EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/ (29)

EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 1 (29) Valtuusto Aika 09.11.2015 klo 18:00-18:33 Paikka Kunnanvirasto Saapuvilla olleet jäsenet Anttila Tarja valtuutettu Arvola Hannu valtuutettu Heikkilä Hannu valtuutettu Helander-Nieminen Eija valtuutettu Hirvelä Kimmo valtuutettu Härjämäki Susanna valtuutettu Junkkala Juho valtuutettu Kalli Timo puheenjohtaja Kallio Juha valtuutettu Kemppainen Jukka valtuutettu Kreula Jaakko valtuutettu Kuivamäki Maria valtuutettu Kyllöinen Päivi valtuutettu Laine Kirsti valtuutettu Lehtonen Harri valtuutettu esteellinen :n 53 ajan klo 18:25-18:29 Lähteenmäki Simo valtuutettu Myllykoski Juha valtuutettu Paavilainen Hannu valtuutettu Perttu Jouko valtuutettu Pesonen Pekka valtuutettu Salminen Petri valtuutettu Setälä Tero valtuutettu Siivonen Minna valtuutettu esteellinen :n 53 ajn klo 18:25-18:29 Sillanpää Marjatta valtuutettu Susi Pertti valtuutettu Vainio Kai valtuutettu Vainio Maaret valtuutettu Vihervuori Juhani valtuutettu Virta Jukka valtuutettu Virtanen Kari valtuutettu Vähä-Vahe Sanna valtuutettu Eklund Taisto varavaltuutettu Simula Pekka varavaltuutettu Isotalo Teemu varavaltuutettu Lammela Kalle varavaltuutettu Reunanen Ari varavaltuutettu :n 53 ajan, klo 18:25-18:29 Poissa Ansio Teemu valtuutettu Hakala Manu valtuutettu Korhonen Esko valtuutettu Mäkitalo Esa valtuutettu Muut saapuvilla olleet Majalahti Juha kunnanjohtaja

EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 2 (29) Aalto Johanna Rupponen Kari Haapanen Kimmo Vuohijoki Teija pöytäkirjanpitäjä talousjohtaja tekninen johtaja sivistystoimenjohtaja Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Todettiin. Asiat :t 48-54 Allekirjoitukset Timo Kalli puheen johtaja Johanna Aalto pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Maria Kuivamäki ja Kirsi Laine. Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty. Eura 9.11.2015 Maria Kuivamäki Kirsi Laine Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä kunnanvirastossa keskiviikkona 11.11.2015 klo 9-15. Hallinto- ja henkilöstöpäällikkö Johanna Aalto

EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 3 (29) Käsitellyt asiat Sivu 48 Satakunnan sairaanhoitopiirin oman vaativan hoitotason ensihoitoyksikön perustaminen Euran terveyskeskuksen yhteyteen 1.4.2016 alkaen 4 49 Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n yhteistoiminta-alueen kuntien välinen jätelautakuntaa koskeva sopimus, jäsenten nimeäminen 6 50 Tuloveroprosentti vuodelle 2016 8 51 Kiinteistöveroprosenttien määrääminen vuodelle 2016 10 52 Euran kunnan kouluverkkosuunnitelma vuosille 2015-2020 12 53 Sorkkisten koulun lakkauttaminen 19 54 Kiukaisten yhteiskoulun lakkauttaminen 23

EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 4 (29) Perusturvalautakunta 50 15.09.2015 Kunnanhallitus 168 12.10.2015 Valtuusto 48 09.11.2015 Satakunnan sairaanhoitopiirin oman vaativan hoitotason ensihoitoyksikön perustaminen Euran terveyskeskuksen yhteyteen 1.4.2016 alkaen 388/08.01.01/2015 Petu 15.09.2015 50 Satakunnan sairaanhoitopiirin valtuusto on päättänyt kokouksessaan 15.6.2015 perustaa Euraan 1.4.2016 vaativan hoitotason ensihoitoyksikön. Sa ta kun nan sairaanhoitopiirissä on tämän jälkeen vuosina 2016-2019 neljä (4) vaativan hoitotason ensihoitoyksikköä (Pori, Rauma, Eura ja Kan kaanpää), 13 hoitotason ensihoitoyksikköä, 40 ensivasteyksikköä ja 1 lää kä ri au toyk sik kö. Euraan tulevan sairaanhoitopiirin oman vaativan hoitotason en si hoi to yk si kön sijoituspaikaksi on suunniteltu terveyskeskuksen lämpökeskuksen yh tey dessä olevaa entisen talonmiehen asuntoa, joka sopii paikkana hyvin en si hoi toyk si kön tukikohdaksi. Ensihoitoyksikön henkilökunta on ter veys kes kuk sen käytettävissä ensihoidon asiantuntijoina silloin, kun he eivät ole hälytystehtävissä. Tällä hetkellä lämpökeskuksen yhteydessä olevaan tilaan on sijoitettu vä li aikai ses ti kotihoidon Kauttuan tiimin toimisto- ja taukotila, mutta heille katsotaan uudet ti lat alkuvuoden 2016 aikana. Terveyskeskuksen lämpökeskuksen yhteyteen tarvitaan ensihoitoyksikön sairaan kul je tus au toa varten autotalli, jotta ensihoitoyksikkö on lähtövalmis he ti hälytyksen tullessa myös talviaikaan. Valmistelu ja lisätiedot: johtava hoitaja Markku Nurmi, puh. 044 422 4081. Ehdotus Perusturvajohtaja: Perusturvalautakunta hyväksyy omalta osaltaan Satakunnan sai raan hoi to piirin yhtymävaltuuston päätöksen sijoittaa vaativan hoitotason en si hoi to yk sik kö Euraan. Lisäksi perusturvalautakunta esittää tekniselle lautakunnalle Euraan tulevan vaa ti van hoitotason ensihoitoyksikön tukikohdaksi terveyskeskuksen läm pökes kuk sen tiloissa olevaa entistä talonmiehen asuntoa ja sen yhteyteen raken net ta vak si autotallia ensihoitoyksikön autoa varten. Lisäksi perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle, että hankkeen toteuttamiseen myönnetään 70 000 määräraha. Määräraha jaetaan vuodelle 2015 30 000 ja vuodelle 2016 40 000. Perusturvalautakunta: ehdotus hyväksyttiin. Khall 12.10.2015 168

EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 5 (29) Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää hyväksyä perusturvalautakunnan esityksen edellyttäen, että Satakunnan sairaanhoitopiirin kanssa neuvotellaan tilojen vuokraamista koskeva vuokrasopimus ennen töiden käynnistymistä, esittää valtuustolle, että hankkeen toteuttamiseen myönnetään 70 000 euron määräraha, joka jaetaan vuodelle 2015 30 000 euroa ja vuodelle 2016 40 000 euroa. Kunnanhallitus: Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Valt 48 Valtuusto Valtuusto päätti hyväksyä yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen.

EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 6 (29) Kunnanhallitus 180 02.11.2015 Valtuusto 49 09.11.2015 Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n yhteistoiminta-alueen kuntien välinen jätelautakuntaa koskeva sopimus, jäsenten nimeäminen 239/00.04.02/2015 Khall 02.11.2015 180 Euran valtuusto hyväksyi 31.8.2015 40 Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n ja Satakierto Oy:n yhdistymisen. Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n ja Satakierto Oy:n yhtiöiden yhdistyessä Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:ksi myös yhtiöiden yhteistoiminta-alueiden jätelautakuntien toiminnat yhdistyvät. Satakierto Oy:n yhteistoiminta-alueen kuntien yhteisen jätelautakunnan toiminta loppuu ja toimintaa jatkaa Loimi Hämeen Jätehuolto Oy:n yhteistoiminta-alueen kuntien yhteinen jätelautakunta. Forssan kaupunginhallitus on lähettänyt kirjeet 8.10. ja 16.10.2015, joissa on ehdotetaan uuden jätelautakuntasopimuksen hyväksymistä ja jäsenten valintaa 1.1.2016 lukien. Sopimuksen mukaan Forssan kaupunginvaltuusto valitsee lautakunnan jäsenet. Forssan kaupunginvaltuusto kokoontuu 14.12.2015. Euran, Huittisten ja Säkylän lautakuntaan nimeämistä jäsenistä ja varajäseniksi pyydetään tiedot niin, että kaupunginvaltuusto voi valita heidät lautakuntaan vuoden alusta. Esityslistan liitteenä on kuntien yhteistä jätelautakuntaa koskeva sopimusluonnos. Valmistelu ja lisätiedot: Hallinto- ja henkilöstöpäällikkö Johanna Aalto, puh. 044 422 4020. Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Euran kunta hyväksyy Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n yhteistoiminta-alueen kuntien yhteistä jätelautakuntaa koskevan sopimuksen, valtuusto valitsee Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n yhteistoiminta-alueen kuntien jätelauta kun taan yhden jäsenen ja tämän henkilökohtaisen varajäsenen. Kunnanhallitus: Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Valt 49 Valtuusto Valtuusto päätti

EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 7 (29) hyväksyä yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen, ja valitsi valtuutettu Kai Vainion ehdotuksesta yksimielisesti Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n yhteistoiminta-alueen kuntien jätelautakuntaan jäseneksi Maaret Vainion ja henkilökohtaiseksi varajäseneksi Päivi Kyllöisen.

EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 8 (29) Kunnanhallitus 188 02.11.2015 Valtuusto 50 09.11.2015 Tuloveroprosentti vuodelle 2016 457/02.03.02/2015 Khall 02.11.2015 188 Tuloveroprosentti määrätään neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella ja sitä koskeva ilmoitus varainhoitovuodelle 2016 on tehtävä verohallitukselle viimeistään 17.11.2015. Vuoden 2014 verotus valmistuu marraskuussa 2015. Ennakkotietojen mukaan Euran kunnan ansiotulojen kasvu vuodesta 2013 vuoteen 2014 on 3,1 %, mikä on hivenen alle koko maan keskiarvon 3,7 %. Osa kunnista korotti tulo veroprosenttiaan vuodeksi 2014, joten ainakin osa verotulojen kasvusta kertyi veron korotuksesta. Kuluvan vuoden yhteisöverokertymä on arviolta 2,4 milj. euroa ja kiinteis töverokertymä 2,3 milj. euroa. Verotuloja kertynee kokonaisuudessaan noin 45,4 milj. euroa. Uusimpien eli syyskuun talouden seurantatietojen perusteella vuo den 2015 vuosikat teeksi arvioidaan noin 2,2 milj. euroa, jolloin tilikauden tulos olisi noin 0,9 milj. eu roa alijäämäinen. Talousarviovalmistelussa on vuoden 2016 verotulokertymäksi on arvioitu 44,4 milj. euroa, mikä koostuu 39,2 milj. euron tuloverosta, 2,0 milj. euron yhtei söverosta ja 3,1 milj. euron kiinteistöverosta. Koiraveroa ei esitetä perittä väksi vuonna 2016. Vuoden 2016 talousarvion valmistelun yhteydessä on kunnanhallitukselle ja valtuustolle esitelty mm. kunnallistalouden ns. trendi- ja painelaskelma vv. 2016-2018. Laskelman mukaan kunnan talousasema kiristyy merkittä västi taloussuunnitelmakauden aikana. Talousarvion laadinnassa on kui tenkin lähdetty valtuuston talousseminaarin linjausten mukaisesti siitä, että tulo veroprosenttia ei tässä vaiheessa korotettaisi, vaan kaudella 2016-2018 panostetaan erityisesti toiminnallisten rakenteiden uudistamiseen ja henkilöstömenojen vähentämiseen sekä investointien hallintaan. Valmistelu ja lisätiedot: Talousjohtaja Kari Rupponen, puh. 044 422 4059. Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että Euran kunnan tuloveroprosentti vuonna 2016 on 20,50. Kunnanhallitus: Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Valt 50

EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 9 (29) Valtuusto Valtuutettu Juha Myllykoski ehdotti, että tuloveroprosentiksi päätetään 21,50. Ehdotusta ei kannatettu. Valtuusto päätti hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen.

EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 10 (29) Kunnanhallitus 189 02.11.2015 Valtuusto 51 09.11.2015 Kiinteistöveroprosenttien määrääminen vuodelle 2016 457/02.03.02/2015 Khall 02.11.2015 189 Kiinteistöveroa suoritetaan kiinteistön sijaintikunnalle verotusarvon perusteella, jonka määrittelee veroviranomaiset. Kiinteistövero määrätään erik seen rakennuksille ja maa-alueille prosentin sadasosan tarkkuudella. Kun nan omistamista rakennuksista ja maapohjasta ei suoriteta kiinteistöveroa. Valtuusto määrää kiinteistöveroprosentit lain määräämissä rajoissa samal la kun se vahvistaa varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Verovelvollinen on kiinteistön omistaja, joka kalenterivuoden alkaessa omistaa kiinteistön. Maapohja voi kuulua eri omistajalle kuin sillä oleva rakennus tai rakennel ma. Kiinteistövero vuodelle 2016 määräytyy kiinteistön 31.12.2015 arvon perusteella. Vuoden 2016 kiinteistöveroprosentit tulee ilmoittaa verohallitukselle viimeistään 17.11.2015 mennessä. Kiinteistöveron vaihteluvälit tulevat olemaan seuraavat: Vakituinen asunto 0,37-0,8 %, yleinen kiinteistöveroprosentti 0,8-1,55, voimalaitoksen yläraja 3,10 %. Rakentamattoman rakennuspaikan vero voi olla 1,0-3,0 %. Muun kuin vakituisen asunnon kiinteistöveroprosentin vaihteluväli on 0,8-1,55 % Kiinteistöveron arvioitu kertymä vuonna 2015 on 2,3 milj. euroa. - vakituiset asuinrakennukset 0,40 % - muut asuinrakennukset 0,85 % - yleinen kiinteistövero 0,85 % - voimalaitos 2,85 % - yleishyödylliset yhteisöt 0,00 % - rakentamaton rakennuspaikka 2,50 % Kiinteistöveron arvioitu tuotto vuonna 2016 on 3,1 milj. euroa. Arvioitu kiinteistöveron kasvu olisi noin 870.000 euroa. Vuoden 2016 talousarviovalmistelu perustuu verotuksen osalta kiinteistöveroprosenttien muutokselle. Korotetut kiinteistöveroprosentit olisivat seuraavat: - vakituiset asuinrakennukset 0,60 % - muut asuinrakennukset 1,10 % - yleinen kiinteistövero 1,10 % - voimalaitos 3,10 % - yleishyödylliset yhteisöt 0,00 % - rakentamaton rakennuspaikka 3,00 % Valmistelu ja lisätiedot: Talousjohtaja Kari Rupponen, puh. 044 422 4059. Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että

EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 11 (29) Euran kunnan kiinteistöveroprosentit vuodelle 2016 ovat seuraavat: - vakituiset asuinrakennukset 0,60 % - muut asuinrakennukset 1,10 % - yleinen kiinteistövero 1,10 % - voimalaitos 3,10 % - yleishyödylliset yhteisöt 0,00 % - rakentamaton rakennuspaikka 3,00 % Kunnanhallitus: Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Valt 51 Valtuusto Valtuusto päätti hyväksyä yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen.

EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 12 (29) Kasvatus- ja opetuslautakunta 49 16.06.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 66 26.10.2015 Kunnanhallitus 191 02.11.2015 Valtuusto 52 09.11.2015 Euran kunnan kouluverkkosuunnitelma vuosille 2015-2020 250/12.00.00/2015 Kasvope 16.06.2015 49 Kasvatus- ja opetuslautakunta on käsitellyt Euran kunnan kouluverkkosuunnitelmaa kokouksissaan 13.11.2013 ja 25.11.2013. Kasvatus- ja opetuslautakunnan päätökseksi 25.11.2013 ( 62) tuli seuraava: Lautakunta pyytää lisäselvitystä eri vaihtoehdoista miten Sorkkisten koulun, Kiukaisten koulun ja Kiukaisten yhteiskoulun oppilaiden opetus voidaan järjestää. Yhtenä selvitettävänä vaihtoehtona tulee olla yhtenäiskoulu, johon yhdistetään kaikki em. koulut tai osia niistä sekä muita mahdollisia toimintoja, kuten kansalaisopisto. Selvityksessä pitää tuoda esille, mihin kouluihin oppilaat siirretään ja minkälaisilla kuljetusjärjestelyillä. Lisäksi on esitettävä eri investointien kustannusvertailu. Selvitys on esiteltävä kasvatus- ja opetuslautakunnalle ja lautakunnan hyväksynnän jälkeen on järjestettävä kansalaiskuulemistilaisuus. Sorkkisten koulun lakkautuspäätös otetaan käsittelyyn lautakunnan saatua em. lisäselvitykset. Kasvatus- ja opetuslautakunta pyytää tekniseltä toimelta vaihtoehtoja Kiukaisten yhteiskoulun kiinteistökulujen vähentämiseen. Kirkonkylän koulu ja Ahmasojan koulu jatkavat toimintaansa nykyisissä tiloissaan (kohdan 3 muutosesitys). Alkuluokka lakkautetaan 31.7.2014. Alkuluokka siirtyy 1.8.2014 osaksi Kirkonkylän koulua, yhdeksi perusopetuksen vuosiluokaksi. Keskusteltiin vielä kohdasta yksi, jonka jälkeen pidettiin neuvottelutauko (klo 18.45-18.49). Päätökseen lisättiin, että kasvatus- ja opetuslautakunta pyytää kunnanhallituksen kautta valtuustolta Euran yhteiskoulun peruskorjaukselle suunnittelurahaa vuodelle 2014 ja suunnittelun aloittamista heti alkuvuonna 2014. Kasvatus- ja opetuslautakunnan 25.11.2013 päätöksen mukaisesti alkuluokka lakkautettiin 1.8.2014 alkaen. Euran kunnanhallitus on 7.4.2014/ 69 päättänyt asettaa koulukeskuksen II vaiheen suunnittelua varten työryhmän. Työryhmä on omalta osaltaan hyväksynyt Euran koulukeskuksen väliraportin ja lähettänyt sen kunnanhallituksen tiedoksi 20.10.2014. Yhtenäiskoulun muodostamisesta Kiukaisiin on tehty selvitys. Selvityksen tekemiseen osallistuivat Kiukaisten koulun rehtori, Kiukaisten yhteiskoulun ma. rehtori, Panelian koulun rehtori, Sorkkisten koulun rehtori sekä sivistystoimenjohtaja. Yhteenvetona todetaan, että Kiukaisten koulukeskuksen tilat eivät riitä koko

EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 13 (29) Pohjois-Euran (ja mahdollisesti Sorkkisten koulun) oppilaiden muodostamalle yhtenäiskoululle. Panelian koululla on toimivat tilat perusopetuksen alempien vuosiluokkien, esiopetuksen ja aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämiseen. Panelian koulu palvelee lähikouluna erinomaisesti Paneliassa asuvia. Mikäli koulun oppilaat fyysisesti siirtyisivät Kiukaisten koulukeskukseen yhtenäiskouluun, tarkoittaisi se kaikkien oppilaiden kuljettamista. Käytännössä tämä tarkoittaisi kolmea linja-autoa Paneliasta. Kiukaisten koululla on toimivat tilat Kiukaisten koulun oppilaiden (ja mahdollisesti Sorkkisista tulevien oppilaiden) opetusta varten. Suurin osa oppilaista voisi siirtyä Kiukaisten koulukeskuksen yhtenäiskouluun omin avuin, osa tarvitsisi koulukuljetusta. Kiukaisten koulukeskuksessa tulisi tehdä mittava peruskorjaus ennen alakoulun oppilaiden siirtymistä yhtenäiskouluun. Selvityksessä esitellään swot-analyysin avulla Kiukaisten yhtenäiskoulun vahvuudet, heikkoudet, mahdollisuudet ja uhat. Selvitystyön tuloksena todetaan, että Swot-analyysin ja tehdyn selvitystyön perusteella yhtenäiskouluun siirtyminen Kiukaisten koulukeskuksessa ei tuo sellaista lisäarvoa oppilaille eikä henkilöstölle eikä sellaista taloudellista säästöä, että sen toteuttaminen ainakaan nykyisessä tilanteessa olisi perusteltua. Lisäksi todetaan, että selvityksessä mainittuja toimintoja muuttamalla ja tekemällä aikaisempaa laajempaa, oppilaiden tarpeet ja kaikkien koulujen kokonaistarpeet huomioon ottavaa yhteistyötä on mahdollisuus saada syntymään yhtenäiskoulun vahvuuksiksi luettavia asioita. Monet selvityksessä yhtenäiskoulua puoltaneet asiat vaativat yhtenäisen koulurakennuksen, mihin ei ole mahdollisuutta ilman suurta peruskorjausta. Euran kunnan talousarviossa on yhtenä sitovana tavoitteena kasvatus- ja opetuspalveluille asetettu seuraava: Kouluverkkosuunnitelman toimenpiteistä päättäminen/päätöksen toteuttaminen. Kouluverkkosuunnitelma on päivitetty vuosille 2015-2020. Euran kunnan tekeillä olevasta kouluverkkosuunnitelmasta vuosille 2015-2020 on pyydetty lausunnot 3.6.2015 mennessä Euran perusopetuskouluilta ja Euran lukiolta, Euran ja Kiukaisten yheiskoulujen ja Euran lukion oppilaskunnilta, Opetusalan ammattijärjestö OAJ/Euran paikallisyhdistykseltä, Euran Kunnalliset JHL 714 ry:ltä ja Jyty Eura ry:ltä. Lisäksi po. kouluverkkosuunnitelma liitteineen on ollut nähtävillä Euran kunnanviraston neuvonnassa 13.5.-3.6.2015 virka-aikana. Aineisto on julkaistu myös kunnan kotisivuilla osoitteessa http://www.eura.fi/fi/palvelut/opetus-ja-kasvatus/info---.html. Tekeillä olevasta kouluverkkosuunnitelmasta oli mahdollisuus jättää kommentit 3.6.2015 mennessä. Tekeillä olevasta kouluverkkosuunnitelmasta vuosille 2015-2020 jätettiin 8 pyydettyä lausuntoa ja 14 kommenttia. Työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta annetun lain mukaiset keskustelutilaisuudet koskien Euran kunnan kouluverkkosuunnitelmassa vuosille 2015-2020 esitettyjä Kiukaisten yhteiskoulun ja Sorkkisten koulun lakkauttamisia järjestetään 13.8.2015. Liittenä selvitys yhtenäiskoulun muodostamisesta Kiukaisiin Liitteenä Euran kunnan kouluverkkosuunnitelma vuosille 2015-2020 liitteineen Liitteenä lausuntopyyntö tekeillä olevasta kouluverkkosuunnitelmasta Liitteenä tiedote ja kommenttipyyntö tekeillä olevasta

EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 14 (29) kouluverkkosuunnitelmasta Valmistelu- ja lisätiedot: sivistystoimenjohtaja Teija Vuohijoki, puh. 044 422 4450. Ehdotus Sivistystoimenjohtaja: Kasvatus- ja opetuslautakunta merkitsee tiedokseen selvityksen yhtenäiskoulun muodostamisesta Kiukaisten koulukeskukseen. Kasvatus- ja opetuslautakunta tutustuu saapuneisiin lausuntoihin ja kommentteihin. Kasvatus- ja opetuslautakunta: ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kasvope 26.10.2015 66 Kasvatus - ja opetuslautakunta on käsitellyt Euran kunnan kouluverkkosuunnitelmaa kokouksissaan 13.11.2013, 25.11.2013 ja 16.6.2015. Euran kunnan valtuusto on talousarviossaan 2015 asettanut kasvatus- ja opetuspalveluille sitovana tavoitteena seuraavan: kouluverkkosuunnitelman toimenpiteistä päättäminen/päätöksen toteuttaminen. Kouluverkkosuunnitelma on päivitetty vuosille 2015-2020. Kouluverkkosuunnitelmassa vuosille 2015-2020 on kuvattu seuraavat asiat: - olemassa oleva kouluverkko ja sen nykyiset oppilaskohtaiset menot - nykytilan kuvaus - Euran kunnan väestöennusteet - perusopetuksen rahoitus ja kustannuskehitys - periaatteet perusopetuksen järjestämisessä - peruskoulun tulevaisuuden vaihtoehdot Euran tekeillä olevasta kouluverkkosuunnitelmasta vuosille 2015-2020 pyydettiin lausunnot 3.6.2015 mennessä Euran peruskouluilta ja Euran lukiolta, Euran ja Kiukaisten yhteiskoulujen ja Euran lukion oppilaskunnilta, Opetusalan OAJ/Euran paikallisyhdistykseltä, Euran Kunnalliset JHL 714 ry:ltä ja Jyty Eura ry:ltä. Lisäksi po. kouluverkkosuunnitelma liitteineen on ollut nähtävänä Euran kunnanviraston neuvonnassa 13.5.-3.6.2015 virka-aikana. Aineisto on julkaistu myös kunnan kotisivuilla osoitteessa http:/www.eura.fi/fi/palvelut/opetus-ja-kasvatus/into---.html. Tekeillä olevasta kouluverkkosuunnitelmasta oli mahdollisuus jättää kommentit 3.6.2015 mennessä. Tekeillä olevasta kouluverkkosuunnitelmasta vuosille 2015-2020 jätettiin kahdeksan pyydettyä lausuntoa ja 14 kommenttia. Pyydetyissä lausunnoissa nousi esille muun muassa seuraavia asioita: Sorkkisten koulun opettajien lausunto: Opettajakunta keskusteli asiasta ja toivoi, että tehtäisiin nopea ja pysyvä päätös. Koulun kehittäminen jatkuvan epätietoisuuden tilassa on hankalaa. Opettajakunta ei anna asiasta lausuntoa.

EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 15 (29) Kirkonkylän koulun lausunto: Mikäli Sorkkisten koulu lakkautetaan, kannamme huolta koulumme oppilasmääristä ja tiloista. Emme voi vastaanottaa suuria oppilasmääriä.opettajakunta on huolissaan siitä, että erityisluokkien opetustilat eivät tällä hetkellä vastaa turvallisuusselvityksen vaatimuksia. Euran lukion lausunto: Mikäli Kiukaisten yhteiskoulu lakkautetaan, tulisi tarvittava peruskorjaus- ja lisärakentaminen aloittaa heti. Lukion näkökulmasta huolestuttaa erityisesti eri tilojen riittävyys (ruokala, taito- ja taideaineiden luokkatilat, muut yhteiset tilat). Tässä tapauksessa järkevintä olisi toteuttaa ensin ko. rakennushanke ja vasta sen jälkeen siirtää Kiukaisten oppilaat Euran yhteiskouluun. Yhteiskoulujen yhdistäminen mahdollistaisi Kiukaisten ja Panelian alueen lukiolaisten koulukuljetusten paranemisen. Lukion osalta ei ole huomautettavaa. Kiukaisten yhteiskoulun opettajakunnan lausunto: Kiukaisten yhteiskoulun opettajakunta ei näe tarpeelliseksi lakkauttaa Kiukaisten yhteiskoulua. Mikäli yhdistämiseen päädytään, niin yhdistäminen tulisi tehdä hallitusti ja harkitusti. Euran yhteiskoulussa ei tällä hetkellä ole riittävästi erityisluokkatiloja 400 oppilaalle. Kauttuan koulun lausunto: Perusopetuksen kouluverkon säilyminen ennallaan tarkoittaisi tasaista kurjistumista ja ongelmia kaikilla tasoilla jatkossa. Euran yhteiskoulun henkilökunnan lausunto: Hallinnollisen yhdistymisen käytännön toteuttamiseksi neuvottelut työn- ja vastuunjaosta sekä kunnallisen opetushenkilöstön virka- ja työehtosopimuksen asettamista velvoitteista ovat käymättä. Euran ja Kiukaisten yläkoulujen oppilaat eivät yksinkertaisesti mahdu nykyisiin Euran yhteiskoulun tiloihin. Yläkoulun ilmastointi on heikko tai riittämätön jo nykyisellekin oppilasmäärälle. Koulusta loppuvat erikoisluokkatilat. Ruokailun järjestäminen nyt suunnitelluille oppilasmäärille nykyisissä tiloissa on hankalaa. Savikontien puoleinen parkkialue on ahdas ja vaarallinen. Opetusalan ammattijärjestö OAJ/Euran paikallisyhdistyksen lausunto: Kouluverkon tulee taata hyvä ja turvallinen oppimisrympäristö kaikille oppilaille ja opettajille. Koulurakennusten tulee olla sellaisia, että niissä oppiminen ja opetus on mahdollista järjestää terveellisesti ja tarkoituksenmukaisesti. Mikäli kouluverkkoa muutetaan kouluja lakkauttamalla, pitää vakinaiselle opetushenkilöstölle löytyä vastaava työpaikka muusta kunnan koulusta. Euran yhteiskoulun oppilaskunnan lausunto: Nykyiset tilat olisivat riittämättömät, jos Kiukaisten yhteiskoulun oppilaat siirtyisivät tänne opiskelemaan. Ruokailutilat eivät riittäisi jos oppilasmäärät kasvaisivat. Kouluverkkosuunnitelman mukaan yhdellä luokalla saattaisi olla jopa 25 oppilasta. Koulun nykyisellä ilmastoinnilla luokkakoot ovat jo maksimissaan. Jo nykyisin toimivia vessoja on vähän. Oppilaskunnan mielestä peruskorjauksen jälkeen Kiukaisten yhteiskoulun oppilaat olisivat oikein tervetulleita kouluumme.

EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 16 (29) Euran ruokapalvelut jätti myös seuraavan lausunnon: Ruokailijamäärän lisääntyessä jonotusaika pitenee ja ruokailuja on todennäköisesti porrastettava lisää, jotta ruokailutilanne saadaan riittävän rauhalliseksi ja viihtyisäksi tapahtumaksi. Astioiden palautusta on uudistettava. Keittiölle on hankittava ns. patapesukone. Keittiön ilmastointia on parannettava. Asiakasmäärien lisääntyessä on uusittava ja lisättävä kylmätilaa. Saapuneissa kommenteissa esille nousivat muun muassa seuraavat asiat: koulukuljetusten lisääntyminen Sorkkisten koulun lakkauttamisen yhteydessä, Sorkkisten liikuntahallin toiminnan jatkuminen, Euran yhteiskoulun peruskorjaus tulisi olla valmiina ennen Kiukaisten yhteiskoulun siirtymistä, pienen koulun edut, rakennusten jatkokäyttö mahdollisen lakkauttamisen yhteydessä, Kiukaisten yhteiskoulun lakkauttamisen yhteydessä tulisi huolehtia Kiukaisten yhteiskoulun liikuntapaikkojen säilymisestä kuntalaisten ja yhdistysten käytössä jatkossakin, 75 minuutin oppitunnin säilyminen jatkossakin, luokkien oppilasmäärän kasvaminen, Sorkkisten koulurakennuksen kunto ja rakennuksesta huolehtiminen, yhden yhteiskoulun malli mahdollistaa opetuksen laadun säilyttämisen, tasapuolisuuden, uusien ystävien löytämisen paremmin, kunnan säästötarpeet, päätösten tekemisen tärkeys. Euran ja Kiukaisten lukiot yhdistettiin 1.8.2011 alkaen ja jo aiemmin oli tapahtunut lukioiden hallinnollinen yhdistäminen. Peruskouluverkossa on yhteensä seitsemän alakoulua, kaksi yläkoulua ja yksi erityiskoulu. Kuluvana lukuvuonna vuosiluokilla 1-6 on 798 oppilasta ja vuosiluokilla 7-9 oppilaita on 385. Ahmasojan koulussa ja Kirkonkylän koulun erityisluokilla on yhteensä 77 oppilasta. Kaikkiaan peruskoululaisia on lukuvuonna 2015-2016 1260 (20.9.2015). Vastaava oppilasmäärä oli 20.9.2014 1288. Perusopetus- ja lukiolain 2 :n mukaan perusopetuksessa ja lukiokoulutuksessa on turvattava oppilaille/opiskelijoille tasavertaiset oppimisedellytykset. Tasavertaisten oppimisedellytysten turvaaminen edellyttää riittävän suurta oppilas- ja opiskelijapohjaa ja sopivan kokoista yksikköä. Muun muassa seuraavien koulutyön laatuun olennaisesti liittyvien toimintojen järjestäminen oppilaiden tasavertaisuutta edistävällä tavalla on riittävän isoissa yksiköissä helpompaa kuin pienessä yksikössä: - monipuolinen opetustarjonta, erityisopetus, pienryhmäopetus, maahanmuuttajataustaisille oppilaille tarjottavat palvelut (suomi toisena kielenä-opetus) - erilaiset opetuksen tukipalvelut (oppilashuolto, kouluterveydenhuollon palvelut, kerhotoiminta, koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminta) - monipuoliset oppimisympäristöt (tieto- ja viestintätekniikan hyödyntäminen) ja koulun ulkopuolinen oppimisympäristö (kulttuuri- ja liikuntapalvelut) - koulun turvallisuus (esimerkiksi tapaturmatilanteissa on tarjolla kouluterveydenhuollon palveluja ja enemmän henkilöstöä) Euran kunnan tulojen ja menojen epätasapaino asettaa tulosalueelle vaatimukset keventää kustannusrakennettaan. Kasvatus- ja opetuspalveluiden osalta kustannusrakenteen keventäminen onnistuu vain supistamalla kouluverkkoa: tällöin saadaan säästöä rakenteellisista kustannuksista ja oppilaille tarjottava perusopetus pystytään säilyttämään mahdollisimman laadukkaana. Lukion osalta valtuuston päätös yhteen lukioon siirtymisestä on toteutettu jo 1.8.2011. Sopivan kokoiset yksiköt tuovat aikaa myöten kustannussäästöjä myös kiinteistöjen ylläpidosta.

EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 17 (29) Resurssin jakaminen yhden yksikön toimintoihin on kustannustehokkaampaa kuin resurssin jakaminen usean pienen yksikön kesken. Liitteenä Euran kunnan kouluverkkosuunnitelma vuosille 2015-2020 liitteineen Liitteenä lausuntopyyntö tekeillä olevasta kouluverkkosuunnitelmasta Liitteenä tiedote ja kommenttipyyntö tekeillä olevasta kouluverkkosuunnitelmasta Liitteenä selvitys yhtenäiskoulun muodostamisesta Kiukaisiin Liitteenä saapuneet lausunnot (8) Liitteenä saapuneet kommentit (14) Valmistelu- ja lisätiedot: sivistystoimenjohtaja Teija Vuohijoki, puh. 044 422 4450. Ehdotus Sivistystoimenjohtaja: Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyy omalta osaltaan Euran kunnan kouluverkkosuunnitelman vuosille 2015-2020 ja lähettää sen kunnanhallituksen kautta valtuuston hyväksyttäväksi maininnalla, että toimenpide-ehdotuksista kasvatus- ja opetuslautakunta antaa oman ajantasaisen ehdotuksensa. Kasvatus- ja opetuslautakunta: Esittelijä teki uuden päätösehdotuksen: Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyy omalta osaltaan Euran kunnan kouluverkkosuunnitelman vuosille 2015-2020 ja lähettää sen kunnanhallituksen kautta valtuuston hyväksyttäväksi maininnalla, että toimenpide-ehdotuksista kasvatus- ja opetuslautakunta antaa oman ajantasaisen ehdotuksensa ja niistä päätetään erikseen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 02.11.2015 191 Valmistelu ja lisätiedot: Sivistystoimenjohtaja Teija Vuohijoki, puh. 044-422 4450. Euran kunnan kouluverkkosuunnitelma vuosille 2015-2020 on esityslistan liitteenä. Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että Euran kunnan kouluverkkosuunnitelma vuosille 2015-2020 päätetään hyväksyä kasvatus- ja opetuslautakunnan esityksen mukaisesti. Kunnanhallitus:

EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 18 (29) Valt 52 Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Valtuusto Valtuusto päätti hyväksyä yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen.

EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 19 (29) Kasvatus- ja opetuslautakunta 67 26.10.2015 Kunnanhallitus 192 02.11.2015 Valtuusto 53 09.11.2015 Sorkkisten koulun lakkauttaminen 250/12.00.00/2015 Kasvope 26.10.2015 67 Euran kunnan kouluverkkosuunnitelmaa on käsitelty kasvatus- ja opetuslautakunnassa jo usean vuoden ajan (13.11.2013, 25.11.2013, 16.6.2015, 26.10.2015). Euran kunnan valtuusto on talousarviossaan 2015 asettanut kasvatus- ja opetuspalveluille sitovana tavoitteena kouluverkkosuunnitelman toimenpiteistä päättämisen/päätöksen toteuttamisen. Sorkkisten koulun lakkauttaminen on ollut yhtenä vaihtoehtona kouluverkkosuunnitelmassa. Sorkkisten koulun oppilasmäärä oli lukuvuoden 2015-2016 alussa 41. Koulu on kolmiopettajainen koulu, jossa on yhdysluokat 1-2, 3-4 ja 5-6. Tällä hetkellä 1-2 luokassa on 12 oppilasta, 3-4 luokassa 9 oppilasta ja 5-6 luokassa 20 oppilasta. Sorkkisten koulun oppilaat sijoitetaan ensisijaisesti Kiukaisten kouluun, lukuun ottamatta Anttilantiellä, Knuutilantiellä, Kuurnamäentiellä 1-44, Miekkatiellä tai Sorkkistentiellä asuvia oppilaita, joiden opetus siirtyy Kirkonkylän kouluun. Koulun vakituinen henkilöstö voidaan sijoittaa muihin vastaaviin tehtäviin. Kiukaisten koululle tehdään pienehköt vaadittavat korjaustyöt lisäluokkatilan saamiseksi. Valtuusto on 5.10.2015 hyväksynyt Euran koulukeskuksen II vaiheen suunnittelua varten asetetun työryhmän ehdotuksen Kiukaisten koululle tehtävistä muutostöistä esiopetuksen ja Sorkkisten koululta siirtyvien oppilaiden opetuksen järjestämiseksi. Sorkkisten koulussa työskentelee lukuvuonna 2015-2016 seuraavat työntekijät: - 1 ma luokanopettaja/rehtori - 1 ma luokanopettaja - 1 luokanopettaja, vakinainen - 1 ma koulunkäyntiohjaaja - 1 ma ruokapalvelutyöntekijä (3,15 h/pv.) - 1 laitoshuoltaja - 1 kiinteistönhoitaja (35 % työajastaan) - lisäksi yhteinen erityisopettaja Kiukaisten koulun kanssa, lehtori (Euran yhteiskoulusta) osa-aikaisesti englannin opetuksessa Mikäli Sorkkisten koulu lakkautetaan, vakituinen henkilöstö siirtyy muihin toimipisteisiin. Henkilöstön kuuleminen on toteutettu 13.8.2015. Sorkkisten koulun lakkauttamisella saavutetaan opetuksen henkilöstömenojen säästönä vuositasolla (kahden luokanopettajan palkka, yhdysluokkahuojennus, rehtoripalkkion vähennys, englannin opetukseen varatut palkkarahat, koulunkäyntiohjaajan palkkaus) noin 140 000 euroa. Kiinteistökulujen säästö on vuositasolla noin 145 000 euroa. Oppilasruokailusta tuleva säästö on noin 17 400 euroa vuodessa. Oppilaiden kuljettamisesta Kiukaisten kouluun tulee lisäkustannuksia noin 30 000 euroa vuodessa. Lisäksi on huomioitava, että mikäli koulutoimintaa jatketaan Sorkkisten koulun kahdessa rakennuksessa, tulee niissä lähivuosina tehdä merkittäviä perusparannuksia.

EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 20 (29) Talouden tiukat säästötoimet jatkuvat kunnassa seuraavinakin vuosina. Rakenteelliset muutokset niin palveluverkossa kuin palvelurakenteessa ovat parhaita mahdollisuuksia säästöjen aikaansaamiseen. Sorkkisten koulun lakkauttamisella saavutetaan toiminnallisia ja taloudellisia säästöjä. Pedagogisesti voidaan todeta, että Kiukaisten koulussa pystytään turvaamaan pedagogisesti yhtä hyvä opetus kuin on ollut Sorkkisissa. Euran kunta ilmoitti kuntalain 29 :n ja hallintolain 41 :n mukaisesti Sorkkisten koulun lakkauttamisen vireille tulosta Alasatakunta- lehdessä, kunnan kotisivulla sekä kunnan virallisella ilmoitustaululla. Kouluverkkosuunnitelma oli nähtävillä kunnan kotisivulla. Näin varattiin mahdollisuus jättää asiaan liittyviä mielipiteitä kirjallisesti tai sähköpostitse osoitteeseen Euran kunta, Kirjaamo, PL 22 27511 Eura tai kirjaamo@ eura.fi 2.10.2015 klo 15.00 mennessä. Sorkkisten koulun lakkauttamiseen liittyviä kannanottoja saapui viisi ja lisäksi kaksi Sorkkisten koulun lakkauttamista vastustavaa adressia, joista jälkimmäinen sisälsi myös kannanoton (allekirjoittajia toisessa adressissa 388 ja toisessa 45). Saapuneissa kannanotoissa tuotiin esille muun muassa seuraavia asioita: Sorkkisten koulun oppilaat tuntevat toisensa hyvin, koulun pihapiiri on ihanteellinen kouluympäristö, pururata, Euran paras liikuntahalli, metsä, yhdysluokkien mahdollisuudet, kunnan vetovoimatekijä. Kaverisuhteiden lisäksi olisi toivottavaa, että sisarukset eivät olisi eri koulussa, pienillä korjauksilla (sisäilma) koulu olisi korjattavissa, huoli turvallisesta koulumatkasta, kyydityskustannusten lisääntyminen, koulurakennusten jatkokäyttö, koulurakennusten myymisen hankaluus, mahdollisuus ohjata Kirkonkylän oppilaita Sorkkisten kouluun, päätösten syntyminen nopealla aikataululla, jotta perheillä sekä henkilökunnalla olisi riittävästi aikaa valmistautua mahdollisiin tuleviin muutoksiin, lasten mahdollisuus tutustua uuteen kouluunsa vielä lukuvuoden aikana, mikäli Sorkkisten koulu päätetään lakkauttaa, epätietoisuus koulun tulevaisuudesta kuormittavana tekijänä. Henkilöstön kuuleminen toteutettiin yhteistoimintamenettelyn mukaisesti 13.8.2015. Liitteenä Euran kunnan kouluverkkosuunnitelma vuosille 2015-2020 liitteineen Liitteenä kutsu yhteistoimintalaista annetun lain mukaiseen keskustelutilaisuuteen koskien kouluverkkosuunnitelmassa mainittua Sorkkisten koulun lakkauttamista Liitteenä Yhteistoiminnasta annetun lain mukaisen keskustelutilaisuuden muistio 13.8.2015 koskien kouluverkkosuunnitelmassa mainittua Sorkkisten koulun lakkauttamista Liitteenä ilmoitus Sorkkisten koulun lakkauttamisen vireille tulosta Liitteenä saapuneet kirjalliset kannanotot koskien Sorkkisten koulun lakkauttamista (5) Liitteenä adressi Sorkkisten koulun lopettamista vastaan (388 allekirjoittajaa) Liitteenä adressi Sorkkisten koulun jatkamisen puolesta (45 allekirjoittajaa) Valmistelu- ja lisätiedot: sivistystoimenjohtaja Teija Vuohijoki, puh. 044 422 4450. Ehdotus Sivistystoimenjohtaja:

EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 21 (29) Kasvatus- ja opetuslautakunta ehdottaa kunnanhallitukselle ja sitä kautta valtuustolle, että Sorkkisten koulu lakkautetaan 31.7.2016 ja opetus/oppilaat siirretään 1.8.2016 Kiukaisten kouluun, lukuun ottamatta Anttilantiellä, Knuutilantiellä, Kuurnamäentiellä 1-44, Miekkatiellä tai Sorkkistentiellä asuvia oppilaita, joiden opetus siirtyy Kirkonkylän kouluun. Koulun vakituinen henkilöstö voidaan sijoittaa muihin vastaaviin tehtäviin Euran kunnassa. Kiukaisten koululle tehdään pienehköt vaadittavat korjaustyöt lisätilan saamiseksi valtuuston 5.10.2015 46 päätöksen mukaisesti. Kasvatus- ja opetuslautakunta: Minna Siivonen ja Harri Lehtonen poistuivat esteellisinä päätöksenteon ajaksi. Ari Reunanen teki esittelijän ehdotuksesta poikkeavan ehdotuksen: Kasvatus- ja opetuslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja sitä kautta valtuustolle, että Sorkkisten koulu lakkautetaan 31.7.2016. Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää, että oppilaaksioton perusteita täydennetään seuraavasti: Sorkkisten koulun entiseltä ja ohjeelliselta oppilaaksiottoalueelta osoitetaan perusopetuksen piirissä oleville lapsille ensijainen koulupaikka Kirkonkylän koululta siinä laajuudessa kuin koulun toiminnallinen ryhmä- ja luokkakoko kulloinkin mahdollistavat ja toissijainen koulupaikka osoitetaan Kiukaisten koululta. Kunnan kouluverkkoa tulee jatkossa kehittää siten, että kaikille Sorkkisten alueella asuville perusopetuksen piiriin kuuluville lapsille voidaan osoittaa koulupaikka Kirkonkylän koululta. Hannu Heikkilä kannatti ehdotusta. Suoritetussa kättennostoäänestyksessä muutosehdotus hyväksyttiin äänin 8-0. Khall 02.11.2015 192 Palveluverkon laajuudesta päättää valtuusto, koska toimivaltaa ei ole siirretty alemmille toimielimille. Oppilaaksioton perusteista päättää hallintosäännön 63 :n 7 kohdan mukaan kasvatus- ja opetuslautakunta. Lautakunnan tekemällä päätöksellä tähdättiin siihen, että mahdollisimman monelle Sorkkisten alueelta olevalle oppilaalle voitaisiin osoittaa koulupaikka Kirkonkylän koululta ja loput siirtyisivät Kiukaisten koululle. Nyt tehtävällä esityksellä tähdätään samaan lopputulokseen eli siihen, että Kirkonkylän koulun ryhmät ja luokkaresurssit käytetään tehokkaasti. Sorkkislaisille oppilaille osoitetaan varsinainen ja ensisijainen oppilaspaikka Kiukaisten koululta ja siltä osin kuin Kirkonkylän koulussa on vapaita oppilaspaikkoja sorkkislaiset voivat hakeutua toissijaisesti niihin. Tällöin velvollisuus koulukuljetusten järjestämiseen sorkkislaisille oppilaille liittyy vain Kiukaisten koulussa tapahtuvaan opetukseen. Mikäli sorkkislainen oppilas käy koulua Kirkonkylän koululla ja koulumatka ylittää kulloinkin voimassa olevan vähimmäisrajan (nyt 3 ja 5 km), kunnalla ei ole velvollisuutta koulukuljetuksen järjestämiseen. Valmistelu ja lisätiedot: Sivistystoimenjohtaja Teija Vuohijoki, puh. 044-422

EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 22 (29) 4450 ja kunnanjohtaja Juha Majalahti, puh. 044 422 4002. Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Sorkkisten koulu lakkautetaan 31.7.2016 ja oppilaat/opetus siirretään 1.8.2016 alkaen Kiukaisten kouluun lukuun ottamatta Anttilantiellä, Knuutilantiellä, Kuurnamäentiellä 1-44, Miekkatiellä ja Sorkkistentiellä asuvia oppilaita, joiden opetus siirtyy Kirkonkylän kouluun. Kunnanhallitus lähettää kasvatus- ja opetuslautakunnan päätettäväksi ja täydennettäväksi oppilaaksioton perusteet toissijaiseen kouluun hakeutumisen osalta. Kunnan kouluverkkoa jatkossa kehitettäessä tulee huomioida Sorkkisten alueen oppilaiden mahdollisuus saada Kirkonkylän koulu lähikouluksi. Kunnanhallitus: Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Kunnanhallituksen puheenjohtaja Harri Lehtonen ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Varapuheenjohtaja Juhani Vihervuori toimi puheenjohtajana, Vihervuoren tilalle pöytäkirjantarkastajaksi 192:n ajaksi valittiin kunnanhallituksen jäsen Päivi Kyllöinen. Valt 53 Valtuusto Valtuutetut Harri Lehtonen ja Minna Siivonen ilmoittivat olevansa esteellisiä ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Varavaltuutettu Ari Reunanen osallistui kokoukseen valtuutettu Harri Lehtosen varajäsenenä. Valtuutettu Tero Setälä ehdotti, että Sorkkisten koulua ei lakkauteta ja että asiaa tutkitaan uudelleen viiden vuoden kuluttua. Valtuutettu Myllykoski kannatti Setälän ehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että oli tehty kunnanhallituksen ehdotuksesta poikkeava ehdotus. Puheenjohtaja ehdotti, että äänestys suoritetaan kättennostoäänestyksenä, ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kättennostoäänestyksessä kunnanhallituksen ehdotusta kannattaneet valtuutetut äänestivät jaa, Setälän ehdotusta kannattaneet ei. Äänestyksessä 29 valtuutettua äänesti jaa, yksi valtuutettu äänesti tyhjää ja 4 kannatti Setälän ehdotusta (äänestyslista liitteenä). Päätökseksi tuli, että valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen äänestyksen jälkeen.

EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 23 (29) Kasvatus- ja opetuslautakunta 68 26.10.2015 Kunnanhallitus 193 02.11.2015 Valtuusto 54 09.11.2015 Kiukaisten yhteiskoulun lakkauttaminen 250/12.00.00/2015 Kasvope 26.10.2015 68 Euran kunnan kouluverkkosuunnitelmaa on käsitelty kasvatus- ja opetuslautakunnassa jo usean vuoden ajan (13.11.2013, 25.11.2013, 16.6.2015, 26.10.2015). Euran kunnan valtuusto on talousarviossaan 2015 asettanut kasvatus- ja opetuspalveluille sitovana tavoitteena kouluverkkosuunnitelman toimenpiteistä päättämisen/päätöksen toteuttamisen. Kiukaisten yhteiskoulun lakkauttaminen on ollut yhtenä vaihtoehtona kouluverkkosuunnitelmassa. Kiukaisten yhteiskoulun oppilasmäärä oli lukuvuoden 2015-2016 alussa 91. Kiukaisten yhteiskoulussa on lukuvuonna 2015-2016 kaksi perusopetusryhmää kullakin vuosiluokalla. Kiukaisten yhteiskoulun oppilaat siirtyvät Euran yhteiskoulun oppilaiksi ja nykyinen vakituinen henkilökunta koulun opetushenkilöstöön tai kasvatus- ja opetuspalveluiden muihin tehtäviin tai muiden tulosalueiden tehtäviin. Koulun vakituinen henkilöstö voidaan sijoittaa muihin vastaaviin tehtäviin. Valtuusto on 5.10.2015 hyväksynyt Euran koulukeskuksen II vaiheen suunnittelua varten asetetun työryhmän ehdotuksen Euran koulukeskuksen II vaiheen (1. osan) peruskorjauksen ja laajennuksen suunnittelusta ja työohjelman edellä mainitusta. Työohjelman mukaisesti peruskorjauksen ja laajennuksen tulisi olla valmiina 31.7.2017 mennessä. Suunnitelma sisältää taito- ja taideaineiden tilojen peruskorjauksen ja laajennuksen, viiden uuden opetustilan rakentamisen, ruokapalveluihin liittyvät peruskorjaukset, lukioon liittyviä peruskorjauksia (esimerkiksi sähköisten yo-kirjoitusten tuomia asioita ja muutaman luokkahuoneen peruskorjausta), wc-tilojen ja muiden sosiaalitilojen lisärakentamista sekä koulukeskuksen piha-alueen peruskorjausta erityisesti turvallisuuden ja viihtyvyyden näkökulmasta. Edellä mainittua suunnitelmaa tehdessä on tekninen palvelu ja arkkitehti useaan kertaan ja useana päivänä kuullut henkilökuntaa ja henkilökunta on saanut vaikuttaa suunnitelmaan. Suunnitelma etenee aikanaan kunnanhallituksen kautta valtuuston hyväksyttäväksi. Valtuusto on perustanut 1.8.2015 alkaen Euran perusopetuksen apulaisrehtorin viran, jonka viranhaltija toimii valtuuston päätöksen mukaisesti lukuvuoden 2015-2016 Kiukaisten yhteiskoulun toiminnasta vastaavana rehtorina. Valtuusto on aiemmin päättänyt yhteiskoulujen hallinnollisesta yhdistämisestä, joka tulee huomioida päätöksessä 1.8.2016 alkaen. Yhteiskoulujen opetustoimintaa suunnitellaan ja kehitetään niin, että 1.8.2016 alkaen koulutyö sujuu yhteisesti hyväksyttyjen ohjeiden mukaisesti kasvatusja opetuslautakunnassa hyväksyttyjen ja sovittujen periaatteiden mukaisesti (muun muassa opetussuunnitelma, työaika). Suunnittelu edellä mainittujen osalta on käynnistynyt. Perusopetusryhmiä muodostetaan oppilasmäärän mukaisesti tuntikehyksen rajoissa ( todennäköisesti välillä 5-8). Kiukaisten yhteiskoulussa on kuusi vakituista lehtorin viranhaltijaa, joista kaksi on eronnut virastaan syyslukukaudella 2015, yksi vakinainen erityisopettajan viranhaltija, yksi vakinainen yhteinen opinto-ohjaaja Euran lukion kanssa sekä yksi vakinainen päätoiminen tuntiopettaja, yksi vakinainen koulusihteeri (työajastaan 50 % Kiukaisten yhteiskoulussa), yksi vakinainen,

EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 24 (29) osa-aikainen koulunkäyntiohjaaja sekä yksi päätoiminen tuntiopettaja, joka on virkavapaalla tehtävästä (hoitaa apulaisrehtorin virkaa). Ruokapalveluissa työskentelee tällä hetkellä vakituisesti kaksi henkilöä kokopäiväisesti. Siivouspalveluissa on kaksi vakituista laitoshuoltajaa. Kiinteistönhoitaja työskentelee vakituisesti 20 % työajastaan Kiukaisten yhteiskoulussa. Lisäksi Kiukaisten yhteiskoulussa on määräaikaisesti palkattu lukuvuodeksi 2015-2016 kaksi päätoimista tuntiopettajaa ja yksi sivutoiminen tuntiopettaja. Mikäli Kiukaisten yhteiskoulu lakkautetaan, vakituinen henkilöstö siirtyy Euran yhteiskouluun tai kasvatus- ja opetuspalveluiden muihin vastaaviin tehtäviin tai muiden tulosalueiden tehtäviin. Henkilöstön kuuleminen on toteutettu 13.8.2015. Kiukaisten yhteiskoulun lakkauttamisella saavutetaan merkittävä säästö tuntikehyksessä vuosittain. Säästö tuntikehyksessä riippuu vuosittaisesta oppilasmäärästä, tulevista tuntijakouudistuksista jne. Tuntikehyksen säästö on joka tapauksessa merkittävä. Luonnollisesti on huomioitava, että tuntijakouudistuksesta tulevat muutokset tuovat oman lisänsä suuntaan tai toiseen. Mikäli siirrytään kuuteen perusopetusryhmään tulevat tuntikehyksen myötä tulevat säästöt olemaan noin 200 000-300 000 euroa vuosittain. Lisäksi henkilöstösäästöjä tulee rehtoripalkkion vähennyksestä (n. 15 000 ) ja koulusihteerin palkka (n. 15 000 ). Kiinteistökulujen säästö on noin 260 000 euroa. Oppilasruokailun arvioitu säästö on noin 62 000 euroa. Koulukuljetuskustannukset tulevat Kiukaisten yhteiskoulun lakkauttamisen yhteydessä nousemaan noin 55 000 euroa nykyisestä vuosittain. Yleishallinnon kustannussäästöä ei ole arvioitu, vaikka niitä kertyy synergian kautta (tietohallinto jne.). Oppilashuollon ja kouluterveydenhuollon saavutettavuuden lisäksi tulee jonkun verran matkakulujen, työtilojen ym. kautta säästöä. Lisäksi on huomioitava, että mikäli koulutoimintaa jatketaan Kiukaisten yhteiskoulussa tulee siellä koulurakennuksessa lähivuosina tehdä merkittäviä perusparannuksia. Talouden tiukat säästötoimet jatkuvat kunnassa seuraavinakin vuosina. Rakenteelliset muutokset niin palveluverkossa kuin palvelurakenteessa ovat parhaita mahdollisuuksia säästöjen aikaansaamiseen. Kiukaisten yhteiskoulun lakkauttamisella saavutetaan toiminnallisia ja taloudellisia säästöjä. Pedagogisesti voidaan todeta, että Euran yhteiskoulussa pystytään turvaamaan pedagogisesti yhtä hyvä opetus kuin on ollut Kiukaisten yhteiskoulussa. Euran kunta ilmoitti kuntalain 29 :n ja hallintolain 41 :n mukaisesti Kiukaisten yhteiskoulun lakkauttamisen vireille tulosta Alasatakuntalehdessä, kunnan kotisivulla sekä kunnan virallisella ilmoitustaululla. Kouluverkkosuunnitelma oli nähtävillä kunnan kotisivulla. Näin varattiin mahdollisuus jättää asiaan liittyviä mielipiteitä kirjallisesti tai sähköpostitse osoitteeseen Euran kunta, Kirjaamo, PL 22 27511 Eura tai kirjaamo@ eura.fi 2.10.2015 klo 15.00 mennessä. Kiukaisten yhteiskoulun lakkauttamiseen liittyviä kannanottoja saapui yhteensä 19. Kaksi kannanotoista sisälsi myös adressin, joista toisessa oli 57 allekirjoittajaa ja toisessa 87 allekirjoittajaa. Kannanotoissa tuotiin esille muun muassa seuraavia asioita: Kiukaisten yhteiskoulun oppilaat ja opettajat eivät mahdu nykyisiin Euran yhteiskoulun tiloihin, Euran yhteiskoulun henkilökuntaa eikä rehtoria ei ole riittävästi kuultu koulukeskushankkeen eri vaiheissa, vastustamme esitettyä toteuttamistapaa ja aikataulua, Kiukaisten yhteiskoulun kuntokartoituksen kustannusarvion oikeellisuus, koulumatkoihin liittyvät asiat, Kiukaisten yhteiskoulun tilavat,

EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 25 (29) toimivat ja asianmukaiset tilat, Kiukaisten yhteiskoulussa on useamman vuoden kestäviä erilaisia projekteja, joita Euran yhteiskoulussa ei ole, miten kouluruokailu hoidetaan jatkossa, verorahojen käyttö veronmaksajien hyväksi, turvalliset ja terveelliset tilat, koulukuljetus tulee järjestää sujuvaksi, Pohjois-Euran vilkas ja liikunnallinen harrastustoiminta täyttää salivuorot Kiukaisten yhteiskoulussa, Kiukaisten yhteiskouluun on helppo saada päteviä sijaisia, Kiukaisten yhteiskoululla on pitkät perinteet uuden opetussuunnitelman mukaisesta yhteisöllisestä oppimisesta, erilaisista projekteista ja leirikoulujen järjestämisestä, Kiukaisten yhteiskoulun jaksojärjestelmä kerää kiitosta kaikilta sen kokeneilta, mahdollinen vaihto 75 minuutin oppitunnista 45 minuutin oppituntiin, Kiukaisten yhteiskoulun mahdollinen lakkauttaminen on sidottava selkeästi Euran yhteiskoulun remontin ja laajennuksen valmistumiseen, Euran yhteiskoulun keittiö tulisi remontoida niin, että keittiö vastaa sille asetettua todellista tarvetta, oikein markkinoituna voisi Euran kunta esiintyä yläastetason opetuksen monipuolisena tarjoajana, hyvä oppilaanohjaus sekä aktiivinen kerho- ja oppilaskuntatoiminta, tulevaisuudessa Euran kasvatus- ja opetusyksikön tulisi keskittyä laadukkaan, vetovoimaisen ja taloudellisesti edullisen kouluverkon suunnitteluun sekä Kiukaisten yhteiskoulun kehittämiseen yhdessä Euran yhteiskoulun kanssa, pienessä koulussa, omassa tutussa kylässä, lyhyiden koulumatkojen päässä toimivat mm. erityiskurssit remonttitoiminnasta ja lemmikkieläinten hoidosta, pienryhmille, laajemmalle erityisopetukselle tai opetuksen eriyttämiselle ei koulussa olisi yhdistämisen jälkeen enää minkäänlaista toimintamahdollisuuksia, Euran yhteiskoulun wc-tilat ovat riittämättömät, paperilla ja valtakunnallisesti katsoen suunnitelmanmukaiset 22-24 oppilaan ryhmät ovat esimerkillisen kokoisia, tarvitaan joka luokka-asteelle seitsemän perusopetusryhmää ja lisätilaa, Euran yhteiskoulun peruskorjausta tulee kiirehtiä, Kiukaisten yhteiskoulun liikuntatilat tulisi säilyttää kuntalaisten ja seurojen käytössä jatkossakin, onko selvitetty mitä maksaa, jos molemmat yhteiskoulut remontoidaan vastaamaan nykyajan vaatimuksia, lähellä oleva koulu ja pienemmät luokkakoot ovat jo laatua sinänsä, Euran yhteiskoulun tilojen opetustilat (mm ilmanvaihto) eivät ole riittävällä tasolla nytkään, riittävä saneeraus ja laajennus on välttämätön ehto ennen siirtoa, jo kuntaliitoksen piti lopettaa Kiukaisten yhteiskoulu, mutta liitosasiakirjoihin kirjattiin, että koulu jatkaa nykyisellään. Henkilöstön kuuleminen toteutettiin yhteistoimintamenettelyn mukaisesti 13.8.2015. Liitteenä Euran kunnan kouluverkkosuunnitelma vuosille 2015-2020 liitteineen Liitteenä kutsu yhteistoimintalaista annetun lain mukaiseen keskustelutilaisuuteen koskien kouluverkkosuunnitelmassa mainittua Kiukaisten yhteiskoulun lakkauttamista Liitteenä Yhteistoiminnasta annetun lain mukaisen keskustelutilaisuuden muistio 13.8.2015 koskien kouluverkkosuunnitelmassa mainittua Kiukaisten yhteiskoulun lakkauttamista Liitteenä ilmoitus Kiukaisten yhteiskoulun lakkauttamisen vireille tulosta Liitteenä saapuneet kirjalliset kannanotot koskien Kiukaisten yhteiskoulun lakkauttamista (19), joista kaksi sisältää adressin (toisessa allekirjoittajia 57 ja toisessa 87) Valmistelu- ja lisätiedot: sivistystoimenjohtaja Teija Vuohijoki, puh. 044 422 4450.