peritään Valtiokonttorin lainasta vuodessa 34 139,40 euroa. Edellä olevasta lainasta Jämijärven kunta on vastuussa, mikäli taloyhtiö ei pysty maksamaan erääntyneitä eriä. Vuonna 2016 taloyhtiö otti lainaa 100 000 euroa, jolla maksettiin kattoremontti ja Valtiokonttorin erääntyneet erät. Tämä pankista saatu laina on edullisempi kuin em. Valtiokonttorin laina. Lainajärjestelyllä on tarkoitus ottaa vastaavanlainen pitkäaikainen laina pankista, kuin vuonna 2016. Nostettavalla lainalla maksetaan Valtiokonttorin laina pois ja tällä järjestelyllä taloyhtiön maksuvalmius paranee, jolloin pystytään helpommin maksamaan lainojen erääntyvät erät. Valtiokonttorin lainan pois maksaminen myös poistaa kiinteistöstä myyntirajoitteet. Molemmissa tapauksissa Jämijärven kunta on lainoista vastuussa ja Asunto Oy Jämijärven Avennonranta pyytää Jämijärven kunnalta takausta hankittavalle pankkilainalle, jolla Valtiokonttorin laina maksetaan pois. Pöytäkirjan liitteenä nro 72.1 on Asunto Oy Jämijärven Avennonrannan takaushakemus. Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto myöntää takauksen Asunto Oy Jämijärven Avennonrannan ottamaan 260.000 euron lainaan Valtiokonttorin lainan takaisinmaksua ja korkojen maksua varten. Asunto Oy Jämijärven Avennonrannan on toimitettava kunnan antamalle takaukselle takaussumman kattava vastavakuus. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Vastavakuus selvitetään yhtiöltä ennen valtuuston kokousta. Kari Jokisalo ja Olli Seppälä poistuivat kokouksesta tämän pykälä käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi todeten itsensä esteelliseksi. -----
Kunnanvaltuusto 10.04.2017 20 KV 16
Kunnanvaltuusto 10.04.2017 21 Kunnanhallitus 83 03.04.2017 17 MAANOSTOTARJOUKSET MÄÄRÄALA TILASTA EKOMAA KH 83 Kunnanhallitus on pyytänyt ostotarjouksia peltopalstasta, kiinteistötunnus 181-417-0004-0073 määräala Ekomaa nimisestä tilasta. Myytävä peltopalsta, digitoidulta pinta-alaltaan 1,46 ha, sijaitsee Suurimaalla. Liitteenä 83.1. kartta myytävästä alueesta. Myytävään peltoon sisältyvät tukioikeudet. Myynti-ilmoitus on julkaistu UutisOiva ja Kankaanpään Seutu lehdissä 16.3.2017. Määräaikaan mennessä jätettiin kaksi ostotarjousta em. peltopalstasta. - Kuusikoski Juha on jättänyt tarjouksen suuruudeltaan 9510 - Tervalahti Jari on jättänyt tarjoukseen suuruudeltaan 8500, olettamalla, ettei kohteen peltomaa ole salaojitettua. Kunnanhallitus päättää hyväksyä Juha Kuusikosken tarjouksen sillä perusteella, että se on korkein tehdyistä ostotarjouksista ja asia ilmoitetaan kunnanvaltuustolle tiedoksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. ------
Kunnanvaltuusto 10.04.2017 22 Kunnanhallitus 85 03.04.2017 18 MENOMÄÄRÄRAHOJEN YLITYKSET JA TULOARVIOIDEN ALITUKSET SEKÄ RAHOITUSLASKELMAN POIKKEAMAT VALTUUSTON SITOVUUSTASOLLA V. 2016 KH 85 KÄYTTÖTALOUS Menot Tulot yli arvion alle arvion euroa Tot. % euroa Tot. % Sosiaali- ja terveyspalvelut 348120,76 104,9 10152,13 51,7 Yleishallinto 60067,34 110,3 26413,04 85,2 Elinkeinotoimi 9040,70 107,5 2511,09 90,6 Kunnan koulutoimi 5362,57 96 Kansalaisopisto 2553,00 80,4 Musiikkikoulutus 6553,25 138,3 Kirjastotoimi 2717,06 57,5 Kulttuuritoimi 11033,15 148,3 Liikuntatoimi 2888,86 103,9 Nuorisotoimi 6980,42 121,4 Matkailutoimi 8690,92 99,6 Kiinteistötoimi 8394,13 104,7 9203,90 95,9 Maa- ja metsätilat 32,00 99,3 Liikenneväylät- ja yleiset alueet 206,20 56,3 Jätehuolto 2844,99 109,7 Kaavoitus- ja mittaus 12273,56 168,2 4000,00 Rakennusvalvonta 10715,62 119,4 Liikelaitokset 15853,39 116,7 KÄYTTÖTALOUS YHTEENSÄ 494766,17 71841,91 INVESTOINNIT Maan hankinta 10000,00 Atk-hankinnat 1185,91 110,8 Arvopaperit 490,00 Keskuskoulu/Tykköön tp 727,66 101,0 Jämi Areena 503,57 105,0 Vanhainkoti 347,04 103,5 Rivitalot Markkala 2308,99 128,9 Yksityisteiden peruskorjaus 12000,00 INVESTOINNIT YHTEENSÄ 5563,17 22000,00 TULOSLASKELMA Kunnan tulovero 591241,63 88,8 Kiinteistövero 5674,82 98,6 Valtionosuudet 6844,00 99,9 Korkotuotot 3057,28 65,5 TULOSLASKELMA YHTEENSÄ 606817,73 RAHOITUSLASKELMA Pitkäaikaisten lainojen vähennys Lyhytaikaisten lainojen muutos 800000,00
Kunnanvaltuusto 10.04.2017 23 Kunnanhallitus merkitsee menojen ylitykset/tulojen alitukset tiedoksi ja esittää ne kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pentti Virtanen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon jälkeen. ----- KV 18
Kunnanvaltuusto 10.04.2017 24 19 ILMOITUS- JA MAHDOLLISESTI KIIREELLISENÄ KÄSITELTÄVÄKSI OTETTAVAT ASIAT
Kunnanvaltuusto 10.04.2017 25 20 MUUT MAHDOLLISESTI ESILLE TULEVAT ASIAT