12 19.01.2010 21 03.02.2010 56 04.05.2010 76 15.06.2010 99 20.09.2010 Teknisten palveluiden 95 05.10.2010 lautakunta Kaupunginhallitus 206 18.10.2010 Kaupunginhallitus 249 07.12.2010 Ylivieskan kaupungin ympäristönsuojelumääräykset 149/50.05/2010 TEKLUPAJ 12 19.1.2010 Ympäristönsuojelulain (86/2000) 19 :n mukaan kunnanvaltuusto voi antaa tämän lain täy täntöön panemiseksi tarpeellisia paikallisis ta olosuhteista johtuvia, kuntaa tai sen osaa koskevia yleisiä mää räyksiä, jotka koskevat muuta kuin ympäristönsuojelulain mukaan luvanvaraista toimintaa taikka laissa mainittuja ilmoitusvelvollisia toi mintoja. Määräykset voivat koskea mm. toimia, rajoituksia ja rakennelmia, joilla ehkäistään päästöjä tai niiden haitallisia vaikutuksia; erityisen häiritsevän tilapäisen melun tai tärinän torjuntaa; toimintojen sijoittumisen ympäristönsuojelullisia edellytyksiä asemakaava-alueen ulkopuolella; aluei ta, joilla ympäristön erityisen pilaantumisvaaran vuok si on kiel letty jäte veden johtaminen maahan, vesistöön tai vesilaissa tar koi tettuun uo maan; vyöhykkeitä ja alueita, joilla lannan ja lannoittei den sekä maa talou dessa käytettävien ympäristölle haittallisten ainei den käyt töä rajoite taan; valvontaa varten tarpeellisten tietojen anta mista; se kä vesien tilan parantamista koskevia toimia, jotka ovat ve sienhoi don järjestä misestä annetun lain mukaisen vesienhoitosuun nitelman mu kaan tarpeellisia. Laissa on ohjeistettu, kuinka ympäristönsuojelumääräysten valmistelu tulee toteuttaa. Aiemmin ympäristönsuojelumääräyksiä on valmisteltu yhteistyössä Kalajokivarren ja Pyhäjokivarren kuntien kesken, mutta Ylivieskassa määräyksiä ei silloin annettu. Aiempi valmistelutyö helpottaa määräys ten työstämistä, mutta toisaalta mm. haja-asutusalueen jä tevesien käsit telyvaatimukset, viemäröintihankkeet, lainsäädännön muu-
tokset se kä ilmastomuutoksen torjuntaan ja hillintään liittyvät vaatimukset on otettava huomioon määräyksiä valmisteltaessa. Ympäristönsuojelumääräysten sisällöllä onkin useita liittymäkohtia kaupungin rakennusjärjestyksen kanssa. Näiden valmistelutyö onkin syytä tapahtua samanaikaisesti. Ympäristösihteeri: Lupajaosto päättää käynnistää Ylivieskan kaupungin ympäristönsuojelumääräysten valmistelun siten, että määräykset asuisivat voimaan 1.1. 2011 alkaen. Lupajaosto päättää, että ympäristönsuojelumääräysten laatimisen ohjausryhmänä toimii kokonaisuudessaan. TEKNISTEN PALVELUIDEN LAUTAKUNTA/ LUPAJAOSTO: Hyväksyttiin TEKLUPAJ 21 3.2.2010 Ylivieskan kaupungin ympäristönsuojelumääräysten antamiseksi on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelman kaltainen asiakirja. Suunnitelma on laadittu asianosaisten osallistumisen turvaamiseksi sekä samaan aikaan tapahtuvan rakennusjärjestyksen uudistamisen vuoksi, vaikka lainsäädäntö ei tätä menettelyä vaadikaan. Suun nitelmaa voidaan ja tuleekin muuttaa sen mukaan kuin valmis telutyö etenee ja valmistelusta saatava palaute sitä edellyttää. Ympäristösihteeri: Teknisten palveluiden lautakunnan hy väksyy Ylivieskan kaupungin ympäristönsuojelumääräysten antami sesta laaditun osallistumis- ja arviointisuunnitelman. Osallistumis- ja arviontisuunnitelma asetetaan yleisesti nähtäville 30 vuorokauden ajaksi ja siitä, sekä asian vireilletulosta, tiedotetaan Kalajokilaakso -lehdessä, kaupungin internetsivuilla sekä kaupungin ilmoitustaululla. Osallistumis- ja arviontisuunnitelmaa tarkistetaan saadun palautteen perusteella sekä tarpeen mukaan myöhemmin ympäristönsuojelumääräysten valmistelutyön aikana. Teknisten palveluiden lautakunta / : Hyväksyttiin TEKLUPAJ 56 4.5.2010 Ympäristönsuojelumääräysten antamista kos ke va osal lis tu mis- ja arvioin ti suunnitelma on ollut nähtävillä 12.2.-15.3.2010 väli sen ajan. Asias ta on myös kuulutettu kaupungin ilmoitustaululla, ympäristöyksikön internetsivuilla ja Ka la joki laakso -lehdessä. Osallistumis- ja ar-
vioin ti suun nitel masta ei ole esi tetty mielipiteitä. Alustava luonnos ympäristönsuojelumääräyksiksi jaetaan oheismateriaalina. Määräysten perustelumuistio valmistuu myöhemmin. Ympäristösihteeri: Lupajaos käsittelee luonnoksen Ylivieskan kaupungin ympäristönsuojelumääräyksiksi se kä te kee määräyksiin tarvit ta vat lin jauk set. Lupajaos esittää luon noksen kaupunginhal lituk sen kommentoitavak si ennen asian jat ko kä sit te lyä. Teknisten palveluiden lautakunta /: Hyväksyttiin TEKLUPAJ 76 15.6.2010 Ympäristönsuojelumääräysten luonnosta esiteltiin kaupunginhalli tuksel le 7.6.2010 pi de tys sä ko kouksessa. Luonnokseen on tehty lisäyksiä ja tarkennuksia. Luonnos jaetaan oheismateriaalina. Ympäristösihteeri: Lupajaosto hyväksyy ympäristönsuojelumääräysten luon noksen. Luonnos asetetaan nähtäväksi 21.6. - 31.8.2010 väliseksi ajaksi ja siitä kuulutetaan kaupun gin ilmoitustaululla ja internetsivuil la, sekä Kalajokilaakso-lehdessä. Luonnoksesta pyydetään alustavat lausunnot viranomaisilta ja naapurikunnilta. Muil la osallisilla on mahdollisuus esittää luonnoksesta mieli pi teensä 31.8.2010 mennessä. Teknisten palveluiden lautakunta/ : Hyväksyttiin TEKLUPAJ 99 20.9.2010 Ympäristönsuojelumääräysten luonnos on ollut nähtävänä 21.6. - 31.8.2010 ja siitä on kuulutettu kaupungin ilmoitustaululla ja inter netsivuilla, sekä Kalajokilaakso-lehdessä. Luonnoksesta on pyydet ty lausunnot viranomaisilta ja naapurikunnilta sekä eräiltä sidosryh miltä, siten kuin on osallistumis- ja arviointiohjelmaa hy väksyessään linjannut.
Ympäristönsuojelumääräysten valmistelusta on lähetetty kaksi lehdistö tie do tet ta. Luonnoksesta on saapunut kaikkiaan 15 lausuntoa ja kaksi mielipidettä. Tiivistelmä lausunnoista ja mielipiteistä sekä niiden huomioon ottamisesta ympäristönsuojelumääräysten sisällössä on oheis ma te ri aalina. Luonnos muokataan saadun palautteen pohjalta ym päris tönsuo jelumää räysten ehdotuksek si. Ehdotus esitellään kokouksessa. Oheismateriaalina ovat luonnosvaiheen teksti ja sen perustelut. Ympäristönsuojelumääräyksiä on valmisteltu rinnan kaupungin uuden rakennusjärjestyksen kanssa. Rakennusjärjestyksen valmistelussa on soveltuvin osin noudatettava, mitä maankäyttö- ja rakennuslaissa on säädetty asemakaavan valmistelusta. Lupajaosto on linjannut, että ympäristönsuojelumääräysten valmistelu tehdään samalla tavalla. Kaavaehdotuksen asettamisesta julkisesti nähtäville säädetään maankäyttö- ja rakennuslain 65 :ssä sekä maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 :ssä. Ympäristösihteeri: Teknisten palveluiden lautakunnan hy väksyy ehdotuksen Ylivieskan kaupungin ympäristönsuojelumääräyksiksi. Lupajaosto esittää ehdotuksen edelleen teknisten palveluiden lautakunnan ja kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi, ja esittää kaupunginhallitukselle, et tä eh dotus asetettaisiin julkisesti nähtäville 30 päivän ajak si. Teknisten palveluiden lautakunta/ : Lupajaosto päätti tarkistaa ympäristönsuojelumääräysten valmis te le mi seksi laa dit tua osal lis tu mis- ja arviointisuunnitelmaa. Tarkistus kos kee val miste lun aikataulua.. Teknisten palveluiden lautakunnan hyväksyi ehdotuksen Ylivieskan kaupungin ympäristönsuojelumääräyksiksi Lupajaosto esittää ehdotuksen edelleen teknisten palveluiden lautakunnan ja kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi, ja esittää kaupunginhallitukselle, että ehdotus asetettaisiin julkisesti nähtäville 30 päi-
vän ajaksi. Teknisten palveluiden lautakunta 05.10.2010 95 5.10.2010 Kaupunginhallitus 18.10.2010 206 Ehdotus Ylivieskan kaupungin ympäristönsuojelumääräyksiksi, ehdotuksen perustelut sekä luonnoksesta saadut lausunnot ja mielipiteet vastineineen ovat oheismateriaalina. TEKNINEN JOHTAJA: Teknisten palveluiden lautakunta hyväksyy ehdotuksen Ylivieskan kaupungin ympäristönsuojelumääräyksiksi sekä esittää ehdotuksen edelleen kaupunginhallitukselle ja - valtuustolle hy väk syt tä väksi. Lautakunta esittää, että ehdotus ase tet taisiin jul ki sesti näh tä ville 30 päivän ajaksi. TEKNISTEN PALVELUIDEN LAUTAKUNTA: Hyväksyttiin. 18.10.2010 Ehdotus Ylivieskan kaupungin ympäristönsuojelumääräyksiksi, ehdotuksen perustelut sekä luonnoksesta saadut lausunnot ja mielipiteet vastineineen ovat oheismateriaalina. Kaupunginhallitus 07.12.2010 249 KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus päättää asettaa ehdotuksen ympäristönsuojelumääräyksiksi julkisesti nähtäville 21.10.2010 al kaen 30 päi vän ajak si nou dattaen soveltuvin osin, mitä maankäyt tö- ja ra ken nus lain 65 :ssä ja maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 :ssä on sää det ty. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin. Asiantuntijana kuultiin ympäristösihteeri Tapio Koistinahoa. 7.12.2010 Ehdotus Ylivieskan kaupungin ympäristönsuojelumääräyksiksi on ollut julkisesti nähtävillä 21.10. - 22.11.2010. Tätä koskeva kuulutus on julkaistu kaupungin ilmoitustaululla ja internetsivuilla sekä Kalajokilaak so-lehdessä. MTK-Ylivieska ry on antanut ehdotuksesta 22.11.2010 saapuneen lausunnon. Ehdotuksen sisällöstä ja sanamuodoista on neuvoteltu mm. Pohjois-Suomen aluehallintoviraston läänineläinlääkärin sekä Jokilaaksojen pe lastuslaitoksen riskienhallintapäällikön kanssa. Ympäristönsuojelumääräyksiin on tehty tarkennuksia ja muutoksia,
jotka on esitetty oheismateriaalina olevassa muistiossa. Annettu lausunto sisältyy muistioon. Ympäristönsuojelumääräykset perusteluineen ovat oheismateriaalina. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus esittää, että valtuusto hyväksyy Ylivieskan kaupungin ympäristönsuojelumääräykset ja että ne tu levat voimaan 1.1.2011. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin. Asiantuntijana kuultiin ympäristösihteeri Tapio Koistinahoa.