Maatalouden peruskuivatuksen rahoitusmahdollisuudet OJITUSTEN LUONNONMUKAINEN PERUSKUNNOSTUS SEMINAARI 29.10.2012 Ilkka Närhi, Kaakkois-Suomen ELY-keskus
Laki peruskuivatustoiminnan tukemisesta 24.10.1997/947 Tavoitteena on maatalouden toimintaedellytysten parantaminen ja tuotantokustannusten alentaminen. Varat valtion budjetista tai maatilatalouden kehittämisrahastosta. Tukea myönnetään vesioikeudelliselle yhteisölle tai kiinteistön omistajille yhteistä ojitushanketta varten.
Laki peruskuivatustoiminnan tukemisesta 24.10.1997/947 Hyödyn tulee kohdistua pääasiassa viljelysmaahan. Useampaan kuin yhteen maatilaan Tuki myönnetään avustuksena ja (lainana). Tuen suuruus lain perusteella enintään 50 % ja asetuksella +20 % hyväksyttävistä kustannuksista. Harkinnanvaraisia ympäristönsuojelutoimenpiteitä tuetaan täysimääräisesti.
Hyväksyttävät kustannukset 1) rakentamiskustannukset; 2) suunnittelukustannukset; 3) vesilain mukaisesta erityisen selvityksen hankkimista koskevasta menettelystä ja ojitustoimituksesta hakijalle aiheutuvat kustannukset; (27.5.2011/593) 4) hankkeesta aiheutuvat vahingonkorvaukset siten kuin asetuksella säädetään; sekä 5) harkinnanvaraisista ympäristönsuojelu- ja -hoitotoimenpiteistä aiheutuvat korvaukset ja muut kustannukset. Mahdollinen oman työn osuus on esitettävä tuntikirjan pidolla ja oman maa-aineksen tai puutavaran käyttö erillisellä selvityksellä. Hankkeeseen liittyvät kirjanpitokustannukset sisältyvät tuettaviin kustannuksiin.
Tukitasoon vaikuttavat tekijät
Harkinnanvaraiset ympäristönsuojelutoimenpiteet
Tuen myöntämisen edellytykset Ympäristön suojelu ja hoito: Riittävät toimenpiteet työnaikaisen vesistökuormituksen ja työn jälkeisen eroosion vähentämiseksi Taloudelliset edellytykset: Peruskuivatushankkeen kustannukset ovat kohtuulliset saavutettavaan hyötyyn verrattuna. (Maankuivatushyöty + välitön ja välillinen ympäristöhyöty + yhdyskuntarakennehyöty) Peltojen jatkuva viljely on tarkoituksenmukaista ja todennäköistä
PETU-tuen hakeminen 1) Ojitusyhteisö päättää kokouksessaan tuen hausta (tavallisesti peruskorjaustyö, jolla aiemmin toteutettu hanke uusitaan kokonaan tai merkittävimmiltä osiltaan) 2) Laadituttaa ojitussuunnitelman (vahvistetaan ojitustoimituksessa, jos muutokset aiempaan suunnitelmaan ovat merkittäviä). Ojitussuunnitelman sisältö, mm. hyödyn arviointi ja kuivatussyvyys (VL 5:15 ja VA 3:26) 3) Rahoitushakemus paikalliseen ely-keskukseen (suunnitelma kustannusarvioineen ja ositteluineen, ojitustoimituksen päätös, jäljennös yhteisön perustamiskirjasta ja säännöistä, hankkeen rahoitussuunnitelma, muut ely-keskuksen vaatimat tiedot)
PETU-tuen tukipäätös ja sitoutuminen Ely-keskus antaa tukipäätöksen, johon on perusteltu miten ympäristöasiat ja hankkeen taloudelliset edellytykset on lain vaatimalla tavalla otettu tukipäätöksessä huomioon. Lisäksi siinä on asetettu ehdot työn aloittamiseen, rakentamisaikaan, valvontaan maksatukseen ja sitoutumiseen Ojitusyhteisö antaa kirjallisen sitoumuksen, jossa se sitoutuu tukipäätöksen ehtoihin. Pöytäkirjan ote yhteisön kokouksesta, jossa päätös on tehty.
PETU-työn suorittaminen Ojitusyhteisö suorittaa ennakkokannon osakkailta tai muuten hankkii alkupääoman. Valitsee urakoitsijan työlle. Suorittaa ojituksen suunnitelman ja tukipäätöksen mukaan. Lopputarkastus ennen viimeisen maksatuserän maksamista
Ojan kunnossapito vai Kunnossapito - osakkaita vähän (3-10) - aktiiviviljelijä(t), osuus on suuri - kustannusarvio pieni (1000-6000) - ei muuta kuin ojan perkaus - oma kaivuri peruskorjaustyö? Peruskorjaustyö - osakkaita paljon (10->) - aktiiviviljelijöitä, osuudet ovat pieniä - kustannusarvio suuri (10 000 ->) - sisältää mm. rumpuja, putkitusta - työ teetetään ulkopuolisella
Onkamaanjoki, Miehikkälä