Hallitus 87 16.06.2017 VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSVALLAN RAJOJEN MUUTTAMINEN Hallitus 87 Esittelijä Toimitusjohtaja Raimo Inkinen Valmistelija Johtava lakimies Sari Forsström, p. 050 463 1667 Ehdotuksen perustelut HSY:n päätti kokouksessaan 19.5.2017 esittää yhtymäkokoukselle uu den hallintosäännön hyväksymistä. Yhtymäkokous käsittelee asian 30.6.2017 pidettävässä kokouksessa. Hallintosäännön 3 :n mukaisesti hal li tus voi siirtää toimivaltaansa edelleen. Edellisen johtosäännön nojalla annetut viranhaltijoiden päätösvaltaa kos kevat delegointimääräykset tulevat uuden hallintosäännön myötä päi vi tet täväk si. Tämä päätös korvaa hallituksen 15.6.2012 antaman päätöksen (viran hal ti joi den päätösvallan rajojen muuttamisesta, 76 ). Toimitusjohtaja an taa edelleen hallintosäännön 11 :n 1 momentin nojalla tarvittavat määräyk set tehtävien siirtämisestä muille viranhaltijoille. Ehdotus (RI) Hallitus päättää antaa seuraavat määräykset viranhaltijoiden toimivallan rajois ta: 1. Sopimusten päätösvaltuuksien ja allekirjoitusoikeuksien delegointi Toimitusjohtaja tai hänen määräämänsä päättää ja allekirjoittaa so pi mukset, joita ei ole hallintosäännön 11 :n 8-kohdan nojalla (kuntayhtymän toimin nan kannalta epätavallinen tai laajakantoinen toimi) tarpeen viedä hal lituk sen päätettäväksi. Hankintavaltuuksista määrätään tämän päätöksen kohdassa 3. Han kin taso pi mus ten allekirjoittamisoikeudet määräytyvät hankintavaltuuksien mukaan. Omaisuuden ja palveluiden myymisestä määrätään tämän päätöksen kohdas sa 4. Toimitusjohtaja tai hänen määräämänsä päättää ja allekirjoittaa rakennus-, ym pä ris tö-, rasite-, ja muihin viranomaislupien hakemisiin ja lausumiin, kiinteis tö jen kirjaamisasioihin sekä valitusasioihin liittyvät asiakirjat. 2. Hankesuunnitelmat (hallintosäännön 8 5-kohta) Vesi- ja jätehuollon verkostoja, laitoksia, rakennuksia, rakennelmia, laitteita ja maanrakennushankkeita koskevien hankesuunnitelmien hyväksymisestä päät tää, kun hankkeen alustava arvonlisäveroton kustannusarvio on: enintään 800.000,- euroa toimialajohtaja
Jätteenkäsittelytoiminnan hankkeiden yleissuunnitelmasta ja sen tar kas tami ses ta päätetään hallituksessa. Suunnitelman mukaiset osahankkeet eivät vaadi erillistä hankesuunnitelmaa. Mikäli hankesuunnitelman kustannusarvio ylittää 30.000.000,- euroa, se tulee viedä yhtymäkokouksen hyväksyttäväksi (HSY:n yhtymäkokouksen pää tös 9.10.2009 11). 3. Hankintavaltuudet (hallintosäännön 8 20 -kohta) a) Urakat sekä kuljetus- ja työkonepalvelut sekä vesihuollon ke mi kaa li-lietteen kä sit te ly- ja putkimateriaalihankinnat (arvonlisäveroton kustannus) b) Tavara-, palvelu- ja ICT-hankinnat (arvonlisäveroton kustannus) yli 1.200.000,- euroa enintään 1.200.000,- euroa 600.000,- euroa toimialajohtajat 600.000,- euroa tukipalvelujen tulosaluejohtaja useampaa, kuin yhtä tulosaluetta/toimialaa tai vaihto-omaisuutta koskevien hankintojen osalta Toimiala- tai tulosaluejohtaja voi vahvistaa rajat, joiden mukaan alaisensa viranhaltija päättää hankinnoista. Viranhaltija voi oikeuttaa alaisensa työsuhteessa olevan henkilön to teut tamaan hankintoja viranhaltijan vastuulla. Hankintavaltuusrajat eivät koske vesihuoltoverkostojen uudistamis- tai saneeraushankkeita, jotka vesihuollon toimialajohtaja tilaa omistajakuntien teknisiltä toimialoilta hyväksytyn investointibudjetin puitteissa. 4. Omaisuuden luovuttaminen ja palveluiden myynti Irtaimen omaisuuden (lukuunottamatta osakkeita ja osuuksia) luovutus tai pal ve lui den myynti (arvonlisäveroton hinta) 200.000,- euroa tulosaluejohtajat 200.000,- euroa talousjohtaja Muusta kuin vaihtohyvitystä vastaan luovutetun tavaran luovutuksesta on
5. Vuokraaminen teh tä vä kirjallinen viranhaltijapäätös lukuun ottamatta poistetun ja vä hä arvoi sen tavaran luovuttamista. a) Tilojen ja kiinteän omaisuuden vuokralle antaminen (hallintosäännön 8 18-koh ta, hallituksen toimivalta delegoida vuokraamista koskevaa pää tösval taa) vi ran hal ti ja tai työntekijä on oikeutettu vuokraamaan käypää vuok ran maksua vastaan HSY:n omistaman tai sen hallinnassa olevan rakennuksen, huo neis ton tai muun tilan, kiinteistön tai määräalan kerrallaan enintään viiden vuoden määräajaksi samoin kuin toistaiseksi. vi ran hal ti ja tai työntekijä on oikeutettu luovuttamaan HSY:n hallinnassa olevan rakennuksen, kiinteistön tai kiinteistön osan tilapäistä käyttöä varten. Käy tös tä on perittävä käypä korvaus. Käyttöoikeus voidaan myöntää korvauk set ta, jos kysymyksessä on aatteellisen yhdistyksen järjestämä ti laisuus tai tapahtuma. b) Tilojen ja kiinteän omaisuuden vuokralle ottaminen (hallintosäännön 8 :n 18-koh ta) vi ran hal ti ja tai työntekijä on oikeutettu tekemään liike- ja muiden huo ne ti lojen vuokralle ottamista koskevan sopimuksen (vuokraamaan HSY:n käyttöön) sopimuksen arvon perusteella hankintavaltuuksien mukaisesti. vi ran hal ti ja tai työntekijä on oikeutettu tekemään kiinteistön tai määräalan vuok ral le ottamista koskevan sopimuksen (vuokraamaan HSY:n käyttöön) ker ral laan enintään viiden vuoden määräajaksi samoin kuin toistaiseksi. Päätös astuu voimaan 1.7.2017 lukien. Muutettu ehdotus: Päätös: Esittelijä muutti ehdotustaan seuraavasti: 4. kappaleeseen lisättiin virke "Toimiala-, tai tulosaluejohtaja voi vahvistaa rajat, joiden mukaan alaisensa viranhaltija päättää omaisuuden luovuttamisesta ja palveluiden myymisestä." Hallitus päätti antaa seuraavat määräykset viranhaltijoiden toimivallan rajois ta: 1. Sopimusten päätösvaltuuksien ja allekirjoitusoikeuksien delegointi Toimitusjohtaja tai hänen määräämänsä päättää ja allekirjoittaa so pi mukset, joita ei ole hallintosäännön 11 :n 8-kohdan nojalla (kuntayhtymän toimin nan kannalta epätavallinen tai laajakantoinen toimi) tarpeen viedä hal lituk sen päätettäväksi. Hankintavaltuuksista määrätään tämän päätöksen kohdassa 3. Han kin taso pi mus ten allekirjoittamisoikeudet määräytyvät hankintavaltuuksien mu-
kaan. Omaisuuden ja palveluiden myymisestä määrätään tämän päätöksen kohdas sa 4. Toimitusjohtaja tai hänen määräämänsä päättää ja allekirjoittaa rakennus-, ym pä ris tö-, rasite-, ja muihin viranomaislupien hakemisiin ja lausumiin, kiinteis tö jen kirjaamisasioihin sekä valitusasioihin liittyvät asiakirjat. 2. Hankesuunnitelmat (hallintosäännön 8 5-kohta) Vesi- ja jätehuollon verkostoja, laitoksia, rakennuksia, rakennelmia, laitteita ja maanrakennushankkeita koskevien hankesuunnitelmien hyväksymisestä päät tää, kun hankkeen alustava arvonlisäveroton kustannusarvio on: enintään 800.000,- euroa toimialajohtaja Jätteenkäsittelytoiminnan hankkeiden yleissuunnitelmasta ja sen tar kas tami ses ta päätetään hallituksessa. Suunnitelman mukaiset osahankkeet eivät vaadi erillistä hankesuunnitelmaa. Mikäli hankesuunnitelman kustannusarvio ylittää 30.000.000,- euroa, se tulee viedä yhtymäkokouksen hyväksyttäväksi (HSY:n yhtymäkokouksen pää tös 9.10.2009 11). 3. Hankintavaltuudet (hallintosäännön 8 20 -kohta) a) Urakat sekä kuljetus- ja työkonepalvelut sekä vesihuollon ke mi kaa li-lietteen kä sit te ly- ja putkimateriaalihankinnat (arvonlisäveroton kustannus) b) Tavara-, palvelu- ja ICT-hankinnat (arvonlisäveroton kustannus) yli 1.200.000,- euroa enintään 1.200.000,- euroa 600.000,- euroa toimialajohtajat 600.000,- euroa tukipalvelujen tulosaluejohtaja useampaa, kuin yhtä tulosaluetta/toimialaa tai vaihto-omaisuutta koskevien hankintojen osalta Toimiala- tai tulosaluejohtaja voi vahvistaa rajat, joiden mukaan alaisensa
viranhaltija päättää hankinnoista. Viranhaltija voi oikeuttaa alaisensa työsuhteessa olevan henkilön to teut tamaan hankintoja viranhaltijan vastuulla. Hankintavaltuusrajat eivät koske vesihuoltoverkostojen uudistamis- tai saneeraushankkeita, jotka vesihuollon toimialajohtaja tilaa omistajakuntien teknisiltä toimialoilta hyväksytyn investointibudjetin puitteissa. 4. Omaisuuden luovuttaminen ja palveluiden myynti 5. Vuokraaminen Irtaimen omaisuuden (lukuunottamatta osakkeita ja osuuksia) luovutus tai pal ve lui den myynti (arvonlisäveroton hinta) 200.000,- euroa tulosaluejohtajat 200.000,- euroa talousjohtaja Toimiala-, tai tulosaluejohtaja voi vahvistaa rajat, joiden mukaan alaisensa vi ran hal ti ja päättää omaisuuden luovuttamisesta ja palveluiden myy misestä. Muusta kuin vaihtohyvitystä vastaan luovutetun tavaran luovutuksesta on teh tä vä kirjallinen viranhaltijapäätös lukuun ottamatta poistetun ja vä hä arvoi sen tavaran luovuttamista. a) Tilojen ja kiinteän omaisuuden vuokralle antaminen (hallintosäännön 8 18-koh ta, hallituksen toimivalta delegoida vuokraamista koskevaa pää tösval taa) vi ran hal ti ja tai työntekijä on oikeutettu vuokraamaan käypää vuok ran maksua vastaan HSY:n omistaman tai sen hallinnassa olevan rakennuksen, huo neis ton tai muun tilan, kiinteistön tai määräalan kerrallaan enintään viiden vuoden määräajaksi samoin kuin toistaiseksi. vi ran hal ti ja tai työntekijä on oikeutettu luovuttamaan HSY:n hallinnassa olevan rakennuksen, kiinteistön tai kiinteistön osan tilapäistä käyttöä varten. Käy tös tä on perittävä käypä korvaus. Käyttöoikeus voidaan myöntää korvauk set ta, jos kysymyksessä on aatteellisen yhdistyksen järjestämä ti laisuus tai tapahtuma. b) Tilojen ja kiinteän omaisuuden vuokralle ottaminen (hallintosäännön 8 :n 18-koh ta) vi ran hal ti ja tai työntekijä on oikeutettu tekemään liike- ja muiden huo ne ti lojen vuokralle ottamista koskevan sopimuksen (vuokraamaan HSY:n käyttöön) sopimuksen arvon perusteella hankintavaltuuksien mukaisesti.
vi ran hal ti ja tai työntekijä on oikeutettu tekemään kiinteistön tai määräalan vuok ral le ottamista koskevan sopimuksen (vuokraamaan HSY:n käyttöön) ker ral laan enintään viiden vuoden määräajaksi samoin kuin toistaiseksi. Päätös astuu voimaan 1.7.2017 lukien.