Maantielauttaliikenteen palvelutaso, Itä-Suomi Kuopio 17.9.2013
Saaristoliikennettä hoidetaan kokonaisuutena Saaristoliikenteeseen liittyvät asiat on keskitetty valtakunnallisesti Varsinais-Suomen ELY - keskukseen Saaristoliikenteen sisältö maantielauttaliikenne yhteysalusliikenne yksityisteillä olevien lossien avustukset saaristoliikennettä palvelevan infrastruktuurin ylläpito etuajo-oikeudet maantielautoille 26.9.2013 2
Lauttapaikat Koko maassa 41 maantielauttaa Varsinais-Suomessa 19 Etelä-Suomessa 4 Itä-Suomessa 14 Länsi-Suomessa 2 Pohjois-Pohjanmaalla 1 Lapissa 1 ELY-keskus avustaa 20 yksityistielossia 84 lauttalaituria ja noin 60 maantielaituria maantielautat kuljettavat vuosittain n. 10 milj. matkustajaa ja 4,7 milj. ajoneuvoa 26.9.2013 3
Färjor på enskilda vägar 26.9.2013 4
Saaristoliikenne hankitaan kokonaispalveluna q Maantielauttaliikenteessä kokonaispalvelusopimuksia liikennöitsijä vastaa aikatauluista ja tiedottamisesta 26.9.2013 5
Miksi palvelutasoa tarkistetaan q q q q Kustannussäästöt Liikenteen järkevöittäminen ja tarkoituksenmukaisuus Tasavertaisuus Ympäristöystävällisyys 26.9.2013 6
Maantielauttaliikenteeseen käytetty rahoitus 2004-2012 sekä arvio vuosille 2013-2015 vuoden 2012 hintatason mukaan 60 000 000,00 50 000 000,00 40 000 000,00 30 000 000,00 20 000 000,00 10 000 000,00-16.3.2011 7
VARELYn perusväylänpidon rahoituksen ja liikennesuoritteen kehittyminen vuosina 2005-20122012 milj. euroa 70 60 50 40 Varsinais-Suomen ja Satakunnan alueen tienpidon rahoituksen ja liikennesuoritteen kehittyminen vuosina 2005-2012 4500 4400 4300 4200 milj. autokm/vuosi Maantielauttaliikenne, sisältää v. 2010 alkaen kaluston uudistamista (milj. euroa) 30 4100 20 4000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Perustienpito pl. Maantielauttaliikenne+alu kset (milj. euroa) Liikennesuorite (milj. autokm/vuosi) 8
V-S ELY:n tienpitokustannuksia vuonna 2013 (M ) 70,0 60,0 62,0 50,0 M 40,0 30,0 ~39,0 (VARELYn osuus) 20,0 10,0 0,0 16,7 10,1 10,6 7,2 2,5 2,7 0,6 2,8 0,8 6,0 9
Liikennepoliittinen selonteko 2012 (LPOS) q Tehdään päätös saaristoliikenteen palvelutasosta ja osoitetaan siihen tarvittava rahoitus. Edistyneillä hankintamenettelyillä ja valtion talousarviossa annettavin sopimusvaltuuksin varmistetaan liikenteen pitkäjänteisyys ja kohtuullinen kustannustehokkuus. q Kartoitetaan mahdollisuuksia kannattavien silloittamiskohteiden toteuttamiseksi Siltaohjelmassa (Tiehallinto 2008) Vekaransalmi (10,7 M ) Hätinvirta (7,5 M ) Kivimo (5,9 M ) Kyläniemi (7,0 M ) Tappuvirta (7,6 M ) Kuparovirta (5,4 M ) Mossala (7,8 M ) Saverkeit (7,8 M ) Hanhivirta (9,7 M ) 10
Saaristoliikenteen palvelutaso q Maantielautat kulkevat pääsääntöisesti aikataulujen mukaan q 41 maantielautasta 13:lla on tieliikennettä (60 t) alempi painorajoitus, jatkossa 28:lla (76 t) q Lossien keski-ikä on n. 34 vuotta, lautta-alusten 19 vuotta Lauttaliikenne perustuu maantielakiin saariston liikennöinnin turvaamiseen poikkeusoloissa on varauduttu asianmukaisesti. Täysin häiriöttömään tai keskeytymättömään liikenteeseen varautuminen ei ole taloudellisesti tarkoituksenmukaista. 26.9.2013 11
Palvelutasotarkastelun taustaa (1) q Pohjaselvitystyö ELY-keskuksessa > LVM päättänee (LPOS) yleisistä palvelutasokriteereistä 2014 > ELY tekee palvelutasopäätöksen 2014, voimassa 2015 alkaen Palvelutasopäätöksiä viimeistään 2014 aikana Maantielain mukainen lausuntomenettely q PT voidaan muuttaa myös kesken sopimuskauden q Nyt voimassa oleva palvelutaso-ohje on vuodelta 2004 (Tiehallinto) q nykyinen palvelutaso on pystytty säilyttämään lauttaliikenteessä q kustannuksia kasvattaa lauttarantojen korjaukset (uudet lautat) 12
Palvelutasotarkastelun taustaa (2) q Tarkastelu koskee kaikkia lauttapaikkoja q Lossipaikkakohtaiset selvitykset pohjana (asiakaspalautteet, haastattelut, tilastot jne.) q 4 kuulemistilaisuutta (Saaristomeri, Kuopio, Mikkeli ja Lappeenranta) q Lauttapaikkojen palvelutason tarkistus tehdään valtakunnallisesti ennen lähiaikoina tapahtuvaa 27 lauttapaikan kilpailuttamista (nykyiset sopimuskaudet päättyvät vuoden 2014 lopussa) q Itä-Suomessa: Vekaransalmi, Tappuvirta, Hanhivirta, Lamposaari, Kyläniemi, Hätinvirta, Kuparonvirta, Koivukanta, Arvinsalmi, Puutossalmi, Hirvisalmi, Kortesalmi, Alassalmi - Itä-Suomessa 14 lauttapaikkaa, palvelutason tarkistus 13 lauttapaikalla - muilla palvelutasomuutoksia tarvittaessa tai sopimusten päättyessä 13
Palvelutasotarkastelun tavoitteet q Tavoitteena tarkoituksenmukaisin palvelutaso, kustannustehokkuuden parantaminen ja tasapuolinen kohtelu maan eri lauttapaikoilla q Tavoitteena on myös mahdollisimman ympäristöystävällinen liikenne ja ympäristöriskien hallinnan parantaminen (esim. aikataulutettu liikenne on ympäristöystävällisempää kuin jatkuva ajaminen) 14
Odotuksemme tältä tilaisuudelta Toivomme q rakentavaa keskustelua ja perusteltuja kannanottoja q käyttökelpoisia toimenpide-ehdotuksia, joilla saadaan aikaiseksi säästöjä q aitoa pohdintaa painavat syyt miksi nykyistä palvelutasoa ei voisi muuttaa Lopputuloksena Yhteinen tahtotila toimivan lauttaliikenteen turvaamiseksi Tarvepohjainen lähestymistapa > jotta palvelutasoa voidaan parantaa, pitää jostain osasta myös luopua! 15
Mahdolliset palvelutasomuutokset - Palvelutasomuutokset voivat koostua lauttapaikkakohtaisesti mm. - aikatauluton liikenne muutetaan aikataululliseksi - yöliikenteen lakkautus tai rajoittaminen - hiljaisten vuorojen karsinta (harvemmat vuorot) - palvelutason parantaminen vilkkaimmilla ja ruuhkaisimmilla lauttapaikoilla (esim. isompi lossi) - Palvelutasoa parannettu: - Arvinsalmi 60 tn lossi 2012 - Kortesalmi 60 tn lossi 2012 16
Aikataulutettu liikenne Edut - Tuo muilla paitsi erittäin hiljaisilla lauttapaikoilla huomattaviakin kustannussäästöjä (kapasiteetin käyttö) - Ympäristöystävällisempää kuin jatkuva ajaminen - Tasapuolinen kohtelu maamme eri lauttapaikoilla Aikataulu käytössä jo nyt 20 lossipaikalla ELYn pyrkimys ottaa aikataulu käyttöön mahdollisuuksien mukaan kustannussyistä vielä 18 lauttapaikalla Haitat kanta-asukkaiden, elinkeinoelämän, mökkeilijöiden ja satunnaisten kulkijoiden tarpeet erilaisia 17
Arvinsalmi NYKYTILANNE Lossi liikennöi Liperin ja Rääkkylän välillä, Oravisalossa Kiertotie, Joensuu ~74 km Lossi liikennöi tarvittaessa TES:n mukaiset tauot: 08.40-09.00 11.40-12.00 16.30-16.50 19.40-20.00 Lauttaväli 430 m Lossi 60 t (14 henkilöautoa), lossi uusittu 2012 KVL 251, KKVL 314, RAS 10 (2005) < TARKISTETTAVA! TARKISTUS Aikataulutettu liikenne (erilaisia vaihtoehtoja) esim. 15-20 minuutin välein, ruuhka-ajat ilman aikataulua Huom! Syväväylä, työpaikkapendelöinti, Liperi palvelupisteeksi 18
Hirvisalmi NYKYTILANNE Lossi liikennöi Juuan mantereen ja Paalasmaan saariston välillä Lossi liikennöi tarvittaessa TES:n mukaiset tauot: 08.30-08.50 11.30-11.50 16.30-16.50 19.30-19.50 Vakituinen väestö: Paalasmaa 75, mökkejä 84 Lauttaväli 396 m Lossi 60 t (14 henkilöautoa), lossin koneet uusittu 2010 KVL 425, KKVL 621, RAS 18 (2012) TARKISTUS Aikataulutettu liikenne (aikataulu poistettu 2010, aikataulun puolustajia pieni enemmistö) 19
Kortesalmi NYKYTILANNE Lossi liikennöi Kuopiossa Vaajasalon saareen, joka on Kuopion esikaupunkialue. Rakennetaan paljon, metsää. Lossi liikennöi tarvittaessa TAUOT: 09.00-09.20 11.00-11.20 16.45-17.05 19.15-19.35 Lauttaväli 215 m Vakituinen väestö: Vaajasalo 65, (mökkejä 74) Lossi 60 t (uusittu), 21 henkilöautoa TARKISTA KVL 167, KKVL 209, RAS 9 (2008) Vaajasalon tiekunta hoitaa Vaajasalon ja Kuopion välistä jäätietä. Kortessalmesta jäätie. Syväväyläliikennettä, uittoja harvoin TARKISTUS Lossi liikennöi tarvittaessa, mutta voiko tehdä toisin, esim. harvennettu liikenne 1.10.-31.3. (jäätien aikainen liikenne) Vaajasalon tiehoitokunta kokoontuu ja antaa ELYlle perusteltuja esityksiä viikolla 39 20