Pohjois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus/ PÖYTÄKIRJA 1/2010 Lapin toimintayksikkö Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymä Myllärintie 35 96400 ROVANIEMI 5.3.2010 LAPIN TOIMINTAYKSIKÖN OHJAUSRYHMÄN KOKOUS Aika perjantai 5.3.2010 klo 10.00-12.00 Paikka Kolpeneen palvelukeskuksen ky, hallintolarakennuksen kokoustila, Monitoimitila, Myllärintie 35 1
Ohjausryhmän jäsenet läsnä poissa Varsinainen jäsen läsnä Varajäsen x Hautala Seija, Itä-Lapin seutukunta - Savukoski Sinikka, Itä-Lapin seutukunta x Kilpeläinen Auvo, Rovaniemen seutuk. puheenjohtaja - Lintula Eliisa, Rovaniemen seutuk. x Kivistö Juha-Matti, Kolpeneen palvelukeskuksen ky - Niemelä Eija, Kolpeneen palvelukeskuksen ky x Lauhamaa Paula, Talentia - Arponen Jenni, Talentia x Leukumaa Eeva, Torniolaakson seutuk Harju Lahja, Torniolaakson seutuk video Leväsvirta Leena, Kemi-Tornio AMK - Arola Heli, Kemi-Tornio AMK video Magga Ristenrauna, SamiSoster ry varapuheenjohtaja - Näkkäläjärvi Anne, SamiSoster X Norrkniivilä Kaisu, Kemi-Tornio seutuk. - Niiranen Liisa, Kemi-Tornio seutuk x Oikarinen Kerttu, RAMK - Ylipulli-Kairala Kirsti, Ramk x Pohjola Anneli, Lapin yliopisto - Laitinen Merja, Lapin yliopisto X Ruotsala Pia, Saamelaiskäräjät - Pietikäinen Anu, Saamelaiskäräjät x Suorsa Sinikka, Lapin sosiaali- ja terveysturva yhdistys - Ahtiainen Veli-Matti, Lapin sosiaali- ja terveysturva yhdistys X Tiuraniemi Harri, Pohjois-Lapin seutuk. - Maukola Juuso Sirpa (Mari Palolahti), Pohjois-Lapin seutuk. x Toratti Raimo, Lapin läänin vammaisneuvosto - Tolvanen Taimi, Lapin läänin vammaisneuvosto x Uusitalo Elina Lapin avi - Pantti Raimo, Lapin avi, video Kallioniemi Annikki, Tunturi-Lappi - Viuhkola Kirsti, Tunturi-Lappi x X x X Asiantuntijat Guttorm Sari Kostamo-Pääkkö Kaisa, Poske Niskala Asta Ylikangas Tiina, sihteeri 2
Käsiteltävät asiat 1) Kokouksen avaus Puheenjohtaja Auvo Kilpeläinen avaa kokouksen. Päätös: Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 10.05 Päätös: Valitaan kokouksen sihteeriksi Tiina Ylikangas. Sihteeriksi valittiin Tiina Ylikangas. 2) Kokouksen osallistujat Päätös: Todetaan kokouksen osallistujat. Puheenjohtaja totesi kokoukseen osallistujat 3) Esityslistan hyväksyminen Päätös: Hyväksytään kokouksen esityslista. Hyväksyttiin kokouksen esityslista. 4) Kokouksen pöytäkirjantarkastajien valinta Päätös: Valitaan pöytäkirjan tarkastajat. Valittiin pöytäkirjan tarkastajiksi Sinikka Suorsa ja Harri Tiuraniemi. 5) Poske Lapin toimintayksikön toimintakertomus 2009 ja talous 2009 Toimintakertomus esitellään ja jaetaan kokouksessa. Hyväksytään Poske Lapin toimintayksikön toimintakertomus vuodelta 2009. Keskustelua aiheesta mitä Posken perusrahan kuntaosuudella kunta saa Poskelta. Vuonna 2009 kuntaosuudet on käytetty Uulan toimintaan, johon Poske on maksanut vuonna 2009 kuntaosuutta 25 000 euroa. Toivotaan, että kuntalaskussa selvitettäisiin mihin Posken perusrahan rahan kuntaosuus käytetään. 3
Lisätään toimintakertomukseen Nuorten ystävien Miepä mallinnuksen osuus ja kuinka raha on liikkunut tähän liittyen. Päätös: Käsiteltiin ja hyväksyttiin Posken toimintakertomus mainituin lisäyksin Käsitellään Poske/Lapin toimintayksikön talous vuodelta 2009 kokouksessa. Kolpeneen tilintarkastaja vaihtuu Audiatorista KPG:n. Tilintarkastaja on puuttunut syksyn 2009 tarkistuksissaan Posken ohjausryhmätyöskentelyyn seuraavasti: Ohjausryhmän pitäisi kokoontua useammin ja talousasiat pitäisi käsitellä jokaisessa kokouksessa ja raportoida tämä käsittely selkeämmin. Keskustelu herätti kysymyksen; mikä on ohjausryhmän jäsenten vastuu? Hallinnojan edustajana Juha Matti Kivistö totesi, että pääasiallinen vastuu budjetista ja taloudellisesta toteutumasta on Kolpeneen kuntayhtymän hallituksella. Päätös: Käsiteltiin ja hyväksyttiin Poske /Lapin toimintayksikön talous vuodelta 2009. 6) Poske Lapin toimintayksikön toiminta 2010 ja budjetti 2010 TOIMINTA 2010 Lapin toimintayksikkö Lapin toimintayksikkö kehittää sosiaalialan asiakastyötä, tutkimusta ja koulutusta sekä välittää alan erityisosaamista alueiden erityispiirteet huomioiden yhteistyössä alueen eri toimijoiden kanssa. Erityisesti Lapin toimintayksikössä korostuu sosiaalityön, sosiaalialan konsultaation ja teknologian kehittäminen. Lapin toimintayksikössä meneillään olevia hankkeita vuonna 2010 ovat Nuorten hyvinvoinnin ankkurit Lapissa, Taatusti turvassa huolehtiva kyläyhteisö sekä UULA - Uudet palvelu- ja toimintamallit Lapissa, joista UULA on yhteistyöhanke Lapin ja Länsi-Pohjan sairaanhoitopiirien kanssa. Suuri osa kehittämistoiminnasta vuonna 2010 kiinnittyy KASTE-rahoituksella toimivaan Pohjois-Suomen monialaiset sosiaali- ja terveyspalvelut Kehittämisrakenne ja toimintamalli 1.3.2009 30.10.2011 - hankkeeseen eli Pohjoisen alueen Kasteeseen (PaKaste). PaKasteen hankekokonaisuus muodostuu neljästä maakunnallisesta osahankkeesta, ja sitä toteutetaan Lapin, Kainuun, Keski-Pohjanmaan ja Pohjois-Pohjanmaan alueilla. Koko hankkeen tavoitteena on asiakkaan kannalta eheä ja yhtenäinen palvelukokonaisuus. Palvelujen sisältöjen kehittämisen ohella hankkeessa luodaan malli yhteiselle sosiaali- ja terveyspalvelujen kehittämisrakenteelle. Lapin osahankkeessa kehitetään moniammatillisesti ja sektorirajat ylittäen sosiaalipalveluita, perusterveydenhuoltoa sekä terveyden edistämistä. Lapin osahankkeen työntekijät ja kehittämistiimit toimivat eri puolilla Lappia. Hankkeen toimijoina ovat alueen kunnat yhdessä alueella toimivien yliopistojen ja ammattikorkeakoulujen kanssa. Hankkeen koordinoinnista vastaa Pohjois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus. Sosiaalityön kehittäminen Asiakaskehittäjätoiminnan aloittaminen kehittäjäkunnissa Ryhmätyönmenetelmien käyttöön oton tukeminen kunnissa Kuntien lastensuojelusuunnitelmien tukiprosessi ja työkokoukset kunnille Sosiaalityön strategisen johtamisen kehittäminen (sosiaalityön johtamisen kehittämisen tukirakenne) 4
Opetus-, tutkimus- ja kehittämiskeskustoiminnan aloittaminen Vaikuttavuuden arvioinnin jatkaminen Lapin kunnissa Sosiaalialan perus- ja erityisosaamisen ja -palveluiden kehittäminen ja rakenteen luominen Lappiin Sosiaalialan konsultaation jatkaminen ja valtakunnallisen verkkokonsultaation koordinointi Läheisneuvonpidon ja työparityöskentelyn välittäminen Seudullisten vertaiskonsultaatiotapaamisten jatkaminen sosiaalialan työntekijöille Sosiaalialan verkkoneuvonnan kehittäminen sähköiseksi asiointipalveluksi Asiakasneuvonnan kehittäminen koko Lapin alueelle Kuva- ja ääniyhteyksillä (AC) toimivien palveluiden pilotointi, kehittäminen ja välittäminen Lapissa Perusterveydenhuollon kehittäminen Pilottikuntien ja niiden kehittämistehtävien ja -tiimien tukeminen 1. Simo: Hoitaja-lääkäri työparitoiminta vastaanotolla (sis. päivystys ja ajanvaraus), neuvolassa ja työterveyshuollossa. Erityisesti huomioidaan terveyttä edistävä näkökulma. 2. Kemi: Vastaanoton ja päivystyksen potilaslogistiikan kehittäminen 3. Tornio: Päivystävän sairaanhoitajan työn kokonaisuuden kehittäminen sekä Neuvolan perhetyön kehittäminen 4. Ylitornio: Hoitopolkujen selkiyttäminen henkilökunnalle ja asiakkaille 5. Kolari: Sähköisen ajanvarausjärjestelmän kehittäminen 6. Ranua: Päivystyspuhelinliikenteen kehittäminen Tuetaan ja seurataan kuntien työskentelyjaksojen etenemistä Osaamisen kehittämisen tukesi järjestetään seminaaripäiviä Terveyden edistäminen Kuntien terveyden edistämisen tilanteen kartoittaminen ja yhteistyön lisääminen kuntakokouksilla ja verkostotapaamisilla Kuntien terveyden edistämisen toimintatapojen kehittäminen kuntien työskentelyjaksoilla Terveyden edistämisen ryhmätoimintojen kehittäminen koulutuksella ja ryhmien toimintaa tukemalla Väestökampanja lappilaisten terveyden edistämiseksi Sosiaali- ja terveyspalveluiden yhteisen kehittämisrakenteen rakentaminen Pohjois-Suomeen Aloitetaan työskentely sosiaali- ja terveydenhuollon yhteisten piloteista: Sosiaali- ja terveydenhuollon yhteinen päivystyskokeilu: esim. sosiaalialan ammattilainen perusterveydenhuollon päivystyksessä (akuutti palveluohjaus) tai terveysalan ammattilainen sosiaalitoimistossa. Vastuuhenkilöt: Kaisa, Seija, Jouni, Leila 18-25 -vuotiaiden ryhmä (kehittäjäasiakkaat), miten nuorten kanssa pitäisi tehdä sosiaalityötä ja terveyden edistämistä, terveystarkastukset. Vastuuhenkilöt Sari, Petra, Erkki, Inkerelli, Jaana, Anne-Maria Varhain vanhemmaksi -malli neuvolatoimintaa. Vastuuhenkilöt: Sirpa, Jari ja Jaana, Riitta, Aimo Hyvinvointiryhmät - Painohallinta ja savuttomuus. Jokaiseen Lapin kuntaan tulee hyvinvointiryhmä. Ryhmiä järjestetään yhteistyössä sos. ja terveystoimen sekä järjestöjen kanssa. Vastuuhenkilöinä Kerttu, Tuulat ja Inkerelli Seminaarin järjestäminen, työkokoukset ja palaverit kehittämisrakenteen edistämiseksi Toimintasuunnitelmaan lisätään järjestöyhteistyön osuutta. Järjestöt toivovat pääsevänsä paremmin mukaan kehittämishankkeisiin ja koulutuksiin. Terveydenedistämisen osioon lisätään saamelaisten terveydenedistäminen. Lisätään toimintasuunnitelmaan henkilöstösuunnitelma eli millä henkilöstöllä toimintaa on tarkoitus pyörittä vuonna 2010. Lyhyt kuvaus mitä kunnissa on tarkoitus tehdä vuonna 2010. toivotaan kehitettävän malli millä menetelmien juurruttamista voidaan arvioida. Hyväksytään toimintasuunnitelma mainituin lisäyksin vuodeksi 2010. 5
Päätös: Käsiteltiin ja hyväksyttiin toimintasuunnitelma vuodeksi 2010. Hyväksytään budjetti vuodelle 2010 (jaetaan kokouksessa). Esitetään, että kunnat osallistuvat Posken toimintaan kuntaosuudella 0,168 euroa/asukas Päätös: Käsiteltiin ja hyväksyttiin budjetti vuodelle 2010. Hyväksyttiin kuntaosuus 0,168 /asukas vuodelle 2010. 7) Posken strategia 2010 2015 (Liite1) Pohjois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskuksen toiminta on vuoden 2002 alkuvaiheiden jälkeen perustunut hankekohtaiseen kehittämistyöhön, jonka suuntaviivat on esitetty Posken toimintaohjelmissa vuosina 2004 2007. Sosiaalityön ja varhaiskasvatuksen osalta on vuonna 2003 tehty erillinen strategiaohjelma. Hyvinvointistrategisen työn osalta pyrittiin aluksi koko Pohjois-Suomen koskevaan alueen yhteiseen strategiaohjelmaan, mutta viime vuosina päähuomio on ollut maakunnallisessa hyvinvointistrategiatyössä ja Poske on osallistunut niin Lapin kuin Pohjois-Pohjanmaankin hyvinvointistrategian työstämiseen. Muutokset toimintaympäristössä ovat luoneet tarpeen Posken strategian jatkotyöstämiseen ja valtakunnalliset työryhmät, joissa Poske on mukana, ovat myös vaikuttaneet Posken strategian muotoutumiseen. Yksi keskeisimmistä strategiaan vaikuttavista muutoksista toimintaympäristössä on STM:n luoma Kansallinen sosiaali- ja terveyden huollon kehittämisohjelma (KASTE), joka ohjaa rahoitusta sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistyöhön ja laajoihin kokonaisuuksiin. Pohjois-Suomessa valmistellaan Posken koordinoimana vaiheittain pysyvä Pohjois- Suomen sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämisrakenne, joka toimii verkostomaisesti (pohjautuen sopimuksellisuuteen). KASTE-ohjelman mukaisesti Pohjoisen alueen Kasteessa (PaKaste) pilotoidaan sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistä kehittämistä. Posken toimintayksiköiden työntekijät ovat valmistelleet uutta strategiaa vajaan vuoden verran eri työkokouksissa ja omissa tiimeissä. Posken yhteistyökumppanit kommentoivat strategiaa 15.2.2010 järjestetyssä strategiaseminaarissa. Posken strategia vuosille 2010 2015 on ollut työstettävänä myös Posken neuvottelukunnassa ja Posken Lapin ohjausryhmässä. kohta 4 muutetaan kehitetään saamenkielen ja kulttuuriin pohjautuvien arvoja Lisätään kappale elinkeinojen tilasta: Kuvataan elinkeinotoiminnan muutokset ottaen huomioon mm. matkailu, poronhoito ja kaivostoiminta. Palvelurakenteisiin ja suunnitteluun muutosten tukeminen. Saamelaisten kotiseutualueella laajakaistayhteydet ovat huonot. Erikseen selvitetään teknologiamahdollisuudet ja -toimivuudet saamelaisalueella. kappale 4 lisätään kohta saamelaisten palvelutarpeista vuonna 2010. Lisäys tulee saamelaiskäräjiltä ensi viikolla. lisätään henkilöstöresurssit Lisätään ohjausryhmän toiminnan kuvaus. Hyväksytään Posken strategia vuosille 2010 2015. Päätös: Käsiteltiin ja hyväksyttiin Posken strategia vuosille 2010 2015. 8) KASTE ajankohtaiset asiat Tiedote sosiaali- ja terveydenhuollon valtionavustusta hakeneiden hankkeiden (Kaste-ohjelman mukaiset hankkeet) yhdyshenkilöille: 6
Sosiaali- ja terveydenhuollon valtionavustuksista tehdään lopulliset päätökset tänä vuonna maaliskuun loppuun mennessä. Päätösajan siirtäminen helmikuun lopusta maaliskuun loppuun johtuu moniin hankehakemuksiin liittyvistä lisäselvitystarpeista. Pahoittelemme käsittelyajan pidentymistä. Hankehakemukset on sisällöllisesti arvioitu ja ne on käsitelty Sosiaali- ja terveydenhuollon neuvottelukunnan kokouksessa 16.2.2010. Lopulliset päätökset muotoutuvat lisäselvitysten myötä. Pitkäaikaisasunnottomuuden vähentämisohjelmaan liittyvät avustuspäätökset tehdään aiesopimusten mukaisesti myös maaliskuun loppuun mennessä. Hakijat tulevat saamaan hakemukseensa kirjallisen päätöksen. Tämän lisäksi päätöksistä tiedotetaan virallisesti 26.3.2010. Sosiaali- ja terveysministeriö on saanut hankehakemuksia vuoden 2010 hankehakuun 34 kpl, joista 10 pitkäaikaisasunnottomuuden vähentämisohjelmaan liittyviä. Avustusta on ollut jaettavana yhteensä 37,8 miljoonaa euroa. Avustuksia on valtakunnallisesti haettu yhteensä 62,9 miljoonaa euroa. Todetaan Kasteen ajankohtaiset asiat kokouksessa. Päätös: Käsiteltiin ja todettiin Kasteen ajankohtaiset asiat. 9) Muut asiat Jäsenesityspyyntö sosiaalialan osaamiskeskustoiminnan neuvottelukuntaan vuosille 2010 2013 (Liite 2) Käsitellään kokouksessa esitys nais- ja miespuolisesta jäsenestä osaamiskeskustoiminnan neuvottelukuntaan. Päätös: Esitetään Lapista jäseniksi osaamiskeskustoiminnan neuvottelukuntaan Auvo Kilpeläistä, Anneli Pohjolaa ja Ristenrauna Maggaa. Thl pyytää ehdottamaan terve-sos palkinnon saajaa. Esitetään palkinnon saajaksi Posken kehittelemää ajatusta kehittäjä-asiakas ja kehittäjä-työntekijä mallia Päätös: Päätettiin esityksen mukaisesti www.sosiaalikollega.fi etusivulta löytyy tietoa mahdollisuudesta kehittäjätyöntekijän palkkaamiseen työskentelyjaksolle. Seutuseminaarit: 10) Seuraava kokous Seuraava kokous 1.6. klo 11.30, klo 11.00 on mahdollisuus tulla ruokailemaan Kolpeneelle. 11) Kokouksen päättäminen 7
Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 12.40 Auvo Kilpeläinen Puheenjohtaja Tiina Ylikangas Sihteeri Pöytäkirjan tarkistajat: Sinikka Suorsa Harri Tiuraniemi. 8