Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2017 1 Kaupunginhallitus Aika 18.04.2017 Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 98 Kokouksen asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 4 99 Tilan Tiilimäki 111-401-1-738 ostaminen rakennuksineen 5 100 Määräraha Helsingin sahan kuivaamon purkamista varten 9 101 Mustikkahaan kerrostalotonttien ja rivitalotontin hinnoittelu 11 102 Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymän perussopimuksen päivittäminen kuntalain vaatimuksesta 1.6.2017 lukien 14 103 Kokouskutsuja 16 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2017 2 Kaupunginhallitus Aika 18.04.2017 klo 15:00-16:15 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone, Rauhankatu 3, 3. krs Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Läsnä Hildén Raili 15:00-16:15 kh:n puheenjohtaja Heino Marko 15:00-16:15 jäsen Jaakkola Ilkka 15:00-16:15 jäsen Vesikko Tuomo 15:00-16:15 jäsen Virtanen Timo 15:00-16:15 jäsen Teittinen Jussi 15:00-16:15 esittelijä Malin Sinikka 15:00-16:15 pöytäkirjanpitäjä Lehtimäki Kirsi 15:00-16:15 Koposen henkilökohtainen varajäsen Pipatti Pekka 15:00-16:15 Kekkosen henkilökohtainen varajäsen Siitari Marko 15:10-15:25 maankäyttöinsinööri, asiantuntija 101 Muu Turunen Risto 15:00-16:15 kv:n I varapj. Poissa Varjo Niina kh:n I varapj. Karppinen Sanna kh:n II varapj. Kekkonen Kauko jäsen Koponen Sanna jäsen Seppälä Juuso kv:n puheenjohtaja Kuusela Ville-Matti kv:n II varapj. Järvinen Kaija Karppisen henkilökohtainen varajäsen Saittakari Seija Varjon henkilökohtainen varajäsen Päätös: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätös- valtaiseksi. Laillisuus ja päätösvaltaisuus Käsitellyt asiat 98-103 Pöytäkirjan tarkastus Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Marko Heino ja Timo Virtanen. Pöytäkirjan allekirjoitus ja Raili Hildén Sinikka Malin varmennus puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2017 3 Pöytäkirjan..2017..2017 tarkastusaika ja allekirjoitukset Marko Heino Timo Virtanen pöytäkirjantarkastaja pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja yleisesti Konsernihallinnon nähtävillä asianhallintakeskuksessa 26.04.2017 Todistaa Vs. asianhallintapäällikkö Minna Valo
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2017 4 Kaupunginhallitus 98 18.04.2017 Kokouksen asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Khall 18.04.2017 98 Ehdotus: Päätös: Muutoksenhaku: Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää hyväksyä esi tys listan tämän kokouksen asioiden käsittelyjärjestykseksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. muutoksenhakukielto
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2017 5 Tekninen lautakunta 57 28.03.2017 Kaupunginhallitus 99 18.04.2017 Tilan Tiilimäki 111-401-1-738 ostaminen rakennuksineen 716/02.08.00/2017 Tekla 28.03.2017 57 Valmistelijat: kaupunginlakimies Hannu Sorvari, puh. 044 587 1468, tek ni sen toimen johtaja Tapio Pesonen, puh. 050 593 9676, etu ni mi.sukunimi@heinola.fi Helsingin kaupunki myi 9.12.1988 ns. Sahaniemen alueen Heinolan maa lais kun nal le. Alue sisälsi yhteensä noin 15,7 ha maa-aluetta ja 30 ha vesialuetta. Heinolan maalaiskunta myi puolestaan 8.1.1990 yh teen sä noin 12 hehtaarin määräalan Jouko Aspblomille pe rus tetta vien yhtiöiden lukuun. Ympäristönsuojelusääntely ja sen aiheuttamat vaatimukset ovat 80-lu vul ta eli pitkän prosessin aikana huomattavasti kiristyneet. Sittem min Heinolan maalaiskunta liitettiin Heinolan kaupunkiin. Vuon na 1998 tonteilla ilmeni uusia pilaantumislöydöksiä ja ai kai sem pi noin 200.000 markan pilaantumisvastuuarvio nousi erittäin mer kit tä väs ti. Uu den arvion mukaisen vastuun arvioitiin kohoavan useisiin mil jooniin markkoihin. Helsingin ja Heinolan neuvotteluissa laadittiin 22.10. ja 15.11.1999 sopimus, jossa Helsingin kaupungin vastuu ym pä ristö va hin gois ta kuitenkin lopulta rajoittui 86.000 markkaan. Heinolan kaupunki teki Helsingin kaupungille vaatimuksen vuonna 2005, jossa vaadittiin neuvotteluja uusista korvauksista muun muassa ympäristöoikeudellisen aiheuttaja maksaa -periaatteen nojalla. Sit tem min vaatimuksesta luovuttiin ja tyydyttiin vuonna 1999 laa dittuun sovintosopimukseen. Vuosina 2005-2006 pilaantuneita maamassoja poistettiin Sa ha niemen alueelta yhteensä noin 17.000 tonnia ja korvattiin poistettuja mas so ja puhtaalla maa-aineksella. Tässä yhteydessä laajat alueet kun nos tet tiin. Myös nyt tarkoitetun kuivaamorakennuksen maa masso ja vaihdettiin loppuvuodesta 2010. Kuivaamorakennuksen ra kenteis sa olevia haitta-aineita ei ollut mahdollista puhdistaa rakennusta pur ka mat ta ja jatkomenettely jäi näiltä osin avoimeksi. Alue ja kuivaamorakennus ovat kuuluneet vuodesta 1990 Jouko Asp blo mil le ja sittemmin hänen omistuksessaan oleville yhtiöille. Asp blom on yhtiöidensä valtuuttamana allekirjoittanut 22.12.2000 so pi muk sen, jossa on mm. sovittu alueen rakentamisesta ja ase makaa voi tuk ses ta. Sopimuksessa osapuolet ovat muun ohessa luo puneet vaateista toisiaan kohtaan. Sittemmin Elfoil-Kiinteistöt Oy/Jouko Aspblomin ja Heinolan kau pungin välillä on ollut riitaisuutta Tiilimäki 111-401-1-738 kiinteistön kui vaa mo ra ken nuk sen jatkokäyttömahdollisuudesta ja/tai pur ka mis-
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2017 6 Tekninen lautakunta 57 28.03.2017 Kaupunginhallitus 99 18.04.2017 vel vol li suu des ta. Jouko Aspblom on esittänyt Heinolan kaupungille kui vaa mo ra ken nuk sen puhdistusvaatimuksen. Aspblom on ve donnut rakennuksen olevan pilaantunut ja niin muodoin käyttökelvoton ei kä ole halunnut miettiä rakennukselle käyttöä. Heinolan kaupungin kä si tyk sen mukaan taas rakennus ei ole ollut siten saastunut, etteikö siel lä ole ollut mahdollista harjoittaa teollisuus- ja varastotoimintaa. Sen sijaan omistajan toimet, eli rakennuksen hylkääminen ja hoidon lai min lyön ti ovat vähitellen aiheuttaneet rakennuksen pur ku kun toisuu den ja vaarallisuuden ympäristölle. Riidanalaisista kuivaamorakennuksen haitta-ainepitoisuuksista on vuon na 2014 valmistunut Pöyry Finland oy:n selvitysraportti, jossa hait ta-ai nei den pitoisuuksien on todettu olevan alhaisia. Asiaa on tuol loin jo selvitetty erityisesti mahdollisen purkujätteen sijoittamisen nä kö kul mas ta. Kuivaamon betoni on raportin mukaan soveltuvaa tavan omai sen jätteen kaatopaikalle, jossa sitä on luvallista käyttää kaa to pai kan rakenteisiin ja tietäyttöihin. Sen sijaan normaalissa maan ra ken ta mi ses sa betonijätettä ei ole mahdollista hyödyntää. Koko kuivaamorakennuspurkutyömaan tuottamat yksittäiset betonierät voi vat olla tätä haasteellisempiakin, esim. runsaan raudoituksen tai nor maa li be to ni jät tees tä poikkeavan jätesisällön vuoksi. Heinolan kaupungin rakennusvalvontaviranomainen on vaatinut käyt tä mät tö mä nä olleen huonokuntoisen ja vaarallisen kui vaa mo raken nuk sen purkamista sekä alueen aitaamista. Ra ken nus val von ta viran omai nen on nostanut hallinnollisen pakkomenettelykanteen Hämeen lin nan hallinto-oikeudessa. Kaupunki on esittänyt keväällä 2016 uhkasakon suuruudeksi 50.000 euroa. Hämeenlinnan hal linto-oi keus on antanut asiassa päätöksen 9.2.2017, jossa se on on tuo min nut uhkasakon vaaditun suuruisena ja asettanut aidan ra kenta mi sen määräajaksi 31.4.2017 ja rakennuksen purkamisen mää räajak si 30.8.2017 Asiassa on käyty Heinolassa sovintoneuvottelu 3.2.2017 El foil-kiinteis töt Oy:n ja Heinolan kaupungin välillä. Elfoil-Kiinteistöt Oy:n puolel ta neuvotteluun on osallistuneet Jouko Aspblom henkilökohtaisesti se kä asiamiehensä asianajaja Aku Rantasalo Asianajotoimisto Ruoho lah ti Oy:stä. Heinolan kaupungin puolesta neuvotteluihin ovat osal lis tu neet teknisen lautakunnan puheenjohtaja Tapio Väli-Torala, ym pä ris tö lau ta kun nan puheenjohtaja Kari Kauppinen, teknisen johta jan sijaisena kiinteistöpäällikkö Ari Matteinen, johtava ra ken nus tarkas ta ja Juha Mara, ympäristöpäällikkö Kai Virtanen, hallintopäällikkö Jan ne Myntti ja kaupunginlakimies Hannu Sorvari. Sovintoneuvottelukokouksen puheenjohtajana ja yhteyshenkilönä Jou ko Aspblomiin on toiminut kaupunginlakimies Hannu Sorvari. Sovin to neu vot te lu ko kouk ses sa Jouko Aspblom on esittänyt suos tu vansa myymään kuivaamorakennuksen kaikkine vastuineen 40.000 euron hinnalla. Sittemmin asianajaja Rantasalon ja Sorvarin välisissä
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2017 7 Tekninen lautakunta 57 28.03.2017 Kaupunginhallitus 99 18.04.2017 jat ko neu vot te luis sa hinnaksi on muotoutunut 15.000 euroa. Kaupan oleel li nen ehto on ollut Heinolan kaupungin täysi vastuunotto saha-alu een ja kuivaamorakennuksen pilaantumisesta/virheistä. Kaupunginlakimies Hannu Sorvari on laatinut asiassa so vin to eh dotuk sen, joka on vastapuolen asianajaja Rantasalon pienillä tar kennuk sil la hyväksymä (liite, Rantasalon lisäykset punaisella kursiivilla). Kiin teis tös tä on tarkoitus tehdä kaupunginlakimiehen laatimalla asia kir jal la samanaikainen kiinteistökauppa sekä allekirjoittaa liitteen mu kai nen sovintosopimus osapuolten välillä. Edellytyksenä näille toi mil le on, että Heinolan kaupunginhallitus esittää ja kau pun gin valtuus to hyväksyy tarkoitukseen määrärahan. Huomattakoon, että 15.000 euron kauppasumman ohessa kaupunki ot taa vastatakseen kaikki kiinteistön kustannukset. Tiedossa ovat kui vaa mo ra ken nuk sen purkukustannukset enintään n. 150.000 euroa (summa perustuu yhden urakoitsijan hinta-arvioon. Urakka kilpai lu te taan hankintalain mukaisesti) sekä aitaamiskustannukset, jotka neuvotellaan mukaan urakkaan. Muita kustannuksia ei tiettävästi kau pun gil le ole kiinteistöstä tulossa, sillä alueen maa-ainekset on läpi käy ty ja puhdistettu v. 2005-2006 sekä 2010. Kiinteistökaupan oleellisina ehtoina ovat vastuu kiinteistöstä enintään 150.000 euron purkukustannuksineen sekä 15.000 euron kauppa hin ta. Sovinnossa taas oleellista on, että pitkään jatkunut on gelma saa daan päättymään molempia sitovilla ehdoilla lopullisesti. Esityslistan liitteenä 1 sovintosopimusehdotus. Ehdotus: Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää 1. esittää, että kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, et tä Hei no lan kaupunki ostaa Tiilimäki nimisen tilan 111-401-1-738 15.000 euron kauppahinnalla Elfoil-Kiinteistöt Oy:ltä vastuineen. Kau pun gin hal li tus valtuuttaa kaupunginlakimiehen laatimaan ja kaupun gin joh ta jan allekirjoittamaan kauppakirjan 2. esittää, että kaupunginhallitus hyväksyy liitteen mukaisen so vin toso pi mus eh do tuk sen ja valtuuttaa kaupunginjohtajan al le kir joit tamaan sen. Päätös: Muutoksenhaku: Jatkokäsittely: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. muutoksenhakukielto kaupunginhallitus
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2017 8 Tekninen lautakunta 57 28.03.2017 Kaupunginhallitus 99 18.04.2017 Khall 18.04.2017 99 Valmistelija: hallinto- ja kehitysjohtaja Sinikka Malin, puh. 044 769 3022, etunimi.sukunimi@heinola.fi Teknisen lautakunnan käsittelyn jälkeen on laadittu kaup pa kir ja luonnos ja muokattu ja stilisoitu sovintosopimusluonnosta, ja niis sä esi tetyil le ehdoille on saatu Elfoil-Kiinteistöt Oy:n edus ta jal ta hyväksyntä säh kö pos tit se. Esityslistan liitteenä 1 - sovintosopimusluonnos - kauppakirjaluonnos Ehdotus: Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää 1) esittää kaupunginvaltuustolle, että Heinolan kaupunki ostaa Tii limä ki nimisen tilan 111-401-1-738 Elfoil-Kiinteistöt Oy:ltä vas tui neen 15.000 kauppahinnalla liitteenä olevasta kaup pa kir ja luon nok ses ta il me ne vin ehdoin ja 2) hyväksyä liitteenä olevan luonnoksen mukaisen so vin to so pi muksen tekemisen Elfoil-Kiinteistöt Oy:n kanssa sillä edel ly tyk sel lä, että kau pun gin val tuus to hyväksyy edellä esitetyn kiin teis tö kau pan te kemi sen sekä :ssä 100 esitetyn lisämäärärahan '520 Rakennukset ja isän nöin ti' -tehtävälle ja mainitut val tuus ton päätökset saavuttavat lain voi man. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liitteenä 1 - sovintosopimusluonnos - kauppakirjaluonnos Muutoksenhaku: Jatkokäsittely: muutoksenhakukielto kaupunginvaltuusto
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2017 9 Tekninen lautakunta 58 28.03.2017 Kaupunginhallitus 100 18.04.2017 Määräraha Helsingin sahan kuivaamon purkamista varten 7/02.02.02/2017, 716/02.08.00/2017 Tekla 28.03.2017 58 Valmistelija: teknisen toimen johtaja Tapio Pesonen, puh. 050 593 9676 Entisen Helsingin sahan kuivaamon kohtalosta on neuvoteltu kiinteis tön nykyisen omistajan kanssa yli 10 vuoden ajan ilman tulosta. Vuo sien 2016 ja 2017 aikana käytyjen neuvottelujen tuloksena eril lise nä asiana esitetään, että Heinolan kaupunki ostaisi kyseisen kiinteis tön. Kiinteistöllä olevalle kuivaamorakennukselle on asetettu purku vel voi te uhkasakon uhalla. Mikäli neuvoteltu kauppa toteutuu, velvoittaa asetettu pur ku vel voi te Hei no lan kaupunkia kiinteistön uutena omistajana. Käyt tö ta lou den ta lous ar vios sa ei ole voitu varautua purkukustannuksiin, jo ten tältä osin teknisen toimen talousarviota tulee korjata tehtävän 520 Ra kennuk set ja isännöinti osalta. Tähänastisten arvioiden mukaan kiin teistön purkaminen tulee mak sa maan vähintään 120.000. Ehdotus: Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää 1) esittää kaupunginhallitukselle, että se esittäisi kau pun gin val tuustol le hyväksyttäväksi seuraavan talousarviomuutoksen vuodelle 2017: 520 RAKENNUKSET JA ISÄNNÖINTI TA 2017 Muutos Yhteensä TULOT +6 951 880 0 +6 951 880 MENOT -7 009 600-150 000-7 159 600 NETTO -57 720-150 000-207 720 ja 2) muuttaa määrärahan 520 Rakennukset ja isännöinti käyt tö suun nitel maa siten, että huolto- ja kunnossapitoyksikön tilin 4390 "Ra kennus ten ja alueiden rakentamis- ja kunnossapitopalvelut" mää rä rahaan lisätään 150.000 sillä edellytyksellä, että kaupunginvaltuusto hy väk syy edellä esitetyn talousarviomuutoksen. Päätös: Muutoksenhaku: Jatkokäsittely: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. muutoksenhakukielto kaupunginhallitus
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2017 10 Tekninen lautakunta 58 28.03.2017 Kaupunginhallitus 100 18.04.2017 Khall 18.04.2017 100 Ehdotus: Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun ginval tuus tolle, että valtuusto hyväksyy seuraavan muu tok sen vuo den 2017 talousarvioon: Tekninen lautakunta 520 RAKENNUKSET JA ISÄNNÖINTI TA 2017 Muutos Yhteensä TULOT +6 951 880 0 +6 951 880 MENOT -7 009 600-150 000-7 159 600 NETTO -57 720-150 000-207 720 Päätös: Muutoksenhaku: Jatkokäsittely: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. muutoksenhakukielto kaupunginvaltuusto
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2017 11 Kaupunginhallitus 101 18.04.2017 Mustikkahaan kerrostalotonttien ja rivitalotontin hinnoittelu 97/02.07.01/2017 Khall 18.04.2017 101 Valmistelija: teknisen toimen johtaja Tapio Pesonen, puh. 050 593 9676, etunimi.sukunimi@heinola.fi Mustikkahaan alueen kerrostalotonttien ja rivitalotontin vuok ra so pimuk set päättyvät lähivuosina, joten on tullut tarpeelliseksi tarkistaa alu eel le yhtenäinen hintataso tulevien vuokrien ja kauppahintojen mää rit tä mi sek si. Teknisen toimen päätösvaltataulukon mukaan kaupunginhallitus päät tää rakentamattomien kiinteistöjen hinnoittelusta. Heinolan kaupungin maankäyttöosasto tilasi Arviointitoimisto Oy Mik ko Helenius & Co:lta vyöhykehintojen arviointityön, jotta kau pungin alueelle saataisiin yhtenäinen tonttihinnoittelu. Arviokirjan mukaan Mustikkahaan alue kuuluu V- vyöhykkeeseen, jonka ker ros talo tont tien hinnaksi määriteltiin 50 60 /kem 2. Aiemmin 15.6.2015 on kaupunginhallituksen päätöksellä 190 hinnoi tel tu Mustikkahaan alueelta 2 kerrostalotonttia hintaan 55,00 /kem 2. Edellä olevan hinnoitteluselvityksen, sekä alueella toteutuneiden tont ti kaup po jen perusteella valmistelija esittää, että Mustikkahaan ker ros ta lo tont tien sekä rivitalotontin hinnat määritellään ra ken nus oikeu den mukaan niin, että kerrostalotonttien hinta on 55,50 /kem 2 ja ri vi ta lo ton tin hinta on 70,00 /kem 2. Hinnoittelu astuu voimaan tämän pää tök sen voimaan tullessa kauppojen osalta ja vuokrien osalta uu den vuokrasopimuksen laadinnan yhteydessä. Poikkeuksena ovat kort te lin 31 tontit 5, 6 ja 9 sekä korttelin 47 tontti 1, joiden myyn ti hin noit te lus sa tulee noudattaa kaupungin lakimiehen sel vi tyksen pe rus teel la Kvalt 105, 21.6.1966 päätöstä vuokrakauden loppuun. Lisäksi esitän, että tontit luovutetaan jatkuvana myyntinä tai vuokraa mal la siten, että vuokra on 5 % tontin myyntihinnasta. Vuokra sido taan elinkustannusindeksiin ja vuokrattua tonttia ostettaessa myyn ti hin ta on kulloinenkin vuokra pääomitettuna 5 %:n mukaan. Tont tien vuokrasopimuksessa esitetty lunastushinta on voimassa 5 en sim mäis tä vuotta sopimuksen solmimisesta ja tämän jälkeen myyn ti hin ta päätetään erikseen (Khall 144, 13.6.2016). Esityslistan liitteenä 2 on tonttien hinnoittelu ja karttaliite. Ehdotus: Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää, että Mus tik kahaan alueen kerrostalotonttien sekä rivitalotontin hinta määräytyy seu raa vas ti:
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2017 12 Kaupunginhallitus 101 18.04.2017 - kauppahinta ja vuokranmäärityksen perusteena oleva hinta on 55,50 /kem 2 koskien kortteli tontit 34 1 35 1 ja 2 36 1 37 1 38 1 39 1 44 1 ja 2 45 1 ja 2 46 1,2 ja 3 50 1 31 5,6 ja 9 -lunastushinta voimassa olevan vuokrakauden lop puun kuitenkin kv 21.6.1966 105 mukainen 47 1 -lunastushinta voimassa olevan vuokrakauden lop puun kuitenkin kv 21.6.1966 105 mukainen - kauppahinta ja vuokranmäärityksen perusteena oleva hinta on 70,00 /kem 2 koskien kortteli tontit 40 5 - em. hintaa noudatetaan kiinteistökaupoissa, jotka solmitaan tämän pää tök sen tultua lainvoimaiseksi edellä taulukossa mainituin poikkeuk sin - em. hintaa käytetään vuokranmäärityksen perusteena niissä vuokra so pi muk sis sa, jotka solmitaan tämän päätöksen tultua lain voi maisek si - tontit luovutetaan joko kiinteistökaupalla tai vuokraamalla - vuosivuokra on 5 % tontin myyntihinnasta elinkustannusindeksiin si dot tu na - tonttien vuokrasopimuksessa esitetty lunastushinta on voimassa 5 en sim mäis tä vuotta sopimuksen solmimisesta ja tämän jälkeen myyn ti hin ta päätetään erikseen (Khall 144, 13.6.2016) Päätös: Jäsen Vesikko esitti jäsen Heinon kannattamana, että ehdotuksessa en sik si mainituksi kauppahinnaksi ja vuokranmäärityksen pe rus teena olevaksi hinnaksi päätetään 50 /kem 2.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2017 13 Kaupunginhallitus 101 18.04.2017 Puheenjohtaja totesi, että asiasta käydyn keskustelun kuluessa jäsen Vesikko on tehnyt kaupunginjohtajan ehdotuksesta poikkeavan kan na te tun esityksen, joten asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja esit ti, että tarvittava äänestys toimitetaan nimenhuutoäänestyksenä niin, että ne, jotka kannattavat kaupunginjohtajan ehdotusta, ää nestä vät "jaa", ja ne, jotka kannattavat jäsen Vesikon tekemää esitystä ää nes tä vät "ei". Äänestysmenettelyehdotus hyväksyttiin yk si mie lises ti. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 0 "jaa" -ääntä ja 7 "ei" -ääntä (Heino, Jaakkola, Lehtimäki, Pakari, Vesikko, Virtanen, Hildén) Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen äänin 7 vastaan 0 hy väksy neen Vesikon tekemän esityksen asiassa. Muilta osin kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kau pun gin joh tajan esityksen asiassa. Tämän asian keskustelun aikana kaupunginhallitus kuuli asian tun tija na maankäyttöinsinööri Marko Siitaria. Muutoksenhaku: oikaisuvaatimusohjeet, kunnallisasiat Tiedoksianto: Virallinen ote Mustikkahaan Huolto Oy Heinolan Vuokra-asunnot Oy Pietiläinen Oy Tilipalvelu Mällönen Oy Kopio teknisen toimen johtaja Tapio Pesonen kaavoituspäällikkö Harri Kuivalainen kiinteistösihteeri Tiina Lehtinen
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2017 14 Kaupunginhallitus 102 18.04.2017 Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymän perussopimuksen päivittäminen kuntalain vaatimuksesta 1.6.2017 lukien 666/00.01.00/2017 Khall 18.04.2017 102 Valmistelija: kaupunginlakimies Hannu Sorvari, puh. 044 587 1468, etunimi.sukunimi@heinola.fi Heinolan kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 22.2.2016 18 Päi jät- Hä meen koulutuskonserni -kuntayhtymän perussopimuksen muutok sen, jossa kuntayhtymän nimi on muutettu Koulutuskeskus Salpaus -kun ta yh ty mäksi. Päijät-Hämeessä toimivan Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymän teh tä vä nä on perussopimuksen 3 :n 1 mo men tin mukaan toimia lain sää dän nön mukaisena koulutuksen yl lä pi tä jä nä ja tässä tar koituk ses sa johtaa ja koordinoida sen jä sen kun tien puolesta joko suoraan tai tytäryhteisöjensä kautta am mat ti kor kea kou lu tus ta ja toisen as teen koulutusta sekä aikuisten am ma til lis ta koulutusta ja op pi so pimus kou lu tus ta Eduskunta hyväksyi uuden kuntalain 13.3.2015 ja laki astui voimaan 1.5.2015. Kuntalaki on kunnan hallinnon, päätöksenteon ja ta lou den yleis la ki. Toimielimiä, johtamista, luottamushenkilöitä, hal lin to me nette lyä ja muutoksenhakua koskevia säännöksiä sovelletaan 1.6.2017. Näin ollen Salpaus -kuntayhtymän perussopimus 9.5.2016 on saatet ta va uuden lain mukaiseksi viimeistään 1.6.2017. Kun ta yh ty män hal li tus on pyytänyt jäsenkuntia hyväksymään uuden pe rus so pi muksen 15.5.2017 mennessä. Uusi Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymän perussopimus on muut tu nut 3 :n määritelmien osalta siten, että kuntayhtymän teh tävät ja järjestämisvastuu on tarkennettu ja 19 osalta siten, että talous ar vio tulee hyväksyä aiemman lokakuun 31. päivän sijaan vuoden loppuun mennessä. Kuntalain vaatimukset heijastuvat luottamushenkilöiden ja vi ran hal tijoi den sidonnaisuuksien ilmoittamiseen, hallintosäännön yk sin omaisuu teen, tietoverkon käyttöön toiminnassa, alijäämän kat ta mi seen liit ty viin tarkennuksiin, tilintarkastuksen tarkentumiseen, joh ta ja so pimuk sen käyttöön. Edelleen uudistuneella kuntalailla on vaikutusta hallintosäännön 6 :n vaatimuksena, että yhtymäkokousedustajat määrätään ku hunkin yhtymäkokoukseen erikseen sekä yhtymäkokouksen tehtäviä sään te le vän 9 :n tarkentumisena. Kuntalaki edellyttää, että perussopimuksessa tulee olla 22 :n mukai nen säännös alijäämän kattamismenettelystä, 20 :n mukainen sään nös talouden ja toiminnan seurantajärjestelmästä ja ra por toin-
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2017 15 Kaupunginhallitus 102 18.04.2017 nis ta, 4 :n mukainen säännös eroavan jäsenkunnan ja toimintaa jat ka vien kun tien asemasta. Myös sopimuksen 6 luvun mukainen kun ta yh ty män talouden kuvaus tulee olla. Esityslistan liitteenä 3 on - voimassa oleva perussopimus - luonnos uudeksi perussopimukseksi Ehdotus: Päätös: Muutoksenhaku: Jatkokäsittely: Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun ginval tuus tol le, että valtuusto hyväksyy Koulutuskeskus Sal paus -kun ta yh ty män muutetun perussopimuksen tulemaan voi maan 1.6.2017 al kaen. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. muutoksenhakukielto kaupunginvaltuusto
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2017 16 Kaupunginhallitus 103 18.04.2017 Kokouskutsuja 52/00.04.02/2017 Khall 18.04.2017 103 Valmistelija: hallinto- ja kehitysjohtaja Sinikka Malin, puh. 03-849 3320, etunimi.sukunimi@heinola.fi Saapuneita kokouskutsuja: - Päijänteen virkistysalueyhdistys ry:n vuosikokous 25.4.2017 - edus ta ja Heimo Riutta * asiana mm. hallituksen jäsenten valinta - Heinolasta ol lut Heimo Riutta - Midinvest Fund PH I Ky:n yhtiömiesten kokous 21.4.2017 - edus taja Juuso Seppälä - Suur-Savon Sähkö Oy:n yhtiökokous 25.4.2017 - edustaja Aira Sep pä lä - Kymijoen vesi ja ympäristö ry:n kevätkokous 27.4.2017 - edustaja Ris to Turunen - Lahden Seudun Puhelin Oy:n yhtiökokous 11.5.2017 - edustaja Pet te ri Niemi * asiana mm. yhtiö purkaminen - Suomen Vesilaitosyhdistys ry:n vuosikokous 27.4.2017 - edustaja Tais to Lehmusvuori - Päijät-Hämeen kesäyliopistoyhdistys ry:n kevätkokous 25.4.2017 - edus ta ja Aura Laento Kokouskutsut nähtävänä kokouksessa. Ehdotus: Päätös: Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää mahdollisen evästys ten an ta mi ses ta. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti ja kaupunginhallitus päätti seu raa vaa: -Päijänteen virkistysalueyhdistys ry:n vuosikokousedustaja Heimo Riu tal le annetaan evästykseksi esittää Heimo Riuttaa yhdistyksen hal li tuk sen jäseneksi ja - Päijät-Hämeen kesäyliopistoyhdistys ry:n kevätkokouksessa Heino lan kaupunkia edustaa Kaija Järvinen Aura Laennon ilmoitettua es tees tä.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2017 17 Kaupunginhallitus 103 18.04.2017 Muutoksenhaku: muutoksenhakukielto Tiedoksianto: Kopio Heimo Riutta
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2017 18 Muutoksenhakuohje Toimielin Kaupunginhallitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteevalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallis- täytäntöönpanoa. Pykälät 98-100, 102-103 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 101 Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisu vaatimus viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Heinolan kaupunki Kaupunginhallitus Rauhankatu 3, 18100 Heinola sähköpostiosoite: kirjaamo@heinola.fi Pykälät 101 Oikaisu vaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan