Turvallisuus ja riskienhallinta sotepalvelujen tukena Martti Herman Pisto Laajavuori 24.10.2012
Esityksen sisältö Riskienhallinnan perusteet yleisesti Riskienhallinnan työkalut Turvallisuus 2
Riskienhallinnan syvin olemus Se on sitä, että asiat harkitaan etukäteen ja kuvitellaan tapaus sikseenkin elävästi, että kun se kerran tapahtuu, on reitit selvät. Tätä lajia on harvalle suotu. Jolla sitä on, niin pitäköön hyvänään! Mutta tässä lajissa on kaksi pahaa vikaa; asia jää huvikseen tapahtumatta tai se sattuu eri tavalla. Joka arvaa ottaa nämäkin huomioon, sille on maailmanranta kevyt kiertää Sitä on kaukoviisaus Näin ajatteli Havukka-ahon ajattelija Konsta Pylkkänen
Riskienhallinta ja turvallisuus ovat viisausoppeja VIISAUSOPIN LAJIT KAUKOVIISAUS Se on sitä, että asiat harkitaan etukäteen ja kuvitellaan tapaus sikseenkin elävästi, että kun se kerran tapahtuu, on reitit selvät... TEOREETTINEN VIISAUS Teoreettinen viisaus on kaukoviisauden veljenpoika, mutta linssi on vaivaisempi... KÄYTÄNNÖN VIISAUS Jos se on etevästi laitettu, vaan ei töherön käsialaa.. JÄLKIVIISAUS Kaikista paras ja imelin viisauven laji, sillä alalla saahaan eniten aikaan Jatkoa: Korpifilosofi Konsta Pylkkänen teoksessa: Havukka-ahon ajattelija
Miksi formuloissa on jarrut?
Miksi riskienhallintaa? Siksi koska se on järkevää ja vastuullista toimintaa asiakkaiden ja oman henkilöstön hyväksi Lakien, asetusten, määräysten ja muiden velvoitteiden täyttämiseksi (mm. talousarviolaki, talousarvioasetus, työturvallisuuslaki) Toimiva ja tehokas turvallisuus ja riskienhallinta tukevat suunnittelua ja päätöksentekoa sekä parantavat siten organisaation tuloksia ja tavoitteiden saavuttamisen mahdollisuuksia. Riskienhallinta voi auttaa tunnistamaan uusia mahdollisuuksia saavuttamaan tavoitteita hallitsemaan epävarmuutta parantamaan prosessien tehokkuutta ylläpitämään mainetta tehostamaan resurssien käyttöä kehittämään ja ylläpitämään laatua 6
Riskienhallinta/turvallisuusjohtaminen
Toimenpiteet riskienhallintaa käynnistettäessä TOIMENPIDE 4. Riskienhallinnan yhteyshenkilö organisoi riskienarviointitilaisuuden. SELITE Riskienarviointitilaisuus järjestetään osaalueittain. Vastuuhenkilö vetää tilaisuutta ja valitut henkilöt arvioivat omaa osa-aluettaan sekä tunnistavat siihen liittyviä riskejä sekä analysoivat ja arvioivat tunnistetut riskit. Tilaisuuden suositeltu kesto on kerrallaan enintään pari tuntia. 5. Riskienhallinnan yhteyshenkilö esittelee riskiarvioinnin tulokset yksikön johdolle. Laitoksen johto tekee (riskienarvioijien esityksestä) viime kädessä päätökset riskienarvioinnin aiheuttamista toimenpiteistä, niiden aikatauluista sekä vastuuhenkilöistä. Riskienhallinnan vastuuhenkilön vastuulla on, että johdon päätökset kirjataan. 6. Seuranta ja valvonta. Määrätyt henkilöt toteuttavat sovitut toimenpiteet sovitussa ajassa. Johto seuraa toimenpiteiden toteutumista. 8
Riskienhallinnan työkalut Riskienhallintatyökalu Riskienhallintapolitiikka Riskimalli Riskien arviointiasteikot Raportointi Riskienhallinnan väittämät 9
Riskimalli Riskien erilaiset luokittelut helpottavat riskien tunnistamista ja hallintaa. Riskejä jaotellaan paitsi luonteen, myös sen mukaan, mihin organisaation toimintoihin ne voivat vaikuttaa. Riskijaotteluja on erilaisia. Riskit voidaan jaotella alla olevan riskimallin mukaisesti: Johtaminen, strategiat, suunnittelu - strategia, missio ja visio (miksi olemme?) - arvot - toiminnan suunnittelu ja organisointi - voimavarojen kohdentaminen - johtamisjärjestelmät ja organisaatiorakenne - suoritusten ja tulosten arviointi - vaikuttavuus ja yhteiskuntavastuu - sisäinen valvonta ja riskienhallinta Operatiivinen toiminta - asiakastyytyväisyys - toiminnan jatkuvuus - laatu - suoritus-/läpimenoaika - määräysten ja ohjeiden noudattaminen - väärinkäytökset - toiminnan kehittäminen - toimintaprosessit - työkalut, varusteet ja toimitilat Talous - budjetointi ja taloussuunnittelu - raportointi, tilivelvollisuus, tuloksellisuus - viestintä - toimintaympäristö - maine - prosessien määrittely - ohjeistus - sidosryhmät Henkilöstö - osaaminen, koulutus, kehittäminen - työhyvinvointi ja työmotivaatio - etiikka - rekrytointi - tasa-arvo Turvallisuus - Organisaatioturvallisuus: - henkilöstöturvallisuus (kohdistuvat ja johtuvat) - toimitilaturvallisuus - tietoturvallisuus - ympäristöturvallisuus - turvallisuusyhteistyö - Työturvallisuus/suojelu 10
Riskienhallinnan prosessi Taustatekijöiden määrittely mm. tavoitteet Viestintä Tunnista riskit Analysoi riskit Arvioi riskit Riskien arvioiminen Seuranta ja valvonta Vastaa riskeihin Lähde: ISO 31000:2009, Riskienhallintastandardi 11
Riskien arviointiasteikko - riskimatriisi 2 1 3 Riskit voidaan kerätä riskimatriisiin, josta nähdään niiden merkittävyys. Riski 1 on merkittävin, riski 3 toiseksi merkittävin ja riski 2 kolmanneksi merkittävin. 12
Turvallisuus? Asiain tila, jolloin turvallisuutta vaarantavat riskit ovat hallinnassa, tasapainotila Tarve ja tunne Tuote ja tavoite
14 T U R V A L L I S U U S J O H T A M I N E N TIEDOT MAINE OMAISUUS YMPÄRIST Ö HEN- KILÖT TYÖTURVALLISUUS VALMIUS- SUUNNITTELU HENKILÖ- TURVALLISUU S ULKOMAAN- TOIMINTOJEN TURVALLISUUS KIINTEISTÖ- JA TOIMITILA- TURVALLISUUS TUOTANNON JA TOIMINNAN TURVALLISUU S RIKOSTURVALLISUUS YMPÄRISTÖ- TURVALLISUU S TIETOTURVALLISUUS PELASTUS - TOIMINTA Yritysturvallisuuden osa-alueet
Organisaation turvallisuuskulttuuri Organisaation henkilöstön arvot ja asenteet Johdon sitoutuminen Koko henkilöstön sitoutuminen Ammattitaitoinen ja riittävä henkilöstö Ajantasainen ohjeistus ja koulutus Ajantasainen teknologia
Turvallisuuden tekijöiden eettisiä arvoja Korkea moraali Luotettavuus Lujuus Vastuuntunto Yhteistyökyky Lainmukaisuus Käytännönläheisyys
Kuinka myyn turvallisuutta henkilöstölle VASTUUHENKILÖ - TEE TURVALLISUUS TUTUKSI Tiedottamalla koko henkilöstölle usein ja avoimesti Raportoimalla johdolle määräajoin Osallistumalla mahdollisimman moneen asiaan Opettamalla laajasti henkilöstöä, harjoittamalla Laatimalla ohjeita Sitouttamalla heidän tekemään itse Tarkastamalla tuloksia Pelottelemalla, jos muu ei auta Uhkailemalla, jos mikään muu ei auta
Turvallisuuspolitiikka ja ohjeet Organisaatiotasolla keskeisten turvallisuutta koskevien päätösten ja niiden perusteella kirjattujen sääntöjen muodostama kokonaisuus.
Turvallisuusohjeistus, esim. Antaa perusteet turvallisuusasioiden toteuttamiselle 1. Turvallisuusjohtaminen 2. Toiminnan turvallisuus 3. Henkilöstöturvallisuus 4. Tietoturvallisuus 5. Fyysinen turvallisuus 6. Pelastustoiminta 7. Poikkeusolojen valmius ja kriisien hallinta
Turvallisuuden kehittämismalli
Optimointi kustannukset Suojausinvestoinnit Vahinkokustannukset Riskikustannukset yhteensä Tavoitepiste riskien pienentämisen aste
Arvioikaa organisaationne riskejä 9 Riskin suuruus 1 Riskin todennäköisyys