Toimintasuunnitelma Energiatehokkuussopimus

Transkriptio

1 Toimintasuunnitelma Energiatehokkuussopimus Joensuun kaupunki xx

2 Toiminnan tausta ja organisointi Joensuun kaupunki on liittynyt kunta-alan energiatehokkuussopimukseen vuosille Energiansäästötavoite on 7,5 % ja välitavoite vuodelle %. Joensuun kaupungin sopimus koskee kaikkia rakennuksia, katu- ja ulkovalaistusta, vesi- ja jätehuoltoa, sekä omia kuljetuksia ja työkoneita. Joensuun kaupungin sopimus koskee kaikkia kunnan omistamia, vuokraamia ja vuokralle annettuja rakennuksia, katu- ja muu ulkovalaistusta, vesi- ja jätehuoltoa, sekä omia kuljetuksia ja työkoneita. Sopimukseen on liitetty myös Saimaan Satamat Oy, Joensuun Pysäköinti Oy, Joensuun Yrityskiinteistöt Oy, Senioripiha Oy, Puhas Oy ja Karelia Ammattikorkeakoulu Oy. Joensuun kaupunkikonserniin kuuluvat vuokratalo-osakeyhtiö Joensuun Kodit Oy ja opiskelija-asunto osakeyhtiö Joensuun Elli Oy sekä Joensuun Tiedepuisto Oy ovat tehneet omat energiatehokkuussopimuksensa. Energiatehokkuussopimuksessa Joensuun kaupunki on myös sitoutunut tekemään sopimuksen toteuttamiseksi toimintasuunnitelman. Liittyjä laatii sopimuksen toimeenpanon mukaisen toimintasuunnitelman tai päivittää olemassa olevan. Toimintasuunnitelma hyväksytetään Liittyjän vastuullisessa toimielimessä ja se toimitetaan viimeistään vuoden kuluessa sopimukseen liittymisestä Motivaan. Toimintasuunnitelmassa esitetään Liittyjän sopimuksen mukaisen toimeenpanon organisointi. Energiatehokkuussopimuksen toimeenpanon on tarkoitus sisältyä Liittyjän jatkuviin toimintoihin ja ohjelmiin eikä sen tulisi olla erillinen Liittyjän muista toiminnoista. Toimintasuunnitelma voi esimerkiksi olla lyhyt kuvaus siitä, miten keskeiset energiatehokkuuden parantamiseen ja uusituvan energian käytön lisäämiseen tähtäävät sopimustoiminnan velvoitteet on otettu huomioon ja liitetty Liittyjän strategiaan, energia- ja ilmasto-ohjelmiin tai käytössä oleviin johtamis- tai laatujärjestelmiin. Toimintasuunnitelman laadinnassa Liittyjä pyrkii huomioimaan mahdollisuuksien mukaan kuntalaisten tarpeet ja näkemykset. Liittyjä pitää toimintasuunnitelman ajan tasalla ja päivittää sen tarvittaessa. Toimintasuunnitelma on laadittava vuoden kuluessa sopimuksen allekirjoittamisesta. Energiatehokkuussopimuksen vastuuhenkilö on kaupunkiympäristöjohtaja Anu Näätänen ja yhteyshenkilöksi on nimetty ympäristönsuojelupäällikkö Jari Leinonen. Toimintasuunnitelman toteutumista seurataan kaupungin omien yksiköiden toimesta ja myös osana Joensuun kaupungin ilmasto-ohjelman toteutumisen seurantaa. Toimintasuunnitelman suhde kaupungin muihin toimenpiteisiin Joensuun konsernistrategia Kaupunginvaltuuston hyväksymässä strategiassa on yhtenä kestävän kaupungin teema. Konsernistrategiassa sanotaan mm. Joensuulla on Euroopan kunnianhimoisimpia tavoitteita olla hiilineutraali jo vuonna Meillä on terve luontosuhde, maailman puhtainta vettä ja 80 % kaupungin pinta-alasta metsää. Vaalimme vahvuuksiamme. Edistämme sosiaalista ja taloudellista kestävyyttä sekä toteutamme valtakunnallista kestävän kehityksen ohjelmaa mm. vähentäen eriarvoistumista ja syrjäytymistä sekä edistäen tasaarvoa ja esteettömyyttä. Toimeenpanoa varten laaditaan strategian tavoitteita konkretisoivat suunnitelmat pääosin vuoden 2017 aikana. Näitä ovat muun muassa Kaupunkiympäristön toimeenpano-ohjelma ja Ilmasto-ohjelman päivitys.

3 Joensuun kaupungin ilmasto-ohjelma Voimassa oleva ilmasto-ohjelma hyväksyttiin kaupunginvaltuustossa tammikuussa Ilmasto-ohjelma päivitetään vuonna Ilmasto-ohjelmassa käydään läpi kaikkien keskeisten sektorien toimenpiteet kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseksi ja myös energiatehokkuuden lisäämiseksi. Ilmasto-ohjelma toimii ohjaavana asiakirjana myös eri hallintokuntien työssä ja toimenpiteiden suunnittelussa. Muut sitoumukset Joensuun kaupunki on huhtikuussa 2014 allekirjoittanut Euroopan unionin kaupunginjohtajien yleiskokouksen sitoumuksen. Siinä Joensuu sitoutui vapaaehtoisesti lisäämään alueellaan energiatehokkuutta ja uusiutuvien energialähteiden käyttöä. Sitoumuksen taustalla on Joensuun pyrkimys ylittää EU:n tavoitteet kasvihuonekaasupäästöjen vähentämisessä. Ilmastosopimukseen liittyminen velvoittaa kaupungin asettamaan vähintään 20 prosentin päästövähennystavoitteen ja laatimaan kestävän energiankäytön toimintasuunnitelman tavoitteen saavuttamiseksi. Joensuun kaupunki on asettanut päästövähennystavoitteekseen 40 % vuoden 2012 tasosta. Joensuu on myös hakenut Fisu (Finnish Sustainable Communities) verkoston jäsenyyttä. Verkosto tavoittelee hiilineutraalisuutta, jätteettömyyttä ja globaalisti kestävää kulutusta vuoteen 2050 mennessä. Energiatehokkuussopimuksen tavoitteet Päätavoitteena on energiatehokkuuden lisääntyminen, energian säästäminen ja energian tuottaminen uusiutuvilla energialähteillä Joensuun kaupungin toiminnassa. Edellä on kuvattu ne keskeiset asiakirjat ja sitoumukset joissa energiatehokkuussopimuksen tavoitteet on määritelty. Energiatehokkuussopimuksen toimenpiteet Tähän asiakirjaan on poimittu ne keskeisimmät toimenpiteet eri sektoreilla, joilla energiatehokkuutta pyritään parantamaan. Muita toimenpiteitä on sekä ilmasto-ohjelmassa että kaupungin hankintaohjeissa. Joensuun kaupungin energiatehokkuussopimukseen kuuluvalle tekniselle keskukselle on laadittu oma ympäristöohjelma, joka sisältää lukuisia konkreettisia toimenpiteitä energiatehokkuuden lisäämiseksi. Vastaava ohjelma tullaan laatimaan vuonna 2018 Joensuun vesi-liikelaitokselle. 1. Julkiset rakennukset - rakennusten energiankulutuksen seurantajärjestelmää kehitetään (sähköinen huoltokirja) - toteutetaan vuosittain energiatehokkuusinvestointeja aikaisemmin tehtyjen energiakatselmusten pohjalta - lisätään biopolttoaineiden kuten hakkeen ja pelletin, aurinkosähkön, tuulivoiman, maalämmön ja ilmalämpöpumppujen käyttöä rakennuksissa - hyödynnetään 2017 tehtyjen aurinkosähkövoimaloiden investointisuunnitelmien tulokset - suunnittelussa lähtökohtana on että pyritään parhaaseen mahdolliseen energialuokkaan - öljylämmityksestä rakennuksissa luovutaan sitä mukaan, kun niissä tehdään muitakin peruskorjauksia. Kohteet on kartoitettu ja alustava aikataulutus on tehty. Joensuun kaupunkikonsernin omistamissa kiinteistöissä luovutaan öljylämmityksestä kokonaan vuoteen 2025 mennessä

4 2. Liikunta-alueet - alueiden valaisimien lamput vaihdetaan led-lamppuihin - säädetään liikuntapaikkojen valaistus käyttötarpeen mukaan 3. Koneet ja kuljetukset - hankitaan energiatehokkaampia koneita ja ajoneuvoja - hankitaan ensisijaisesti uusuituvilla liikennepolttoaineilla ja sähköllä liikkuvia ajoneuvoja - järjestetään ajotapakoulutusta henkilöstölle - jäteveden pumppaamojen ja muiden laitteiden energiankulutusta seurataan ja laitteet uusitaan energiatehokkaammiksi 4. Ulkovalaistus - ulkovalaistuksessa lamput vaihdetaan tehokkaimmiksi LED ratkaisuiksi ja valaistuksen ohjausta parannetaan - ulkovalaistusta ohjataan osateholle ja sammutetaan ulkovalaistusta tarpeen mukaan - uusissa kohteissa valitaan aina energiatehokkain ratkaisu 5. Jätehuolto - jätteenkuljetusten kilpailutuksessa edellytetään kerran vuodessa yhteenvetoa urakan jätteenkuljetusten päästöistä, ajokilometreistä ja polttoaineen kulutuksesta. Lisäksi urakoitsijalta vaaditaan ajotavanseurantajärjestelmää, josta urakoitsijan on annettava kuljettajille palautetta päästöjen minimoimiseksi. kuljettaja- ja ajoneuvokohtaista päästöseurantaa ja ajotavan seurantaa - kuljetusreittien optimoinnilla vähennetään turhaa ajamista 6. Hankinnat - kaupungin hankintaohjeessa on huomioitu ympäristövaikutukset - energiatehokkuus otetaan huomioon kaikissa laitehankinnoissa - energiaan liittyvien tuotteiden hankinnan kokonaistaloudellisuuden vertailuperusteina käytettään ympäristömerkkien saamisen kriteereitä tai hankitaan energiamerkinnän parhaisiin luokkiin kuuluvia tuotteita - palveluiden hankinnassa vähennetään elinkaaren aikaisia ympäristövaikutuksia muun muassa ottamalla huomioon Pohjoismaisen tai EU:n ympäristömerkin palveluille kehittämät kriteerit. - julkisissa ruokapalveluissa pyritään järjestelmällisesti energiatehokkuuden parantamiseen 7. Muut toimenpiteet - energiansäästön tavoitteet huomioidaan Joensuun kaupungin ilmasto-ohjelmassa, SEAP-raportoinnissa ja muissa kaupungin sitoumuksissa - henkilöstöä koulutetaan huomioimaan energiansäästön mahdollisuudet työpaikoillaan ja käyttämään sähköistä palvelupyyntöjärjestelmää vikojen ja puutteiden korjaamiseksi mahdollisimman nopeasti - tuotetaan tietoa kiinteistöjen energiankulutuksesta kiinteistön käyttäjille jotka voivat hyödyntää sitä toimintatapojen muuttamisessa

5 - energiatehokkuus lisätään omaksi kohdakseen ympäristötilinpäätökseen / ympäristökertomukseen - toimenpiteiden toteuttamisessa käytetään uusia rahoitusmenettelyitä kuten vihreää rahoitusta ja leasingrahoitusta, jos se katsotaan hankkeen kannata tarkoituksenmukaiseksi Raportointi Raportoinnista vastaa Joensuun kaupungin kaupunkiympäristön toimialue. Energiatehokkuussopimuksen yhteyshenkilö raportoi vuosittain huhtikuun loppuun mennessä edellisen vuoden energiankäytöstä, sopimuksen mukaisista toimenpiteistä sekä asetettujen tavoitteiden toteutumisesta Motiva Oy:lle sen ohjeiden mukaisesti. Vastuuhenkilö: Yhteyshenkilö: Kaupunkirakennepalvelut Anu Näätänen kaupunkiympäristöjohtaja puh sähköposti anu.naatanen@joensuu.fi Lupa- ja viranomaistoiminnot / Ympäristönsuojelu Jari Leinonen ympäristönsuojelupäällikkö puh sähköposti jari.leinonen@joensuu.fi