Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (1) Asianro 754/01.00.01/2016 345 Otto-oikeuden käyttäminen sivistyslautakunnan päätökseen 5.10.2016 93 koskien Kaanaan koulun ja päiväkodin sekä Tahvion ja Tikanmaan koulujen johtajajärjestelyjä Sivistyslautakunta 31.8.2016 75 Kaupunginsihteeri Petra Määttänen 25.10.2016: Sivistyslautakunta on tehnyt 5.10.2016 93 päätöksen Kaanaan koulun ja päiväkodin sekä Tahvion ja Tikanmaan koulujen johtajajärjestelyistä. Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 10.10.2016 298 käyttää ottooikeuttaan tähän sivistyslautakunnan päätökseen. Kuntalain 51 :n 1 momentin mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Kaupunginjohtaja Ari Korhonen: Kaupunginhallitus käytti otto-oikeutta sivistyslautakunnan päätökseen koskien Kaanaan koulun ja päiväkodin sekä Tahvion ja Tikanmaan koulujen johtajajärjestelyistä. Päätös on syntynyt lautakunnassa äänin 5-4. Kun kaupunginhallitus käyttää otto-oikeutta tarkoituksenmukaisuusharkintaan, on esittelijän lähtökohtaisesti tehtävä sama esitys, kuin mikä on ollut virkamiesesityksenä myös lautakunnassa. Todettakoon kuitenkin, että myös sivistyslautakunnan päätös on tulevan vuoden talousarvion mukainen. Lisäksi asiasta on oltu yhteydessä kaupunkiin muun muassa oheisena liitteenä olevan kannanoton muodossa. Sivistysjohtaja Matti Sivonen 25.8.2016: Sivistysjohtaja on henkilöstöpäällikön, päivähoidon johtajan ja Juko ry:n pääluottamusmies Jorma Uotin kanssa tehnyt esityksen paikalliseksi sopimukseksi Kaanaan koulun ja päiväkodin rehtorin palkasta ja muista työehdoista. Valtakunnallisista sopimuksista poiketen esityksessä paikalliseksi sopimukseksi on päädytty ratkaisuun, jossa tehtävänimike on Kaanaan koulun ja päiväkodin rehtori. Paikallisessa sopimusesityksessä Kaanaan koulun ja päiväkodin rehtorin palkkaan ja muihin työehtoihin sovelletaan pelkästään OVTES:n säännöksiä.
Raision kaupunki Pöytäkirja 2 (2) Kaanaan koulun ja päiväkodin rehtorin paikallisen sopimuksen liitteeksi on laadittu myös rehtorin ja päiväkodinjohtajan tehtäväkuvaukset. Päätösehdotus Sivistysjohtaja Matti Sivonen Sivistyslautakunta päättää esittää kaupunginhallituksen konsernijaostolle 1) että kaupunginhallituksen konsernijaosto hyväksyy Paikallisen sopimuksen Kaanaan koulun ja päiväkodin rehtorin palkasta ja muista työehdoista, 2) että kaupunginhallituksen konsernijaosto antaa sivistyslautakunnalle luvan täyttää Kaanaan koulun ja päiväkodin rehtorin virka vakinaisesti 1.1.2017 alkaen, 3) että kaupunginhallituksen konsernijaosto antaa sivistyslautakunnalle luvan täyttää Tahvion ja Tikanmaan koulujen rehtorin virka vakinaisesti 1.1.2017 alkaen. Päätös Sivistyslautakunta päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. Asiaan palataan kuulemistilaisuuden jälkeen. Sivistyslautakunta 5.10.2016 93 Sivistysjohtaja Matti Sivonen 29.9.2016: Kaanaan koulun ja Kaanaan päiväkodin henkilökunnalle on järjestetty kuulemistilaisuudet organisaatiovaihtoehdosta 27.9. ja 28.9.2016. Kuulemistilaisuuksissa oli yhteensä 26 henkilöä. Kaanaan koulua, Kaanaan päiväkotia sekä Tahvion ja Tikanmaan kouluja voidaan johtamisen näkökulmasta tarkastella yhtenä kokonaisuutena. Kokonaisuuden johtamisessa on neljä vaihtoehtoa. 1. Nykyinen malli - Kaanaan koulussa rehtori, palkkaperusteryhmiä 10, OVTES:n mukaan rehtorikoulussa on vähintään 12 palkkaperusteryhmää (72.000 euroa), - Kaanaan päiväkodissa päiväkodinjohtaja (60 %), toinen päiväkoti tällä hetkellä Vaisaaren päiväkoti (28.000 euroa), - Tahvion ja Tikanmaan kouluissa rehtori, palkkaperusteryhmiä 13, (72.000 euroa), - palkkakustannukset vuodessa yhteensä noin 172.000 euroa. 2. Kaanaan koulun ja päiväkodin rehtori, Tahvion ja Tikanmaan kouluissa rehtori - paikallinen sopimus Kaanaan koulun ja päiväkodin rehtorin palkasta ja muista työehdoista (78.500 euroa),
Raision kaupunki Pöytäkirja 3 (3) - Tahvion ja Tikanmaan kouluissa rehtori, palkkaperusteryhmiä 13 (72.000 euroa), palkkakustannukset yhteensä vuodessa noin 150.500 euroa, - erotus vaihtoehto 1, noin -21.500 euroa. 3. Kaanaan koulussa koulunjohtaja (huojennus yhdeksän tuntia viikossa), Kaanaan päiväkodissa päiväkodinjohtaja (60 %), Tahvion ja Tikanmaan kouluissa rehtori - Kaanaan koulu, koulunjohtaja (19.000 euroa), - Kaanaan päiväkoti, päiväkodinjohtaja (28.000 euroa), - Tahvion ja Tikanmaan koulut, rehtori (72.000 euroa), - palkkakustannukset yhteensä vuodessa noin 119.000 euroa, - erotus vaihtoehto 1, noin -53.000 euroa, - ennustejaksolla lukuvuoteen 2022-2023 saakka Kaanaan koulussa palkkaperusteryhmien määrä ylittää rehtorikoulun rajan mahdollisesti lukuvuonna 2019 2020. 4. Kaanaan, Tahvion ja Tikanmaan kouluissa rehtori, Kaanaan päiväkodissa päiväkodinjohtaja (60 %) - rehtori, 23 palkkaperusteryhmää (78.000 euroa), - Kaanaan päiväkoti, päiväkodinjohtaja, (28.000 euroa), - palkkakustannukset yhteensä vuodessa noin 106.000 euroa, - erotus vaihtoehto 1, noin -66.000 euroa, - Kaanaan koulussa oppilaita lukuvuonna 2016 2017 160 (17,8 oppilasta/opetusryhmä), Tahvion ja Tikanmaan kouluissa oppilaita 180 (15,6 oppilasta/opetusryhmä), oppilaita yhteensä 340, palkkaperusteryhmiä yhteensä 23, - Ihalan, Konsan ja Krookilan kouluissa oppilaita lukuvuonna 2016 2017 yhteensä 415 (20,8 oppilasta/opetusryhmä), palkkaperusteryhmiä 24, yksi rehtori. Raision kaupunki on viime vuosina pyrkinyt aikaansaamaan säästöjä ja on oletettavaa, että taloudellista liikkumavaraa ei lähivuosinakaan ole näköpiirissä (Kaupunginhallitus 19.9.2016 257). Sivistystoimen on tässä kohtaa mahdollista säästää hallinnollisissa kustannuksissa ilman että opetuksen tasoon tai ryhmäkokoihin tulisi heikennystä. Tämä vuoksi on perusteltua painottaa taloutta vaihtoehtoja valittaessa ja esittää kohdan 4. mukaista vaihtoehtoa. Päätösehdotus Sivistysjohtaja Matti Sivonen Sivistyslautakunta päättää 1) pyytää kaupunginhallituksen konsernijaostolta lupaa täyttää Kaanaan, Tahvion ja Tikanmaan koulujen rehtorin virka vakinaisesti 1.8.2017 alkaen, 2) pyytää kaupunginhallituksen konsernijaostolta lupaa täyttää Kaanaan ja Vaisaaren päiväkotien päiväkodinjohtajan virka ajaksi 1.1. 31.7.2017,
Raision kaupunki Pöytäkirja 4 (4) 3) pyytää kaupunginhallituksen konsernijaostolta lupaa täyttää Kaanaan koulun rehtorin virka ajaksi 1.1. 31.7.2017, 4) pyytää kaupunginhallituksen konsernijaostolta lupaa täyttää Tahvion ja Tikanmaan koulujen rehtorin virka ajaksi 1.1. 31.7.2017, 5) nimetä Kaanaan koulun rehtorin virkaan ajaksi 1.1. 31.7.2017 Petri Anttila ehdolla, että kaupunginhallituksen konsernijaosto myöntää täyttöluvan, 6) nimetä Tahvion ja Tikanmaan koulujen rehtorin virkaan ajaksi 1.1. 31.7.2017 Heli Kivelä ehdolla, että kaupunginhallituksen konsernijaosto myöntää täyttöluvan. Päätös Käydyn keskustelun kuluessa Marja Kannisto Kimmo Kososen kannattamana esitti esittelytekstin kohdan kolme mukaisesti, että Kaanaan koulussa koulunjohtaja, Kaanaan päiväkodissa päiväkodinjohtaja (60 %) sekä Tahvion ja Tikanmaan kouluissa rehtori. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, joten asiasta oli äänestettävä. Puheenjohtaja teki seuraavan hyväksytyn äänestysehdotuksen: Suoritetaan nimenhuutoäänestys, jossa esittelijän ehdotusta kannattavat äänestävät jaa ja Marja Kanniston tekemää ehdotusta kannattavat äänestävät ei. Äänestyksessä annettiin neljä jaa-ääntä (Veera Köpsi, Lassi Lehtinen, Katriina Ylönen, Helena Sukari) ja viisi ei-ääntä (Marja Kannisto, Aimo Koskela, Kimmo Kosonen, Raimo Perälahti, Juho Hurskanen), joten puheenjohtaja totesi, että Marja Kanniston tekemä ehdotus tuli sivistyslautakunnan päätökseksi. Sivistyslautakunta päätti 1) pyytää kaupunginhallituksen konsernijaostolta lupaa täyttää Tahvion ja Tikanmaan koulun rehtorin virka vakinaisesti 1.8.2017 alkaen 2) pyytää kaupunginhallituksen konsernijaostolta lupaa täyttää Kaanaan ja Vaisaaren päiväkotien päiväkodinjohtajan virka ajaksi 1.1. 31.7.2017, 3) pyytää kaupunginhallituksen konsernijaostolta lupaa täyttää Kaanaan koulun rehtorin virka ajaksi 1.1. 31.7.2017, 4) pyytää kaupunginhallituksen konsernijaostolta lupaa täyttää Tahvion ja Tikanmaan koulujen rehtorin virka ajaksi 1.1. 31.7.2017, 5) nimetä Kaanaan koulun rehtorin virkaan ajaksi 1.1. 31.7.2017 Petri Anttila ehdolla, että kaupunginhallituksen konsernijaosto myöntää täyttöluvan, 6) nimetä Tahvion ja Tikanmaan koulujen rehtorin virkaan ajaksi 1.1. 31.7.2017 Heli Kivelä ehdolla, että kaupunginhallituksen konsernijaosto myöntää täyttöluvan, 7) että Kaanaan koulussa koulunjohtaja 1.8.2017 alkaen. Pöytäkirjaan merkittiin, että Veera Köpsi saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 18.07. Asian käsittelyn aikana pidettiin viiden minuutin neuvottelutauko.
Raision kaupunki Pöytäkirja 5 (5) Oheismateriaali 7 Paikallinen sopimus Kaanaan koulu ja päiväkoti 8 Kuulemistilaisuuksien muistiot 9 Kannanotto_Kaanaa 10 Kannanotto_Kaanaa_Tahvio_Tikanmaa Päätösehdotus Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus 1) ehdottaa, että kaupunginhallituksen konsernijaosto päättää täyttää Kaanaan, Tahvion ja Tikanmaan koulujen rehtorin virka vakinaisesti 1.8.2017 alkaen, 2) ehdottaa, että kaupunginhallituksen konsernijaosto päättää täyttää Kaanaan ja Vaisaaren päiväkotien päiväkodinjohtajan virka ajaksi 1.1. 31.7.2017, 3) ehdottaa, että kaupunginhallituksen konsernijaosto päättää täyttää Kaanaan koulun rehtorin virka ajaksi 1.1. 31.7.2017, 4) ehdottaa, että kaupunginhallituksen konsernijaosto päättää täyttää Tahvion ja Tikanmaan koulujen rehtorin virka ajaksi 1.1. 31.7.2017, 5) päättää nimetä Kaanaan koulun rehtorin virkaan ajaksi 1.1. 31.7.2017 Petri Anttila ehdolla, että kaupunginhallituksen konsernijaosto myöntää täyttöluvan, 6) päättää nimetä Tahvion ja Tikanmaan koulujen rehtorin virkaan ajaksi 1.1. 31.7.2017 Heli Kivelä ehdolla, että kaupunginhallituksen konsernijaosto myöntää täyttöluvan. Päätös Keskustelun aikana kaupunginhallitus päätti pitää neuvottelutauon klo 19-19.05. Keskustelun päätyttyä kaupunginhallitus päätti yksimielisesti, 1) ehdottaa, että kaupunginhallituksen konsernijaosto päättää täyttää Tahvion ja Tikanmaan koulun rehtorin viran vakinaisesti 1.8.2017 alkaen 2) ehdottaa, että kaupunginhallituksen konsernijaosto päättää täyttää Kaanaan ja Vaisaaren päiväkotien päiväkodinjohtajan viran ajaksi 1.1. 31.7.2017, 3) ehdottaa, että kaupunginhallituksen konsernijaosto päättää täyttää Kaanaan koulun rehtorin viran ajaksi 1.1. 31.7.2017, 4) ehdottaa, että kaupunginhallituksen konsernijaosto päättää täyttää Tahvion ja Tikanmaan koulujen rehtorin viran ajaksi 1.1. 31.7.2017, 5) nimetä Kaanaan koulun rehtorin virkaan ajaksi 1.1. 31.7.2017 Petri Anttilan ehdolla, että kaupunginhallituksen konsernijaosto myöntää täyttöluvan,
Raision kaupunki Pöytäkirja 6 (6) 6) nimetä Tahvion ja Tikanmaan koulujen rehtorin virkaan ajaksi 1.1. 31.7.2017 Heli Kivelän ehdolla, että kaupunginhallituksen konsernijaosto myöntää täyttöluvan, 7) ehdottaa, että kaupunginhallituksen konsernijaosto päättää täyttää Kaanaan koulujohtajan viran 1.8.2017 alkaen. Pöytäkirjaan merkittiin, että Vesa Parantainen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 19.06.
Raision kaupunki Pöytäkirja 7 (7)