Omatoimisen varautumisen auditointi oppilaitoksen turvallisuuskulttuurin kehittäjänä Turun yliopisto, opettajankoulutus Brita Somerkoski KT, Matti Waitinen KT, Eila Lindfors KT OPTUKE-verkosto Palotutkimusraati, Hanasaari 29.-30.8.2017
Taustaa Opetuksen järjestäjän velvollisuutena on huolehtia oppimisympäristön turvallisuudesta. Pelastuslaitoksen tehtävänä on edistää paloturvallisuutta muun muassa valvonnalla, palotarkastuksilla ja turvallisuusviestinnällä. Tutkimuksessa tarkastellaan oppilaitoksen turvallisuuskulttuuria sellaisena, kun se ilmenee auditointidiskursseissa.
Pelastuslaitokset ja palotarkastukset Pelastuslaitokset määrittelevät valvontasuunnitelmassaan palotarkastusten toteuttamisesta oppilaitoksissa. Palotarkastuksista laaditaan pöytäkirja, johon merkitään tarkastuksen kulku, havainnot, johtopäätökset ja muutostarpeet lähinnä rakenteellisesta turvallisuudesta. Kirjaamista, laskuttamista ja raportointia varten käytetään erilaisia sovelluksia ja ohjelmia: Merlot, TUTOR, WiseMaster, Arvioiva palotarkastusmalli PATA Osa pelastuslaitoksista on todennut perinteisen, puutteita kirjaavan palotarkastuksen riittämättömäksi turvallisuuden kuvaajaksi ja siksi on kehitetty arvioivia ja auditoivia malleja laadun varmistamiseen ja korjaavaan palautteeseen.
Tutkimusmenetelmä Tutkimuksessa tehtiin aineistolähtöinen sisällönanalyysi Omatoimisen varautumisen auditointi -menettelyn keskusteluaineistosta (n=4) Diskurssit ryhmiteltiin ja analysoitiin Keskustelua johti auditoivaan palotarkastusmalliin perehtynyt palotarkastaja Helsingin pelastuslaitokselta Paikalla oli jokaisessa tutkimuskoulussa rehtori, turvallisuusvastaava, kiinteistönhoitaja ja paikallisen pelastuslaitoksen edustaja.
Tutkimusjoukko Neljä (n=4) auditointikeskustelua Yhdessä oppilaitoksessa luokat 1-6, loput yhtenäiskouluja Koulut eri pelastusalueilla Auditointikeskustelut kestivät 120-160 minuuttia Paikalla tutkija, oppilaitoksen rehtori, turvallisuuspäällikkö, kiinteistönhoitaja, pelastuslaitoksen edustaja Auditointikeskustelu aloitettiin neuvotteluhuoneessa, sitten kierrettiin rakennus, lopuksi konsultoiva palaute ja kirjallisen dokumentaation tarkastaminen Keskustelun teemat: turvallisuusjohtaminen, onnettomuusriskien hallinta, asiakirjat, rakenteellinen paloturvallisuus, turvallisuusviestintä
Diskurssianalyysi tiedonhankintamenetelmänä Diskurssitutkimuksella tutkitaan ihmisten vuorovaikutusta ja millaisena maailma näyttäytyy Diskurssilla tarkoitetaan toisiinsa liittyviä tekstejä, niiden tuottamista, levittämistä ja vastaanottamista Merkitysten rakentamista Kielen käyttöympäristö Toimijuuden roolit Yksilön identiteetti saa muotonsa sosiaalisissa ympäristöissä Repertuaari= tietyllä tyylillä käytetyt tekstien ja puheen muodot
Tutkimusaineisto n=4, oppilaitoksen turvallisuustoimijoiden auditointikeskustelut Litteroitiin Luettiin useaan kertaan Analysoitiin Luokiteltiin Aineisto jäsentyi kolmeen repertuaariin. Nämä diskurssistrategiat ovat: Defensiiviset Neutraalit Aktiiviset mallit
Tulokset Auditointikeskusteluissa havaittiin retorisia vastausstrategioita L lakiin vetoaminen, lakipuhe No normiin vetoaminen R riskin tunnistaminen M turvallisuuden omistajuus; minä-me-puhe Va vastuun siirto E kieltäminen Pr prosessimaisuus T toiveajattelu Ve vertailu N neutraali puhe
Tekstinäyte A: Mitäs luulette? Saisiko pikapalopostin käyttöön, jos näyttämö olisi tulessa? Mikä on teidän arvio, voiko tällä sammuttaa? R: En oo koskaan itte kokeillut tollasta A: Kukas näitä testaa? T: Kiinteistöhoidolle on hälytetty. Kerran vuodessa niitten pitäisi testata. Sikäli, kun noudattavat sopimuksia, niin tarkastavat. A: Uloskäynnissä on myös parantamisen varaa. Esteetön uloskäynti pitäisi taata. V: Näitä ei ole kukaan koskaan käyttänyt. Voisin väittää, että kiinteistöhuolto ei testaa tällaisia. Ne katsoo kyllä sammuttimet, mutta kun avain on hukassa, eivät rupea ronkkaamaan auki.
Tekstinäyte A: Tässä on tää osastointi. B-ovi, B-ykkönen V: Laita viesti Merja Mäelle, pistetään kaikki kuntoon. R: Meneekö mun avain tähän? Matti, meneekö sun avain? R: Katos jumankekka. Tähän se sopi V: Enpä oo täällä koskaan käynyt. R: Onko tää se pääsulake? A: Onko näille joku sähköinen käyttökirja olemassa? V: On varmaan. A: Missä veden pääsulku on? R: En osaa sanoa. Kiinteistöhuolto varmaan tietäisi. Pitäisi olla merkitty pohjakarttaankin. R: Katotaan, jos tullee vastaan.
Tekstinäyte V: Siellä on viime vuonna tehty kaksi testausta, huoltokirjan mukaan pitäisi tehdä neljä testausta vuoteen R: Me maksetaan kyllä tästä palvelusta.. A: Mitäpä olette jatkojohdoista mieltä? R: Hyvä kysymys. R: Pistätkö Matti tuon muistiin. Rakennuksen omistajan pitää katsoa tuo asia.
Tekstinäyte A: Jos meillä on palomies, joka pyörii keskellä salia, voi olla vaikea löytää tänne. Palomies saattaa pyöriä ympyrää ja ettiä sähköpääkeskusta. V: Rakennuksen omistaja sanoo, että vuokralaisen kuuluu hoitaa. A: Siinä on käsisammutin. R: En tiedä, onko sitä tarkastettu. A: Maalaustilaa ei ole luokiteltu? Tän tasoista maalausta, niin ei tarvitse. R: Meillä on noita aerosolipulloja. Tärpättiäkin on? A: Kuka on vastuussa räjähdysvaaroista? R: kyllä se teknisen työn opettaja on varmaan. Tämä koko systeemi on uusittu muutama vuosi sitten. T: NN:ssä pojat pisti spraymaalin palamaan ja palokuntahan tuli sinne paikalle..
Auditointidiskurssien luokittelu Defensiiviset Lakiin viittaaminen Dokumentaatiopuhe Kieltäminen Vastuun siirto Toiveajattelu Neutraalit Aktiiviset Minä-me-puhe Riskin tunnistaminen Prosessimaisuus
Johtopäätöksiä Diskurssit jäsentyivät defensiivisiin, neutraaleihin ja aktiivisiin repertuaareihin. Teemat: turvallisuuden omistajuus, asiantuntijuus ja vaarojen tunnistaminen Kehittämisaiheita: Toimijat eivät tunnista omaa vastuutaan turvallisuuden edistämisessä Toimijat eivät tunnista oppilaitoksen rakenteita ja tiloja Tilojen käyttötarkoituksen muuttuminen ja sähkön käytön lisääntyminen edellyttävät turvallisuuden tarkastelemista uudelleen
Mietittävää Mistä vastaajat eivät puhuneet? Esimerkiksi omat virheet ja läheltä piti -tilanteet Nimitykset ja käsitteet: arviointi auditointi? Palotarkastusten kansallinen yhtenäistäminen?
Yhteydenotot: Brita Somerkoski p. 044-2090040 brita.somerkoski@utu.fi