JOENSUUN KONSERNISTRATEGIA KOHTI 2020-LUKUA JOENSUU YLLÄTTÄÄ Raakaluonnos versio 01 Kuulemista ja kommentointia varten Tilanne 31.08.2017
TEHDYT SELVITYKSET/TAUSTATYÖT Taustatilastot, tammi-helmikuu 2017 Kaupunkikonsernin johtoryhmälle suunnattu lähetekysely, helmikuu 2017 Henkilöstökysely, helmi-huhtikuu 2017 Kuntalaiskysely (otantaan perustuva tutkimus sekä lisäksi avoin vastausmahdollisuus kaupungin nettisivuilla), maaliskuu 2017 Työnsä päättäneen kaupunginvaltuuston itsearviointi, toukokuu 2017 Kysely uusille kaupunginvaltuutetuille, toukokuu 2017 Kaupunginvaltuuston, johtoryhmän ja konsernin johdon ryhmätyöt Kevään ja kesän 2017 aikana: Asiakaskysely päivähoidossa Hyvinvointikysely alakoululaisille Hyvinvointikysely yläkoululaisille ja kaupungin II asteen oppilaitosten opiskelijoille Kolmannen sektorin näkemysten kartoitus järjestökyselyllä Yli 5 000 ihmistä vastannut yhteensä, satoja sivuja materiaalia
KETÄ KOSKEE? Elinvoima: mm. konsernihallinto, Josek Oy, Joensuun tiedepuisto Oy, Joensuun Yrityskiinteistöt Oy Hyvinvointi: mm. varhaiskasvatus, esiopetus, ala- ja yläkoulut, lukiot, nuorisotyö, seutukirjasto, konservatorio, kaupunginorkesteri, museot, kansalaisopisto, Areena, uimahallit, jäähalli ja muut sisä- ja ulkoliikunnan paikat, liikuntapaikkojen hoito, urheiluakatemia, avustukset ja 3. sektorin kanssa tehtävä työ, ISLO Oy Kaupunkiympäristö: mm. yhdyskuntasuunnittelu, seudullinen joukkoliikenne ja logistiikka, tonttipalvelut, metsät, liikenneväylät, puistot, ulkovalaistus, jätehuolto, ympäristönsuojelu, rakennusvalvonta, pysäköinninvalvonta, tilakeskus, kiinteistönhoito Muita: Henkilöstö- ja työllistämispalvelut, maahanmuuttajapalvelut, tapahtumapalvelut, Joensuun Vesi -liikelaitos, jne. Muut konserniyhtiöt: Joensuun Kodit Oy, Opiskelija-asunnot Joensuun Elli Oy, Puhas Oy, Saimaan Satamat Oy, Joensuun Pysäköinti Oy STRATEGIAAN KAIKILLE YHTEISIÄ ASIOITA TARKENNETAAN TOIMEENPANO-OHJELMILLA JA YHTIÖIDEN TAVOITE- JA TULOSSOPIMUKSILLA
3 pääteemaa 2 800 työntekijää 80 % metsää 20 000 opiskelijaa 4 strategista teemaa ELINVOIMA HYVINVOINTI KAUPUNKIYMPÄRISTÖ 380 M toimintakate/v 40-50 M investoinnit/v YRITYSYSTÄVÄLLISYYS KESTÄVYYS VETOVOIMA YHDESSÄ TEKEMINEN 76 000 asukasta 59 kaupunginvaltuutettua
JOENSUU YLLÄTTÄÄ POSITIIVISESTI Ensimmäistä kertaa tänne tulevat - elinvoimaa ja pöhinää Pitkän tauon vierailussaan pitäneet - tapahtunut kehitys Kaupunkilaiset - 96 % suosittelisi Joensuuta asuinkunnaksi Tätä lisää. Jatkossa yllätämme entistä enemmän, tekemällä ja viestimällä.
JOENSUUSSA TOIMITAAN VASTUULLISESTI Kaupungissamme toimitaan vastuullisesti. Kaupunkilaiset erityisesti haluavat, että Joensuuta johdetaan vastuullisesti. Vastuullinen taloudenpito hyvin tuotetut palvelut ja järkevä veroprosentti määrittää toimintamme perustan.
VASTUULLINEN TALOUDENPITO Talous pidetään kunnossa ja valmistaudutaan maakuntauudistuksen aiheuttamiin ennalta arvaamattomiin seurauksiin Toimintakatteen kasvu verojen ja valtionosuuksien kasvua hitaampaa Lainakanta sekä pitkäaikaiset leasing- ja vuokravastuut kääntyvät taloussuunnitelmakaudella laskuun Kilpailukykyiset veroprosentit
TEEMAT JA TAVOITTEET Joensuun kaupunkikonsernin toiminnan pääteemat ovat elinvoima, hyvinvointi ja kaupunkiympäristö. Kaikki toimialat tukevat strategisia teemoja, joita ovat yrittäjäystävällisyys, kestävyys, vetovoima ja yhdessä tekeminen laajasti ymmärrettynä. Sekä kuntalaisten että kuntapäättäjien mielestä työllisyyden ja yritystoiminnan edellytysten parantaminen on tämän hetken tärkein yksittäinen tavoite. Kaikille yhteisenä tavoitteena ovat myös onnelliset, terveet ja hyvinvoivat kuntalaiset.
YRITYS- YSTÄVÄLLISYYS Pyritään olemaan kokoluokkamme yritysystävällisin kaupunki. Työpaikkojen lisääntyminen ei jää kaupunkikonsernin toimista kiinni. Luomme kaupunkiimme työtä, toimeentuloa ja hyvinvoinnin edellytyksiä mahdollisimman monelle. Vastuu kuuluu kaikille - kaupungin eri toimialat ja yritysten palveluita käyttävät kaupunkilaiset mukaan lukien.
KESTÄVYYS Joensuulla on Euroopan kunnianhimoisimpia tavoitteita olla hiilineutraali jo vuonna 2025. Meillä on terve luontosuhde, maailman puhtainta vettä ja 80 % kaupungin pintaalasta metsää Haluamme edistää sosiaalista ja taloudellista kestävyyttä sekä toteuttaa valtakunnallista kestävän kehityksen ohjelmaa. Onnistumiseen vaaditaan kaikkien kaupunkilaisten, kolmannen sektorin, yritysten ja eri organisaatioiden vahva panos.
VETOVOIMA Joensuun asukasluku ja rakentaminen pidetään kasvu-uralla. Kaupunkilaiset ja yrityselämä ovat tyytyväisiä kaupunkikonsernin palvelujen laatuun. Joensuu on viihtyisä paikka. Tapahtumien vireys, jokiympäristö ja kaupunki alueen matkailun keskuksena nostetaan uudelle tasolle. Nostetaan valmiutta suunnitella ja toteuttaa kulttuurin ja liikunnan kärkihankkeita. Pidetään huolta saavutettavuudesta. Tehdään kansalliselle ja kansainväliselle tasolle nousevia avauksia ja yhteistyötä.
YHDESSÄ Kaupunkilaiset tekevät, osallistuvat ja vaikuttavat. Kaupungin rooli on mahdollistaa eri toimijoiden aktiivisuus ja tarjota tekemisen alustoja. Joensuulainen johtaminen ja henkilöstön kanssa tekeminen on Suomen parhaimmistoa. Joensuun viestintä ja uuden teknologian hyödyntäminen tukevat yhdessä tekemistä. Teemme turvallista kaupunkia, maakuntaa, Suomea ja Eurooppaa yhdessä, samalla meistä on moneksi.
ELINVOIMA Työllisyydessä lähestytään valtakunnan keskiarvoa Yritysten liikevaihto kasvaa 1,5 % valtakunnan keskiarvoa nopeammin Kasvuyritysten määrä kaksinkertaistuu nykyisestä vuoteen 2021 mennessä Joka 5. kaupungin hankinta ja kaikki merkittävät investoinnit toteutetaan innovatiivisesti
HYVIN- VOINTI Yhteistyö Siun soten palveluketjun kanssa on asiakasnäkökulmasta sujuvaa Parasta oppimista ja ihmisenä kasvua varhaiskasvatuksesta yliopistoon Laajasta oppimiseen liittyvästä yhteistyöstä on kehittynyt kansainvälisen tason malli 2020-luvulle tultaessa Harrastavaan ja aktiiviseen elämäntapaan saadaan kaikenikäiset kuntalaiset mukaan Varhaiskasvatuksessa ja opetuksessa positiivinen pedagogiikka on otettu käyttöön ja henkilöstö koulutettu tähän
KAUPUNKI- YMPÄRISTÖ Symmetrinen kaupunki kasvaa ja kehittyy Maaseudun rauhaa ja kaupungin vilskettä - Joensuussa on tarjolla monipuolisia ja omaleimaisia vaihtoehtoja asumiseen, yrittämiseen ja virkistäytymiseen Kaupunkiympäristö ja toimitilat ovat terveellisiä, turvallisia ja viihtyisiä Kaupungin omilla tilaratkaisuilla parannetaan palvelujen saatavuutta ja yhdessä tekemisen mahdollisuuksia Kaupungin keskeiset hallinnon toiminnat kootaan yhteen paikkaan Toimintatapana koko kaupunki ihmisten ja innovaatioiden alustana
HUOM! Strategiakaudelle lähdetään erittäin suurten epävarmuuksien vallitessa niin globaalisti kuin vaikkapa maakuntauudistuksen suhteen Strategiaa varauduttava reivaamaan kun maakuntauudistuksen yksityiskohdat selviävät tai muuta yllättävää tapahtuu Tärkeää päästä jollain liikkeelle, ettei jumahdeta suunnitteluvaiheeseen
Kaupunginvaltuusto hyväksyy strategian syksyllä 2017. STRATEGIAN TOIMEEN- PANO Toimeenpanoa varten laaditaan seuraavat strategian tavoitteita konkretisoivat suunnitelmat vuoden 2017 aikana: Elinvoiman, hyvinvoinnin ja kaupunkiympäristön toimeenpano-ohjelmat Henkilöstöpoliittinen ohjelma Omistajapoliittinen ohjelma Maapoliittinen ohjelma Konserniyhtiöiden tavoite- ja tulossopimukset UUTTA: Kaikkien toimeenpano-ohjelmien ja sopimusten rakenne seuraa strategian rakennetta/strategian teemoja.