ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/

Transkriptio

1 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Kunnanhallitus AIKA 17:00-19:30 PAIKKA Askolan kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 266 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN TALOUSARVIOLAINAN NOSTAMINEN ARVIOINTIKERTOMUS KUNNANVALTUUSTON PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANOT 270 KATUALUEEN LUNASTAMINEN/ HAKKARINTIEN ALKU 271 ERON MYÖNTÄMINEN SILJA PÄÄKKÖSELLE LUOTTAMUSTEHTÄVISTÄ 272 VALTUUSTOALOITE: COOR SERVICE MANAGEMENTIN SOPIMUKSEN IRTISANOMINEN 273 KSOY OSAKEKAUPPA ASKOLAN JA ORIMATTILAN VÄLILLÄ 274 VEIKKO POHJANPELLON RAHASTON SÄÄNTÖJEN UUDISTAMINEN KUNNAN ERI VIRANOMAISTEN ASIAKIRJOJA KUNTAYHTYMIEN ASIAKIRJOJA SAAPUNEET KIRJELMÄT, ILMOITUKSET JA PÄÄTÖKSET PÄÄTÖS ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMISESTÄ AJANKOHTAISIA ASIOITA TIEDOKSI MUUT MAHDOLLISET ASIAT 479

2 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Vettenranta Jari 17:00-19:30 puheenjohtaja Nirvi Juho-Matti 17:00-19:30 I-varapj Eloranta Anna-Mari 17:00-19:30 II-varapj Aaltonen Tero 17:00-19:30 jäsen Simola Hanna 17:00-19:30 jäsen Suominen Tero 17:00-19:30 jäsen Öhman Seija 17:00-19:30 jäsen Vihreäluoto Hannu 17:00-19:30 Kvalt I-varapj Forsberg Ari 17:00-19:30 Kvalt II-varapj POISSA Kämäräinen Taija Kvalt pj MUU Martikainen Jouni 17:00-19:30 esittelijä Saloranta Tuija 17:00-19:30 pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tero Suominen ja Seija Öhman tarkastustapa Pöytäkirja tarkastetaan Pöytäkirjan allekirjoitus Jari Vettenranta Tuija Saloranta ja varmennus puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen mukaiseksi. tarkastus Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Askolassa 11. päivänä lokakuuta 2017 Pöytäkirjan tarkastajien allekirjoitukset Tero Suominen Seija Öhman Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Askolan kunnanvirastolla 12. päivänä lokakuuta 2017

3 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Kunnanhallitus TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN KHALL 266 Esityslistan täydennykset ja muut selvitykset: ASIA 11: VEIKKO POHJANPELLON RAHASTON SÄÄNTÖJEN UUDISTAMINEN * sääntöluonnos ja päätösehdotus Kunnanhallitus hyväksyy työjärjestykseksi esityslistan ja siihen lisäyksenä yllä mainitut muut asiat. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

4 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Kunnanhallitus TALOUSARVIOLAINAN NOSTAMINEN KHALL 267 Valmistelija: controller Kari Jahnsson Vuoden 2017 talousarvioon sisältyy varaus pitkäaikaisen lainan ottamiseen. Lainanotto on tarkoitettu kunnan mm. investointien rahoittamiseen. Hallintosäännön 48 :n mukaan kunnanhallitus päättää lainan ottamisesta valtuuston vahvistamien perustein valtuuston hyväksymään enimmäismäärään saakka. Askolan kunta on pyytänyt lainatarjoukset euron lainapääomasta. Kuntatodistuksilla toteutettu rahoitus muutetaan pitkäaikaiseksi talousarviolainaksi. Tarjoukset saapuvat Tarjoukset ja muu asiaa koskeva materiaali on nähtävissä kunnanhallituksen kokousasiakirjoissa. Kunnanhallitus päättää ottaa euron suuruisen talousarviolainan edullisimmaksi arvioidun tarjouksen hyväksyen. Kunnanjohtaja täydensi päätösehdotustaan seuraavasti: Edullisin laina on Itä-Uudenmaan Op:n 10 vuoden kertalyhenteinen laina. Korkosuojaus otetaan joko lainatarjouksen mukana tulleen mukaisena tai erillisen kilpailutuksen kautta, jonka päätöksentekoon controller valtuutetaan. Hyväksyttiin täydennetyn päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: tarjouksen jättäneet, kirjanpito Lisätietoja: controller Kari Jahnsson, puh tai

5 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus ARVIOINTIKERTOMUS 2016 KVALT 37 Tarkastuslautakunta ARVIOINTIKERTOMUS 2016 Tarkastuslautakunta valmistelee vuoden 2016 arviointikertomusta luonnoksen pohjalta. Ehdotus pj.: Tarkastuslautakunta - hyväksyy ja allekirjoittaa vuoden 2016 arviointikertomuksen, - lähettää arviointikertomuksen kunnanvaltuustolle ja - esittää kunnanvaltuustolle, että lautakunnilta ja toimialoilta pyydetään vastineet arviointikertomuksessa esitetyistä havainnoista, selvityspyynnöistä ja suosituksista kunnanhallitukselle ja tarkastuslautakunnalle viimeistään syyskuun loppuun mennessä ja edelleen kunnanvaltuustolle viimeistään lokakuun loppuun mennessä. Ehdotuksen mukaisesti. Päätösehdotus: Tarkastuslautakunta lähettää arviointikertomuksen kunnanvaltuustolle ja esittää kunnanvaltuustolle, että lautakunnilta ja toimialoilta pyydetään vastineet arviointikertomuksessa esitetyistä havainnoista, selvityspyynnöistä ja suosituksista kunnanhallitukselle ja tarkastuslautakunnalle viimeistään syyskuun loppuun mennessä ja edelleen kunnanvaltuustolle viimeistään lokakuun loppuun mennessä. Kunnanvaltuusto päätti hyväksyä päätösehdotuksen mukaisesti. KHALL 268 Kunnanvaltuusto on pyytänyt toimielimiltä selvityksen toimenpiteistä, joihin ne ovat ryhtyneet arviointikertomuksessa esitettyjen havaintojen johdosta. Seuraavien toimielimien antamat selvitykset vuoden 2016 arviointikertomuksesta ovat liitteenä: -perusturvalautakunta sivistyslautakunta tekninen lautakunta kunnanhallitus rakennus- ja ympäristölautakunta

6 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Kunnanhallitus merkitsee eri toimielinten antamat selvitykset vuoden 2016 arviointikertomuksesta tietoonsa saatetuksi ja saattaa ne edelleen tiedoksi valtuustolle. Kunnanjohtaja täydensi päätösehdotustaan seuraavasti: Kunnanhallitus toteaa selvityksien olleen jo tarkastuslautakunnan käsittelyssä. Hyväksyttiin täydennetyn päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: valtuusto Lisätietoja: kunnanjohtaja Jouni Martikainen, puh tai

7 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Kunnanhallitus KUNNANVALTUUSTON PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANOT KHALL 269 Valmistelija: hallintojohtaja Tuija Saloranta Kuntalain 39 :n mukaan kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Jos kunnanhallitus katsoo, että kunnanvaltuuston päätös on tehty virheellisessä järjestyksessä taikka valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muutoin lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöönpanematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Kunnanhallitus toteaa valtuuston kokouksessaan tekemät päätökset laillisiksi ja hyväksyy päätökset täytäntöönpantavaksi seuraavasti: 60 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN KUNNAN TAKAUKSEN PURKAMINEN / KIRNUJEN ASUNNOT OY - Kirnujen Asunnot Oy, kirjanpito 63 KUNNAN TAKAUKSEN PURKAMINEN / LINNAKOSKEN ASUNNOT OY - Linnankosken Asunnot Oy, kirjanpito 64 TONTTIEN HINNOITTELU - Scasi Oy 65 MÄÄRÄALAN MYYMINEN RAKENNUKSINEEN KIINTEISTÖSTÄ kunnanjohtaja/ kunnanhallitus 66 KIINTEISTÖVEROSELVITYS/ LISÄMÄÄRÄRAHAHAKEMUS VUODELLE rakennus- ja ympäristöyksikkö, kirjanpito

8 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ SIDONNAISUUSREKISTERI JA SIDONNAISUUSILMOITUKSET - tarkastuslautakunta 68 KUNNAN EDUSTAJIEN VALITSEMINEN HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN VALTUUSTOON TOIMIKAUDEKSI valitut, HUS 69 JÄSENTEN VALITSEMINEN ITÄ-UUDENMAAN ALUEPELASTUSLAUTAKUNTAAN TOIMIKAUDEKSI valitut, aluepelastuslautakunta 70 JÄSENEN VALITSEMINEN ITÄ-UUDENMAAN POLIISIN NEUVOTTELUKUNTAAN TOIMIKAUDEKSI valitut, poliisilaitos 71 KUNTIEN YHTEISEN JÄTELAUTAKUNNAN JÄSENEN VALITSEMINEN TOIMIKAUDEKSI valitut, lautakunta 72 VALTUUTETTUJEN ALOITTEET -Koulukyytijärjestelmän parantamisesta, sivistystoimi -Huuvari-Särkijärven urheilukentän pituushyppypaikan ja juoksuradan parantamisesta, vapaa-aikatoimi - Aloite elinvoiman lisäämiseksi Askolan kunnassa, kunnanhallitus - Aloite Askolan ulkoilureittien, luontokohteiden, uimalan ja urheilualueiden yhtenäisestä kyltittämisestä sekä ulkoilukartan laadinnasta, vapaa-aikatoimi - seminaarien ja iltakoulujen aineisto sekä tuotokset että esitykset lähetettäisiin valtuutetuille ja varavaltuutetuille, yleishallinto 73 ILMOITUSASIAT JA MUUT MAHDOLLISET ASIAT -- Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: hallintosihteeri Lisätietoja: hallintojohtaja Tuija Saloranta, puh tai etunimi.sukunimi@askola.fi

9 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/

10 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus KATUALUEEN LUNASTAMINEN/ HAKKARINTIEN ALKU TEKLTK 53 Valmistelija: tekninen johtaja Keijo Lehtikangas Kunnan katujen tulisi kulkea kunnan omistamalla maapohjalla ja tästä johtuen Hakkarintien alun tiealueen lunastaminen kunnalle kiinteistöjen ja alueelta tulisi tehdä. Hakkarintie alkuosa kulkee edellä mainittujen kiinteistöjen alueella ja Hakkarintien loppuosa kulkee kunnan omistamalla alueella. Päätösehdotus (tekninen johtaja): Tekninen lautakunta ehdottaa kunnanhallitukselle, että lunastoimenpiteet Hakkarintien alun tiealueen osalta aloitetaan. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: kunnanhallitus Lisätietoja: tekninen johtaja Keijo Lehtikangas, puh tai KHALL 270 Hallintosäännön 24 mukaisesti kunnanhallitus päättää alueiden haltuunottamisesta. Kunnanhallitus päättää, että Hakkarintien alun katualueen osalta haetaan katualueen haltuunottoa ja lunastamista. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: maanmittauslaitos, tekninen johtaja Lisätietoja: kunnanjohtaja Jouni Martikainen, puh tai

11 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Kunnanhallitus ERON MYÖNTÄMINEN SILJA PÄÄKKÖSELLE LUOTTAMUSTEHTÄVISTÄ KHALL 271 Valmistelija: hallintojohtaja Tuija Saloranta Silja Pääkkönen pyytää päivätyssä kirjeessään eroa Askolan kunnan luottamustehtävistä paikkakunnalta muuton vuoksi alkaen. Kuntalain 70 :n mukaan "Luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää luottamushenkilön valinnut toimielin. Valtuusto myöntää eron valtuutetulle ja varavaltuutetulle.". Silja Pääkkönen on valittu perusturvalautakunnan varajäseneksi kunnanvaltuuston kokouksessa Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto 1. myöntää Silja Pääkköselle eron kunnallisista luottamustehtävistä 2. kunnanvaltuusto valitsee uuden varajäsenen perusturvalautakuntaan jäljellä olevaksi toimikaudeksi Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: valtuusto Lisätietoja: hallintojohtaja Tuija Saloranta, puh tai

12 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus VALTUUSTOALOITE: COOR SERVICE MANAGEMENTIN SOPIMUKSEN IRTISANOMINEN TEKLTK 54 Valmistelija: tekninen johtaja Keijo Lehtikangas Valtuuston kokouksessa on jätetty Saga Simelius-Niemisen allekirjoittama valtuustoaloite otsikolla "Coor Service Managementin sopimus päättyy vuoden päästä" Kyseinen valtuustoaloite on esityslistan oheismateriaalina. Aloitteen mukaan Coor Service Managementin sopimus tulisi irtisanoa päättymään Sopimuksen sisältämät työt tulisi jakaa ja kilpailuttaa erillisinä osina. Aloitteessa myös ehdotetaan palkattavaksi kuntatalonmies. Hänen tehtävään olisi pienet korjaukset/huoltotoimenpiteet ja urakoitsijoiden töiden valvonta. Aloitteen mukaan tiedon kulku parantuisi urakoitsijoiden ja teknisen viraston välillä. Coor Service Managementin sopimuksen jatkumista on käsitelty teknisen lautakunnan kokouksessa Tämän päätöksen mukaisesti sopimus jatkuu normaalisti. Sopimus sisältää myös työtehtävät, jotka aloitteen mukaan tulisi kuntatalonmiehen vastuulle. Teknisen virastoston mukaan tiedon kulku Coorin ja teknisen viraston välillä on ollut hyvällä tasolla sekä sopimuksen mukaista. Päätösehdotus (tekninen johtaja): Tekninen lautakunta päättää, että valtuustoaloite ei aiheuta lisää toimenpiteitä. Keskustelun kuluessa Timo Kraufvelin teki seuraavan muutosesityksen: "Koska valtuustoaloitteen tämän vuoden sopimuksen irtisanomispäivä on jo mennyt tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se ryhtyy valmisteleviin toimiin Coor Service Managementin sopimuksen uudelleen kilpailuttamiseksi ja muilta osin ei ryhdy toimiin valtuustoaloitteen johdosta." Vili Peltola, Jaana Mäkelä, Jouko Pihlaja ja Hannu Vihreäluoto kannattivat Timo Kraufvelinin muutosesitystä. Koska oli tehty teknisen johtajan päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, suoritettiin äänestys.

13 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi sähköistä äänestystä siten, että ne, jotka kannattavat teknisen johtajan päätösehdotusta äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Timo Kraufvelinin muutosehdotusta äänestävät "EI". Teknisen johtajan esitystä kannatti 1 (Sari Mankinen) ja Timo Kraufvelinin esitystä 5 (Vili Peltola, Jaana Mäkelä, Jouko Pihlaja, Hannu Vihreäluoto ja Timo Kraufvelin). Näin ollen puheenjohtaja totesi, että Timo Kraufvelinin esitys tuli teknisen lautakunnan päätökseksi. Täytäntöönpano: aloitteen tekijä, kunnanhallitus Lisätietoja: tekninen johtaja Keijo Lehtikangas, puh tai etunimi.sukunimi@askola.fi KHALL 272 Valmistelija: kunnanjohtaja Jouni Martikainen Kunnan hallintosäännön 37 kohdan 5. mukaisesti tekninen lautakunta päät tää palvelutuottajan valinnasta. Voimassa olevan pal ve lu tuo tan to so pimuk sen mukaisesti mahdollinen sopimuksen irtisanominen sopimuksen päät ty mi sek si seuraavan vuoden kesäkuun loppuun tulee tehdä heinäkuun lop puun mennessä. Tekninen lautakunta on kokouksessaan 35 / päättänyt, että kiin teis tön- ja infrastruktuurinhoidon sekä kunnossapidon toistaiseksi voimas sa olevaa palvelusopimusta ei irtisanota päättymään , vaan sopi mus jatkuu toistaiseksi alkuperäisen sopimuksen ja siihen tehtyjen pienien muu tos ten mukaisena. Teknisen lautakunnan tulee ratkaista mahdollinen kohdentuva kiin teis tön- ja infrastruktuurihoidon sekä kunnossapidon pal ve lu so pi muksen irtisanominen omalla päätöksenteollaan siten, että mahdollisen ir ti sa nomi sen tulee pohjautua dokumentoituun analyysiin kilpailutuksen kautta saata van uuden palveluntuotantosopimuksen todennäköisestä edullisuudesta ny kyi seen palvelusopimukseen nähden. Tämän tarkastelun tulee pitää si sällään myös uudelleen kilpailuttamisen sisäisten ja ulkoisten kustannusten huo mioi mi nen, sekä kilpailutukseen tarvittavien resurssien määrittämisen. Mikäli edellä kuvatun tarkastelun jälkeen nykyisen sopimuksen ir ti sa no minen vaikuttaa todennäköisesti edulliselta ratkaisulta, tulee teknisen lau takun nan käydä ennen päätöksentekoa riittävä vuoropuhelu liikunta-alueiden hoi don järjestävän sivistystoimen sekä kuntakonserniin kuuluvien Lin nankos ken asunnot Oy:n ja Kirnujen asunnot Oy:n kanssa, joiden tarvitsemia pal ve lui ta sisältyy nykyiseen palvelusopimukseen. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

14 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Täytäntöönpano: Tekninen lautakunta Lisätietoja: kunnanjohtaja Jouni Martikainen, puh tai etu

15 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Kunnanhallitus KSOY OSAKEKAUPPA ASKOLAN JA ORIMATTILAN VÄLILLÄ KHALL 273 Valmistelija: kunnanjohtaja Jouni Martikainen Jäljempänä ja otsikossa käytettävä lyhenne KSOY tarkoittaa Kymenlaakson Sähkö Oy:tä. Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 23 / päättänyt, että Askolan kunta myy (tai lunastuttaa KSOY:llä) yhteensä vähintään ja enintään KSOY:n osaketta vähimmäishintana 1.132,00 /kpl. Kyseisestä päätöksestä on valitettu hallinto-oikeuteen, jossa valituksen käsittelyprosessi on kesken. Orimattilan kaupunginvaltuusto on lainvoimaisella päätöksellä päättänyt ostaa Askolalta 530 kpl Kymenlaakson Sähkö Oy:n osakkeita hintaan euroa/osake. Samalla päätöksellä Orimattilan kaupunginvaltuusto on myöntänyt määrärahan hankintaan talousarviovuodelle Orimattilan kaupungin kanssa on neuvoteltu mahdollisuudesta toimeenpanna kauppa kuluvan vuoden aikana siten, että kauppaan sisällytetään purkava ehto, mikäli Askolan kunnanvaltuuston päätös ei saa lainvoimaa eikä Askolan kunnanvaltuuston sen jälkeen tekemä mahdollinen uusikaan kauppaa hyväksyvä myyntipäätös, koskien samoja osakkeita ja samoilla kaupan ehdoilla, saa lainvoimaa. Purkava ehto toteutuisi myös, mikäli valtuusto ei mahdollisesti tarvittavassa uudessa päätöksessä hyväksyisi kauppaa, ja se päätös tulisi lainvoimaiseksi. Luonnos kauppakirjaksi on esityslistan oheisaineistona. Askolan kunnanvaltuuston päätös 23 / 2017 voidaan panna täytäntöön yllä kuvatulla tavoin ennen kuin se on saanut lainvoiman, koska päätöksestä tehty valitus ei käy hyödyttömäksi purkavan ehdon ollessa sisällytettynä kaupan ehtoihin. Hallinto-oikeus ei ole myöskään asettanut päätöstä toimeenpanokieltoon. Kuntalain 136 :n mukaan täytäntöönpanoa koskevista päätöksistä (kuten tämä nyt käsiteltävä päätös) ei voi tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta. Kunnanhallitus päättää kunnanvaltuuston päätöksen 23 / 2017 toimeenpantavaksi 530 KSOY-osakkeen osalta esityslistan oheisaineistona olleen kauppakirjaluonnoksen mukaisesti kuitenkin valtuuttaen kunnanjohtajan tekemään toimeenpantavaan kauppakirjaan tarvittaessa vähäisiä tai teknisluonteisia muutoksia esityslistan oheismateriaalina olleeseen luonnokseen nähden.

16 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Keskustelun kuluessa Tero Aaltonen teki seuraavan muutosesityksen: "Kunnanhallitus päättää ettei se myy valituksenalaiseen päätökseen sisältyviä osakkeita." Juho-Matti Nirvi kannatti Tero Aaltosen tekemää muutosesitystä. Koska oli tehty kunnanjohtajan päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, suoritettiin äänestys. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi sähköistä äänestystä siten, että ne, jotka kannattavat kunnanjohtajan päätösehdotusta äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Tero Aaltosen muutosehdotusta äänestävät "EI". Kunnanjohtajan esitystä kannatti 3 (Jari Vettenranta, Hanna Simola ja Tero Suominen) ja Tero Aaltosen esitystä 4 (Juho-Matti Nirvi, Seija Öhman, Anna-Mari Eloranta ja Tero Aaltonen). Näin ollen puheenjohtaja totesi, että Tero Aaltosen esitys tuli kunnanhallituksen päätökseksi. Täytäntöönpano: kunnanjohtaja, Orimattilan kaupunki Lisätietoja: kunnanjohtaja Jouni Martikainen, puh tai etunimi.sukunimi@askola.fi

17 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Kunnanhallitus VEIKKO POHJANPELLON RAHASTON SÄÄNTÖJEN UUDISTAMINEN KHALL 274 Valmistelija: kunnanjohtaja Jouni Martikainen Kunnanhallitus on päättänyt 209 / 2016, että Veikko Pohjanpellon ra hastol le valmistellaan valtuuston päätettäväksi sääntöuudistus, johon huo mioidaan mahdollisimman laajasti rahaston historiallista taustaa myös nykyisiä ylä kou lu opin to ja vastaavia opintoja tukeneena Metsäneuvos Veikko Pohjan pel lon säätiönä, samoin kuin oikeusministeriön päätökseen Metsäneuvos Veik ko Pohjanpellon säätiön lakkauttamisesta sisältyvä laaja kirjaus va rojen käyttämisestä Askolan lukion toiminnan tukemiseen. Samassa päätöksessä kunnanhallitus on päättänyt, että sääntöuudistuksen val mis te lus sa selvitetään mahdollisuus luopua osinkojen ta kai sin si joi tus velvol li suu des ta, ja mikäli siihen on edellytykset, takaisinsijoitusvelvoite poiste taan säännöistä. Luonnos kunnanhallituksen päätöksen 209 / 2016 mukaisesti kehitetyistä sään nöis tä Veikko Pohjanpellon rahastolle liitetään esityslistan oheismateriaaliksi maanantaina Kunnanhallitus pyytää lausunnon uusien sääntöjen luonnoksesta Veikko Pohjanpellon rahaston hallitukselta ja sivistyslautakunnalta. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: Lisätietoja: kunnanjohtaja Jouni Martikainen, puh tai etunimi.sukunimi@askola.fi

18 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Kunnanhallitus KUNNAN ERI VIRANOMAISTEN ASIAKIRJOJA KHALL 275 Kunnanhallitukselle on saapunut seuraavat kunnan eri viranomaisten asiakirjat: 1. Viranhaltijapäätökset - kunnanjohtajan päätökset hallintojohtajan päätökset Tekninen lautakunta - pöytäkirja Sivistyslautakunta - pöytäkirja Rakennus- ja ympäristölautakunta - pöytäkirja Kunnanhallitus merkitsee asiakirjat tietoonsa saatetuksi sekä toteaa, ettei kunnanhallitus käytä kyseisissä asioissa Kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeuttaan. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

19 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Kunnanhallitus KUNTAYHTYMIEN ASIAKIRJOJA KHALL 276 Kunnanhallitukselle on saapunut seuraavat kuntayhtymien asiakirjat: 1. HUS - hallituksen pöytäkirja IUKKY - hallituksen kokouskutsu Uudenmaan liitto - maakuntahallituksen pöytäkirja Kunnanhallitus merkitsee kuntayhtymien asiakirjat tiedoksi. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

20 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Kunnanhallitus SAAPUNEET KIRJELMÄT, ILMOITUKSET JA PÄÄTÖKSET KHALL 277 Kunnanhallitukselle on saapunut seuraavat kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset: 1. Kiinteistönluovutusilmoitukset: - Monninkylä, Rno 18:67, pa 1345 m2 kauppahinta: Monninkylä, 17:32, oa 1482 m2 kauppahinta: Monninkylä, K84RP1, Rno 11:94, pa 1349 m2 kauppahinta: Nalkkila, mo K83Rp5, Rno 6:70, pa 1428 m2 kauppahinta: Kunnanhallitus merkitsee kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset tie toonsa saatetuksi ja tyytyy annettuihin päätöksiin. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

21 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Kunnanhallitus PÄÄTÖS ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMISESTÄ KHALL 278 Hallintojohtaja: Etuostolain (608/77 sekä voimaan astuva muutos ) mukaan kunnalla on etuosto-oikeus kunnassa sijaitsevan kiinteistön kaupassa. Etuosto-oikeutta voidaan käyttää maan hankkimiseksi yhdyskuntarakentamista sekä virkistys- ja suojelutarkoituksia varten. Etuosto-oikeutta ei ole, milloin 1) kiinteistö käsittää tai, jos samalla luovutuskirjalla tai muutoin luovutuksin, jotka on katsottava samaksi kaupaksi, myydään eri kiinteistöjä, nämä yhdessä käsittävät m2 tai sitä vähemmän; 2) ostaja on myyjän puoliso tai henkilö, joka perintökaaren (40/65) 2 ja 4 luvun säännösten mukaan voisi periä myyjän, taikka tällaisen henkilön puoliso; 3) ostajana on valtio tai sen laitos; 4) myynti tapahtuu pakkohuutokaupalla; tai 5) valtio, valtion liikelaitos tai muu valtion laitos myy kiinteistön eduskunnan kaupalle antamassa suostumuksessa nimeämälle luovutuksensaajalle tai sellaiselle yhtiölle, jossa valtiolla on määräysvalta, valtion rahastolle tai julkisoikeudellista tehtävää hoitavalle säätiölle niiden omaa käyttöä varten. Etuosto-oikeutta ei ole, milloin sen käyttämistä, huomioon ottaen ostajan ja myyjän välinen suhde, luovutuksen ehdot tai muut olosuhteet, on pidettävä ilmeisen kohtuuttomana. Jos kunta päättää käyttää etuosto-oikeuttaan myytyyn kiinteistöön sen tulee kirjallisesti ilmoittaa tästä ostajalle, myyjälle ja sille käräjäoikeudelle, jonka tuomiopiirissä kiinteistö on. Päätös on tehtävä ja siitä ilmoitettava käräjäoikeudelle kolmen kuukauden kuluessa luovutuskirjan oikeaksi todistamisesta. Päätös on annettava viivytyksettä todisteellisena tiedoksiantona tiedoksi ostajalle ja myyjälle siten kuin hallintolaissa (434/2003) säädetään. Kunta voi antaa todistuksen, ettei se käytä etuosto-oikeuttaan. Viranhaltijan päätökseen ei sovelleta, mitä kuntalain (410/2015) 92 :ssä (asian ottaminen ylemmän toimielimen käsiteltäväksi) säädetään. Päätökseen, jolla kunta on päättänyt, ettei se käytä etuosto-oikeuttaan, ei sovelleta, mitä kuntalain 137 :ssä (oikaisuvaatimus- ja valitusoikeus) säädetään. Kunnan etuosto-oikeuden käyttämispäätökseen saavat ostaja ja myyjä hakea muutosta valittamalla hallinto-oikeuteen 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Etuostolain mukaan kunnalle kuuluvat tehtävät hoitaa kunnanhallitus, ellei kunnanhallitus ole siirtänyt määräämänsä viranhaltijan tehtäväksi sen rat-

22 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ kaisemisen, ettei kunta käytä etuosto-oikeuttaan. Askolan kunnanhallitus on päättänyt, että kunnanjohtajalle annetaan oikeus ratkaista, että kunta ei käytä etuostolain tarkoittamaa etuosto-oikeuttaan. Alla on luettelo Askolan kunnassa sijaitsevista kiinteistön kaupoista: - Monninkylä, Kotikulma Rno 11:43, pa 5290 m2 kauppahinta: Kunnanhallitus päättää, että se ei tule käyttämään etuosto-oikeuttaan edellä mainituissa kiinteistökaupoissa. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

23 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Kunnanhallitus AJANKOHTAISIA ASIOITA TIEDOKSI KHALL 279 Kunnanjohtaja selvittää kokouksessa tällä hetkellä ajankohtaisia aiheita. -Tonttimarkkinoinnista Kunnanhallitus merkitsee kunnanjohtajan ajankohtaiskatsauksen tiedoksi. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

24 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Kunnanhallitus MUUT MAHDOLLISET ASIAT KHALL Myytävien tonttien markkinointi 2. Työajanseurantajärjestelmä 3. Kunnan ja yrittäjien yhteistyöilta Prestbackassa klo 18, ilmoitautuminen Maina Anttilaiselle

25 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Toimielin: Kunnanhallitus Kokouspvm: Pöytäkirja yleisesti nähtävillä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n (410/2015) mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nal lis va li tus ta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 266, , , 279, 280 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom (410/2015) mukaan kirjallinen oi kai suvaa ti mus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 267, 270 Hallintolainkäyttölaki 5 :n 2 mom. ja 13 / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: 278 EtuostoL (608/77) 22 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät: 267, 270 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Askolan kunnanhallitus Osoite: Askolantie 30, Askola tai askola@askola.fi Oikaisuvaatimuksen voi tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, vel vol li suu teen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) tai kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsen kat so taan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen kat so taan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pää tös tä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Käytettäessä sähköistä tie dok si an toa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lä het tä mi ses tä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta muutoksenhakuaikaan. Jos muutoksenhakuajan viimeinen päivä on pyhä päi vä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, oi kai su vaa ti muk sen saa tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämän jälkeen. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua sekä millaista oikaisua hae taan ja millä perustein. Oikaisuvaatimus on sen tekijän allekirjoitettava.

26 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Jos viranhaltijalla, työntekijällä tai viranhaltija- tai työntekijäyhdistyksellä on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa, viranhaltija tai työntekijä ei voi saattaa sitä oikaisuvaatimuksena kä sitel tä väk si. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen joh dos ta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oi kai su vaa timuk sen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muu tos ta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen: Helsingin hallinto-oikeus, Osoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki ja sähköposti: Puh: Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika: 30 pv Valitusaika: pv Muu valitusviranomainen: Pykälät: Valitusaika: pv Osoite: Valitusasiakirja Valitusasiakirjassa on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirja on valittajan tai valitusasiakirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoas taan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuin kunta ja postiosoite. Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vas tuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jä tet tä vä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston au ki olo ajan päättymistä. Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin va li tus vi ran omai sel le); nimi ja osoite: Pykälät: Lisätietoja Tuomioistuinmaksulain ( /1455) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu.