IPBEStyöohjelmaluonnos Esko Hyvärinen Ympäristöneuvos Kansallinen IPBES-sidosryhmäseminaari Säätytalo 18.11.2013
Työohjelman yleinen päämäärä Ensimmäinen IPBES työohjelma Valmisteltu Bureaun ja MEPin (Multidisciplinary Expert Panel) toimesta väliaikaisen sihteeristön tuella IPBES-1 täysistunnon toimeksiannosta Tarkoituksena linjata IPBES -paneelin toimintaa jatkossa ja määritellä työskentelymuodollisuudet tuotokset varmistaa IPBES -paneelin uskottavuus vaikuttavuus legitimiteetti Paneelin tärkeyden laaja esille tuominen Esko Hyvärinen 2
Periaatteet Riippumattomuus Poikki- ja monitieteellinen lähestymistapa Läpinäkyvät ja tieteellisesti uskottavat prosessit Erilaisen todennetun tiedon hyödyntäminen, mukaan lukien perinteinen ja paikallinen tieto Kansallisen ja alueellisen tiedon hyödyntäminen Sukupuolten tasa-arvo Kehitysmaiden täyden ja tosiasiallisen osallistumisen takaaminen Yhteistyö muiden aloitteiden kanssa ja kokemusten hyödyntäminen Esko Hyvärinen 3
Työohjelman neljä tavoitetta Tavoite 1: Vahvistaa toimintavalmiuksia ja parantaa tietopohjaa tieteen ja politiikan vuorovaikutuksesta Tavoite 2: Vahvistaa tieteen ja politiikan vuorovaikutusta eri alueellisilla tasoilla ja niiden välillä Tavoite 3: Vahvistaa tieteen ja politiikan välistä vuorovaikutusta metodologisissa ja temaattisissa asioissa Tavoite 4: Tiedottaa IPBES:n toiminnoista, tuotoksista ja tuloksista sekä arvioida niitä Esko Hyvärinen 4
Tavoite 1: Vahvistaa toimintavalmiuksia ja parantaa tietopohjaa tieteen ja politiikan vuorovaikutuksesta Tarkoituksena mahdollistaa asiantuntijoiden ja eri tahojen osallistuminen IPBES-paneeliin ja hyötyä sen työstä. Tärkeimpien rahoitustarpeiden tunnistaminen ja priorisointi Rahoituksen ja muun tuen hankkiminen paneelin toimintaa ja työohjelman toteuttamista varten Toimintatavat työskentelyyn alkuperäiskansojen ja paikallisyhteisöjen kanssa (2016) Tärkeimpiin tietopuutteisiin vastataan aktivoimalla uuden tiedon kokoamista ja verkostojen syntymistä Esko Hyvärinen 5
Tavoite 2: Vahvistaa tieteen ja politiikan vuorovaikutusta eri alueellisilla tasoilla ja niiden välillä Tarkoituksena arvioida elollisen luonnon ja ihmisyhteisöjen välisiä vuorovaikutuksia. Ohjeet arviointiraporttien tekoon ja koostamiseen eri mittakaavatasoilta (2014) Biodiversiteettiä ja ekosysteemipalveluja koskevat alueelliset arvioinnit (2017) Biodiversiteetin ja ekosysteemipalvelujen globaali arviointi (2018) Esko Hyvärinen 6
Tavoite 3: Vahvistaa tieteen ja politiikan välistä vuorovaikutusta metodologisissa ja temaattisissa asioissa Tarkoituksena tuottaa tarpeellisia ja ajankohtaisia arviointeja eri teemoista hyödynnettäväksi biodiversiteetin suojelussa ja kestävässä käytössä. Pölytys ja ruoan tuotanto (2015) Biodiversiteetin ja ekosysteemipalvelujen arvo ja arvottaminen (metodologinen) (2015) ohje työkaluja päätöksenteon tueksi (2017) Ennusteiden analysointi ja mallintaminen (metodologinen) (2015) ohje työkaluja päätöksenteon tueksi (2017) Maaperän köyhtyminen ja/tai haitalliset vieraslajit ja niiden torjunta (2016) Esko Hyvärinen 7
Tavoite 4: Tiedottaa IPBES:n toiminnoista, tuotoksista ja tuloksista sekä arvioida niitä Tarkoituksena saavuttaa sidosryhmiä, viestiä tavoitteista, toiminnoista ja lopputuotteista mahdollisille käyttäjille sekä arvioida tuotosten merkitystä ja käyttökelpoisuutta. Luettelo arvioinneista (2014 ) Luettelo päätöksenteon tueksi kehitetyistä työkaluista ja metodeista (2014 ) Viestintä ja sidosryhmästrategiat, viestintätuotteet ja prosessit Tarkasteluja ohjeiden, toimintatapojen, metodien ja erilaisten lähestymistapojen toimivuudesta mahdollista jatkokehitystä varten (2016 2018) Esko Hyvärinen 8
Muita arviointiraporttien aiheita Maatalous, ruokaturva, biodiversiteetti ja ekosysteemipalvelut (2016) Biodiversiteetin kestävä käyttö ja suojelu sekä edellytysten ja työkalujen vahvistaminen (2016) Muuttavat lajit (2016) Esko Hyvärinen 9
IPBESin tuotokset Arviointiraportit Synteesiraportit Tiivistelmät (eri tyyppisiä) Tekniset julkaisut (tukevat ja selittävät raporttien johtopäätöksiä) Muu tukeva materiaali (workshop-raportit, muut raportit, tietokannat, sovellukset, ohjeet) Esko Hyvärinen 10
Tarvittavat institutionaaliset järjestelyt työohjelman toteuttamiseksi Plenary (täysistunto, 114 maata + tarkkailijat) Bureau (10 jäsentä) Multidisciplinary Expert Panel (MEP)(25 jäsentä + tarkkailijat) Sihteeristö Strategiset kumppanit Sidosryhmät Määräaikaiset tehtäväkohtaiset asiantuntijaryhmät Määräaikaiset tehtäväkohtaiset strategisten kumppaneiden toimintaryhmät E-konferenssit ja muut Internet-kokoukset Määräaikainen tehtäväkohtainen tekninen tuki, jota sihteeristö ei pysty tarjoamaan Esko Hyvärinen 11
Budjetti ( ) vuosille 2014 2018 Vuosi Työohjelma Operatiivinen toiminta Yhteensä 2014 3 533 400 2 092 500 5 625 900 2015 4 010 100 2 755 100 6 765 200 2016 4 507 100 2 700 000 7 207 100 2017 2 889 800 2 590 000 5 479 800 2018 1 978 800 2 606 900 4 585 700 Yhteensä 16 919 200 12 744 500 29 663 700 Kehittyneiden maiden odotetaan kattavan omat kustannuksensa Valtioiden ja muiden tahojen odotetaan tukevan työohjelman toteuttamista myös kokousjärjestelyin ja tarjoamalla teknistä apua Esko Hyvärinen 12
Arviointiraporttien aiheista päättäminen Sihteeristö saa ehdotuksen aihepiiristä MEP yhdessä Bureaun kanssa tekee alustavan esiselvityksen Täysistunto arvioi selvityksen ja hyväksyy tai hylkää yksityiskohtaisemman esiselvityksen aloittamisen sekä hyväksyy mahdollisesti etenemisen arvioinnin aloittamiseen MEP pyytää valtioilta ja sidosryhmiltä ehdotuksia asiantuntijoiksi esiselvitystä varten MEP valitsee asiantuntijat Esiselvitys lähetetään valtioille ja sidosryhmille kommenteille MEP ja Bureau päättävät esiselvityksen ja siihen saatujen kommenttien perusteella arvioinnin aloittamisesta Esko Hyvärinen 13
Arviointiraportin kokoamisprosessi MEP pyytää ehdotuksia asiantuntijoista valtioilta ja sidosryhmiltä (1,5 kk) MEP valitsee raporttien puheenjohtajat, koordinoivat pääkirjoittajat, pääkirjoittajat ja toimittajat (1,5 kk) 1. luonnos (6 kk) Luonnoksen arviointi (asiantuntijat) (1,5 2 kk) 2. luonnos ja 1. luonnos tiivistelmäksi (3 kk) Luonnosten arviointi (valtiot, asiantuntijat, sidosryhmät) (2 kk) Lopulliset versiot (2 kk) Tiivistelmän kääntäminen YK:n kuudelle viralliselle kielelle (1,5 kk) Lopullisten versioiden arviointi (valtiot ja muut sidosryhmät) (1,5 2 kk) Valtioiden kirjalliset kommentit viimeistään viikkoa ennen IPBEStäysistuntoa Täysistunto päättää raportin ja tiivistelmän hyväksymisestä Esko Hyvärinen 14
Mitkä ehdotetuista arvioinneista ovat Suomelle tärkeimmät tai vähiten tärkeät? Pölytys ja ruoan tuotanto Biodiversiteetin ja ekosysteemipalvelujen arvo ja arvottaminen (metodologinen) Ennusteiden analysointi ja mallintaminen (metodologinen) Maaperän köyhtyminen ja ennallistaminen Haitalliset vieraslajit ja niiden torjunta Maatalous, ruokaturva, biodiversiteetti ja ekosysteemipalvelut Biodiversiteetin kestävä käyttö ja suojelu sekä edellytysten ja työkalujen vahvistaminen Muuttavat lajit Esko Hyvärinen 15
Kiitos mielenkiinnostanne! Esko Hyvärinen Ympäristöneuvos