Yhteistyötoimikunta 41 26.08.2015 Kunnanhallitus 299 07.09.2015 Henkilöstön saamen kielen opiskelun tukeminen 327/01.03.00/2015 YTTMK 41 Henkilöstösihteeri-suunnittelija Henkilöstöltä on saatu esitys, että Inarin kunta tukisi henkilöstön saamen kielen opiskelua nykyistä pontevammin. Ohessa saapunut sähköposti asiasta. Esityksessä viitataan saamen opintoihin kohdennettuihin määrärahoihin, joilla tarkoitettaneen Oikeusministeriöltä vuosittain anottavaa tukea saamen kielilain aiheuttamiin kustannuksiin. Tätä rahaa on viime vuosina saatu noin 40 000 euroa/ vuosi. Tämä raha on riittänyt yhden saamen kieltä lukuvuodeksi Saamelaisalueen koulutuskeskukseen opiskelemaan lähteneen henkilön sijaiskuluihin. Määrärahaa on mahdollista hakea jatkossa myös eri tavalla kohdennetusti. Rahaa anottaisiin henkilöstölle laajemmin järjestettäviin kielikursseihin tai opiskelun tukemiseen muulla tavalla. Tällöin rahaa ei ole yhden koko lukuvuoden Saamelaisalueen koulutuskeskuksessa opiskelevan opiskelijan sijaisen palkkauskuluihin. Oikeusministeriöllä on vuosittain jaettavana tätä tarkoitusta varten 120 000 euroa kaikkien saamen kielilain alla toimivien kuntien, seurakuntien ja yhdistysten kesken ja se harkitsee myönnettävän määrärahan Inarin kunnankin osalta vuosittain uudelleen. Esityksessä on pyydetty yhteistyötoimikuntaa käsittelemään henkilöstön saamen kielen opiskeluun suunnattujen määrärahojen kohdentamista niin, että niitä voisi työntekijöiden osalta käyttää myös virallisten saamen kielten kielitutkintojen suorittamiseen (esimerkiksi koepäivä työntekijälle palkallisena), sekä näihin kielitutkintoon osallistuvien koemaksuihin. Tämä kannustaisi työntekijöitä osallistumaan kielitutkintoihin - ja sitä ennen kertaamaan ja parantamaan kielitaitoaan, joka taas koituisi työyhteisön hyväksi saamenkielisten palvelujen paranemisena. Kielitutkintojen määrällä voidaan helposti todentaa henkilöstön kielitaitoa. Tietysti kunta voisi myös rajoittaa maksamiensa kielitutkintojen määrää työntekijää kohti, esimerkiksi kolmeen kielitutkintokertaan (perus-, keski- ja ylin tutkinto). Tämä takaisi sen, että työntekijä valmistautuu kokeeseen mahdollisimman huolella, koska mahdolliset uusintakerrat olisi maksettava itse. Inarin kunnan 1.1.2015 voimaan astunut päivitetty henkilöstöohje toteaa koulutuksen tukemisesta mm. seuraavasti:
"Työnantaja voi osallistua koulutuskustannuksiin myös osittain. Tällaista koulutusta voi olla esimerkiksi. kielikoulutus. Saamen kielen koulutuksen kustannuksiin työnantaja osallistuu, jos valtio maksaa täysimääräisesti takaisin työnantajalle osallistumisesta aiheutuvat kulut. Jos saamen kielen koulutus on täydennyskoulutusta, työnantaja voi osallistua kustannuksiin. Kielikoulutuksesta tulee olla hyötyä tehtävän hoitamiseen ja työssä on tarvittava vieraita kieliä. Virkavapaat ja työlomat myönnetään saamen kielen koulutukseen siten, että koulutukseen hyväksyttyä avustetaan enintään sillä määrällä, jonka työnantaja saa täysimääräisenä valtionosuutena. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että kun myönnetään virkavapaata tai työlomaa, koulutukseen osallistuvalle annetaan avustuksena enintään se määrä mikä menee sijaisen palkkauskustannuksiin. ---- Täydennyskoulutukseen osallistutaan pääsääntöisesti palkallisin virkavapain tai työlomin. Täydennyskoulutukseen osallistumista seurataan ja koulutus tilastoidaan työyksiköittäin. Täydennyskoulutuskustannuksissa esimerkiksi. luokanopettajista aineenopettajiksi koulutettaessa voidaan noudattaa kunnan osallistumisen osalta seuraavia periaatteita: Koulutusta varten voidaan myöntää palkallista työlomaa tai virkavapaata enintään kymmenen päivää. Kunta voi osallistua koulutuskustannuksiin harkinnan mukaan, ei kuitenkaan enempään kuin puoleen kustannuksista. Matkustamiskustannuksiin osallistutaan halvimman kulkuvälineen mukaan. Palvelussitoumusaika esimerkiksi. opettajilla on viisi vuotta. Em. periaatteita voi soveltaa myös oppisopimuskoulutukseen. Omaehtoisen työajan ulkopuolella tapahtuvan koulutuksen tukemisesta päättää esimies. Tuki voi tapahtua esim. maksamalla koulutuksen osallistumismaksu." Opetushallituksen järjestämien kielitutkintojen hinnat ovat vuonna 2015: perustaso 90 euroa, keskitaso 100 euroa ja ylin taso 145 euroa. Hallintojohtajan ehdotus: Yhteistyötoimikunta esittää kunnanhallitukselle, että henkilöstön osallistumista saamen kielitutkintoihin tuetaan seuraavasti 1) työnantaja myöntää saamen kielitutkintoon osallistumiseksi palkallisen lomapäivän
2) työnantaja maksaa saamen kielen tutkintomaksun kerran jokaista tutkintotasoa kohden 3) tutkintoon osallistumista ei tueta mikäli saamen kielen tutkinto kuuluu henkilöstön kelpoisuusvaatimuksiin Päätös: YTTMK 41 Yhteistyötoimikunta hyväksyi yksimielisesti hallintojohtajan ehdotuksen. Henkilöstösihteeri-suunnittelija Henkilöstöltä on saatu esitys, että Inarin kunta tukisi henkilöstön saamen kielen opiskelua nykyistä pontevammin. Ohessa saapunut sähköposti asiasta. Esityksessä viitataan saamen opintoihin kohdennettuihin määrärahoihin, joilla tarkoitettaneen Oikeusministeriöltä vuosittain anottavaa tukea saamen kielilain aiheuttamiin kustannuksiin. Tätä rahaa on viime vuosina saatu noin 40 000 euroa/ vuosi. Tämä raha on riittänyt yhden saamen kieltä lukuvuodeksi Saamelaisalueen koulutuskeskukseen opiskelemaan lähteneen henkilön sijaiskuluihin. Määrärahaa on mahdollista hakea jatkossa myös eri tavalla kohdennetusti. Rahaa anottaisiin henkilöstölle laajemmin järjestettäviin kielikursseihin tai opiskelun tukemiseen muulla tavalla. Tällöin rahaa ei ole yhden koko lukuvuoden Saamelaisalueen koulutuskeskuksessa opiskelevan opiskelijan sijaisen palkkauskuluihin. Oikeusministeriöllä on vuosittain jaettavana tätä tarkoitusta varten 120 000 euroa kaikkien saamen kielilain alla toimivien kuntien, seurakuntien ja yhdistysten kesken ja se harkitsee myönnettävän määrärahan Inarin kunnankin osalta vuosittain uudelleen. Esityksessä on pyydetty yhteistyötoimikuntaa käsittelemään henkilöstön saamen kielen opiskeluun suunnattujen määrärahojen kohdentamista niin, että niitä voisi työntekijöiden osalta käyttää myös virallisten saamen kielten kielitutkintojen suorittamiseen (esimerkiksi koepäivä työntekijälle palkallisena), sekä näihin kielitutkintoon osallistuvien koemaksuihin. Tämä kannustaisi työntekijöitä osallistumaan kielitutkintoihin - ja sitä ennen kertaamaan ja parantamaan kielitaitoaan, joka taas koituisi työyhteisön hyväksi saamenkielisten palvelujen paranemisena. Kielitutkintojen määrällä voidaan helposti todentaa henkilöstön kielitaitoa. Tietysti kunta voisi myös rajoittaa maksamiensa kielitutkintojen määrää työntekijää kohti, esimerkiksi kolmeen kielitutkintokertaan (perus-, keski- ja ylin tutkinto). Tämä takaisi sen, että työntekijä valmistautuu kokeeseen mahdollisimman huolella, koska mahdolliset uusintakerrat olisi maksettava itse. Inarin kunnan 1.1.2015 voimaan astunut päivitetty henkilöstöohje toteaa
koulutuksen tukemisesta mm. seuraavasti: "Työnantaja voi osallistua koulutuskustannuksiin myös osittain. Tällaista koulutusta voi olla esimerkiksi. kielikoulutus. Saamen kielen koulutuksen kustannuksiin työnantaja osallistuu, jos valtio maksaa täysimääräisesti takaisin työnantajalle osallistumisesta aiheutuvat kulut. Jos saamen kielen koulutus on täydennyskoulutusta, työnantaja voi osallistua kustannuksiin. Kielikoulutuksesta tulee olla hyötyä tehtävän hoitamiseen ja työssä on tarvittava vieraita kieliä. Virkavapaat ja työlomat myönnetään saamen kielen koulutukseen siten, että koulutukseen hyväksyttyä avustetaan enintään sillä määrällä, jonka työnantaja saa täysimääräisenä valtionosuutena. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että kun myönnetään virkavapaata tai työlomaa, koulutukseen osallistuvalle annetaan avustuksena enintään se määrä mikä menee sijaisen palkkauskustannuksiin. ---- Täydennyskoulutukseen osallistutaan pääsääntöisesti palkallisin virkavapain tai työlomin. Täydennyskoulutukseen osallistumista seurataan ja koulutus tilastoidaan työyksiköittäin. Täydennyskoulutuskustannuksissa esimerkiksi. luokanopettajista aineenopettajiksi koulutettaessa voidaan noudattaa kunnan osallistumisen osalta seuraavia periaatteita: Koulutusta varten voidaan myöntää palkallista työlomaa tai virkavapaata enintään kymmenen päivää. Kunta voi osallistua koulutuskustannuksiin harkinnan mukaan, ei kuitenkaan enempään kuin puoleen kustannuksista. Matkustamiskustannuksiin osallistutaan halvimman kulkuvälineen mukaan. Palvelussitoumusaika esimerkiksi. opettajilla on viisi vuotta. Em. periaatteita voi soveltaa myös oppisopimuskoulutukseen. Omaehtoisen työajan ulkopuolella tapahtuvan koulutuksen tukemisesta päättää esimies. Tuki voi tapahtua esim. maksamalla koulutuksen osallistumismaksu." Opetushallituksen järjestämien kielitutkintojen hinnat ovat vuonna 2015: perustaso 90 euroa, keskitaso 100 euroa ja ylin taso 145 euroa. Hallintojohtajan ehdotus: Yhteistyötoimikunta esittää kunnanhallitukselle, että henkilöstön osallistumista saamen kielitutkintoihin tuetaan seuraavasti 1) työnantaja myöntää saamen kielitutkintoon osallistumiseksi palkallisen
lomapäivän 2) työnantaja maksaa saamen kielen tutkintomaksun kerran jokaista tutkintotasoa kohden 3) tutkintoon osallistumista ei tueta mikäli saamen kielen tutkinto kuuluu henkilöstön kelpoisuusvaatimuksiin Päätös: Yhteistyötoimikunta hyväksyi yksimielisesti hallintojohtajan ehdotuksen. KHALL 299 Henkilöstösihteeri-suunnittelija Yhteistyötoimikunta on käsitellyt kokouksessaan 26.8. henkilöstön saamen kie len kouluttautumisen tukemista. Inarin kunta hakee vuosittain oi keus minis te riön avustusta saamen kielilaista aiheutuviin lisäkustannuksiin. Kunta ha kee avustusta tiedottamisen saamen kielen kustannuksiin sekä si jais kustan nuk siin, joiden avulla yksi työntekijä vuosittain voi hankkia saamen kielen taidon osallistumalla Saamelaisalueen koulutuskeskuksen lukuvuoden kes tä väl le saamen kielen linjalle. Inarin kunnan henkilöstöstä on esitetty toive, että työnantaja tukisi ponnekkaammin henkilöstön saamen kielen tai don opiskelemista ja esitetty mm. saamen kielitutkintomaksujen mak sa mis ta ja että tutkintoon voisi osallistua palkallisella lomapäivällä. Opetushallituksen järjestämien kielitutkintojen hinnat ovat vuonna 2015: pe rus ta so 90 euroa, keskitaso 100 euroa ja ylin taso 145 euroa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä yhteistyötoimikunnan esityksen hen ki lös tön saamen kielitutkintoihin osallistumisen tukemisesta seuraavasti: 1. Työnantaja myöntää saamen kielitutkintoon osallistumiseksi palkallisen lo ma päi vän. 2. Työnantaja maksaa saamen kielen tutkintomaksun kerran jokaista tut kinto ta soa kohden. 3. Tutkintoon osallistumista ei tueta mikäli saamen kielen tutkinto kuuluu hen ki lös tön kelpoisuusvaatimuksiin. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Toimeksi: Lisätietoja: henkilöstösihteeri-suunnittelija (laaditaan tiedote henkilöstölle ja Kunnan Taitoa Oy:lle) henkilöstösihteeri-suunnittelija Anne-Marie Kalla, puh. 040 723 0697