Aika ja paikka: 30.8.2017 klo 12.00 15.20 Liperin maaseututoimisto Osallistujat: Pia Leskinen MTK Joensuun Seutu Arto Haaranen MTK Ilomantsi poissa Antti Sivonen MTK Joensuun Seutu Asko Miettinen MTK Kiihtelysvaara Teemu Asikainen MTK Liperi, sijaisena Helli Kuittinen Keijo Jolkkonen MTK Outokumpu Urpo Leminen MTK Polvijärvi Mikko Lihavainen MTK Viinijärvi, sijaisena Marja-Leena Martikainen Hannele Mikkanen, kunnanjohtaja Liperin kunta Jorma Pitkänen, kh vpj Liperin kunta Pertti Iivanainen, maaseutujohtaja Liperin kunta Markku Lehtonen, lomasihteeri Liperin kunta Muistio Liperin kunnan koolle kutsumasta selvitystilaisuudesta MTK yhdistysten kunnanhallitukselle jättämän selvityspyynnön johdosta Tilaisuuden avaaminen Hannele Mikkanen avasi tilaisuuden, jonka tarkoituksena oli avata keskustelevassa hengessä tuottajayhdistysten esille tuomia maatalouslomituksen toimivuutta koskevia ongelmia. Lomituksella on tärkeä osa maaseudun elinvoimaisuudessa. Sovittiin että Pertti Iivanainen kirjaa tilaisuudesta muistion. Ajankohtaisia tietoja, Markku antoi toimintaan liittyviä ajantasaisia lukuja: - 2017 vl hakeneita 377, tiloja 244. Sijaisapua hakeneita henkilöitä on 86 (1.1. 30.6.2017) - vl päivän pituus ka 6,10h, sijaisapupäivän pituus ka 6,13h - 31.7.2017 vakituiset lomittajat; kokoaikaisia 3, osa-aikaisia 68 - keskimääräinen työaikaprosentti 82 % ja viikkotyöaika 31,76h (6,35h/pv) Sovittiin asioita käytäväni läpi selvityspyynnössä mainittujen korjausesitysten mukaisesti. MTK:n esille tuomat ongelmat ja korjausesitykset 1. Asiakaslähtöinen asiakaspalvelu, keskustelua. Toimiston asiakaspalveluun liittyen: 1/3
- Asiakaspalvelun soittoaikana 12 15 ei aina saada heti yhteyttä. - Tekstiviesteihin ei aina vastata. - Tiedonkulussa molempiin suuntiin on ongelmia. Toimiston suorittamaan lomitusten järjestämiseen liittyen: - Toimiston ilmapiiri heijastuu lomitusten järjestämiseen? - Lomitustoimistolta vaaditaan erityistä tarkkuutta tiloilta, esim. työajan ja lomitusajankohdan määrittelyssä. - Osoitetun lomittajien ammattitaito ei aina vastaa käytännön työssä hyvää suoriutumista. - Sijaisapulomitusten huono järjestyminen, lomittajaa ei aina saa. Lomittajaa ei saa iltaisin tai viikonloppuisin. - Hallinnon asettamien päivämäärien tulkinta on liian ehdotonta, esim. lomatoiveiden pyytämisessä. Tavoitettavuuteen tai päivystykseen liittyen: - Voisiko lomitusyrittäjistä löytyä lomituspäivystystapauksiin ratkaisu? - Voisiko joku muu kunnan yksikkö hoitaa päivystysviestit lomittajalle/yrittäjälle? - Lomatoimiston toimintaohjeena on, että jonkun pitäisi aina vastata soittoaikaan ja myös vastata tekstiviesteihin työajan loppuun mennessä tai myös sen jälkeenkin, kuitenkin saman vuorokauden aikana. - Seutukunnan alueella voi olla eroja tavoitettavuudessa. Tarkempaa tietoa ei ole, mutta jokainen yksikkö tekee ratkaisunsa. - Sijaisavun saamiseen äkillisissä tapauksissa on ollut painavana syynä tilapäisen työvoiman käyttökielto YT-menettelyjen johdosta. - YT menettelystä johtuva karenssi on päättymässä 27.10.2017, jolloin äkillisten sijaisapulomitusten ja lomittajien sijaisuuksien järjestäminen helpottuu. - Nykyisellään ei ole mahdollisuutta toteuttaa päivystystä organisoidusti kunnan toimesta. Päivystävää lomituspalveluyrittäjää ja välityspalvelua voidaan selvittää. 2. Lakien noudattaminen, keskustelua; Lakien noudattamiseen liittyen: - Lomitustoimiston tunnettava lomituspalvelulaki ja eläinsuojelulaki. - Lomittajan tiedettävä vastuu eläintenhoidossa, laiminlyöntejä on tapahtunut. - Lomituspalvelut kuten muutkin kunnan palvelut ovat lainmukaisia
3. Lomittajien ammattitaito, keskustelua; - Ammattitaito vaihtelee liiaksi ja spesiaaliosaamista ei välttämättä ole. - Tiloja voisi käyttää enemmän koulutusten järjestämisessä, tämä voisi alentaa myös kynnystä lomittajien kouluksiin osallistumisessa. - Lomittajan henkilökohtaiset ominaisuudet ja palvelualttius näkyy laadussa. - Tiloilla lomittajien ohjeistus on oltava kunnossa. - Lomittajan olisi hyvä ottaa yhteyttä edellisenä iltana tilalle. - Tiloilla pääsääntöisesti kahta eri robottimallia, koulutuksessa pitäisi olla käytännön harjoitteita ja kertausta. - Lomittajien perusosaaminen pitäisi olla melko hyvällä tasolla. Koulutustaso vaihtelee mutta työkokemusta on paljon. Osaamisen tehokas käyttö on usein myös henkilöstä itsestään kiinni. - Täydennyskoulutusta annetaan vuosittain, vain harvat haluavat erikoiskoulutukseen, loput on pakotettava ylläpitokoulutukseen. - Lomittajien työnvaativuuden arviointi on suhteutettu palkkaukseen. - Lomarenkaat ja tiimit auttavat lomitustapahtuman laadun kehittämisessä, lomittajilla tutut tilat. - Työhön perehdyttämisen kautta voidaan lomittajat (useampi kerrallaan) tutustuttaa tilaan ja laitteisiin. Perehdyttämisen tarvetta kannattaa suunnitella yhteistyössä. Toteutukseen on varattava riittävästi suunnitteluaikaa. - Lypsyrobottikoulutusta on annettu useille lomittajille perus- ja täydentävänä koulutuksena. - Kaikessa uuden oppimisessa olisi tärkeää päästä tekemään opittua käytännössä. 4. Tilan olosuhteiden mukaisesti mitoitetut tuntikehykset, keskustelua; Lomituspäivän pituuteen liittyen: - Lomittajat noudattavat liian tiukasti työaikaa, saattavat jättää työt kesken tämän vuoksi. - Lomittajat saattavat jatkaa työtä omalla ajalla. - Lomittajan tarvitsee vain ilmoittaa tekstiviestillä ylityöntarpeesta. Ylityöhön vaaditaan työnantajan lupa, mutta se hoituu tekstiviestillä kun lainmukainen peruste on olemassa kuten eläinten terveyteen ja hyvinvointiin tai ennalta arvaamattomaan tapahtumaan liittyen. Lomittajat on ohjeistettu menettelystä useaan kertaan. - Yksittäisen päivän tai lomitusjakson osalta yrittäjän antaman lomituspyynnön tiedoilla, työnjohto voi tarvittaessa nostaa etukäteen työaikaa lomittajan henkilöstä tai lomitusajankohdan olosuhteista johtuvasta syystä.
Tilan työaikaan (laskelman perusteella määrätty) liittyen, keskustelua; - Tilojen työaikalaskenta ja poikkeamat? Tiloille pitäisi hallinnon korostaa, että työajan mitoituksen poikkeamisperusteista tulee keskustella työnjohdon kanssa lomitusvarausta tehtäessä. - Lomituspalvelulain perusteella tilan työaika määritellään laskelmalla, josta sitten yrittäjien tehtäväosuudet (%) muodostavat lomituspäivän pituuden. - Laskelma on voimassa toistaiseksi vuosilomassa ja sijaisavussa. - Myös yrittäjien on ilmoitettava työajan mitoituksen muuttuneista perusteista aina kun tilanteen muuttuminen on pysyvää, jolloin laskelmaa voidaan korjata oikeaksi. Tämän voi tehdä myös kesken vuotta. Lomatoimisto tiedottaa asiasta tulevissa tiedotteissa. - Lomituksen opastus voidaan järjestää ennen vuosiloman alkamista, mutta se edellyttää aina etukäteen sopimista ja toteutuessaan todellista opastamista. Opastus ei ole eikä kuluta lomaoikeutta. 5. Stressitöntä lomaa, keskustelua; - Lomittajan vaihtuessa sijaisapulomituksessa, lomittajien keskenään tulisi hoitaa opastus. - Lomittajan tulisi ilmoittaa yrittäjälle huomiot lomituksen päättyessä. - Sijaisapulomituksissa opastus on sovittavissa, yrittäjän tai lomittajan toimesta annettavaksi. Opastus on aina sovittava etukäteen. Lomatoimiston palvelualttius ja työnjohto, keskustelua; Aiemmin esille tulleiden asioiden lisäksi: - Onko laatukäsikirjaa? - Onko yksikössä parhaita käytäntöjä? - Melan olisi hyvä selvittää paikallisyksiköiden parhaita käytäntöjä. - Hallinnon yhteydenpito ja lomittajien ammattitaito ratkaisevat palvelutapahtuman. - (Laatu)käsikirja on aikanaan tehty, on toiminut. Päivitystä ei tässä vaiheessa tehdä, koska integraatio maakuntahallintoon. - Melan tarkastuksien myötä paikallisyksiköiden toiminta on lähentynyt valtakunnantasolla toisiaan, silti toimintaeroja toimintatavoissa on. - Melan on tehnyt kartoitusta parhaista käytännöistä ja asiakastyytyväisyydestä.
Yhteenveto ja jatkotoimet, Jorma; - Tilanolosuhteet, lomittajat ja hallinto muodostavat kokonaisuuden lomituspalvelussa. Asioiden hoidossa on aina mukana nämä osapuolet. - Julkisen toiminnan tulee olla aina lainmukaista. - Tiedonvaihto ja tiedottaminen nousevat avainkysymykseksi lomituspalvelutuotannossa. - Perehdyttäminen on otettava laajemmin käyttöön. - Päivystysjärjestelmän selvittäminen. - Kirjelmän johdosta on järjestetty 30.8.2017 keskustelutilaisuus ja toimenpideehdotuksia viedään eteenpäin lomatoimen toimesta ja seuranta järjestetään lomituspalvelutyöryhmässä. - Tämä muistio toimitetaan läsnä olleille kommentointia varten. Mahdolliset kommentit toimitetaan lomasihteerille. Yhteenveto ja jatkotoimet, - Lomituspalvelutapahtuman järjestämisen tietoisuus ei ole tavoittanut kaikkia osapuolia. Näitä kysymyksiä tulisi pohtia lomituspalvelutyöryhmän kokouksessa. - Palautteet tulevat yleisluontoisina. Pitäisi saada ajantasaista yksityiskohtaista tietoa, esim. kirjallisena reklamaationa. Muistion laati Pertti Iivanainen Jakelu Läsnä olleet