KIRKKOVALTUUSTON KOKOUS Aika Torstai 8.5.2014 klo 18.00 Paikka Auran seurakunnan virastotalo LÄSNÄ Laaksonen Marja, pj. Vilén Ari, vpj. Hafrén Leena Isotalo Timo Mäki Kaija Numminen Kirsti Pelttari Marjo Silander Sylvi Suominen Seija Toivonen Ari MUUT Torsti Äärelä, kirkkoherra Tarja Ihamäki, kokouksen sihteeri. 17 KOKOUKSEN AVAUS Alkuhartauden jälkeen puheenjohtaja avaa kokouksen. ESITYS Alkuhartauden jälkeen puheenjohtaja avaa kokouksen. Virren 401 ja alkuhartauden jälkeen puheenjohtaja avasi kokouksen. 18 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA VALTAISUUS Suoritetaan nimenhuuto. Kokouksen kutsuu koolle puheenjohtaja. Kokous on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enemmän kuin puolet jäsenistä. Kokouskutsu asialuetteloineen on postitettu 29.4.2014 ja on ollut esillä seurakunnan ilmoitustaululla 29.4.2014 lähtien. ESITYS Kirkkovaltuusto toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Tarja Ihamäki toimii sihteerinä. Kirkkovaltuusto totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Tarja Ihamäki toimii sihteerinä. 19 PÖYTÄKIRJAN TARKISTAJIEN JA ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA Kirkkovaltuusto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa ja kaksi ääntenlaskijaa. Pöytäkirjan tarkastajat valitaan valtuuston jäsenlistan mukaisessa järjestyksessä. ESITYS Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi Pelttari Marjo ja Saari Eila
Valittiin pöytäkirjan tarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi Pelttari Marjo ja Silander Sylvi 20 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 21 ILMOITUSASIAT Asiat otetaan esityslistalle puheenjohtajan määräämään järjestykseen ja käsitellään, jollei valtuusto toisin päätä, esityslistan mukaisessa järjestyksessä. ESITYS Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Hyväksyttiin esityslista kokouksen työjärjestykseksi. 22 MÄÄRÄAIKAISEN SEURAKUNTAPASTORIN VIRAN PERUSTAMINEN AURAN SEURAKUNTAAN AJALLE 01.06.2014 03.08.2014 Auran seurakunnan kirkkoneuvosto käsitteli kokouksessaan 7/2013 (26.11.2013) sen pykälässä 90 vuoden 2014 pappislisätyövoiman tarvetta vuonna 2014 ja Pöytyältä ostettavan resurssin suuruutta. Tarkoitus oli ostaa työvoimaa Pöytyältä vuonna 2014 yhteensä 12 viikkoa. Muutoin oli tarkoitus hoitaa työvoiman tarve sijaisjärjestelyillä. Lisäksi vuoden 2014 toiminta- ja talousarvioon varattiin määrärahat kesä-heinäkuun ajaksi palkata kesäpappi enintään 70% virkamääräyksellä. Ylimääräisen seurakuntapastorin palkkaaminen on edelleen perusteltua sillä seurakunnan ainoa vakituinen pappi, kirkkoherra, on poissa seurakuntatyöstä pois lukien rippikoulut ja kaavaillut ylimääräisen seurakuntapastorin vapaat viikonloput käytännössä koko kesä-heinäkuun ajan. Seurakunnan edun mukaista on, että käytettävissä on tehtävään sitoutunut pappi joka tekee tarvittavat, lähinnä yleiseen seurakuntatyöhön kuuluvat työt, toimien myös kirkkoherran sijaisena vuosiloman aikana. On tarkoituksenmukaista perustaa ylimääräinen seurakuntapastorin virka yhdeksän viikon jaksolle kaavaillun seitsemän sijaan. Järjestely ei lisää kustannuksia ja ylimääräiset kaksi viikkoa voidaan kattaa säästöillä, jotka tulevat Pöytyältä ostettavan pappistyövoiman hyvin niukalla käytöllä loppuvuonna. Loppuvuoden (syy-joulukuu) tilanne on eri seurakuntajärjestelyn vuoksi hyvin todennäköisesti sellainen, jolloin tultaisiin toimeen pelkästään sijaisjärjestelyillä eli Pöytyältä ei ostettaisi työvoimaa ollenkaan syysjoulukuussa. Alkuvuonna saadut kokemukset sijaistyövoiman käytöstä tukevat tällaiseen järjestelyyn päätymistä. Kustannuksissa tultaisiin loppuvuonna saamaan selkeästi säästöä. Maaliskuu ja huhtikuu tarkastelujaksoina ovat myös osoittaneet ratkaisun, jossa käytetään sijaista selkeästi toteutuneista työtehtävistä eikä tilanteesta jolloin työviikon aikana ei ole esim. yhtään toimitusta viikonloppuna. Pappislisätyövoiman käyttöön varattiin määrärahoja vuodeksi 2014 yhteensä 26 480 euroa. Em. kaavailuilla selvittäisiin jopa 3000 euroa pienemmillä kustannuksilla. Seurakuntapastorin palkkaaminen ylimääräisenä virkana Auran seurakuntaan ajalle 01.06-03.08.2014 edellyttää virkamääräystä Turun arkkihiippakunnan tuomiokapitulilta. Vastaavalla tavalla toimittiin vuonna 2012. Pastori Risto Kantonen on ilmaissut halunsa tulla hoitamaan ylimääräistä seurakuntapastorin virkaa ajalla 01.06-03.08.2014. Tehtävän vaativuusryhmä on 602. KIRKKONEUVOSTON ESITYS Auran seurakunnan kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että perustetaan ylimääräinen seurakuntapastorin virka ajalle 01.06.-03.08.2014. Seurakuntapastorille pyydetään 70% virkamääräystä Turun arkkihiippakunnan tuomiokapitulilta. Pyydetään myös, että virkaan määrättäisiin pastori Risto Kantonen. Tehtävän vaativuusryhmä on 602.
Kirkkovaltuusto päätti perustaa ylimääräinen seurakuntapastorin viran ajalle 01.06.-03.08.2014. Seurakuntapastorille pyydetään 70% virkamääräystä Turun arkkihiippakunnan tuomiokapitulilta. Pyydetään myös, että virkaan määrättäisiin pastori Risto Kantonen. Tehtävän vaativuusryhmä on 602.. 23 SEURAKUNTAVAALIEN ÄÄNESTYSALUEISTA PÄÄTTÄMINEN KVJ 2:1,2 Kirkkohallituksen yleiskirje 3/2014 Kirkkovaltuusto voi päättää, että seurakunnan alue jaetaan äänestysalueisiin. KIRKKONEUVOSTON ESITYS: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että Auran seurakunnan alue muodostaa yhden äänestysalueen. : Kirkkovaltuusto päätti, että Auran seurakunnan alue muodostaa yhden äänestysalueen. 24 VUODEN 2014 SEURAKUNTAVAALIEN VAALILAUTAKUNNAN VALITSEMINEN AURAN SEURAKUNNASSA Vuonna 2014 järjestetään seurakunta vaalit Auran seurakunnassa Suomen evankelis-luterilaisen kirkon järjestyksen mukaisesti. Kirkkovaltuuston tulee valita KL 8:6 :n 1mom:n ja K VJ 2.1 :n 2mom:n mukaisesti vaalilautakunta ja nimetä sille puheenjohtajan jäsenistään. Jäsenistään ei tarkoita tässä yhteydessä muuta kuin joku vaalilautakunnan jäsenistä; ei tarkoita kirkkovaltuuston jäsentä. Vaalilautakunnan vahvuudeksi riittää tässä tapauksessa minimikokoonpano: kirkkoherra ja neljä jäsentä ja yhtä monta varajäsentä (KL 8:6, 1). Varajäsenet eivät ole henkilökohtaisia. KIRKKONEUVOSTON EHDOTUS Auran seurakunnan kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se valitsee KL 8:6 :n 1mom:n ja K VJ 2.1 :n 2mom:n mukaisesti vaalilautakunnan ja nimeää sille puheenjohtajan jäsenistään. Vaalilautakunnan vahvuus on kirkkoherran lisäksi neljä jäsentä. Kirkkovaltuuston tulee valita vaalilautakunnan jäsenille myös varajäsenet. Varajäsenet eivät ole henkilökohtaisia. Kirkkovaltuusto nimeää vaalilautakunnan jäsenet ja varajäsenet. Kirkkovaltuusto nimeää myös vaalilautakunnan puheenjohtajan. Kirkkovaltuusto nimesi vaalilautakunnan varsinaisiksi jäseniksi: Kirkkoherra, Arvo Laakso, Outi Leino, Leena Hafrén ja Kaija Mäki sekä varajäseniksi: Terttu Loukonen, Ari Vilén, Seija Suominen, Marja Laaksonen ja Kirsti Numminen. Kutsumajärjestys nimilistan mukainen. Kirkkovaltuusto nimesi vaalilautakunnan puheenjohtajaksi Arvo Laakson. 25 KIRKKONEUVOSTON OHJESÄÄNNÖN MUUTTAMINEN JA VIRKASÄÄNNÖN KUMOAMINEN Kirkkolain muutos (1008/2012), joka koskee virkamiesoikeudellisia säännöksiä, astui voimaan 1.6.2013.
Asiasta on kerrottu tarkemmin yleiskirjeessä nro 7/2013 (LIITE 1, 25 ). Uudistuksen tavoitteena on ollut, että kirkollisen viranhaltijan oikeudellinen asema on järjestetty lainsäädännössä mahdollisimman kootusti ja kattavasti ottaen huomioon perustus-lain vaatimukset sekä virkamiesoikeudessa ja työoikeudessa tapahtunut kehitys. Lain voimaantulosäännöksen mukaan työantajan virkasääntöä voidaan noudattaa enintään vuoden ajan lain voimaantulosta eli enintään 31.5.2014 asti, jollei virkasäännön määräys koske lailla säädettävää asiaa tai jollei se ole ristiriidassa kirkkolain kanssa. Kirkkohallituksen 14.10.1993 ja Kirkon Sopimusvaltuuskunnan 29.10.1993 hyväksymä malli-virkasäännön 11 :n 2 momentissa määrätään viran täyttävästä viranomaisesta. Sen mukaan, jos viranomaisesta ei ole määräystä ohje- tai johtosäännössä tai jos kirkkovaltuusto ei ole virkaa perustaessaan pidättänyt viran täyttämistä itselleen, viranhaltijan ottaa kirkkoneuvosto. Ilman kyseistä delegointisäännöstä päätösvalta asiassa kuuluu kirkkovaltuustolle. Jos päätösvalta viranhaltijan ja työntekijän ottamiseen halutaan jatkos-sakin delegoida vastaavalla tavalla kirkkoneuvoston tehtäväksi, on asiasta syytä ottaa määräys kirkkoneuvoston ohjesääntöön. Samaten on huomioitava virkasäännön poistuminen uuden lainsäädännön myötä. Ohjesäännön muutos on tehtävä 31.5.2014 mennessä ja alistettava kirkko-lain 24 luvun 1 :n 2 momentin mukaisesti tuomiokapitulin vahvistettavaksi. Uusi Määräys on syytä sijoittaa nykyisen kirkkoneuvoston ohjesäännön 10 : yhteyteen sen 3 momentiksi seuraavasti (Muutoksen tekstimuoto on tarkalleen sama kuin kirkkohallituksen yleiskirjeessä 11/2013 ehdotettu. LIITE 2, 25 ): Kirkkoneuvosto ottaa viranhaltijan ja työntekijän palvelussuhteeseen, jollei kirkkolaista, kirkkojärjestyksestä, johtosäännöstä tai tämän ohje-säännön 11 tai 12 :stä muuta johdu taikka jollei kirkkovaltuusto ole virkaa perustaessaan pidättänyt viran täyttämistä itselleen. KIRKKONEUVOSTON ESITYS Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy oheisen, päivitetyn kirkkoneuvoston ohjesäännön (LIITE 3, 25 ), joka kumoaisi 15.11.2005 vahvistetun ohjesäännön, ja toimittaa sen tuomiokapitulin vahvistettavaksi. Samalla kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se tekee päätöksen virkasäännön kumoamisesta, joka astuu voimaan uuden ohjesäännön saatua lainvoiman. Kirkkovaltuusto hyväksyi oheisen, päivitetyn kirkkoneuvoston ohjesäännön (LIITE 3, 25 ), joka kumoaa 15.11.2005 vahvistetun ohjesäännön, ja toimittaa sen tuomiokapitulin vahvistettavaksi. Samalla kirkkovaltuusto päätti kumota virkasäännön. Päätös astuu voimaan, kun uusi ohjesääntö saa lainvoiman. 26 AURAN SEURAKUNTATALON INVA-WC:n RAKENTAMINEN Seurakuntatalon käyttöaste on noussut korkeaksi viimeisten vuosien aikana. Seurakunnan järjestämiä tilaisuuksia on arkisin lähes päivittäin. Ulkopuolisten järjestämiä muisto- ym. tilaisuuksia järjestetään runsaasti, koska tarkoitukseen hyvin sopivia tiloja ei Aurassa käytännössä ole. Liikuntarajoitteisten osallistumismahdollisuuksia on lisätty kuljetus-palveluin ja heitä osallistuu tilaisuuksiiin entistä enemmän ilman avustajaa. Esteettömistä saniteettitiloista on määräyksiä/suosituksia esim: Kirkon saavutettavuusohjelma Saavutettavuus seurakunnan arjessa Seurakunnan strategiset linjaukset vaikuttavat saavutettavuuden siirtymiseen arjen työhön. Seurakunnan toiminnan saavutettavuus paranee esteettömyyskartoituksen sekä käytettävyyden ja toiminnan arvioinnin pohjalle laadittavalla saavutettavuuden toimintasuunnitelmalla. Toiminta- ja taloussuunnitelmissa tulee näkyä, kuinka saavutettavuuden näkökulmat on otettu huomioon. Tässä työskentelyssä luottamushenkilöt ovat avainasemassa.
Suomen Rakentamismääräyskokoelma (RakMk) osa F1 (ote) kohta 3.2 Hygieniatilat 3.2.1 Määräys "Pyörätuolin ja pyörällisen kävelytelineen avulla liikkuvien käytettävissä tulee olla tarpeelliseksi katsottava määrä sekä itsenäisesti toimiville että avustettaville liikkumisesteisille mitoitettuja ja varustettuja wc- ja pesutiloja. Tilat on varustettava liikkumisesteisen tunnuksella ja niiden tulee olla sijoitukseltaan käyttäjän tai avustajan sukupuolesta riippumattomia. Tällaisiin tiloihin tulee olla pääsy suoraan aulasta, käytävästä tai muusta vastaavasta tilasta." Auranmaan Rakennustyö Oy on antanut 11.4.2014 kustannusarvion seurakuntatalon nykyisen miesten WC:n muokkaamisesta inva-käyttöön soveltuvaksi. Kustannusarvio on 2.800,- euroa. KIRKKONEUVOSTON EHDOTUS Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle 2.800,- euron määrärahan myöntämistä Auran seurakuntatalolla jo olemassa olevan WC-tilan saneeraamiseksi Inva-wc:n vaatimuksien mukaiseksi. Kirkkovaltuusto myönsi 2.800,- euron määrärahan Auran seurakuntatalolla jo olemassa olevan WC-tilan saneeraamiseksi Inva-wc:n vaatimuksien mukaiseksi. 27 VALTUUTETTUJEN ALOITTEET 28 MUUT ASIAT Todetaan saapuneet aloitteet. Ei saapuneita aloitteita.. 29 PÖYTÄKIRJAN TARKISTAMINEN Tarkastettu pöytäkirja tai ilmoitus siitä tulee asettaa nähtäväksi seurakunnan ilmoitustaululle vähintään 30 päivän ajaksi. (KL 25 luku 3 ). ESITYS Sovitaan, että kokouksen pöytäkirja tarkistetaan tämän kokouksen jälkeen ja esillä olo 9.5.2014-8.6.2014 seurakunnan kirkkoherranvirastossa, josta on ilmoitettu virallisella ilmoitustaululla olo 9.5.2014-8.6.2014 Sovittiin, että kokouksen pöytäkirja tarkistetaan tämän kokouksen jälkeen ja esillä olo 9.5.2014-8.6.2014 seurakunnan kirkkoherranvirastossa, josta on ilmoitettu virallisella ilmoitustaululla 9.5.2014-8.6.2014 30 VALITUSOSOITUS ESITYS
Puheenjohtaja antaa kirkkolain mukaisen valitusosoituksen. Liite 1, 30. Puheenjohtaja antoi kirkkolain mukaisen valitusosoituksen. Liite 1, 30. 31 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 18.50 Pöytäkirjan vakuudeksi: Marja Laaksonen puheenjohtaja Tarja Ihamäki sihteeri Pöytäkirja todettu kokouksen kulun mukaiseksi: Pelttari Marjo Silander Sylvi