KANGASALAN KUNTA TEKNINEN KESKUS NATTARIN ASEMAKAAVAN MUUTOS, LOUKKAANTIE 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT PÄIVÄYS 13.9.2016 ASEMAKAAVAN NUMERO 782 KUNTA KANGASALA OSA-ALUE NATTARI/2 KORTTELI 1112 OSA KAAVA-ALUEEN SIJAINTI VATIALAN ALUE Kaava-alueen sijainti VIREILLETULOSTA ILMOITTAMINEN 12.8.2016 KAAVAN HYVÄKSYMINEN KAAVOITUSLAUTAKUNTA KAAVAN LAATIJA KANGASALAN KUNNAN TEKNINEN KESKUS
2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Kaavan muutos on tullut vireille maanomistajan aloitteesta. Tavoitteena on tontin jakaminen ja maankäytön tehostaminen. Valmisteluvaiheessa lähetettiin kaavaluonnos naapureille tutustuttavaksi. Suunnitelma tarkistettiin myönnetyn poikkeusluvan mukaiseksi. Ehdotusvaiheessa ei saatu kriittistä palautetta. 2.2 Asemakaava Kaavalla jaetaan omakotitontti kahtia. Tonteille on osoitettu -kerroksiset omakotitalot. Tonteilla on rakennusoikeus e=0,25. Korttelissa säilytetään sen nykyinen käyttötarkoitus. Maankäytön tehostamisella on myönteisiä vaikutuksia yhdyskuntarakenteeseen ja palvelutarjontaan. Kaavamääräyksillä pyritään ohjaamaan täydennysrakentaminen olemaan ympäristöön sopivaksi niin, että kielteisiltä vaikutuksilta voidaan välttyä. 2.3 Asemakaavan toteuttaminen Toteutusvastuu on maanomistajalla. Asemakaava on mahdollista toteuttaa kaavan saatua lainvoiman. 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Muutettava tontti Ortoilmakuva alueesta. Kiinteistö sijaitsee rakennetussa ympäristössä Loukkaantien varrella, Vatialantien pohjoispuolella. Lähiympäristö on pohjoispuolella metsää, itäpuolella peltoa.
Luonnonympäristö Alueella ei ole luonnon kannalta erityisen arvokkaita kohteita. Rakennettu ympäristö Kiinteistö sijaitsee Loukkaantien päässä. Alueen ympäristö on pääosin 1970-luvulla rakennettua omakoti- ja rivitaloasutusta. Maanomistus Vatialantie on alueen pääkokoojatie, joka on myös joukkoliikenteen laatukäytävä. Ylä- ja alakoulut ja päiväkoti sijaitsevat noin 0,5 km etäisyydellä, kaupalliset lähipalvelut Kangasalantien varressa Nattarinraitin eteläpäässä. Jaettava tontti Muutettava tontti on yksityinen. Loukkaantien katualue on osittain kunnan omistama. 3.2 Suunnittelutilanne Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset
Vatialan osayleiskaavassa (kuva yllä) alue on merkitty A3 eli matalan tehokkuuden asuinrakentamiseen. Alueella on voimassa asemakaava, jossa kiinteistö on merkitty yhdeksi omakotirakennuspaikaksi. Korttelin suurin sallittu kerrosluku ½ I. Rakennusoikeus on e=0,25. 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Asemakaavan muutoksen tarve juontuu joukkoliikenteeseen tukeutuvan rakentamisen lisäämistarpeesta. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Asemakaavan suunnittelu on käynnistetty maanomistajan aloitteesta. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö
Osalliset Alustavan tarkastelun perusteella osallisia ovat: Maanomistajat Alueen asukkaat Kunnan palvelualueet (rakennus- ja ympäristövalvonta, yhdyskuntatekniikka, Kangasalan Vesi -liikelaitos) Vireille tulo Vireille tulosta on ilmoitettu valmisteluvaiheen kuulemisen yhteydessä 12.82016 päivätyllä kirjeellä. Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Valmisteluvaiheessa syksyllä 2016 lähetettiin osallisille kirjeitse kaavaluonnos, josta saatiin seuraava palaute: Ympäristö- ja rakennusvalvonta 1.9.2016 Kaavoituksella on tarkoitus jakaa tontti kahtia. Kiinteistölle on rakennus- ja ympäristölautakunta antanut poikkeamispäätöksen poiketa voimassa olevan asemakaavan kerrosluvusta. Kiinteistölle on haettu rakennuslupa toisen asuinrakennuksen rakentamiseen ja rakennustyö on aloitettu. Uuden asuinrakennuksen kerrosala on rakennusluvassa 176 m 2 ja kerrosluku I 2/3. Kiinteistöllä on ennestään rekisterin mukaan asuinrakennus 136 m 2 ja talousrakennus 71 m 2. Tontin jakamisessa tulee ottaa huomioon uuden rakennuksen sijainti, kun määritellään asemakaavassa esitettävää kiinteistörajaa sekä asemakaavaan merkittävää rakennusalan rajaa sekä kummallekin rakennuspaikalle sallittavaa kerrosalaa. Nyt esitetty sallittu kerrosala on pienempi kuin pienemmän tontin osalla jo käytetty kerrosala (176m 2 +t 71 m 2 ). Sallitut kerrosalat tulisi tarkistaa vastaamaan vähintään käytettyä kerrosalaa. Kangasalan vesi -liikelaitos 30.8.2016 Ei huomautettavaa. Rakentamisen palvelualue 25.8.2016 Ei huomautettavaa. Saadun palautteen vaikutus suunnitelmaan Kaavoituksen pohjakartta on päivitetty uudisrakennuksen sijainnilla. Rakennusalaa on tarkistettu toteutuneen rakentamisen mukaisesti. Samalla on rakennusoikeudet päivitetty riittäviksi ja keskenään yhtenäisiksi. Asemakaavaehdotus oli nähtävillä lokakuussa 2016. Siitä saatiin lausunto: Ympäristö- ja rakennusvalvonta 25.10.2016 Ei huomautettavaa. 4.4 Asemakaavan tavoitteet Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet Kaavamuutoksen tavoitteena on tontin jakaminen ja maankäytön tehostaminen. 4.5 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset Luonnos nähtävillä 31.8.2016 asti Asemakaavaehdotuksen käsittely kaavoituslautakunnassa Asemakaavaehdotus nähtävillä lokakuussa 2016 Asemakaavan hyväksyminen kaavoituslautakunnassa 8.11.2016 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS
5.1 Kaavan rakenne Mitoitus Kaava mitoitetaan yhdelle uudelle asunnolle. 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen 5.3 Aluevaraukset Korttelialueet Alue säilyy omakotitalojen korttelina. Tontti jaetaan kahdeksi tontiksi, joiden pinta-alat ovat 1240 ja 851 m 2. Tonttien rakennusoikeutta listään niin, että kummallekin tontille merkitään asuinrakennusoikeudeksi 200 m 2 ja talousrakennuksia varten 80 m 2. Kerrosluvuksi tulee muusta korttelista poiketen I u. 5.4 Kaavan vaikutukset Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Kaavan muutos tiivistää yhdyskuntarakennetta ja parantaa palveluiden järjestämismahdollisuuksia. Uudisrakennus sijoittuu pääosin 1970-luvulla rakennettujen yksikerroksisten rakennusten kortteliin, jossa jaettavalla tontilla sijaitsee omakotitalo. Naapurikortteleiden rakennuskanta on kerrosluvultaan ja materiaaleiltaan vaihtelevaa. Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Uudisrakennus sijoittuu vanhalle piha-alueelle. Muutoksella ei ole kielteisiä vaikutuksia luontoon. Hulevesien aiheuttamia ongelmia tulee vähentää tonttikohtaisella imeytyksellä. Ihmisiin kohdistuvat vaikutukset Valmiiseen ympäristöön lähelle palveluita muodostuvan rakennuspaikan asukkaiden päivittäinen elinpiiri on tehokas. Muut vaikutukset Hankkeella on myönteisiä kunnallis- ja yksityistaloudellisia vaikutuksia.
6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Havainnekuva uudisrakentamisesta. Korttelia suunniteltaessa ja rakennettaessa pitää ottaa huomioon, että katolle ja pihamaalle sekä salaojiin kertyvä vesi on käsiteltävä tontilla. Mikäli sadevedet johdetaan ympäröivään maastoon tontin ulkopuolelle, siihen on hankittava maanomistajan suostumus. Alueella ei ole sadevesiverkostoa. Ennen rakennusluvan myöntämistä rakentajan on esitettävä asemapiirroksin ja poikkileikkauksin tontin hulevesien käsittely. 6.2 Toteuttaminen ja ajoitus Rakentaminen ei edellytä kunnallistekniikan tai kadunrakentamista. Talonrakentaminen on mahdollista käynnistää kaavan saatua lainvoiman. 6.3 Toteutuksen seuranta Toteutuksen yhteydessä seurataan rakentamisen vaikutuksia ympäristökuvaan. KANGASALA 8.11.2016 Kaavoitusarkkitehti Markku Lahtinen