Suomen vaihtoehdot Talousfoorumi Kuntamarkkinoilla 12.9.2012 Raimo Sailas
Talouskasvu vaisua Euroalue USA Kiina Japani Brasilia 6 BKT:n neljännesvuosimuutos, % 4 2 0-2 -4-6 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Lähteet: Bloomberg, Eurostat ja Tilastokeskus. 23621@Chart2(B) 18.9.2012 2
Euroalueen Pohjoismaiden ja kriisimaiden BKT-kehitys eriytynyt BKT Pohjoiset maat* GIIPS** Euroalue 112 2005Q1 = 100 110 108 106 104 102 100 98 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 * Saksa, Ranska, Alankomaat, Belgia, Itävalta ja Suomi. ** Espanja, Italia, Kreikka (11-12 arvio), Portugali ja Irlanti. Lähde: Suomen Pankki. 26295 18.9.2012 3
Työttömyys samoin työttömyyden kehitys Pohjoiset maat* GIIPS** Euroalue 19 % 17 15 13 11 9 7 5 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 * Saksa, Ranska, Alankomaat, Belgia, Itävalta ja Suomi. ** Espanja, Italia, Kreikka, Portugali ja Irlanti. Lähde: Suomen Pankki. 26295 18.9.2012 4
Valjut näkymät 2011 2012** 2013** 2014** määrän muutos, prosenttia BKT markkinahintaan 2,7 1,0 1,0 2,0 Tavaroiden ja palvelujen vienti 2,6-0,3 2,5 4,8 Tavaroiden ja palvelujen tuonti 5,7-0,2 2,2 4,2 Yksityinen kulutus 2,5 1,7 1,1 1,6 Yksityiset investoinnit 7,7-1,2-0,4 3,6 Koko teollisuus 0,9-2,4 0,8 3,7 Palvelut 2,3 1,5 1,3 1,7 Työttömyysaste, % 7,8 7,6 8,1 7,9 Kuluttajahintaindeksi, muutos, % 3,4 2,6 2,4 2,3 Ansiotasoindeksi, muutos, % 2,7 3,5 2,6 3,0 Vaihtotase, % BKT:sta -1,1-1,5-1,4-1,0 18.9.2012 5
Ostovoiman kehitys heikkoa Palkansaajien ostovoiman muutos (%) ja osatekijöiden vaikutus (%-yksikköä) Keskiansiot Työpanos tunteina Tulonsiirrot Veroaste Hinnat Ostovoima 4 3 2 1,5 1 0,3 0,2 0-0,2-1 -2-3 -4 2010 2011 2012 2013 18.9.2012 6
Luottamus heikkoa myös teollisuudessa 18.9.2012 7
Kustannuskilpailukykymme on heikentynyt 18.9.2012 8
Keskeisiä julkiseen talouteen vaikuttavia lukuja keskipitkällä aikavälillä 2010* 2011* 2012** 2013** 2014** 2015** 2016** Työttömyysaste, % 8,4 7,8 7,6 8,1 7,9 7,7 7,5 Työllisyysaste, % 67,8 68,6 68,9 68,9 69,2 69,6 69,7 Julkisyhteisöjen rahoitusjäämä, % BKT:sta -2,8-0,9-1,7-1,2-0,5-0,2 0,0 Valtio -5,6-3,3-3,4-2,8-2,1-1,9-1,4 Kunnat -0,2-0,4-0,7-0,7-0,7-0,7-0,9 Sosiaaliturvarahastot 3,0 2,8 2,4 2,3 2,4 2,4 2,4 Julkisyhteisöjen bruttovelka, % BKT:sta 48,6 49,1 53,0 54,9 55,3 55,0 54,5 Valtionvelka, % BKT:sta 42,0 42,1 45,2 47,2 47,7 47,6 47,0 Lähde: TK, Valtiokonttori, VM 28.8.2012 VM/KO 9
3,0 Ikäsidonnaisten menojen kasvu syö sopeuttamistoimien vaikutusta Sopeutustoimet (netto) ja ikäsidonnaisten menojen kasvu, % BKT:sta 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 2012 2013 2014 2015 2016 Julkisyhteisöjen sopeutustoimet Ikäsidonnaisten menojen kasvu (Eläkkeet, sosiaali- ja terveydenhuolto sekä koulutus) 18.9.2012 10
Julkisen talouden kestävyysongelma taas pahenemaan päin Julkisen talouden rahoitusasema 6 4 % BKT:sta Julkisen talouden kestävyyden turvaava rahoitusylijäämä 2 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016-2 -4 Lähteet: Tilastokeskus, valtiovarainministeriö. 18.9.2012 11
Kuntatalouteen kohdistuvia toimenpiteitä 2013 Kuntien valtionavut ovat vuonna 2013 yhteensä 10,7 mrd. euroa. Laskennallisiin valtionosuuksiin ehdotetaan 9,7 mrd. euroa ja muihin valtionavustuksiin 1,0 mrd. euroa. Valtionavut lisääntyvät vuodelle 2012 budjetoituun verrattuna yhteensä n. 180 milj. euroa. Indeksikorotus lisää kuntien peruspalvelujen valtionosuutta 231 milj. eurolla vuonna 2013 sekä ikärakenteen ja väestön määrän muutos nettomääräisesti 67 milj. eurolla. OKM:n hallinnonalalla valtionosuusindeksi jäädytetään säästösyistä (vaikutus kuntien ja kuntayhtymien rahoitukseen 50 milj. euroa). Valtionosuuden tasossa on otettu huomioon hallituksen säästöpäätöksistä aiheutuva 125 milj. euron vähennys edellisvuoden tasoon verrattuna. Peruspalvelujen valtionosuuksia lisätään vuonna 2013 n. 27 milj. eurolla ns. vanhuspalvelulain toimeenpanemiseksi, minkä lisäksi toimeenpanoa tukeviin hankkeisiin sekä seurannan ja arvioinnin kehittämiseen ja toteutukseen osoitetaan n. 6 milj. euroa STM:n hallinnonalalla. Omaishoidon tukipalveluihin osoitetaan 10 milj. euron valtionosuuksien korotus. 18.9.2012 12
Kuntatalouteen kohdistuvia toimenpiteitä 2013 Veroperustemuutosten aiheuttama kuntien verotulojen menetysten kompensointi lisää peruspalvelujen valtionosuutta 12 milj. eurolla vuonna 2013. Yhteisöveron tuottoa alentavat veroperustemuutokset on kompensoitu kuntasektorille jako-osuutta korottamalla. Kuntien yhteisöveron jako-osuutta on korotettu väliaikaisesti 5 prosenttiyksiköllä vuosille 2012 2015. 18.9.2012 13
Asteikkolaki ja tuloverolain muutokset: - Asteikkoon uusi ylin veroluokka - 100 000, +2%-yks. 2013-2015 - Työtulovähennyksen ja perus-vähennyksen korottaminen - Eläketulon lisävero - 6 %-yks. yli 45 000 :n eläketuloista Kilometrikorvausten verotus: - Tasoa alennetaan 2 sentillä/km - 15 000 km:n jälkeen tehtävä alennus 55 %:n tasolle tulee voimaan 2014 18.9.2012 14
Arvonlisäverokantojen korottaminen - Kaikkia verokantoja korotetaan yhdellä -> 24%, 14% ja 10 % Lämmityspolttoaineiden valmisteveron muuttaminen - Polttoöljyjen, kivihiilen ja maakaasun veron hiilidioksidiosuutta korotetaan 30 eurosta 35 euroon 18.9.2012 15
indeksi 80 Huoltosuhteen kehitys indeksi 80 70 70 lasta ja vanhusta 100 työikäistä kohti Talous kiristyy 70 60 60 lasta ja vanhusta 100 työikäistä kohti Hoivatarve kasvaa 60 50 Hyvinvointiyhteiskunnan rakentamisvaiheessa oli ennätyksellisen edullinen huoltosuhde Eläköityminen lisääntyy 50 40 40 0 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 vuosi 0 18.9.2012 16
Kiitos! 18.9.2012 17