ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 7/2017 1 Tekninen lautakunta AIKA 24.10.2017 klo 17:30 PAIKKA Askolan kunnanvirasto KOKOUSASIAT Asia Otsikko Sivu 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2 2 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 3 3 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 4 4 TALOUDEN TOTEUTUMA AJALTA 1.1.-30.9.2017 5 5 VUODEN 2018 TALOUSARVION JA VUOSIA 2019-2020 6 KOSKEVAN TALOUSSUUNNITELMAN LAADINTA 6 VALTUUSTOALOITE: COOR SERVICE MANAGEMENTIN 8 SOPIMUKSEN IRTISANOMINEN 7 SAAPUNEET KIRJELMÄT, ILMOITUKSET JA PÄÄTÖKSET 11 8 AJANKOHTAISIA ASIOITA TIEDOKSI 12 9 MUUT MAHDOLLISET ASIAT 13
ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 7/2017 2 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kuntalain 103 :n mukaisesti tekninen lautakunta on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enemmän kuin puolet jäsenmäärästä. Kokouskutsu on toimitettu jäsenille kolmea päivää ennen kokousta. Päätösehdotus: Kokous todetaan laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi sekä tode taan läsnäolijat. Jäsen Hannu Vihreäluoto, puheenjohtaja Sari Mankinen Vili Peltola Aini Kares-Salonen Jouko Pihlaja Antti Korpela Jaana Mäkelä varajäsen Anna-Mari Eloranta Tiina Inkilä Jaakko Lapinniemi Timo Kraufvelin Kai Nyman Pasi Pråhl Zaida Hämäläinen Muut läsnäolijat Jouni Martikainen Jari Vettenranta Tero Suominen Keijo Lehtikangas Maina Anttilainen kunnanjohtaja kunnanhallituksen pj khall:n edustaja tekninen johtaja pöytäkirjanpitäjä, hallintosihteeri
ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 7/2017 3 2 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kunnan hallintosäännön 83 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan sen mukaan kuin toimielin päättää, joko heti tai seuraavassa kokouksessa. Taikka sen tarkastaa kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua jäsentä. Tekninen lautakunta on kokouksessaan 21.1.2014 3 päättänyt, että kokouskutsu toimitetaan jäsenille ja muille kokoukseen osallistuville vähintään kolme päivää ennen kokousta. Kokouskutsu voidaan toimittaa joko sähköisesti tai paperisena. Pöytäkirjan tarkastus suoritetaan heti kokouksen jälkeen tai kokouksessa päätettävänä ajankohtana, ellei ole erityistä tarvetta tarkastaa jokin pykälä välittömästi kokouksessa pykälän tultua käsitellyksi. Pöytäkirjat pidetään yleisesti nähtävinä kunnanvirastossa kuukauden ensimmäisenä arkimaanantaina. Pöytäkirjat ovat myös nähtävillä kunnan kotisivuilla internetissä ilman liitteitä. Pöytäkirjan pitäjä toimittaa teknisen lautakunnan toimeksiantamana tarkastetun pöytäkirjan kopion sähköpostitse neljän (4) päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta kunnanjohtajalle, kunnanhallituksen puheenjohtajalle ja hallintojohtajalle. Tarkastusvuorossa ovat Aini Kares-Salonen ja Jouko Pihlaja. Päätösehdotus: Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Pöytäkirjan tarkastamisesta sovitaan kokouksessa.
ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 7/2017 4 3 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Lisäesityslistalla ja sen oheismateriaalina seuraavat lisäselvitykset: Tekninen lautakunta hyväksyy esityslistan ja lisäesityslistalla olevat tarkennukset lau takunnan kokouksen työjärjestykseksi
ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 7/2017 5 4 TALOUDEN TOTEUTUMA AJALTA 1.1.-30.9.2017 Teknisen lautakunnan talouden toteutuma ja prosentuaalinen kertymä sekä investointien toteumavertailu on esityslistan liitteenä. Tekninen lautakunta merkitsee teknisen lautakunnan käyttötalouden sekä investointien toteutuman sekä 1.1.-30.9.2017 tiedoksi saaneensa ja antaa tie doksi kunnanhallitukselle. Täytäntöönpano: kunnanhallitus Lisätietoja: tekninen johtaja Keijo Lehtikangas, puh. 0400 775 527 tai etunimi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 7/2017 6 Tekninen lautakunta 49 19.09.2017 5 VUODEN 2018 TALOUSARVION JA VUOSIA 2019-2020 KOSKEVAN TALOUSSUUNNITELMAN LAADINTA 49 Valmistelija: tekninen johtaja Keijo Lehtikangas Esityslistan oheismateriaaliksi toimitetaan ennen kokousta käyttötalouden talousarvio-esitys vuodelle 2018, taloussuunnitelman vuosille 2019-2020, investointien talousarvioesitysluonnos vuodelle 2018 ja investointeja vuosille 2019-2021 koskeva investointisuunnitelma. Tekninen lautakunta hyväksyy laaditun käyttötalouden talousarvioesityksen vuodelle 2018 ja taloussuunnitelman vuosille 2019-2020 sekä investointien talousarvioesityksen vuodelle 2018 ja investointisuunnitelman vuosille 2019-2021 ja esittää niitä kunnan talousarvioon 2018 sekä taloussuunnitelmaan 2019-2020 (investointien osalta 2019-2021). Lisäksi lautakunta valtuuttaa teknisen johtajan ja taloustoimiston tekemään pieniä korjauksia ja muutoksia talousarvioon ja investointisuunnitelmaan. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti paitsi investoinnit vuodelle 2019 ja investointisuunnitelma 2019-2021 hyväksytään seuraavassa kokouksessa. Täytäntöönpano: kirjanpito Lisätietoja: tekninen johtaja Keijo Lehtikangas, puh. 0400 775 527 tai etunimi.sukunimi@askola.fi Esityslistan oheismateriaaliksi toimitetaan ennen kokousta investointilista ja suunnitelma. Tekninen lautakunta hyväksyy investointien talousarvioesityksen vuodelle 2018 ja investointisuunnitelman vuosille 2019-2021 ja esittää niitä kunnan talousarvioon 2018 sekä taloussuunnitelmaan 2019-2020 (investointien osalta 2019-2021). Täytäntöönpano: kirjanpito
ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 7/2017 7 Lisätietoja: tekninen johtaja Keijo Lehtikangas, puh. 0400 775 527 tai etunimi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 7/2017 8 Tekninen lautakunta 54 19.09.2017 Kunnanhallitus 272 11.10.2017 6 VALTUUSTOALOITE: COOR SERVICE MANAGEMENTIN SOPIMUKSEN IRTISANOMINEN 54 Valmistelija: tekninen johtaja Keijo Lehtikangas Valtuuston kokouksessa 22.5.2017 on jätetty Saga Simelius-Niemisen allekirjoittama valtuustoaloite otsikolla "Coor Service Managementin sopimus päättyy vuoden päästä" Kyseinen valtuustoaloite on esityslistan oheismateriaalina. Aloitteen mukaan Coor Service Managementin sopimus tulisi irtisanoa päättymään 30.6.2018. Sopimuksen sisältämät työt tulisi jakaa ja kilpailuttaa erillisinä osina. Aloitteessa myös ehdotetaan palkattavaksi kuntatalonmies. Hänen tehtävään olisi pienet korjaukset/huoltotoimenpiteet ja urakoitsijoiden töiden valvonta. Aloitteen mukaan tiedon kulku parantuisi urakoitsijoiden ja teknisen viraston välillä. Coor Service Managementin sopimuksen jatkumista on käsitelty teknisen lautakunnan kokouksessa 16.5.2017 35. Tämän päätöksen mukaisesti sopimus jatkuu normaalisti. Sopimus sisältää myös työtehtävät, jotka aloitteen mukaan tulisi kuntatalonmiehen vastuulle. Teknisen virastoston mukaan tiedon kulku Coorin ja teknisen viraston välillä on ollut hyvällä tasolla sekä sopimuksen mukaista. Tekninen lautakunta päättää, että valtuustoaloite ei aiheuta lisää toimenpiteitä. Keskustelun kuluessa Timo Kraufvelin teki seuraavan muutosesityksen: "Koska valtuustoaloitteen tämän vuoden sopimuksen irtisanomispäivä on jo mennyt tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se ryhtyy valmisteleviin toimiin Coor Service Managementin sopimuksen uudelleen kilpailuttamiseksi ja muilta osin ei ryhdy toimiin valtuustoaloitteen johdosta." Vili Peltola, Jaana Mäkelä, Jouko Pihlaja ja Hannu Vihreäluoto kannattivat Timo Kraufvelinin muutosesitystä. Koska oli tehty teknisen johtajan päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu
ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 7/2017 9 esitys, suoritettiin äänestys. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi sähköistä äänestystä siten, että ne, jotka kannattavat teknisen johtajan päätösehdotusta äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Timo Kraufvelinin muutosehdotusta äänestävät "EI". Teknisen johtajan esitystä kannatti 1 (Sari Mankinen) ja Timo Kraufvelinin esitystä 5 (Vili Peltola, Jaana Mäkelä, Jouko Pihlaja, Hannu Vihreäluoto ja Timo Kraufvelin). Näin ollen puheenjohtaja totesi, että Timo Kraufvelinin esitys tuli teknisen lautakunnan päätökseksi. Täytäntöönpano: aloitteen tekijä, kunnanhallitus Lisätietoja: tekninen johtaja Keijo Lehtikangas, puh. 0400 775 527 tai etunimi.sukunimi@askola.fi KHALL 272 Valmistelija: kunnanjohtaja Jouni Martikainen Kunnan hallintosäännön 37 kohdan 5. mukaisesti tekninen lautakunta päät tää palvelutuottajan valinnasta. Voimassa olevan pal ve lu tuo tan to so pimuk sen mukaisesti mahdollinen sopimuksen irtisanominen sopimuksen päät ty mi sek si seuraavan vuoden kesäkuun loppuun tulee tehdä heinäkuun lop puun mennessä. Tekninen lautakunta on kokouksessaan 35 / 16.05.2017 päättänyt, että kiin teis tön- ja infrastruktuurinhoidon sekä kunnossapidon toistaiseksi voimas sa olevaa palvelusopimusta ei irtisanota päättymään 30.6.2018, vaan sopi mus jatkuu toistaiseksi alkuperäisen sopimuksen ja siihen tehtyjen pienien muu tos ten mukaisena. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Teknisen lautakunnan tulee ratkaista mahdollinen 30.6.2019 kohdentuva kiin teis tön- ja infrastruktuurihoidon sekä kunnossapidon pal ve lu so pi muksen irtisanominen omalla päätöksenteollaan siten, että mahdollisen ir ti sa nomi sen tulee pohjautua dokumentoituun analyysiin kilpailutuksen kautta saata van uuden palveluntuotantosopimuksen todennäköisestä edullisuudesta ny kyi seen palvelusopimukseen nähden. Tämän tarkastelun tulee pitää si sällään myös uudelleen kilpailuttamisen sisäisten ja ulkoisten kustannusten huo mioi mi nen, sekä kilpailutukseen tarvittavien resurssien määrittämisen. Mikäli edellä kuvatun tarkastelun jälkeen nykyisen sopimuksen ir ti sa no minen vaikuttaa todennäköisesti edulliselta ratkaisulta, tulee teknisen lau takun nan käydä ennen päätöksentekoa riittävä vuoropuhelu liikunta-alueiden hoi don järjestävän sivistystoimen sekä kuntakonserniin kuuluvien Lin nankos ken asunnot Oy:n ja Kirnujen asunnot Oy:n kanssa, joiden tarvitsemia pal ve lui ta sisältyy nykyiseen palvelusopimukseen.
ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 7/2017 10 Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: Tekninen lautakunta Lisätietoja: kunnanjohtaja Jouni Martikainen, puh 040 5587 589 tai etu nimi.sukunimi@askola.fi Tekninen lautakunta päättää jatkotoimenpiteistä koskien kiinteistön- ja infrastruktuurihoidon sekä kunnossapidon palvelusopimusta. Täytäntöönpano: Lisätietoja: tekninen johtaja Keijo Lehtikangas, puh. 0400 775 527 tai etunimi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 7/2017 11 7 SAAPUNEET KIRJELMÄT, ILMOITUKSET JA PÄÄTÖKSET Lautakunnalle on saapunut seuraavat kirjelmät, ilmoitukset ja päätök set: 1. Viranhaltijapäätökset/ tekninen johtaja - ajalta 20.9.-24.10.2017 Päätösehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee saapuneet kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset tietoonsa saatetuiksi ja tyytyy annettuihin päätöksiin.
ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 7/2017 12 8 AJANKOHTAISIA ASIOITA TIEDOKSI Valmistelija: tekninen johtaja Tekninen lautakunta merkitsee tiedokseen teknisen johtajan ajankohtaiset asiat.
ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 7/2017 13 9 MUUT MAHDOLLISET ASIAT