OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA PARAISTEN KAUPUNKI ÅLÖNTIEN LIITTYMÄN ASEMAKAAVAMUUTOS TYÖNUMERO: 20601252 PÄIVÄYS: 11.5.2017, TARK. 29.6.2017 1 (7) S w e co Y m p ä r is t ö O y Ilmalanportti 2, 00240 Helsinki Mäkelininkatu 17 A, 90100 Oulu PL 453, 33101 Tampere Uudenmaankatu 19 A, 20700 Turku w ww. s we c o. fi etunimi.sukunimi@sweco.fi puh. 0207 393 000 Y-tunnus 0564810-5
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Tämä osallistumis- ja arviointisuunnitelma esittelee Paraisten Ålöntien liittymän asemakaavan muutoksen laadinnan lähtökohtia, sisältöä ja tavoitteita sekä sisältää suunnitelman siitä, miten kaavan laadinnan aikana kuullaan maanomistajia, asukkaita ja muita osallisia. Tässä osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa on myös selitetty suunnitelma siitä mitä kaavan vaikutuksia tullaan arvioimaan kaavatyön edetessä. 1 SUUNNITTELUALUE Suunnittelualue sijaitsee Paraisten kaupungin länsiosassa, Saaristotien ja Ålöntien välisellä alueella. Asemakaavan muutos koskee Ålöntien ja Saaristotien risteysaluetta ja sen länsipuolisia puisto- ja pallokenttäalueita. Suunnittelualueen sijainti. 2 (7)
2 SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT 2.1 Kaavoitustilanne Maakuntakaavoitus Paraisilla maakuntakaavan laatimisesta vastaa Varsinais-Suomen liitto. Asemakaavan muutoksen alueella on voimassa Loimaan seudun, Turun seudun kehyskuntien, Turunmaan ja Vakka-Suomen muodostama Varsinais-Suomen maakuntakaava. Ympäristöministeriö vahvisti maakuntakaavan 20.3.2013. Maakuntakaavassa suunnittelualue kuuluu taajamatoimintojen alueeseen (A). Suunnittelualueen eteläreunaa sivuava Saaristotie on osoitettu seututienä. Seututien varrelle ja alueen pohjoispuolitse on osoitettu ohjeellisia ulkoilureittejä. Alue sisältyy Saariston rengastiehen tukeutuvaan kehittämisvyöhykkeeseen. Ote Varsinais-Suomen maakuntakaavasta. Alueen likimääräinen sijainti merkittynä sinisellä. Yleiskaavoitus Suunnittelualueella on voimassa 20.6.1995 vahvistettu Keskustaseudun osayleiskaava. Suunnittelualueelle on osoitettu asuin-, liike- ja toimistorakennusten aluetta (AL) sekä virkistysaluetta (V). Alueen läpi on osoitettu kevyen liikenteen pääreitit sekä Saaristotien suuntaisesti että Peltotieltä Koulupuiston suuntaan. 3 (7)
Ote Keskustaseudun osayleiskaavasta. Asemakaavoitus Kaavamuutoksen alueella on voimassa 4.2.1958, 21.7.1977, 19.10.1979 ja 30.3.1981 vahvistetut asemakaavat. Ote asemakaavojen yhdistelmästä. Alustava suunnittelualue rajattuna sinisellä. 4 (7)
Asemakaavassa muutosalueelle on osoitettu seuraavia aluevarauksia: o UP Palloilukenttä o P Puistoalue Alueeseen kuuluu lisäksi katualuetta ja yleiselle jalankululle varattua katualuetta. Suunnittelualue rajautuu liikennealueeseen (LT) ja asuinalueeseen. 2.2 Maanomistus Suunnittelualueeseen kuuluu kaupungin ja yksityisen omistamia maa-alueita. 2.3 Suunnittelualueen lähtötilanne Suunnittelualue koostuu puistoksi ja pallokentäksi kaavoitetuista viheralueista. Alue on pääosin peltoa, jolla on kasvatettu mm. auringonkukkia. Aluetta rajaavat Ålöntie ja Saaristotie. Alueen läpi johtaa kevyen liikenteen väylä Saaristotien varrelle ja alikulkuun. 2.4 Perusselvitykset Aiempien kaavojen, yleiskaavoituksen ja maakuntakaavan laadinnan yhteydessä alueelta mahdollisesti osoitetut kohteet tai alueet (maisema, rakennus- ja luonnonsuojelu, muinaismuistot) huomioidaan kaavan laadinnassa. Asemakaavaa varten ei ole tehty selvityksiä. Erillisselvitysten tarve tarkentuu asemakaavan aloitus- ja valmisteluvaiheessa. 2.5 Muut lähtökohdat Kaavoitushanke sisältyy kaupungin kaavoituskatsaukseen 2017. Kaavan vireilletulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta kuulutetaan elokuussa 2017. 2.6 Pohjakartta Asemakaava laaditaan kaavoituksen pohjakartalle 1:1000. 3 ALUSTAVAT TAVOITTEET Kaavamuutoksen tavoitteena on mahdollistaa Ålöntien ja Saaristotien liittymän siirtäminen Koulukadun kohdalta länteen liikenneturvallisuuden parantamiseksi. 4 LAADITTAVAT VAIHTOEHDOT Kaavan valmisteluvaiheessa tutkitaan liikennesuunnittelun rinnalla tarvittaessa vaihtoehtoja, joiden pohjalta laaditaan kaavaluonnos. Kaavan valmisteluvaiheessa on mahdollista esittää mielipiteensä kaavasta (MRL 62 ; MRA 30 ). Kaavaehdotus laaditaan luonnosvaiheessa saatujen mielipiteiden, lausuntojen sekä mahdollisten viranomaisneuvottelujen pohjalta. Kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi (MRL 65 ; MRA 27 ). 5 (7)
5 ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET Kaavoituksen yhteydessä arvioidaan suunnitelmasta aiheutuvat ympäristövaikutukset rakennettuun ja luonnonympäristöön, maisemaan, yhdyskuntatalouteen ja liikenteeseen. Arvioinnin tekee kaavan laatija yhdessä kaupungin edustajien ja muiden asiantuntijoiden kanssa. 6 OSALLISET Alustavan tarkastelun perusteella osallisia ovat Maanomistajat ja asukkaat: - kaavoitettavan alueen maanomistajat - naapurialueiden maanomistajat - muut lähialueiden asukkaat ja maanomistajat - alueella toimivat yritykset ja yhteisöt Kaupungin hallintokunnat: - tarvittavat lautakunnat - rakennustarkastaja Viranomaiset: - Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY) - Varsinais-Suomen maakuntamuseo Yhdyskuntatekniikka: - Vesihuolto ja viemäröinti (vesilaitos) - Sähkö- ja puhelinyhtiöt 7 OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN 7.1 Aloitus - Kaavoitushanke sisältyy kaupungin kaavoituskatsaukseen 2017. - MRL 63 :n mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on laadittu toukokesäkuussa 2017. - Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu on pidetty 20.6.2017. - Kuulutus kaavan vireille tulosta julkaistaan kaupungin ilmoitustaululla ja kaupungin virallisissa ilmoituslehdissä elokuussa 2017. - OAS lähetetään viranomaisille tiedoksi ja se pidetään nähtävillä kaavan laadinnan ajan. 7.2 Luonnosvaihe - Kaavaluonnos valmistuu arviolta elokuussa 2017. - Kirjallisen mielipiteen esittämistä varten valmisteluaineistosta tiedotetaan ja se pidetään nähtävillä (MRL 62 ; MRA 30 ). - Kaavaluonnos lähetetään viranomaisille tiedoksi. Tarvittaessa pyydetään lausunnot. - Mahdollisiin lausuntoihin ja mielipiteisiin laaditaan tarvittaessa vastineet. - Vastineet otetaan huomioon kaavaehdotusta laadittaessa. 6 (7)
7.3 Ehdotusvaihe - Kaavaehdotus valmistuu arviolta lokakuussa 2017. - Rakennus- ja ympäristölautakunta käsittelee kaavaehdotuksen. - Kaavaehdotus on julkisesti nähtävillä 30 päivää, jonka aikana kaupungin jäsenillä ja osallisilla on oikeus tehdä kirjallinen muistutus ehdotuksesta (MRL 65 ; MRA 27 ) - Kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot viranomaisilta ja lautakunnilta. - Mahdollisiin lausuntoihin ja muistutuksiin laaditaan vastineet. - Kaavaa tarkennetaan tarvittaessa vastineiden perusteella. 7.4 Hyväksyminen - Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle asemakaavan muutoksen hyväksymistä. - Kaupunginvaltuusto hyväksyy asemakaavan muutoksen arviolta loppuvuodesta 2017. - Kaupunki kuuluttaa kaavan voimaantulon. 8 LISÄTIEDOT Lisätietoja asemakaavan laatimiseen liittyvistä asioista antavat: Paraisten kaupunki: Kaavoituspäällikkö Heidi Saaristo-Levin puhelin: 040 488 5888 osoite: Rantatie 28, 21600 Parainen sähköposti: heidi.saaristo-levin@parainen.fi Kaavan laativa konsultti: Sweco Ympäristö Oy Jouni Kiimamaa puhelin: 0400 844 840 osoite: Uudenmaankatu 19 A, 20700 Turku sähköposti: jouni.kiimamaa@sweco.fi Turussa 11.5.2017, tark. 29.6.2017 Sweco Ympäristö Oy Jouni Kiimamaa arkkitehti SAFA, YKS-381 7 (7)