ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 1/50

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 1/50 Valtuusto Aika 15.02.2016 klo 18:00-20:10 Paikka Kunnanvirasto, kokoushuone, Rusthollintie 2 Käsitellyt asiat Asia Sivu 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 2 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 5 3 Eron myöntäminen Mika Vartiaiselle teknisen lautakunnan varajäsenyydestä ja täydennysvaali 4 Eron myöntäminen Jukka Nurmiselle varhaiskasvatuslautakunnan varajäsenyydestä ja täydennysvaali 6 9 5 Eron myöntäminen luottamustoimista Juuso Haveriselle ja täydennysvaali 12 6 Koulutuslautakunnan ja Wellamo-opiston johtokunnan täydennysvaalit 16 7 Lauttaniemen ranta-asemakaava ja Ali-Marttilan ranta-asemakaavan muutos/ hyväksymisvaihe 19 8 Lisätalousarvio: Maahanmuuttajille järjestettävä valmistava opetus 23 9 Muutokset Päijät-Hämeen koulutuskonserni kuntayhtymän perussopimukseen 10 Valtuustoaloite palvelusetelien käytöstä Asikkalan kunnan lasten päivähoidossa 11 Valtuustoaloite Asikkalan kunnan kuntakeskuksen nimen muuttamisesta Anianpelloksi 37 40 44 12 Muut asiat 46

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 2/50 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Riihilahti Tuomo puheenjohtaja Nieminen Mira I vpj. Toukola Heikki II vpj. Avovaara Arto jäsen Hasala Hanna jäsen Hietamäki Pertti jäsen Jokinen Kaarina jäsen Kitala Kari jäsen Koivunen Timo jäsen Laakso Vilho jäsen Laaksonen Jari jäsen Lalla Riitta jäsen Lehto Aulis jäsen Lyyrylä Kari jäsen Mielonen Arto jäsen Moilanen Aaro jäsen Mäkinen Hannu jäsen Nordström Harry jäsen Raunio Matti jäsen Riihilahti Katja jäsen Ruotsalainen-Kyynäräinen jäsen Rita Saarinen Riitta jäsen Suomela Katja jäsen Tornio Tarja jäsen Upola Seija jäsen Uusi-Uitto Maija-Liisa jäsen Vahto Heikki jäsen Vartiainen Mika jäsen poistui klo 19.50 :n 8 käsittelyn aikana Virtanen Immo jäsen Vornanen Eila jäsen varajäsenenä :t 1-5 Wederhorn Yrjö jäsen Wikström Tuula jäsen Anttila Raimo varajäsen Juva Arto varajäsen Koivisto Marja varajäsen Tapanainen Olli varajäsen saapui klo 19.50 :n 8 käsittelyn aikana Poissa Bouras Eija jäsen Haverinen Juuso jäsen Palokangas-Viitanen jäsen Merja Piekkola Tommi jäsen

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 3/50 Muut läsnä Nieminen Juri kunnanjohtaja Rissanen Jaana hallintojohtaja, sihteeri Hirvonen Harri tekninen johtaja Leppialho Juha koulutusjohtaja Allekirjoitukset Tuomo Riihilahti Puheenjohtaja Jaana Rissanen Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 1-12 Pöytäkirjan tarkastus Tarkastuspvm 18 / 2 2016 Tarkastuspvm 18 / 2 2016 Pertti Hietamäki Kaarina Jokinen Pöytäkirja yleiseti nähtävillä Asikkalan kunnanviraston neuvonta, 19 / 2 2016 Virka-asema ja allekirjoitus hallintojohtaja Jaana Rissanen Lisätietoja antavat Kunnanjohtaja Juri Nieminen, puh. 044 778 0210, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Hallintojohtaja Jaana Rissanen, puh. 044 778 0212, sähköposti:etunimi.sukunimi@asikkala.fi

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 4/50 Valtuusto 1 15.02.2016 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen KVALT 1 15.2.2016 Valtuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston ko koukseen on vähintään viisi päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kul le kin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja pu he oi keus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tie to julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on il moitet ta va kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Työ jär jestyk sen 9 :n mukaan esityslista, joka sisältää selostuksen kä si tel tävis tä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksiksi, on lähetettävä ko kous kut sun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Työ järjes tyk sen 10 :n mukaan valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta tie do te taan ennen kokousta niissä tiedotusvälineissä, joissa val tuusto on päättänyt kokouksistaan ilmoittaa. Kokouskutsu on julkaistu julkisten kuulutusten ilmoitustaululla 9.2.2016. Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty 9.2.2016. Ilmoitus ko kouk ses ta on julkaistu Päijät-Häme -nimisessä paikallislehdessä 10.2.2016. Lisäksi esityslista on ollut nähtävillä Asikkalan kunnan inter net-si vuil la osoitteessa http://www.asikkala.fi. Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi. Suoritetaan ni men huuto ja mikäli enemmän kuin 2/3 jäsenistä on saapuvilla, kokous to detaan jäsenmääräänsä nähden päätösvaltaiseksi. Suoritetussa nimenhuudossa todettiin, että Eija Bouras (kok), Juuso Ha ve ri nen (sdp), Merja Palokangas-Viitanen (kok) ja Tommi Piek kola (kesk) olivat estyneitä saapumaan tähän kokoukseen. Bouraksen ti lal le ilmoittautui Marja Koivisto (kok:n 2. varavaltuutettu), Haverisen ti lal le Eila Vornanen (sdp:n 1. varavaltuutettu), Palokangas-Viitasen ti lal le Arto Juva (kok:n 4. varavaltuutettu) ja Piekkolan tilalle Raimo Ant ti la (kesk:n 1. varavaltuutettu). Hyväksyttiin yksimielisesti varavaltuutettujen osallistuminen ko koukseen, läsnä oli 31 varsinaista valtuutettua ja 4 varavaltuutettua, yhteen sä 35. Todettiin kokous jäsenmääräänsä nähden pää tös val taisek si. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätös val tai sek si.

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 5/50 Valtuusto 2 15.02.2016 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen KVALT 2 15.2.2016 Valtuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkas taa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, joll ei valtuusto jonkin asian kohdalla ole toisin päättänyt. Valtuusto valitsee valtuutetut Pertti Hietamäen ja Kaarina Jokisen tarkastamaan tämän ko kouk sen pöytäkirjan. Tarkastus suoritetaan 18.2.2016. Ehdotus hyväksyttiin.

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 6/50 Kunnanhallitus 342 14.12.2015 Valtuusto 3 15.02.2016 Eron myöntäminen Mika Vartiaiselle teknisen lautakunnan varajäsenyydestä ja täydennysvaali 839/00.01.00/2015, 69/00.00.01/2013 KHALL 342 14.12.2015 Mika Vartiainen pyytää kirjeellään 2.12.2015 eroa teknisen lau ta kunnan varajäsenyydestä. Syynä ovat ajankäytölliset on gel mat, koska tois tu vas ti teknisen lautakunnan kokoukset ovat sattuneet pe rus turva lau ta kun nan kokousten kanssa samaan aikaan, eikä hän pääse osal lis tu maan kokouksiin. Mika Vartiainen on valittu teknisen lautakunnan varajäseneksi (var sinai nen jäsen Yrjö Wederhorn) Kuntalain 38 :n 3. momentin mukaan luottamustoimesta voi erota pä te väs tä syystä. Eron myöntämisestä päättää se toimielin, jonka va lit ta va luottamushenkilö on. Valtuusto myöntää eron valtuutetulle ja varavaltuutetulle. Kuntalain 33 :ssä on määrätty yleinen vaalikelpoisuus kunnan luotta mus toi meen. Vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö: 1) jonka kotikunta kyseinen kunta on; 2) jolla on jossakin kunnassa äänioikeus kunnallisvaaleissa sinä vuon na, jona valtuutetut valitaan tai vaali muuhun luottamustoimeen toi mi te taan; ja 3) joka ei ole holhouksen alainen. Kuntalain 36 :ssä on määritelty vaalikelpoisuus lautakuntaan. Vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuus toon, ei kuitenkaan: 1) asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva hen ki lö; 2) henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimi van, kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palve luk ses sa; eikä 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jä se ne nä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rin nas tet ta vas sa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa toi mieli mes sä tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuot ta maan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Hallintosäännön 4 :n mukaan teknisessä lautakunnassa on seit semän (7) jäsentä. Kuntalain 18 :n 4 momentin mukaan toimielinten jä se nil le valitaan henkilökohtaiset varajäsenet, joista on soveltuvin osin voimassa, mitä varsinaisista jäsenistä säädetään.

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 7/50 Kunnanhallitus 342 14.12.2015 Valtuusto 3 15.02.2016 Tasa-arvolain 4.n 2 momentin mukaan kunnallisissa toimielimissä lu kuun ottamatta valtuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpia kin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Ta sa-ar vo vaa ti mus koskee erikseen varsinaisia ja varajäseniä. Hallintosäännön 24 :n mukaan teknisen lautakunnan tehtävänä tek ni sen lautakunnan tehtävänä on tuottaa ja ylläpitää turvalliset ja viih tyi sät yhdyskuntatekniset palvelut, tuottaa ja ylläpitää mo ni puo liset tukipalvelut sekä tuottaa, ylläpitää ja vuokrata kunnan tar vit semat toimitilat taloudellisesti ja tarkoituksenmukaisesti. Tekninen lauta kun ta vastaa kaikista kunnan kiinteistöistä ja vuokraa niitä si säi sille ja ulkoisille vuokralaisille, lukuun ottamatta tontteja. Lautakunnan vastuualueina ovat: kunnan vastuulla oleva ve si huollon kehittäminen, jätepisteiden yllä- ja kunnossapito, tukipalvelut, kiin teis tö pal ve lut, toimitilojen suunnittelu, rakentaminen, ra ken nut tami nen ja ylläpito, yhdyskuntatekninen suunnittelu, rakentaminen, raken nut ta mi nen sekä kunnossa- ja puhtaanapito pois lukien satama ja vesihuoltotoiminnot, tietoliikenneinfrastruktuuri, maa-alueiden ja met sien hoito sekä väliaikaiseen käyttöön luovuttaminen, reitistöjen ra ken ta mi nen ja ylläpito, liikuntapaikkojen yllä- ja kunnossapito, palo- ja pelastustoimi, väestönsuojelutehtävät ja öljyvahinkojen tor junta. Valtuusto on 28.1.2013 (täydennysvaali 18.11.2013) valinnut tek niseen lautakuntaan kaudeksi 2015-2016: Varsinainen jäsen rakennusinsinööri Harry Nordström, puheenjohtaja yrittäjä Yrjö Wederhorn, varapj. sähköasentaja, palomies Raimo Anttila lähihoitaja, yrittäjä Eija Bouras työnjohtaja, eläkeläinen Pertti Hietamäki lastenhoitaja Riitta Saarinen emäntä Seija Upola Henkilökohtainen varajäsen DI, liikkeenjohdon konsultti Arto Juva yrittäjä, kirvesmies Mika Vartiainen Arto Salojärvi yrittäjä Katja Riihilahti menetelmämies Jarmo Laine hum. kand. Tuula Wikström marjatilan emäntä Paula Helminen

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 8/50 Kunnanhallitus 342 14.12.2015 Valtuusto 3 15.02.2016 Valmistelija/lisätietoja Hallintojohtaja Jaana Rissanen, puh. 044 778 0212, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se 1. myöntää Mika Vartiaiselle eron Asikkalan kunnan teknisen lau takun nan varajäsenyydestä 2. suorittaa teknisen lautakunnan täydennysvaalin valitsemalla Yrjö We der hor nin henkilökohtaisen varajäsenen Mika Vartiaisen tilalle jäl jel lä olevaksi toimikaudeksi 2013-2016 Ehdotus hyväksyttiin. KVALT 3 15.2.2016 Valmistelija/lisätietoja Hallintojohtaja Jaana Rissanen, puh. 044 778 0212, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Valtuusto 1. myöntää Mika Vartiaiselle eron Asikkalan kunnan teknisen lau takun nan varajäsenyydestä 2. suorittaa teknisen lautakunnan täydennysvaalin valitsemalla Yrjö We der hor nin henkilökohtaisen varajäsenen Mika Vartiaisen tilalle jäl jel lä olevaksi toimikaudeksi 2013-2016 Valtuusto 1. myönsi Mika Vartiaiselle eron Asikkalan kunnan teknisen lautakunnan varajäsenyydestä 2. suoritti teknisen lautakunnan täydennysvaalin valitsemalla Yrjö Wederhornin henkilökohtaiseksi varajäseneksi Heikki Laaksosen Mika Vartiaisen tilalle jäljellä olevaksi toimikaudeksi 2013-2016

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 9/50 Kunnanhallitus 343 14.12.2015 Valtuusto 4 15.02.2016 Eron myöntäminen Jukka Nurmiselle varhaiskasvatuslautakunnan varajäsenyydestä ja täydennysvaali 840/00.01.00/2015, 555/00.00.01/2015 KHALL 343 14.12.2015 Jukka Nurminen pyytää kirjeellään 2.12.2015 eroa var hais kas va tuslau ta kun nan varajäsenyydestä, koska hän on muuttanut pysyvästi pois Asikkalasta eikä täten ole enää vaalikelpoinen. Jukka Nurminen on valittu seuraaviin luottamustoimiin: - varhaiskasvatuslautakunnan varajäsen (varsinainen jäsen Marja Koi vis to) Kuntalain 33 :n mukaan vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö, jonka kotikunta kyseinen kunta on. Kuntalain 37 :n mukaan luottamushenkilön menettäessä vaa li kelpoi suu ten sa on sen toimielimen, jonka valittava luottamushenkilö on, todettava luottamustoimi päättyneeksi. Valtuutetun osalta päätök sen tekee valtuusto. Päätös pannaan täytäntöön heti. Kuntalain 33 :ssä on määrätty yleinen vaalikelpoisuus kunnan luotta mus toi meen. Vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö: 1) jonka kotikunta kyseinen kunta on; 2) jolla on jossakin kunnassa äänioikeus kunnallisvaaleissa sinä vuon na, jona valtuutetut valitaan tai vaali muuhun luottamustoimeen toi mi te taan; ja 3) joka ei ole holhouksen alainen. Kuntalain 36 :ssä on määritelty vaalikelpoisuus lautakuntaan. Vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuus toon, ei kuitenkaan: 1) asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva hen ki lö; 2) henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimi van, kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palve luk ses sa; eikä 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jä se ne nä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rin nas tet ta vas sa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa toi mieli mes sä tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuot ta maan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Hallintosäännön 4 :n mukaan varhaiskasvatuslautakunnassa on viisi (5) jäsentä. Kuntalain 18 :n 4 momentin mukaan toimielinten jä-

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 10/50 Kunnanhallitus 343 14.12.2015 Valtuusto 4 15.02.2016 se nil le valitaan henkilökohtaiset varajäsenet, joista on soveltuvin osin voimassa, mitä varsinaisista jäsenistä säädetään. Tasa-arvolain 4.n 2 momentin mukaan kunnallisissa toimielimissä lu kuun ottamatta valtuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpia kin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Ta sa-ar vo vaa ti mus koskee erikseen varsinaisia ja varajäseniä. Hallintosäännön 21 :n mukaan varhaiskasvatuslautakunnan teh tävä nä on vastata varhaiskasvatuspalveluista, jotka turvaavat ta sapuo li ses ti ja paikallisten olosuhteiden edellyttämällä tavalla lasten hoi don, kasvatuksen ja opetuksen tarpeet eri ikäryhmissä. Lau takun nan tehtäviin kuuluvat varhaiskasvatus, lasten kotihoidon ja yk sityi sen hoidon tuki sekä esiopetus. Valtuusto on 28.1.2015 valinnut varhaiskasvatus lautakuntaan kaudek si 2015-2016: Varsinainen jäsen maanviljelijä, yrittäjä Matti Raunio, puheenjohtaja terveydenhoitaja YAMK Marja Koivisto, varapj. eläkeläinen Pertti Hietamäki myyjä Päivi Kantola maanviljelijä Kari Lyyrylä Henkilökohtainen varajäsen yo-merkonomi, apu lais myy mä läpääl lik kö Katja Suomela Jukka Nurminen Ari Kärkkäinen Eeva-Leena Laakso Olli Tapanainen Valmistelija/lisätietoja Hallintojohtaja Jaana Rissanen, puh. 044 778 0212, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se 1. myöntää Jukka Nurmiselle eron Asikkalan kunnan var hais kas vatus lau ta kun nan varajäsenyydestä hänen menetettyään vaa li kel poisuu ten sa Asik ka lan kunnan luottamustoimiin paikkakunnalta poismuu ton johdosta 2. suorittaa varhaiskasvatuslautakunnan täydennysvaalin va lit semal la Marja Koiviston henkilökohtaisen varajäsenen Jukka Nur misen tilalle jäljellä olevaksi toimikaudeksi 2015-2016 Ehdotus hyväksyttiin.

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 11/50 Kunnanhallitus 343 14.12.2015 Valtuusto 4 15.02.2016 KVALT 4 15.2.2016 Valmistelija/lisätietoja Hallintojohtaja Jaana Rissanen, puh. 044 778 0212, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Valtuusto 1. myöntää Jukka Nurmiselle eron Asikkalan kunnan var hais kas vatus lau ta kun nan varajäsenyydestä hänen menetettyään vaa li kel poisuu ten sa Asikkalan kunnan luottamustoimiin paikkakunnalta poismuu ton johdosta 2. suorittaa varhaiskasvatuslautakunnan täydennysvaalin va lit semal la Marja Koiviston henkilökohtaisen varajäsenen Jukka Nur misen tilalle jäljellä olevaksi toimikaudeksi 2015-2016 Valtuusto 1. myönsi Jukka Nurmiselle eron Asikkalan kunnan var hais kas vatus lau ta kun nan varajäsenyydestä hänen menetettyään vaa li kel poisuu ten sa Asikkalan kunnan luottamustoimiin paikkakunnalta poismuu ton johdosta 2. suoritti varhaiskasvatuslautakunnan täydennysvaalin va lit se malla Marja Koiviston henkilökohtaiseksi varajäsenesi Arto Juvan Jukka Nur mi sen tilalle jäljellä olevaksi toimikaudeksi 2015-2016.

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 12/50 Kunnanhallitus 17 08.02.2016 Valtuusto 5 15.02.2016 Eron myöntäminen luottamustoimista Juuso Haveriselle ja täydennysvaali 883/00.01.00/2016, 70/00.00.01/2013 KHALL 17 8.2.2016 Juuso Haverinen on 22.1.2016 ilmoittanut, että hän on muuttanut pois Asikkalasta joulukuussa 2015 eikä täten ole enää vaa li kel poinen Asikkalassa. Juuso Haverinen on valittu seuraaviin luottamustoimiin: - Suomen Sosialidemokraattinen Puolue r.p.:n valtuutettu - vapaa-aikalautakunnan varapuheenjohtaja Kuntalain 33 :n mukaan vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö, jonka kotikunta kyseinen kunta on. Kuntalain 37 :n mukaan luottamushenkilön menettäessä vaa li kelpoi suu ten sa on sen toimielimen, jonka valittava luottamushenkilö on, todettava luottamustoimi päättyneeksi. Valtuutetun osalta päätök sen tekee valtuusto. Päätös pannaan täytäntöön heti. Kuntalain 11 :n mukaan, jos valtuutetun on todettu menettäneen vaa li kel poi suu ten sa, valtuuston puheenjohtaja kutsuu hänen si jaansa jäljellä olevaksi toimikaudeksi asianomaisen puolueen jär jes tykses sä ensimmäisen varavaltuutetun. Suomen Sosialidemokraattinen Puo lue r.p.:n ensimmäisen varavaltuutettu on Eila Vornanen. Kuntalain 33 :ssä on määrätty yleinen vaalikelpoisuus kunnan luotta mus toi meen. Vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö: 1) jonka kotikunta kyseinen kunta on; 2) jolla on jossakin kunnassa äänioikeus kunnallisvaaleissa sinä vuon na, jona valtuutetut valitaan tai vaali muuhun luottamustoimeen toi mi te taan; ja 3) joka ei ole holhouksen alainen. Kuntalain 36 :ssä on määritelty vaalikelpoisuus lautakuntaan. Vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuus toon, ei kuitenkaan: 1) asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva hen ki lö; 2) henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimi van, kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palve luk ses sa; eikä 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jä se ne nä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rin nas tet ta vas sa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä,

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 13/50 Kunnanhallitus 17 08.02.2016 Valtuusto 5 15.02.2016 jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa toi mieli mes sä tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuot ta maan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Hallintosäännön 4 :n mukaan vapaa-aikalautakunnassa on seit semän (7) jäsentä. Kuntalain 18 :n 4 momentin mukaan toimielinten jä se nil le valitaan henkilökohtaiset varajäsenet, joista on soveltuvin osin voimassa, mitä varsinaisista jäsenistä säädetään. Tasa-arvolain 4 :n 2 momentin mukaan kunnallisissa toimielimissä lu kuun ottamatta valtuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpia kin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Ta sa-ar vo vaa ti mus koskee erikseen varsinaisia ja varajäseniä. Hallintosäännön 18 :n mukaan vapaa-aikalautakunnan tehtävänä on tukea nuorten edellytyksiä elämäntilanteensa hallintaan pa ran tamal la nuorten elinoloja ja luomalla edellytyksiä nuorten kan sa lais toimin nal le, huolehtia kunnan nuoriso- ja liikuntapalvelujen ke hit tä mises tä, iltapäivätoiminnan järjestämisestä, kunnan kulttuuripalvelujen ja hallinnonalansa museoiden ja laitosten kehittämisestä sekä näiden palvelujen tarjoamisesta kuntalaisille. Palvelualueen teh tä väken täs sä korostetaan päihteettömyyttä, talkootyötä ja kan sa lais toimin taa. Lautakunnan tehtäviin kuuluvat nuorisopalvelut, liikuntapalvelut, kulttuu ri pal ve lut sekä koululaisten iltapäivätoiminta yhteistyössä muiden toi mi joi den kanssa. Valtuusto on 14.1.2013 (täydennysvaalit 29.4.2013, 13.10.2014 49) valinnut vapaa-aikalautakuntaan toimikaudeksi 2013-2016: Varsinainen jäsen asumisneuvoja, lähihoitaja Rita Ruotsalainen-Kyynäräinen, puheenjohtaja asentaja, johdon assistentti Juuso Haverinen, varapj. FM, aineenopettaja Katja Iivonen lähihoitaja Viivi Ikävalko opiskelija Antti Pesu asiakaspäällikkö Hannes Pohjolainen Henkilökohtainen varajäsen Eila Tiainen lastentarhanopettaja Jaana Ritvanen vaatetusalan artesaani, hoitopedagogi Noora Salmela graafikko Ylermi Lahti Matti Uusi-Uitto turvapuhelinpäivystäjä Markus-Mikko Salo

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 14/50 Kunnanhallitus 17 08.02.2016 Valtuusto 5 15.02.2016 uistintyöntekijä Olli Tapanainen Toni Kivistö Valmistelija/lisätietoja Hallintojohtaja Jaana Rissanen, puh. 044 778 0212, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että 1. valtuusto myöntää Juuso Haveriselle eron Asikkalan kunnan val tuus ton jäsenyydestä hänen menetettyään vaalikelpoisuutensa Asik ka lan kunnan luottamustoimiin paikkakunnalta poismuuton johdos ta 2. valtuusto myöntää Juuso Haveriselle eron va paa-ai ka lau ta kunnan jäsenyydestä ja suorittaa täydennysvaalin valitsemalla jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen jäljellä olevaksi toi mi kaudek si 2015-2016 sekä valitsee vapaa-aikalautakunnan va ra pu heenjoh ta jan Haverisen tilalle Ehdotus hyväksyttiin. KVALT 5 15.2.2016 Valmistelija/lisätietoja Hallintojohtaja Jaana Rissanen, puh. 044 778 0212, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Valtuusto 1. myöntää Juuso Haveriselle eron Asikkalan kunnan valtuuston jä se nyy des tä hänen menetettyään vaalikelpoisuutensa Asikkalan kun nan luottamustoimiin paikkakunnalta poismuuton johdosta 2. myöntää Juuso Haveriselle eron vapaa-aikalautakunnan jä senyy des tä ja suorittaa täydennysvaalin valitsemalla jäsenen ja hä nelle henkilökohtaisen varajäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi 2015-2016 sekä valitsee vapaa-aikalautakunnan va ra pu heen joh tajan Haverisen tilalle. Valtuusto 1. myönsi Juuso Haveriselle eron Asikkalan kunnan valtuuston jäse nyy des tä hänen menetettyään vaalikelpoisuutensa Asikkalan kunnan luottamustoimiin paikkakunnalta poismuuton johdosta

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 15/50 Kunnanhallitus 17 08.02.2016 Valtuusto 5 15.02.2016 Valtuuston puheenjohtaja kutsui Juuso Haverisen sijalle valtuuston jä se nek si jäljellä olevaksi toimikaudeksi Suomen So sia li de mok raat tinen Puolue r.p.:n ensimmäisen varavaltuutetun Eila Vornasen. 2. myönsi Juuso Haveriselle eron vapaa-aikalautakunnan jä se nyydes tä ja suoritti täydennysvaalin valitsemalla vapaa-aikalautakunnan jä se nek si Hannu Mäkisen ja hänelle henkilökohtaiseksi va ra jä se neksi Jaana Ritvasen jäljellä olevaksi toimikaudeksi 2015-2016 sekä valit si vapaa-aikalautakunnan varapuheenjohtajaksi Hannu Mäkisen.

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 16/50 Kunnanhallitus 4 25.01.2016 Valtuusto 6 15.02.2016 Koulutuslautakunnan ja Wellamo-opiston johtokunnan täydennysvaalit 67/00.00.01/2013, 50/00.00.01/2013 KHALL 4 25.1.2016 Edesmennyt Katriina Nikula oli seuraavissa luottamustoimissa: - koulutuslautakunnassa Mira Niemisen henkilökohtainen va ra jäsen - Wellamo-opiston johtokunnan jäsen (henkilökohtainen varajäsen Mi ra Nieminen) Kuntalain 33 :ssä on määrätty yleinen vaalikelpoisuus kunnan luotta mus toi meen. Vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö: 1) jonka kotikunta kyseinen kunta on; 2) jolla on jossakin kunnassa äänioikeus kunnallisvaaleissa sinä vuon na, jona valtuutetut valitaan tai vaali muuhun luottamustoimeen toi mi te taan; ja 3) joka ei ole holhouksen alainen. Kuntalain 36 :ssä on määritelty vaalikelpoisuus lautakuntaan. Vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuus toon, ei kuitenkaan: 1) asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva hen ki lö; 2) henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimi van, kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palve luk ses sa; eikä 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jä se ne nä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rin nas tet ta vas sa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa toi mieli mes sä tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuot ta maan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Hallintosäännön 4 :n mukaan koulutuslautakunnassa on seitsemän (7) jäsentä. Kuntalain 18 :n 4 momentin mukaan toimielinten jä senil le valitaan henkilökohtaiset varajäsenet, joista on soveltuvin osin voi mas sa, mitä varsinaisista jäsenistä säädetään. Varsinaiset ja hen ki lö koh tai set varajäsenet valitaan samassa vaalitoimituksessa. Hallintosäännön 14 :n mukaan koulutuslautakunnan tehtävänä on tur va ta kasvatus- ja koulutuspalvelut, jotka mahdollistavat jatkuvan it sen sä kehittämisen, henkisen kasvun ja ammatillisen osaa misen.lautakunnan tehtäviin kuuluvat peruskoulu, lukio, va paa si vis tystyö, kirjasto ja joukkoliikenne. Valtuusto on 14.1.2013 (täydennysvaali 8.6.2015) valinnut si vis tys-

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 17/50 Kunnanhallitus 4 25.01.2016 Valtuusto 6 15.02.2016 lau ta kun taan (nimi muuttunut 1.1.2015 alkaen kou lu tus lau ta kun naksi) toimikaudeksi 2013-2016: Varsinainen jäsen yo-kauppateknikko, apulaismyymäläpäällikkö Katja Suomela, puheenjohtaja insinööri, erityisasiantuntija Kari Mattila, varapj. metallimies Antti Broman pastori, eläkkeellä Aulis Lehto nuohoojamestari Arto Mielonen vanhempi konstaapeli Mira Nieminen Kati Koivunen Henkilökohtainen varajäsen lähihoitaja Tuija Vuoriaho turvapuhelinpäivystäjä Markus-Mikko Salo psykoterapeutti, neuropsykologi Terttu Mäkinen kuorma-autonkuljettaja Janne Aaltonen myyjä Päivi Kantola toimittaja Katriina Nikula yrittäjä Petteri Kivistö Lahden kaupungin ylläpitämä Wellamo-opiston toimialueen muo dosta vat Asikkala, Artjärvi, Hollola, Hämeenkoski, Kärkölä, Lahti, Myrsky lä, Nastola, Orimattila ja Padasjoki. Opiston hallinnosta mää rä tään Lah den kaupungin sivistystoimialan johtosäännössä ja Lah den kaupun gin sivistyslautakunnan toimintasäännössä. Opistolla on 9-jäseninen johtokunta, jonka Lahden ja Orimattilan kau pun ke ja sekä Asikkalan, Hollolan ja Nastolan kuntia edustavat jä se net valitaan valtuustojen toimikausiksi. Muita sopimuskuntia (Art jär vi, Hämeenkoski, Kärkölä, Myrskylä ja Padasjoki) edustavat, kun nit tain aakkosjärjestyksen mukaisesti vaihtuvat jäsenet valitaan kah den (2) vuoden toimikaudeksi. Johtokunnassa on kolme (3) Lahden kaupungin edustajaa, yksi (1) Asikkalan kunnan edustaja, yksi (1) Hollolan kunnan edustaja, yksi (1) Orimattilan kaupungin edus taja, yksi (1) Nastolan kunnan edustaja sekä kerrallaan kaksi (2) muiden sopimuskuntien edustajaa. Sopimuskunnat valitsevat joh to kunnan jäsenet ja heidän henkilökohtaiset varajäsenensä. Valtuusto on 5.3.2013 31 valinnut Wellamo-opiston johtokuntaan jä se nek si toimikaudeksi 2013-2016 Katriina Nikulan ja hänen hen kilö koh tai sek si varajäseneksi Mira Nieminen (kvalt 17.6.2013 59). Tasa-arvolain 4.n 2 momentin mukaan kunnallisissa toimielimissä lu kuun ottamatta valtuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpia kin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu.

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 18/50 Kunnanhallitus 4 25.01.2016 Valtuusto 6 15.02.2016 Ta sa-ar vo vaa ti mus koskee erikseen varsinaisia ja varajäseniä. Valmistelija/lisätietoja Hallintojohtaja Jaana Rissanen, puh. 044 778 0212, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se suorittaa seuraavat täyden nys vaa lit edesmenneen Katriina Nikulan tilalle 1. valitsemalla koulutuslautakuntaan Mira Niemisen hen ki lö koh taisen varajäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi 2013-2016 2. valitsemalla jäsenen Wellamo-opiston johtokuntaan ja hänelle hen ki lö koh tai sen varajäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi 2013-2016 Ehdotus hyväksyttiin. KVALT 6 15.2.2016 Valmistelija/lisätietoja Hallintojohtaja Jaana Rissanen, puh. 044 778 0212, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Valtuusto suorittaa seuraavat täydennysvaalit edesmenneen Kat riina Nikulan tilalle 1. valitsemalla koulutuslautakuntaan Mira Niemisen hen ki lö koh taisen varajäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi 2013-2016 2. valitsemalla jäsenen Wellamo-opiston johtokuntaan ja hänelle hen ki lö koh tai sen varajäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi 2013-2016 Valtuusto suoritti täydennysvaalit edesmenneen Kat rii na Nikulan tilalle 1. valitsemalla koulutuslautakuntaan Mira Niemisen hen ki lö koh taisek si varajäseneksi Eila Tiaisen jäljellä olevaksi toimikaudeksi 2013-2016 2. valitsemalla Wellamo-opiston johtokunnan jäseneksi Mira Nie misen ja hänelle henkilökohtaiseksi varajäseneksi Rita Ruot sa lainen-kyy nä räi sen jäljellä olevaksi toimikaudeksi 2013-2016

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 19/50 Kunnanhallitus 279 02.12.2013 Kunnanhallitus 84 14.04.2014 Kunnanhallitus 133 16.03.2015 Kunnanhallitus 323 30.11.2015 Valtuusto 7 15.02.2016 Lauttaniemen ranta-asemakaava ja Ali-Marttilan ranta-asemakaavan muutos/ hyväksymisvaihe 231/10.02.04/2013 KHALL 279 2.12.2013 Yksityisten maanomistajien toimesta on käynnistetty ranta-asemakaavan laatiminen, joka koskee Asikkalassa Asikkalan kylässä tilaa Lauttaniemi RN:o 10:100. Kunnanhallitus on hyväksynyt kaavahankkeen käynnistämisen kokouksessaan 25.6.2013, 173. Kaa va-aluetta laajennetaan koskemaan myös tilaa Pohjukka RN:o 10:114. Kaavoituksen tavoitteena on mahdollistaa uusien lo maasuntojen to teuttaminen suunniteltavalle alueelle. Kaavoittajana hankkeessa toi mii maan omistajien esittämä konsultti. Kaavoittaja on laatinut uudelleen 8.11.2013 päivätyn Lauttaniemen ranta-asemakaavan ja Ali-Marttilan ranta-asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arvioin tisuunnitelman. Kaavan aloitusasiakirjana laadittu MRL 63 :n mukai nen osallistumis- ja arviointisuunnitelma asete taan nähtäville koko kaavoitusprosessin ajaksi, ja sitä täydennetään tarvittaessa suunnit telun edetessä. Liite 3/2.12.2013 Lauttaniemen ranta-asemakaavan ja Ali-Marttilan ranta-asemakaavan muu toksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Valmistelija/lisätietoja Kaavoituspäällikkö Samuli Kantola, puh. 044 778 0270, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Kunnanhallitus päättää asettaa Lauttaniemen ranta-asemakaavahankkeen uudelleen vireille sisältäen Ali-Marttilan ranta-asemakaavan muutoksen ja hyväksyy osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä päättää asettaa sen nähtäville koko kaavoitusprosessin ajaksi. Ehdotus hyväksyttiin. KHALL 84 14.4.2014 Kaavoittaja on laatinut Lauttaniemen ranta-asemakaavan ja Ali-Marttilan ranta-asemakaavan muutoksen luonnosvaiheen kaava-aineiston liitteineen. Luonnosvaiheen kaava-asiakirjat on tarkoitus asettaa virallisesti nähtäville 23.4. - 22.5.2014 väliseksi ajaksi. Nähtäville asettamisesta ilmoitetaan virallisesti Päijät-Häme lehdessä 23.4.2014, kunnan virallisella ilmoitustaululla sekä kunnan internetsivuilla. Nähtävillä olon aikana suunnitelma-asiakirjoista pyyde-

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 20/50 Kunnanhallitus 279 02.12.2013 Kunnanhallitus 84 14.04.2014 Kunnanhallitus 133 16.03.2015 Kunnanhallitus 323 30.11.2015 Valtuusto 7 15.02.2016 tään lausunnot osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan merkityiltä hankkeen osallisilta. Suunnittelun osalta järjestetään tarvittaessa viranomaisneuvottelu. Liite 8/14.4.14 Lauttaniemen ranta-asemakaavan ja Ali-Marttilan ran ta-asemakaavan muutoksen luonnosvaiheen asiakirjat Valmistelija/lisätietoja Kaavoituspäällikkö Samuli Kantola, puh. 044 778 0270, sähköposti: samuli.kantola@asikkala.fi Asikkalan kunnanhallitus hyväksyy laaditut Lauttaniemen ranta-asemakaavan ja Ali-Marttilan ranta-asemakaavamuutoksen luonnosvaiheen suunnitelma-asiakirjat ja päättää asettaa ne virallisesti nähtäville 23.4. - 22.5.2014 väliseksi ajaksi sekä pyytää suunnitelmien johdosta lausunnot osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan merkityiltä osallisilta. Ehdotus hyväksyttiin. KHALL 133 16.3.2015 Lauttaniemen ranta-asemakaavan ja Ali-Marttilan ran ta-ase ma kaavan muutoksen luonnosvaiheen asiakirjat on pidetty nähtävillä MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti 23.4.-22.5.2014 välisenä aikana. Näh tä vil lä olon aikana luonnosasiakirjoista on pyydetty lausunnot osal lis tu mis- ja arviointisuunnitelmaan merkityiltä kaavahankkeen osal li sil ta. Kaavoittaja on käynyt läpi nähtävillä olon aikana Lauttaniemen ranta-ase ma kaa vas ta ja Ali-Marttilan ranta-asemakaavan muutoksesta saa dut lausunnot / palautteet, joiden pohjalta hän on laatinut päi vi tetyt osallistumis- ja arviointisuunnitelman, ranta-asemakaavan se lostuk sen liitteineen sekä kaavaehdotuskartan määräyksineen. Lauttaniemen ranta-asemakaavan ja Ali-Marttilan ran ta-ase ma kaavan muutoksen eh do tus vai heen asiakirjat on tarkoitus asettaa vi ral lises ti nähtäville MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti 25.3. - 23.4.2015 vä li sek si ajaksi. Eh do tuk sen virallisesta nähtäville asettamisesta il moi te taan pai kal lis leh des sä, kunnan virallisella ilmoitustaululla sekä kun nan internet si vuil la. Nähtävillä olon aikana ehdotuksesta pyy de tään lausunnot kaa va-asia kir jois sa mainituilta kaavahankkeen osallisilta. Liite 4/16.3.15 Lauttaniemen ranta-asemakaavan ja Ali-Marttilan ran ta-ase ma kaa van muutoksen ehdotusvaiheen asiakirjat

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 21/50 Kunnanhallitus 279 02.12.2013 Kunnanhallitus 84 14.04.2014 Kunnanhallitus 133 16.03.2015 Kunnanhallitus 323 30.11.2015 Valtuusto 7 15.02.2016 Valmistelija/lisätietoja Kaavoituspäällikkö Samuli Kantola, puh. 044 778 0270, sähköposti: sa mu li.kantola@asikkala.fi Asikkalan kunnanhallitus hyväksyy laaditut Lauttaniemen ran ta-asema kaa van ja Ali-Marttilan ranta-asemakaavamuutoksen eh do tus vaiheen asiakirjat ja päättää asettaa ne virallisesti nähtäville 25.3. - 23.4.2015 väliseksi ajaksi sekä pyytää suunnitelmien johdosta lausun not osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan merkityiltä osallisilta. Ehdotus hyväksyttiin. KHALL 323 30.11.2015 Lauttaniemen ranta-asemakaavan ehdotusvaiheen asiakirjat on pidet ty nähtävillä MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti 25.3.2015-23.4.2015 välisenä aikana. Nähtävillä olon aikana ehdotuksesta on pyy det ty lausunnot osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan merkityiltä kaa va hank keen osallisilta. Kaavan viranomaisneuvottelu on pidetty 11.6.2015. Kaavoittaja on käynyt läpi nähtävillä olon sekä vi ran omais neu vot telun jälkeen Lauttaniemen ranta-asemakaavaehdotuksesta saadut lau sun not / muistutukset, joiden pohjalta hän on laatinut muutoksia kaa va eh do tuk seen. Kaavaehdotuksesta järjestettiin ylimääräinen kaa va kuu le mi nen, jonka pohjalta kaavoittaja on laatinut 19.10.2015 ja 12.11.2015 päivätyt vahvistamisvaiheen kaava-asiakirjat. Liite 1/30.11.15 Lauttaniemen ranta-asemakaavan hy väk sy mis vaiheen asiakirjat Valmistelija/lisätietoja Vs. kaavoituspäällikkö Sini Utriainen, puh. 044 778 0272, säh kö pos ti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Asikkalan kunnanhallitus hyväksyy osaltaan Lauttaniemen ranta-ase ma kaa van 19.10.2015 päivätyn kaavakartan määräyksineen ja 12.11.2015 päivätyn selostuksen liiteasiakirjoineen, ja esittää edel leen kunnanvaltuustolle Lauttaniemen ranta-asemakaavan hyväk sy mis tä. Ehdotus hyväksyttiin.

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 22/50 Kunnanhallitus 279 02.12.2013 Kunnanhallitus 84 14.04.2014 Kunnanhallitus 133 16.03.2015 Kunnanhallitus 323 30.11.2015 Valtuusto 7 15.02.2016 KVALT 7 15.2.2016 Liite 1/15.2.16 Lauttaniemen ranta-asemakaavan hy väk sy mis vaiheen asia kir jat Valmistelija/lisätietoja Vs. kaavoituspäällikkö Sini Utriainen, puh. 044 778 0272, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Valtuusto hyväksyy Lauttaniemen ranta-asemakaavan 19.10.2015 päi vä tyn kaavakartan määräyksineen ja 12.11.2015 päivätyn se lostuk sen liiteasiakirjoineen Ehdotus hyväksyttiin. Todetaan, että Yrjö Wederhorn ei esteellisenä osallistunut asian käsit te lyyn ja päätöksentekoon ja hän poistui paikaltaan val tuus to sa lissa.

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 23/50 Kunnanhallitus 18 08.02.2016 Valtuusto 8 15.02.2016 Lisätalousarvio: Maahanmuuttajille järjestettävä valmistava opetus 882/12.00.01/2016 KOULTK 4 26.1.2016 Perusopetuslain 5 :n mukaan kunta voi järjestää perusopetukseen val mis ta vaa opetusta. Lakiin perustuvaa velvollisuutta pe rus ope tukseen valmistavan opetuksen järjestämiseen ei kunnalla ole, mutta kun ta voi sitä omalla itsenäisellä päätöksellään järjestää. Vaikka kunnalla ei ole lakiin perustuvaa velvollisuutta pe rus ope tukseen valmistavan opetuksen järjestämiseen, on opetuksen jär jes tämi nen maahanmuuttajataustaiselle oppilaalle usein välttämätöntä, jot ta oppilas saisi edellytykset osallistua varsinaiseen pe rus ope tukseen (Kuntaliitto). Leena Nissilä opetushallituksesta on pyynnöstä lausunut seuraavaa: "Pe rus ope tuk seen valmistavan opetuksen järjestäminen on kunnille va paa eh tois ta, mutta jos sitä ei tarjota, tulee oppilaat ottaa esi- tai pe rus ope tuk seen. Perusopetukseen valmistava opetus on kuitenkin kie li tai dot to mal le oppilaalle tarkoituksenmukaisempia vaihtoehto ja sen rahoituksessa on huomioitu opetuksen erityiset haasteet siten, et tä rahoitus on yli kaksinkertainen perusopetukseen nähden eikä se sisälly kuntien rahoitusosuuden piiriin." Eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen kannanotto 2013 sanoo, että op pi vel vol li suus ikäi nen turvapaikanhakija on oikeutettu pe rus ope tukseen oleskelukunnassaan. Oikeus perusopetukseen kuuluu myös pa pe rit to mil le ja muille kotikuntaa vailla oleville lapsille. Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain mukaan kunnil le myönnetään rahoitusta valmistavaan opetukseen. Lain mukaan pe rus ope tuk seen valmistavan opetuksen rahoitus va rain hoi to vuodel le lasketaan varainhoitovuotta edeltävän vuoden syyskuun 20 päi vän oppilasmäärän mukaan. Tarvetta turvapaikanhakijan perusopetukseen valmistavan ope tuksen järjestämiseen syntyy pitkin vuotta. Eduskunta on hyväksynyt lain väliaikaisen muuttamisen. Laki on voimassa vuoden 2016 loppuun. Lailla mahdollistetaan rahoitus tilanteissa, joissa oppilas ei ole kir joil la koulussa laskentapäivänä ja joiden opiskeluaika on ollut vähin tään neljä, mutta alle kahdeksan kuukautta tai vähintään kah deksan kuukautta. Laki on rajattu koskemaan ikäluokkaa 6 16. Oppilaskohtaisesti kunkin oppilaan tilanteen mukaisesti rahoitus tullaan myöntämään tai jää myöntämättä esim. alle 4 kuukauden osalta. Osa oppilaista voi siirtyä kesken opetuksen esim. kotimaahan tai

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 24/50 Kunnanhallitus 18 08.02.2016 Valtuusto 8 15.02.2016 muu hun kuntaan, joten ennalta ei aina ole mahdollista tietää yk sittäis ten oppilaiden opiskeluaikaa kunnassa. Laskentapäivien välillä vähintään neljä, mutta alle kahdeksan kuukaut ta opiskelleiden oppilaiden rahoitus on puolet täysimääräisestä ra hoi tuk ses ta. Täysimääräinen rahoitus vuonna 2016 on 16184,53 /op pi las. Perusopetuksen valmistavaa opetusta annetaan 6 10 vuotiaille vähin tään 900 tuntia ja tätä vanhemmille vähintään 1000 tuntia. Opetuk seen osallistuvalla on oikeus siirtyä perusopetukseen tai esi opetuk seen jo ennen edellä todettujen tuntimäärien täyttymistä, jos hän pys tyy seuraamaan perusopetusta tai esiopetusta. Opetukseen tulee käyttää tuntia kohti vähintään 45 minuuttia. Opetuk seen käytettävä aika jaetaan tarkoituksenmukaisiksi ope tus jaksoik si. (Perusopetusasetus 3 ) Valmistavan opetuksen keston on arvioitu olevan noin 1 vuosi. Op pilail le tehdään kuitenkin oma yksilöllinen oppimissuunnitelma, joka vai kut taa opetuksen kestoon. Lisäksi oppilas voi siirtyä jo ennen tunti mää rien täyttymistä esi- tai perusopetukseen, jos valmiudet siihen on. Opetushallitus on päättänyt valmistavan opetuksen ope tus suun ni telman perusteet 2015 noudatettavaksi 1.8.2016 alkaen. Siihen asti nou da te taan opetussuunitelman perusteita 2009. (Opetushallitus) Valmistavan opetuksen erityistavoitteena on sellaisen suomen kielen taidon saavuttaminen, että oppilaat voivat siirtyä pe rus ope tukseen siinä vaiheessa, kun heidän olemisestaan kunnassa tulee pysy vää. Kun opiskelijalla on riittävät kieli ja muut edellytykset opetus in teg roidaan muuhun kunnan järjestämään opetukseen. Integrointia voidaan tehdä kaikkiin kunnan kouluihin ja esiopetuspaikkoihin. Val mista van opetuksen jälkeen oppilaat siirtyvät yleisopetukseen, jonka aika na he saavat muiden oppiaineiden opetuksen lisäksi suomi toi sena kielenä -opetusta, oman uskonnon opetusta sekä tarvittaessa tukea muiden oppiaineiden opiskeluun. Yhden opetusryhmän kokotavoite on noin 15 opiskelijaa. Ope tus ryhmäs sä työskentelevät opettaja ja avustaja. Ryhmiä muodostuu arviol ta 3. Yhden ryhmän kustannukset lukuvuodessa:

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 25/50 Kunnanhallitus 18 08.02.2016 Valtuusto 8 15.02.2016 Menot Opettaja 50 000 Kk ohjaaja 25 000 Ruokailu 9 500 Opiskelijahuolto 5 000 Hallinto 4 300 Muut menot 10 000 Yhteensä 103 800 /oppilas 6920 Valmistavan opetuksen järjestämisen osalta koulutuslautakunta linja si seminaarissaan 10.12.2015, että valmistavan opetuksen to teutta mi nen aloitetaan siinä vaiheessa, kun tilanne vas taan ot to kes kukses sa on vakiintunut. Valmistavan opetuksen tilat etsitään kunnan olemassaolevista kiinteis töis tä. Keskusteluissa ovat olleet vanhan nuokun tilat sekä yh tenäis kou lun tilat. Mikäli vanhan nuokun tilat ovat koulutuspalveluiden käy tös sä, niin opetus järjestetään siellä. Vaihtoehtoisina tiloina ovat Vääk syn koulujen tilat. Opetus voidaan toteuttaa myös niin sa no tussa iltapäivävuorossa, jossa opetus alkaa, kun luokkatiloja koululta va pau tuu. Valmistelija/lisätietoja Juha Leppialho, puh. 044 778 0259, sähköposti: juha.leppialho@asikkala.fi Koulutuslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen val tuus tol le, että 1. kunta järjestää perusopetukseen valmistavaa opetusta vuonna 2016 siten, että opetusta toteutuu täyteen valtionosuuteen oi keut tavat tuntimäärät 900 ja 1000 tuntia 2. koulutuspalvelut esittää toiminnan toteuttamiseksi lisämäärärahaa kol men valmistavan opetuksen ryhmän toteuttamiseen yhteensä 300 000 euroa. Lisämääräraha käytetään opetusryhmien pe rus ta miseen sitä mukaa kuin tarvetta on 3. lautakunta keskustelee mahdollisista tilajärjestelyistä 4. koulutusjohtaja vastaa palvelun järjestämisestä Asian käsittely koulutuslautakunnan kokouksessa Katja Suomela teki esityksen: " Asia palautetaan valmisteluun. Kuul-

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 26/50 Kunnanhallitus 18 08.02.2016 Valtuusto 8 15.02.2016 laan valtuustoseminaari. Pidetään lautakunnan kokous 2.2." Esitystä kan nat ti Mira Nieminen. Puheenjohtaja teki äänestysesityksen, jonka mukaan asian kä sit telyn jatkamista kannattavat äänestävät JAA ja asian palauttamista val mis te luun kannattavat äänestävät EI. Äänestyksessä annettiin 2 JAA ääntä (Lehto, Mielonen) ja 3 EI ääntä (Suomela, Koivunen, Nie mi nen). Päätökseksi tuli Katja Suomelan tekemä ehdotus. Asia palautetaan valmisteluun. Kati Koivunen saapui tämän pykälän käsittelyn aikana. KOULTK 12 2.2.2016 Koulutuslautakunta päätti palauttaa lisätalousarvioesityksen li sä valmis te luun sillä ajatuksella, että asiaan palataan valtuustoseminaarin 1.2. jälkeen. Valtuuston puheenjohtaja päätti, että seminaari pi detään suunnitellun mukaan 1.2. siitä huolimatta, että alustavasti suunni tel lut seminaaripuhujat eivät pääse paikalle. Seminaariin on kut suttu kaikki koulutuslautakunnan jäsenet. Tallukan vastaanottokeskuksen osalta tilanne on muuttunut siten, et tä oppivelvollisuusikäisten lasten määrä on hieman kasvanut. Valmistelija/lisätietoja Juha Leppialho, puh. 044 778 0259, sähköposti: juha.leppialho@asikkala.fi Koulutuslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen val tuus tol le, että 1. kunta järjestää perusopetukseen valmistavaa opetusta vuonna 2016 siten, että opetusta toteutuu täyteen valtionosuuteen oi keut tavat tuntimäärät 900 ja 1000 tuntia 2. koulutuspalvelut esittää toiminnan toteuttamiseksi lisämäärärahaa kol men valmistavan opetuksen ryhmän toteuttamiseen yhteensä 300 000 euroa. Lisämääräraha käytetään opetusryhmien pe rus ta miseen sitä mukaa kuin tarvetta on 3. lautakunta keskustelee mahdollisista tilajärjestelyistä 4. koulutusjohtaja vastaa palvelun järjestämisestä

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 27/50 Kunnanhallitus 18 08.02.2016 Valtuusto 8 15.02.2016 Asian käsittely koulutuslautakunnan kokouksessa Keskustelun aikana Mira Nieminen teki esityksen: " Asikkalassa ei aloi te ta valmistavaa opetusta tässä vaiheessa". Esitystä ei kan na tettu. Esittelijän ehdotus hyväksyttiin. KHALL 18 8.2.2016 Valmistelija/lisätietoja Koulutusjohtaja Juha Leppialho, puh. 044 778 0259, sähköposti: etu ni mi.sukunimi@asikkala.fi Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että 1. kunta järjestää perusopetukseen valmistavaa opetusta ke vätkau del la 2016 4 kk ja yhden päivän kahdessa ryhmässä. Opetus aloi te taan viimeistään 22.2.2016. Syyslukukaudella noudatetaan nor maa lia perusopetuksen lukukautta. Yhteenlaskettuna opetusta to teu te taan 2016 niin, että täyteen valtionosuuteen oikeuttavat 900 ja 1 000 tuntia täyttyvät. 2. valtuusto myöntää toiminnan toteuttamiseksi lisämäärärahaa kol men valmistavan opetuksen ryhmän toteuttamiseen yhteensä 230 000 euroa. Lisämääräraha käytetään opetusryhmien pe rus ta miseen sitä mukaa kuin tarvetta on. Asian käsittely kunnanhallituksen kokouksessa: Vilho Laakso esitti, että Asikkalan kunta ei aloita perusopetukseen val mis tu vaa opetusta. Syksyllä koulun lukuvuoden alkaessa aloitetaan perusopetuslain mu kai set opetukset oppivelvollisuusikäisille ja esiopetus siihen oikeu te tuil le. Lisämäärärahan tarve vuodelle 2016 selvitetään syksyn aikana. Rita Ruotsalainen-Kyynäräinen kannatti Laakson tekemää esitystä. Heikki Vahto esitti, että valmistava opetus aloitetaan syksyllä 2016. Esitystä ei kannatettu, joten se raukeaa.

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 28/50 Kunnanhallitus 18 08.02.2016 Valtuusto 8 15.02.2016 Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi Vilho Laakson tehneen esittelijän esi tyk ses tä poikkeavan kannatetun esityksen, joten asia oli rat kais ta va äänestämällä. Puheenjohtaja esitti suoritettavaksi nimen huu to ää nes tyk sen ja teki seuraavan äänestysesityksen: "Ne jotka kan nat ta vat esittelijän esitystä vastaavat JAA, ja ne jotka kannattavat Laakson te ke mää esitystä vastaavat EI." Hyväksyttiin yksimielisesti pu heen joh ta jan äänestysesitys ja -tapa. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 3 jaa-ääntä (Hanna Hasala, Han nu Mäkinen, Tarja Tornio), 3 ei-ääntä (Vilho Laakso, Katja Rii hilah ti, Rita Ruotsalainen-Kyynäräinen) ja 1 kunnanhallituksen jäsen ää nes ti tyhjää (Heikki Vahto). Puheenjohtaja totesi äänestyksen tulok sen, jonka mukaan äänten mennessä tasan voittaa se kanta, jonka puolesta puheenjohtaja on äänestänyt, joten kunnanhallitus hyväk syi esittelijän esityksen. Edellä selostetun käsittelyn ja äänestyksen jälkeen kunnanhallitus päät ti esittää valtuustolle, että 1. kunta järjestää perusopetukseen valmistavaa opetusta ke vätkau del la 2016 4 kk ja yhden päivän kahdessa ryhmässä. Opetus aloi te taan viimeistään 22.2.2016. Syyslukukaudella noudatetaan nor maa lia perusopetuksen lukukautta. Yhteenlaskettuna opetusta to teu te taan 2016 niin, että täyteen valtionosuuteen oikeuttavat 900 ja 1 000 tuntia täyttyvät. 2. valtuusto myöntää toiminnan toteuttamiseksi lisämäärärahaa kol men valmistavan opetuksen ryhmän toteuttamiseen yhteensä 230 000 euroa. Lisämääräraha käytetään opetusryhmien pe rus ta miseen sitä mukaa kuin tarvetta on. KOULTK 4 26.1.2016 Perusopetuslain 5 :n mukaan kunta voi järjestää perusopetukseen val mis ta vaa opetusta. Lakiin perustuvaa velvollisuutta pe rus ope tukseen valmistavan opetuksen järjestämiseen ei kunnalla ole, mutta kun ta voi sitä omalla itsenäisellä päätöksellään järjestää. Vaikka kunnalla ei ole lakiin perustuvaa velvollisuutta pe rus ope tukseen valmistavan opetuksen järjestämiseen, on opetuksen jär jes tämi nen maahanmuuttajataustaiselle oppilaalle usein välttämätöntä, jot ta oppilas saisi edellytykset osallistua varsinaiseen pe rus ope tukseen (Kuntaliitto). Leena Nissilä opetushallituksesta on pyynnöstä lausunut seuraavaa: "Pe rus ope tuk seen valmistavan opetuksen järjestäminen on kunnille va paa eh tois ta, mutta jos sitä ei tarjota, tulee oppilaat ottaa esi- tai pe rus ope tuk seen. Perusopetukseen valmistava opetus on kuitenkin

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 29/50 Kunnanhallitus 18 08.02.2016 Valtuusto 8 15.02.2016 kie li tai dot to mal le oppilaalle tarkoituksenmukaisempia vaihtoehto ja sen rahoituksessa on huomioitu opetuksen erityiset haasteet siten, et tä rahoitus on yli kaksinkertainen perusopetukseen nähden eikä se sisälly kuntien rahoitusosuuden piiriin." Eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen kannanotto 2013 sanoo, että op pi vel vol li suus ikäi nen turvapaikanhakija on oikeutettu pe rus ope tukseen oleskelukunnassaan. Oikeus perusopetukseen kuuluu myös pa pe rit to mil le ja muille kotikuntaa vailla oleville lapsille. Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain mukaan kunnil le myönnetään rahoitusta valmistavaan opetukseen. Lain mukaan pe rus ope tuk seen valmistavan opetuksen rahoitus va rain hoi to vuodel le lasketaan varainhoitovuotta edeltävän vuoden syyskuun 20 päi vän oppilasmäärän mukaan. Tarvetta turvapaikanhakijan perusopetukseen valmistavan ope tuksen järjestämiseen syntyy pitkin vuotta. Eduskunta on hyväksynyt lain väliaikaisen muuttamisen. Laki on voimassa vuoden 2016 loppuun. Lailla mahdollistetaan rahoitus tilanteissa, joissa oppilas ei ole kir joil la koulussa laskentapäivänä ja joiden opiskeluaika on ollut vähin tään neljä, mutta alle kahdeksan kuukautta tai vähintään kah deksan kuukautta. Laki on rajattu koskemaan ikäluokkaa 6 16. Oppilaskohtaisesti kunkin oppilaan tilanteen mukaisesti rahoitus tullaan myöntämään tai jää myöntämättä esim. alle 4 kuukauden osalta. Osa oppilaista voi siirtyä kesken opetuksen esim. kotimaahan tai muu hun kuntaan, joten ennalta ei aina ole mahdollista tietää yk sittäis ten oppilaiden opiskeluaikaa kunnassa. Laskentapäivien välillä vähintään neljä, mutta alle kahdeksan kuukaut ta opiskelleiden oppilaiden rahoitus on puolet täysimääräisestä ra hoi tuk ses ta. Täysimääräinen rahoitus vuonna 2016 on 16184,53 /op pi las. Perusopetuksen valmistavaa opetusta annetaan 6 10 vuotiaille vähin tään 900 tuntia ja tätä vanhemmille vähintään 1000 tuntia. Opetuk seen osallistuvalla on oikeus siirtyä perusopetukseen tai esi opetuk seen jo ennen edellä todettujen tuntimäärien täyttymistä, jos hän pys tyy seuraamaan perusopetusta tai esiopetusta. Opetukseen tulee käyttää tuntia kohti vähintään 45 minuuttia. Opetuk seen käytettävä aika jaetaan tarkoituksenmukaisiksi ope tus jaksoik si. (Perusopetusasetus 3 ) Valmistavan opetuksen keston on arvioitu olevan noin 1 vuosi. Op pilail le tehdään kuitenkin oma yksilöllinen oppimissuunnitelma, joka vai kut taa opetuksen kestoon. Lisäksi oppilas voi siirtyä jo ennen tunti mää rien täyttymistä esi- tai perusopetukseen, jos valmiudet siihen