SOSIAALITOIMI Toiminta-ajatus ja taloudelliset tavoitteet Sosiaalitoimen tehtävänä on edistää kuntalaisten terveyttä ja hyvinvointia sekä arjen turvallisuutta, järjestämällä ja tuottamalla laadukkaita sekä kustannustehokkaita palveluja. Sosiaalitoimi vastaa kuntalaisten palvelutarpeisiin asiakaslähtöisesti ja joustavasti kehittäen palveluja toimivaksi kokonaisuudeksi eri yhteistyötahojen kanssa. Taloudellisena tavoitteena on perusturvan kustannusten hillitseminen suhteessa kunnan kokonaistalouden resursseihin. Toiminnan kehittäminen ja muutosten ennakointi tähtää ajanmukaisiin ja kustannustehokkaisiin rakenteisiin ja palveluratkaisuihin. Strategiset tavoitteet Väestön ikääntyminen ja valmistautuminen sote-alueeseen liittymiseen 1.1.2019 alusta lukien asettaa haasteita koko palvelutuotannolle. Painopisteinä käytäntöjä kehitettäessä ovat varhainen ennakointi, uudet toimintamallit, hyvinvointiteknologian käyttöönotto ja yhteistyön tiivistäminen yksityisten yritysten ja kolmannen sektorin kanssa. Hyvinvointiteknologian käyttöönottoa kehitetään maakunnallisessa hankkeessa. Sosiaalityössä tiivistetään yhteistyötä Luhangan kunnan kanssa ja sinne myydään sosiaalityöntekijän työpanosta erillisellä sopimuksella. Valtakunnallisessa LAPE -hankkeessa (Kärkihanke: Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelma) kehitetään lasten ja perheiden palveluja ml. perhekeskusmallin kehittäminen osaksi sote -alueen toimintaa. Sosiaalityönpalveluissa varaudutaan vastaamaan maahanmuuttajien kuntapaikoille tulevien tai itsenäisesti kuntaan muuttavien palvelujen kysyntään. Ikäihmisten palveluissa vahvistetaan erityisesti kotihoitoa ja muita kotiin annettavia palveluja ja tämä nostaa kotihoidon kustannuksia aikaisempaan verrattuna. Osallistutaan maakunnalliseen kotihoidon ja omaishoidon kehittämishankkeeseen, minkä yhtenä tavoitteena on 24/7 kotihoidon kehittäminen. Hanke valmistelee kotihoidon palvelujen siirtoa sote -alueelle. Raskaan hoivan tarve on lisääntynyt aikaisemmista vuosista, mikä lisää asumisen ostopalvelujen kustannuksia. Vanhuspalveluissa on varauduttu henkilökuntamitoituksen korjaamiseen suositusten mukaiseksi ja tämä lisää henkilökuntakustannuksia. Asumis- ja hoivapaikkatarve selvitetään vuoden 2017 aikana ja luovutaan tarpeettomista kiinteistöistä. Kunnan omistuksessa olevat kiinteistöt siirtyvät maakunnalle kolmeksi vuodeksi ja sen jälkeen maakunta tekee ratkaisut, mitä kiinteistöjä se tarvitsee sote-palvelujen tuottamiseen. Tehdään tiivistä yhteistyötä seututerveyskeskuksen kanssa perusterveydenhuollon kanssa kustannusten nousun hillitsemiseksi ja kustannusten leikkaamiseksi. Tehostettua kotihoitoa jatketaan yhteistyössä seututerveyskeskuksen ja ensihoidon kanssa. Varhaisen tuen onnistuminen edellyttää tiivistä hallintokuntien välistä yhteistyötä. Lisäksi tarvitaan uusia yhteistyön toimintamalleja ja uudenlaisia palveluratkaisuja, joita ovat mm. laitoshoitoa kevyemmät asumispalveluratkaisut (perhehoito, yhteisöasuminen), kuntouttavan työotteen juurruttaminen kaikkiin palveluihin sekä palvelusetelin käyttöönotto ja hoivayrittäjyyden edistäminen. Sivu 1 / 11
Perusterveydenhuollon palvelut tuottaa Keski-Suomen seututerveyskeskus. Mielenterveyspalvelut sekä mielenterveyskuntoutujien palveluasumisen järjestää Keski-Suomen sairaanhoitopiirin psykiatrian vastuualue. Erikoissairaanhoidon palvelut ostetaan Keski-Suomen sairaanhoitopiiriltä. Terveydenhuolto- ja vanhuspalvelulain sekä sosiaalihuoltolain lainsäädännön tuomat muutokset huomioidaan palvelutuotannossa. Varaudutaan sote- ja maakuntauudistuksen täytäntöönpanoon osallistumalla maakunnallisiin työryhmiin ja kehittämishankkeisiin. Kunnanhallituksen nimeämä Nuorten ohjaus- ja palveluverkosto edistää nuorten hyvinvointia. Joutsan kunta on saanut valtionavustusta etsivään nuorisotyöhön ja nuorten työpajan toimintaan. Nuorten ennaltaehkäisevän toiminnan tehostamiseksi liityttiin vuonna 2014 Nuorisotakuun kuntakokeiluun, mikä jatkuu edelleen jollain muotoa. Laaditaan valtuustokausittain tehtävä sähköinen Laaja hyvinvointikertomus (2017-2020) ja siihen asetettuja tavoitteita arvioidaan vuosittain ja tavoitteiden saavuttaminen huomioidaan palvelutuotannossa. Sosiaali- ja terveystoimen integraatiota vahvistetaan edelleen vuonna 2017. Yhteistyön keskeisiä alueita ovat hoidonporrastuksen kehittäminen sosiaali- ja terveystoimen kesken, päihde- ja mielenterveyspalvelujen palvelustrategian ja lastensuojelusuunnitelman mukainen yhteistyö sekä lapsiperheiden hyvinvoinnin kehittäminen. Lisäksi osallistutaan aktiivisesti Keski-Suomen yhteiseen sosiaali- ja terveydenhuollon integraation valmisteluun sekä maakunnallisiin kehittämishankkeisiin sote -alueelle siirtymisen helpottamiseksi. Enenevässä määrin henkilökunnan työpanosta joudutaan kiinnittämään kehittämistyöhön. Suurin osa sosiaalihuoltolain mukaisista sosiaalipalveluista on ns. määrärahasidonnaisia palveluja, joiden myöntämisessä kunta voi käyttää harkintaa. Myös näiden palvelujen myöntämisen pitää kuitenkin aina perustua yksilölliseen palvelutarpeen arviointiin, eikä mitään asiakasryhmää voida sulkea palvelun piiristä kunnan ohjeistuksen perusteella. Kunnan kaikkien kuljetusten samanaikaisen kilpailuttamisen tavoitteena on, että kuljetukset hoituvat mahdollisimman tehokkaasti ja taloudellisesti käytössä olevia kuljetuskapasiteetteja hyödyntäen. Seuraavan henkilökuljetusten hankintakilpailutuksen toteutus ajoittuu kevättalvelle 2017 ja tavoitteena on saada uudet kuljetussopimukset voimaan 1.8.2017 alkaen. Liikuntatoimi järjestää ikäihmisille ennaltaehkäisevänä toimena uimahallivuoroja ja ohjattua vesivoimistelua Leivonmäellä. Lisäksi Seniorikeskuksen yhteydessä toimiva kuntosali on erilaisten ryhmien ja ikäihmisten käytössä kaikille yli 65 -vuotiaille joutsalaisille ja sen toimintaa tullaan tehostamaan. Keski-Suomen seututerveyskeskuksen kanssa tehdään tiivistä yhteistyötä perusterveydenhuollon palvelujen optimoimiseksi. Lisäksi käynnistetään yhteistyö seututerveyskeskuksen Joutsan yksikön kanssa henkilöstön työnvaihdosta. Vanhuspalveluiden koko henkilökunnalle aloitettua laajamittaista työyhteisön kehittämis- ja työnohjausprosessia jatketaan vuoden 2017 aikana. SOSIAALITOIMEN HALLINTO Sosiaalitoimen hallintoon kuuluvat perusturvalautakunnan, yksilöjaoston sekä peruspalvelujohtajan (50 %) ja toimistosihteerin toimintakulut. Sivu 2 / 11
Moninainen kehittämistyö on ollut vilkasta alkuvuoden aikana. Kunnanhallituksen nimeämä palvelurakennetyöryhmä on kokoontunut neljä kertaa. Työryhmän tavoitteena on tehdä ehdotus joutsalaisten sote - lähipalveluista. Alkuvuoden aikana valmisteltiin kehitysvammaisten asumisen siirtoa palvelusetelillä toteutettavaksi ja Asumisyksikkö Rutjakan toiminta lakkasi 1.4.2017 asukkaiden siirryttyä asumaan palvelusetelillä Joutsan Kartanokotiin. Ikäihmisten palvelusetelitoiminnan aloittaminen viivästyi, koska palveluseteliyrittäjiä ja hakemuksia tuli vasta toukokuussa. Perusturvalautakunnan palvelustrategiassa linjattu päivä- ja työtoiminnan yhdistäminen saman johdon alle käynnistyy vaiheittain. Tavoitteena on aloittaa syksyllä 2017 kehitysvammahuollon ja Seniorikeskuksen yhdistetty toiminta. Maakunnallinen sote-valmistelu ja hanketyö on vienyt runsaasti työaikaa erilaisiin työryhmiin osallistuvilta työntekijöiltä. Vastuuhenkilö: peruspalvelujohtaja Päivi Hakulinen SOSIAALITYÖ SOSIAALITYÖNTEKIJÄT Sosiaalityössä tavoitteena on vastata asiakkaan tuentarpeeseen sosiaalitakuun mukaisesti. Toimeentulotukilain, vammaispalvelulain, lastensuojelulain ja sosiaalihuoltolain asettamien vaatimusten mukaisesti asiakkaan tuen tarve on otettava käsittelyyn seitsemän arkipäivän aikana. Sosiaalityötä myydään tarvittaessa Luhangan kunnalle, enintään 30 % yhden sosiaalityöntekijän työajasta, mutta toteutuneet tunnit ovat olleet alkuvuodesta vähäisiä. Uusi sosiaalihuoltolaki on muuttanut työkäytäntöjä ja vähentänyt lastensuojelun asiakkuuksia. Kansa-koulu hankkeen kirjaamisvalmennuksia on järjestetty Joutsassa yhdessä Luhangan ja Toivakan kuntien kesken. Toiminta on pysynyt melko hyvin talousarviossa. Hienoista ylitystä on tapahtunut menojen osalta. Vastuuhenkilö: Johtava sosiaalityöntekijä Leena Seppälä LASTEN JA PERHEIDEN PALVELUT Lasten ja perheiden palvelut koostuvat lastensuojelun perhetyöstä, avohuollon tukitoimenpiteistä, kasvatus- ja perheneuvonnan, lapsiperheiden kotipalvelun ja sijaishuollon palveluista. Lapsiperheille on järjestettävä uuden sosiaalihuoltolain mukaisia palveluja, kuten lapsiperheiden kotipalvelua ja perhetyötä, ilman lastensuojelun asiakkuutta. Ensimmäistä kertaa järjestettiin lapsiperheille perheretki talvella, Peurungan kylpylään. Osallistujia oli noin 40 henkilöä. Sivu 3 / 11
LAPE-työryhmä on osaltaan korvannut entisen lasten ja nuorten hyvinvointityöryhmän. Lisäksi on perustettu Perhekeskus-tiimi yhteistyön lisäämiseksi lapsiperheiden palveluissa. Lapsiperheiden palveluiden kehittämishanke on hallituksen kärkihanke. Lastensuojelun huostaan otettuja lapsia on 12 ja avohuollon tukitoimin sijoitettuina kaksi tällä hetkellä. Jälkihuollossa on 10 nuorta. Se tavoite, että lasten sijoitukset painottuvat perhehoitoon laitossijoitusten asemasta, on toteutunut. Lastensuojelun avohuollon palvelut ovat lisääntyneet ja se voi vuoden loppua kohden näkyä talouden toteutumassa. Kulut ovat vuoden alkupuolella pysyneet talousarviossa. Vastuuhenkilö: Johtava sosiaalityöntekijä Leena Seppälä AIKUISSOSIAALITYÖ Aikuissosiaalityö on aikuisille suunnattua, suunnitelmallista ja tavoitteellista sosiaalityötä. Tavoitteena on asiakkaan kuntoutumisen ja elämänhallinnan edistäminen. Aikuissosiaalityö keskittyy aikuisten ongelmatilanteisiin, erityisesti työttömyyteen, talouteen, päihteisiin, mielenterveyteen sekä laajemmin elämänhallintaan liittyviin kysymyksiin. Aikuissosiaalityö sisältää mm. toimeentulotuen, kuntouttavan työtoiminnan, pitkäaikaistyöttömien ja nuorten työhön aktivoinnin, päihdehuollon sekä kotouttamistyön. Aikuissosiaalityö on suunnitelmallista työtä ja työ edellyttää nykyään palvelutarpeen arvioiden ja asiakassuunnitelmien laatimista uuden sosiaalihuoltolain mukaisesti. Aikuissosiaalityössä tehdään tiivistä yhteistyötä TE -toimiston kanssa. Perustoimeentulotuki on siirtynyt KELA:lle maksettavaksi 1.1.2017 alkaen. Kunnan vastuulle jäivät edelleen ennaltaehkäisevä ja täydentävä toimeentulotuki. Lisäksi sosiaalityöntekijöiden vastuulle jäi asiakkaiden palvelusuunnitelmien tekeminen. Työmarkkinatuen kuntaosuus on ylittänyt talousarvion, kolmen kuukauden maksut ovat olleet 117 853 euroa, mikä on 32,7 % talousarviosta. TyöVarikko Joutsan TyöVarikolla on ollut vuoden kolmen ensimmäisen kuukauden aikana neljä (4) työntekijää, vastaava työ- ja yksilövalmentaja, työvalmentaja ja kaksi palkkatuella palkattua työnohjaajaa. Vuoden 2017 ensimmäisellä vuosineljänneksellä TyöVarikolla on ollut asiakkaita yhteensä 24, joista 22 on ollut kuntouttavassa työtoiminnassa ja kaksi (2) sosiaalisessa kuntoutuksessa. Toimintapäiviä Varikolle on kertynyt ajanjaksolla 48 ja käyttöpäiviä 319. TyöVarikon talous on pysynyt talousarviossa eikä suurempia, talousarvion ylittäviä hankintoja ole tiedossa. Nuorten Työpaja Nuorten työpaja on jatkanut toimintaansa hankehakemukseen kirjattujen tavoitteiden mukaisesti. Nuorten työpajalla on ollut yksi työntekijä. Nuorten työpajalla on ollut asiakkaita vuoden 2017 ensimmäisellä vuosineljänneksellä (1.1-31.3.2017) viisi (5). Kaikki nuoret ovat olleet kuntouttavassa työtoiminnassa. Nuorista kolme (3) on ollut naisia. Nuorten työpajalla toimintapäiviä on ollut 48, käyttöpäiviä 73. Sivu 4 / 11
Nuorten työpajajakso on suunniteltu henkilökohtaisten tavoitteiden mukaisesti yhteistyössä nuoren ja hänen palveluverkostonsa kanssa. Osa nuorista on työllistymistä edistävän monialaisen yhteispalvelun asiakkaita. Nuorten työpajalla olevat nuoret ovat osallistuneet yksilö -, työ- ja/tai ryhmävalmennukseen. Nuorten työpaja on pysynyt ensimmäisen vuosineljänneksen talousarviossa. Päihdehuolto Päihdeongelmaisten laitoshoidon ostopalvelut ovat ylittäneet hieman talousarvion. Päihdehuollon avopalveluita on ostettu päihdesairaanhoitaja Timo Ervastilta yhtenä päivänä viikossa. Päihdehuolto on pysynyt talousarviossa. Mielenterveysongelmaisten asumispalvelut Mielenterveysongelmaisten hoivaa ja asumispalveluja järjestetään ostopalveluna seitsemälle joutsalaiselle asiakkaalle. Toiminta on pysynyt talousarviossa. Vastuuhenkilö: Johtava sosiaalityöntekijä Leena Seppälä VANHUSTEN PALVELUT VANHUSTEN ASUMISPALVELUT Vanhuspalveluissa on otettu käyttöön asiakaskorttimittari, jolla määritellään asiakkaiden hoitoisuutta. Mittari toimii myös palvelusetelin palveluluokkien määrittelyn perusteena. Alustavien mittaustulosten perusteella asiakkaat vanhuspalveluissa ovat sijoittuneet oikeisiin toimipaikkoihin. Tehostettuun palveluasumiseen on hyväksytty palvelusetelin sääntökirja ja Joutsa on päättänyt ottaa käyttöön sähköisen palvelusetelin. Henkilöstön työhyvinvoinnin ja jaksamisen tueksi on jatkettu työnohjausta. Henkilökunnalle on laadittu perustyönkuvat ja työvaativuuden arviointi jatkuu edelleen. Vanhuspalveluissa on ollut ajoittain haasteita saada koulutettua henkilökuntaa lyhyisiin sijaisuuksiin. hyväksyi joulukuun 2016 kokouksessa, hankittavaksi kaikille 70 vuotta täyttäneille joutsalaisille kenkiin kiinnitettävät liukuesteet. Kevään 2017 aikana liukuesteitä jaettiin noin 200 joutsalaiselle. Hoivahoito, Palvelukeskus Huuponhovi Palvelukeskus Huuponhovissa kaikki asiakaspaikat ovat olleet käytössä. Henkilökunnan mitoituksen, työturvallisuuden ja asiakasturvallisuuden varmistamiseksi perustetut kaksi lähihoitajan vakanssia on täytetty määräaikaisesti. Lisäksi laitoshuoltoon on valittu työntekijä. Tuloja on kertynyt arvioitua enemmän tasaisen kertymän mukaan ja toimintamenot ovat vastaavasti vähän alittuneet. Vastuuhenkilö: Asumispalvelujen- ja hoitotyön esimies Terhi Kallio Sivu 5 / 11
Mäntypirtti Huuponhovin välittömässä yhteydessä toimii Mäntypirtti, jonka toiminta on tehostettua palveluasumista. Palveluja tuotetaan sinne Palvelukeskus Huuponhovista 24/7. Mäntypirtissä on kahdeksan asuntoa, jotka ovat olleet kaikki käytössä. Tehostettu palveluasuminen, Palvelukeskus Jousi Palvelukeskus Jousessa on käytössä tehostettuun palveluasumiseen 35 huonetta. Asukas maksaa vuokran, hoivamaksun, ateriat, lääkkeet, turvamaksun, vaatehuollon ja siivouksen. Lyhytaikaista hoitoa varten talossa on kahdessa huoneessa yhteensä neljä hoitopaikkaa. Lisäksi käytössä on arviointihuone äkillistä hoidontarvetta varten tai hoidontarpeenarviointia varten. Kaikki asukashuoneet ovat olleet käytössä. Henkilökunnan mitoituksen, työturvallisuuden ja asiakasturvallisuuden varmistamiseksi perustetut kaksi lähihoitajan vakanssia on täytetty. Lisäksi laitoshuoltoon on valittu työntekijä. Tuloja on kertynyt arvioitua enemmän tasaisen kertymän mukaan ja toimintamenot ovat vastaavasti vähän alittuneet. Jousen kodinomaisuuden kehittämisprojekti on alkanut alkuvuoden aikana sisäseinien maalauksella. Projekti jatkuu kevään aikana mm. päiväsalien tekstiilien ja kalusteiden uusimisella. OSTOPALVELUNA TOTEUTETTAVAT ASUMISPALVELUT Ikäihmisten perhehoito Ikäihmisten perhehoito on jatkunut. Talousarvio varaus sisältää yhden pitkäaikaishoidon paikan ja kaksi lyhytaikaishoidon paikkaa, jotka ovat olleet käytössä. Perhehoito on koettu positiivisena lisäpalveluna ikäihmisten palveluketjussa. Yhteensä ikäihmisten perhehoidossa on ollut viisi asiakasta. Muut asumispalvelut Muistisairaille asiakkaille ostetaan 11 hoivapaikkaa Joutsan Palvelukotiyhdistyksen ryhmäkodista. Lisäksi on ostettu tehostettua palveluasumista alkuvuoden aikana viideltä eri palveluntuottajalta, yhteensä 18 paikkaa. Toimintatuotot ja toimintakulut ovat ylittyneet tasaisen toteuman mukaan. Vastuuhenkilö: Asumispalvelujen- ja hoitotyön esimies Terhi Kallio KOTIIN ANNETTAVAT PALVELUT KOTIHOITO Kotihoidon tavoitteena on turvata ikääntyvien kuntalaisten itsenäinen selviytyminen omassa kodissaan. Kotiin annettavilla palveluilla mahdollistetaan asiakkaan toimintakyvyn säilyminen omatoimisuutta tukien. Kotihoidossa jatketaan yöpartiotoimintaa, minkä tavoitteena on taata turvallinen hoiva ja hoito kotona myös yöaikaan. Joutsa osallistuu maakunnalliseen Kukoistava kotihoito-hankkeeseen, jonka päätavoitteena on varmistaa, että Keski-Suomen maakunnan kaikissa kunnissa on asiakaslähtöinen, vaikuttava ja kustannustehokas koti- Sivu 6 / 11
hoito, joka toimii 24/7 vuoteen 2019 alkuun mennessä. Hanke osallistaa henkilökuntaa tavoitteiden ja uusien toimintatapojen luomiseen. Kotihoidon koko henkilökunta on osallistunut hankkeen henkilöstöpäiviin. Osa henkilöstöstä osallistuu maakunnan kotihoidon toimintatapojen luomiseen ja ovat sitten juurruttamassa paikallisesti uusia käytänteitä arjen työhön. Henkilöstöpäiviin sekä työpajoihin on kulunut kaiken kaikkiaan 41 työpäivää. Hanke työllistää esimiestasoa hankkeen aikana merkittävästi. Toimintatulot ovat toteutuneet arvioitua enemmän, toimintakulut ovat toteutuneet arvion mukaan. Vastuuhenkilö: Kotihoidon esimies Marjatta Virtanen TUKIPALVELUT Asiakasta tuetaan ensisijaisesti tukipalvelujen avulla. Mikäli tukipalvelut ovat kuitenkin riittämättömiä turvaamaan asiakkaan kotona selviytymistä, tarjotaan asiakkaalle myös muita kotihoidon palveluita. Tukipalvelut sisältävät ateriapalvelun, turvapalvelun, sosiaalihuoltolain mukaisen kuljetuspalvelun sekä sotainvalidien ja veteraanien palvelut. Vastuuhenkilö: Kotihoidon esimies Marjatta Virtanen Ateriapalvelu Ateriapalvelu on toteutunut aikaisemman käytännön mukaan. Kotiin vietävät ateriat toimitetaan asiakkaille yksityisen palveluntuottajan toimesta. Ateriapalvelussa on tällä hetkellä asiakkaita Joutsassa noin 80 ja Leivonmäellä noin 12 henkilöä. Siivousapu Ostopalveluna hankitaan siivouspalvelua sotainvalideille, joiden haitta-aste on vähintään 10 %. Näistä Valtiokonttori korvaa kunnalle aiheutuneet kustannukset täysimääräisesti. Kunnan järjestämään veteraanien siivouspalveluun ovat oikeutettuja rintamaveteraanitunnuksen omaavat henkilöt. Lisäksi valtio myöntää rintamaveteraaneille avopalveluihin erillisiä määrärahoja, joita on käytetty siivouksen lisäksi ateriapalveluun ja veteraaniavustajatoimintaan. Edellä mainittujen palvelujen piirissä on 20 henkilöä. Hoivatyö Määrärahaa on käytetty ostettaessa yksityiseltä palveluntuottajalta hoivapalvelua äkkilisissä tilanteissa, kun oma henkilöstö ei ole riittänyt. Kuljetuspalvelu Kuljetuspalvelulla tarkoitetaan sosiaalihuoltolain mukaista kuljetuspalvelua, joka järjestetään pääsääntöisesti yhteiskuljetuksin ns. kimppakyyteinä kyläkunnilta tai taksikortilla. Asiakkaita kuljetuspalvelussa on 26 alkuvuoden aikana. Kokonaisuudessaan tukipalvelut toteutuneet suunnitellun mukaisesti. Sivu 7 / 11
SENIORITOIMINTA Seniorikeskuksen toiminta painottuu ikääntyvien palveluohjaukseen, ennaltaehkäiseviin terveystarkastuksiin ja kotikäynteihin, jotka tukevat ja edistävät kotona asuvien ikäihmisten terveyttä, hyvinvointia ja itsenäistä toimintakykyä. Toimintapäivät ovat maanantaista torstaihin. Alkuvuoden aikana toimintaan on osallistunut 33 henkilöä. Vastuuhenkilö: Kotihoidon esimies Marjatta Virtanen Ennaltaehkäisevät terveystarkastukset Ennaltaehkäiseviin terveystarkastuksiin kutsutaan ikäryhmittäin 75-vuotiaat ja sitä ikääntyneimmät henkilöt viiden vuoden välein. Kuluvana vuonna tarkastuksen piiriin kuuluu 49 kuntalaista. Lisäksi toteutetaan ennaltaehkäiseviä kotikäyntejä myös 80 vuotiaille, joita on 52 henkilöä. OMAISHOIDONTUKI Omaishoidontuella tarkoitetaan kokonaisuutta, joka muodostuu hoidettavalle annettavista palveluista sekä omaishoitajalle myönnettävästä hoitopalkkiosta, vapaasta ja omaishoitoa tukevista palveluista. Alkuvuoden aikana omaishoidontukea on maksettu 45 hoitajalle, joka on ennakoidun arvion mukainen. Omaishoitajan vapaapäiviä on järjestetty Palvelukeskus Jousessa, säännöllisenä kotihoidon palveluna kotiin sekä toimeksiantosopimuksella hoidettavan kodissa. Omaishoitajille on tarjolla vertaistukea, jota järjestetään yhdessä SPR:n Joutsan osaston sekä Jyvässeudun Omaishoitajat ry:n kanssa. Vastuuhenkilö: Kotihoidon esimies Marjatta Virtanen LAPSIPERHEIDEN KOTIPALVELU Kotihoidon henkilöstöstä kodinhoitaja tekee lapsiperheiden kotipalvelua tarpeen ja tilanteiden mukaan. Tänä vuonna palvelun piirissä on ollut neljä (4) perhettä. Yhteistyötä tiivistetään kaiken aikaa neuvolan kanssa, jotta perheillä olisi rohkeus ottaa apua vastaan. Vastuuhenkilö: Kotihoidon esimies Marjatta Virtanen VAMMAISTEN PALVELUT TOIMINTAKESKUS HELPERI Toimintakeskus Helperin työ- ja päivätoiminta sujui ensimmäisen vuosineljänneksen aikana suunnitellusti. Kartanokotiin muuttavien asiakkaiden kanssa käsiteltiin asumisasioita ja käytiin tutustumassa uuteen kotiin. Kehitysvammaisten Itsemäärämisoikeuslain, ns. IMO lain, soveltamiseen on pyritty paneutumaan ja henkilöstö on osallistunut alan koulutuksiin. Mahdollisuuksien mukaan on osallistuttu valmisteilla olevaan Soten vammaispalavereihin ja koulutuksiin. Kansa-koulu -hankkeen kirjaamiskoulutukseen on yksi ohjaaja osallistunut. Määrärahat riittänevät. Toimintakate alle tasaisen käytön toteutuman. Vastuuhenkilö: Kehitysvammahuollon esimies Pirkko Simo Sivu 8 / 11
KEHITYSVAMMAISTEN ASUMISPALVELUT Asumispalvelujen siirron valmistelu yksityiselle palveluntuottajalle jatkui suunnitelman mukaisesti. Palvelusetelituottajaksi hakeutui ja hyväksyttiin Joutsan Kartanokoti Oy. Rutjakan asukkaat ml. tukiasukkaat muuttivat Joutsan Kartanokodin Tuomelan yksikköön 31.3.2017. Toiminta uudessa kodissa alkoi virallisesti 1.4.2017. Vuoden ensimmäinen neljännes paneuduttiin muuttamiseen uuteen yksikköön niin asiakkaiden, henkilöstön kuin hallinnon osalta. Muuttavien asiakkaiden palvelusuunnitelmat tarkistettiin ja laadittiin muuttosuunnitelmat. Henkilöstön osalta jatkettiin ja saatiin yhteistoimintaneuvottelut päätökseen. Maksatuksessa otettiin käyttöön Smartumin palvelusetelipalvelu. Kaikkiaan 12 vakituista asumispalvelua tarvitsevaa asiakasta muutti Kartanokotiin, lisäksi lyhytaikaisasukkaat käyttävät Kartanokodin asumispalvelua. Valtaosin Rutjakan henkilöstö siirtyi Kartanokodin palvelukseen. Muilta yksityisiltä ostettiin asumispalvelua pitkäaikaisena neljälle. Näistä yhden asiakkaan muuttoa valmisteltiin Kartanokotiin. Muut asumismuodot - perhehoito ja laitoshoito - toteutuivat suunnitellusti. Määrärahat riittänevät, toimintakate alle tasaisen käytön toteutuman. Rutjakan kohdalla (kp 2405) määrärahat alittuvat, mm. toiminta loppui kuukautta aikaisemmin arvioidusta. Vastuuhenkilö: Kehitysvammahuollon esimies Pirkko Simo TUKIPALVELUT Kehitysvammapoliklinikka -käynneissä purettiin asiakasjonoa. Kehitysvammapoliklinikalle saatiin lääkäri, jonka myötä keväästä 2016 ollut jono lähti purkautumaan. Muutoin tukipalvelut toteutuivat suunnitelman mukaisesti. Toimintakate yli tasaisen käytön toteutuman johtuen pääasiallisesti em. asiakasjonon purkautumisesta. Vastuuhenkilö: Kehitysvammahuollon esimies Pirkko Simo MUUT VAMMAISTEN PALVELUT Muut vammaisten palvelut sisältävät kuljetuspalvelut, henkilökohtaiset avustajat ja asunnon muutostyöt sekä palveluasumista vammaiselle henkilölle. Talousarviossa on varattu määräraha henkilökohtaisen avustajan hankkimiseksi noin 10 vaikeavammaiselle kotona asuvalle henkilölle. Vaikeavammaiselle tulee lain mukaan myöntää vähintään 30 tuntia kuukaudessa henkilökohtaisen avustajan työtunteja. Vammaispalvelulain mukaisia kuljetuspalveluja korvataan noin 25 henkilölle, enintään lainmukaiset 18 yhdensuuntaista matkaa kuukaudessa. Palveluasumista ostetaan kahdelle asukkaalle ostopalveluna. Kuurojen palvelusäätiöltä ostetaan kotipalvelua ja apuvälineitä tulkkausta varten yhdelle asiakkaalle. Toiminta on pysynyt talousarviossa. Vastuuhenkilö: Johtava sosiaalityöntekijä Leena Seppälä Sivu 9 / 11
HYVINVOINTITUPA -hanke Hyvinvointituvan toimintasuunnitelma on hyväksytty kunnanhallituksessa. Toimintaa koordinoi tammikuussa 2017 aloittanut hanketyöntekijä. Tilat toiminnalle järjestyi Kuntalasta ja talkootyönä niitä on järjestetty sopiviksi. Hyvinvointituvan tilojen varauksia varten ja toiminnan selkeyttämiseksi laadittu yhteinen kalenteri, joka on nähtävillä kunnan nettisivujen kautta. Hyvinvointituvan tilojen käyttö on ollut hyvää eri yhdistysten tarpeisiin, selkeästi tarvetta tiloille on. Teemapäivät, infotilaisuudet ja yhteiset tapahtumat ovat olleet suosittuja. Vastuuhenkilö: Asumispalvelujen- ja hoitotyön esimies Terhi Kallio TERVEYSTOIMI PERUSTERVEYDENHUOLTO Perusterveydenhuollon palvelut ostetaan Keski-Suomen sairaanhoitopiirin hallintoon kuuluvalta Seututerveyskeskukselta. Palvelujen ostoista päätetään yhteisesti edellisen vuoden syksyllä tapahtuvassa neuvottelussa perusturvalautakunnan päätöksen mukaan. Ympäristöterveydenhuollon palvelut tuottaa Jyväskylän ympäristöterveydenhuollon palveluyksikkö. Löytöeläinten hoito on ostettu Paavo Niemiseltä. Toiminta on pysynyt talousarvion mukaisena ajalla 1.1. 31.3.2017. Vastuuhenkilö: Peruspalvelujohtaja Päivi Hakulinen ERIKOISSAIRAANHOITO Erikoissairaanhoidon palvelut ostetaan Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymältä sopimusohjauksessa sovitulla tavalla ja perusturvalautakunnan päätöksellä. Vuoden 2017 kolmen ensimmäisen kuukauden toteutuma on ylittänyt hieman talousarvion. Vastuuhenkilö: Peruspalvelujohtaja Päivi Hakulinen Seuraavan sivun toteutumaluvut kirjanpidosta 23.5.2017 tilanteen mukaiset. Sivu 10 / 11
KÄYTTÖTALOUSOSA 2017 MENOT TULOT PERUSTURVALAUTAKUNTA TA 2017 Tot 1.1. - 31.3. Käyttö-% TA 2017 Tot 1.1. - 31.3. Käyttö-% SOSIAALITOIMI Sosiaalitoimen hallinto -123 640-26 196 21,2 123 640 30 909 25,0 Sosiaalityö -1 959 580-489 835 25,0 152 800 34 474 22,6 Sosiaalityöntekijät -234 400-58 821 25,1 30 000 3642 12,1 Sos.työ, lasten ja perheiden palv. -647 140-164 655 25,4 29 000 7 082 24,4 Aikuissosiaalityö -1 078 040-266 358 24,7 93 800 23 748 25,3 Vanhusten palvelut -6 677 600-1 664 079 24,9 1 404 500 382 797 27,3 Palvelukeskus Huuponhovi -956 720-219 425 22,9 182 500 51 524 28,2 Kotiin annettavat palvelut -2 100 000-484 522 23,1 450 000 141 367 31,4 Palvelukeskus Jousi -1 954 350-481 677 24,6 566 000 153 036 27,0 Mäntypirtti -228 790-30 459 13,3 98 500 8 546 8,7 Ikäihmisten perhehoito -61 930-15 523 25,1 22500 5 219 23,2 Vanhusten ostopalvelut -961 990-345 964 36,0 56 500 17 938 31,7 Seniorikeskustoiminta -171 960-38 104 22,2 28 500 5 164 18,1 Omaishoidontuki -241 860-48 397 20,0 0 Vammaisten palvelut -1 816 200-435 644 24,0 102 490 44 585 43,5 Vammaisten laitoshoito -309 700-63 936 20,6 0 Toimintakeskus Helperi -375 810-87 704 23,3 55 280 11 174 20,2 Kehitysvammaisten as.palv. -31.3.2017 saakka -918 900-236 261 25,7 40 550 32 061 79,1 Muut vammaisten palvelut -211 790-47 742 22,5 6 660 1 348 20,3 SOSIAALITOIMI Yhteensä -10 577 020-2 615 754 1 783 430 492 765 TERVEYSTOIMI Perusterveydenhuolto -4 916 100-1 209 025 24,6 0 Erikoissairaanhoito -5 580 360-1 627 424 29,2 0 TERVEYSTOIMI Yhteensä -10 496 460-2 836 449 0 SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMI Yhteensä Sosiaalitoimen eläkemaksut (erillismääräraha) PERUSTURVALAUTAKUNTA Yhteensä -21 073 480-5 452 203 1 783 430 492 765-195 000-37 062 19,0-21 268 480-5 489 265 25,8 1 783 430 492 765 27,6 Sivu 11 / 11