Euroopan parlamentti 2014-2019 Maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunta 2016/2034(INI) 21.6.2016 TARKISTUKSET 1-391 Mietintöluonnos Angélique Delahaye (PE580.784v01-00) YMP-välineistä hintojen epävakauden vähentämiseksi maatalousmarkkinoilla (2016/2034(INI)) AM\1101562.doc PE584.243v02-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen
AM_Com_NonLegReport PE584.243v02-00 2/2 AM\1101562.doc
1 Paloma López Bermejo Johdanto-osan 4 a viite (uusi) ottaa huomioon elintarvike- ja maatalousjärjestelmien kestävyyden arviointiin tarkoitetun FAO:n kehittämän yleismaailmallisen SAFA-viitekehyksen, 2 Esther Herranz García, Pilar Ayuso, Ramón Luis Valcárcel Siso, Nuno Melo, Michel Dantin Johdanto-osan A kappale A. ottaa huomioon, että vuodesta 2007 asti maataloustuotteiden maailmanmarkkinoille ovat olleet ominaisia hintojen äärimmäiset vaihtelut sekä yhä tiheämmin ilmenevät ja voimakkaammat taloudelliset häiriöt; A. ottaa huomioon, että maatalousmarkkinoiden interventiotoimenpiteiden asteittainen purkaminen on lisännyt hintojen epävakautta; Or. es 3 Michela Giuffrida Johdanto-osan A kappale A. ottaa huomioon, että vuodesta 2007 asti maataloustuotteiden maailmanmarkkinoille ovat olleet ominaisia hintojen äärimmäiset vaihtelut A. ottaa huomioon, että maataloustuotteiden hinnat ovat aina olleet epävakaat; toteaa kuitenkin, että vuodesta 2005 asti markkinoiden AM\1101562.doc 3/3 PE584.243v02-00
sekä yhä tiheämmin ilmenevät ja voimakkaammat taloudelliset häiriöt; epävakaudesta ja hintojen vaihtelusta on tullut rakenteellinen ominaisuus niin maataloustuotteiden maailmanmarkkinoilla kuin Euroopan markkinoillakin, joilla koetaan nyt hintojen äärimmäisiä vaihteluita sekä yhä tiheämmin ilmeneviä ja voimakkaampia taloudellisia häiriöitä, joiden johdosta hinnat saattavat muuttua sadallakin prosentilla vuodesta toiseen; Or. it 4 Angélique Delahaye Johdanto-osan A kappale A. ottaa huomioon, että vuodesta 2007 asti maataloustuotteiden maailmanmarkkinoille ovat olleet ominaisia hintojen äärimmäiset vaihtelut sekä yhä tiheämmin ilmenevät ja voimakkaammat taloudelliset häiriöt; A. ottaa huomioon, että kaudella 2007/2008 maailma siirtyi uuteen aikakauteen maatalouden raaka-aineiden maailmanmarkkinoiden kehityksessä ja näille markkinoille ovat nyt ominaisia hintojen tuotantosykleihin liittyvää tavanomaista vaihtelua selvästi suuremmat äärimmäiset vaihtelut sekä yhä tiheämmin ilmenevät ja voimakkaammat taloudelliset häiriöt; 5 Jan Huitema, Fredrick Federley, Ulrike Müller, Jasenko Selimovic Johdanto-osan A kappale A. ottaa huomioon, että vuodesta 2007 asti maataloustuotteiden maailmanmarkkinoille ovat olleet A. ottaa huomioon, että hintojen vaihtelut ovat vuodesta 2007 asti yleistyneet maataloustuotteiden PE584.243v02-00 4/4 AM\1101562.doc
ominaisia hintojen äärimmäiset vaihtelut sekä yhä tiheämmin ilmenevät ja voimakkaammat taloudelliset häiriöt; maailmanmarkkinoilla; 6 Notis Marias Johdanto-osan A kappale A. ottaa huomioon, että vuodesta 2007 asti maataloustuotteiden maailmanmarkkinoille ovat olleet ominaisia hintojen äärimmäiset vaihtelut sekä yhä tiheämmin ilmenevät ja voimakkaammat taloudelliset häiriöt; A. ottaa huomioon, että vuodesta 2007 asti maataloustuotteiden maailmanmarkkinoille ovat olleet ominaisia hintojen äärimmäiset vaihtelut sekä yhä tiheämmin ilmenevät ja voimakkaammat taloudelliset häiriöt ja että eräät maat kärsivät näistä häiriöistä muita enemmän säästötoimien vuoksi; Or. el 7 Angélique Delahaye Johdanto-osan A a kappale (uusi) A a. toteaa, että tämä tilanne muodostaa merkittävän haasteen yhtäältä talouden toimijoille, joiden kannattavuus voi vaarantua hyvin lyhyessä ajassa vaikka ne muina aikoina ovat täysin kannattavia, ja toisaalta julkiselle politiikalle, jota harjoitetaan elintarviketurvan, tuotantojärjestelmien taloudellisen ja ympäristökestävyyden sekä maaseutualueiden aluekehityksen turvaamiseksi muun muassa Euroopan unionissa; AM\1101562.doc 5/5 PE584.243v02-00
8 Tom Vandenkendelaere, Annie Schreijer-Pierik Johdanto-osan A a kappale (uusi) A a. toteaa, että hintavaihtelut johtuvat toisiaan nopeaan tahtiin seuraavista häiriöistä sekä kysynnässä että tarjonnassa ja että maatalousmarkkinoilla hinnoille on ominaista alhainen hinta- ja tarjontajousto, joka voimistaa entisestään hintojen vaihtelua; Or. nl 9 Marc Tarabella, Maria Noichl, Tibor Szanyi, Eric Andrieu, Jean-Paul Denanot Johdanto-osan A a kappale (uusi) A a. ottaa huomioon, että maatalous ja ravinto ovat edelleen erilaisten heterogeenisten teknologisten, sosiaalisten, taloudellisten, ympäristöön liittyvien ja poliittisten voimien muodostaman kokonaisuuden keskiössä ja että näiden voimien tasapaino vaikuttaa nyt olevan vaarassa; 10 Marc Tarabella, Maria Noichl, Tibor Szanyi, Eric Andrieu, Jean-Paul Denanot Johdanto-osan A b kappale (uusi) PE584.243v02-00 6/6 AM\1101562.doc
A b. ottaa huomioon, että kyseessä on kaksinkertainen paradoksi, sillä toisaalta maataloudella on maailmanlaajuisesti riittävät varastot 9 miljardin ihmisen ruokkimiseen mutta se ei pysty poistamaan nälkää ja toisaalta markkinoilla vallitsee yhä suurempi epävakaus ja hinnat ovat alittaneet YMP:n vuoden 2014 uudistuksen perustana olleet ennusteet; 11 Jan Huitema, Fredrick Federley, Ulrike Müller Johdanto-osan B kappale B. toteaa, että hintojen epävakaus ilmentää sitä, kuinka paljon, kuinka nopeasti ja kuinka usein maataloustuotteen hinta muuttuu jollakin tietyllä ajanjaksolla; B. toteaa, että hintojen epävakaus ilmentää sitä, kuinka paljon, kuinka nopeasti ja kuinka usein maataloustuotteen hinta muuttuu jollakin tietyllä ajanjaksolla; korostaa, että hintojen epävakaus on myös osa markkinoiden normaalia toimintaa; 12 Maria Lidia Senra Rodríguez, Ángela Vallina Johdanto-osan C kappale C. ottaa huomioon, että maatalouden on vastattava maailman väkimäärän kasvun aiheuttamaan suureen Poistetaan. AM\1101562.doc 7/7 PE584.243v02-00
haasteeseen; Or. es 13 Angélique Delahaye Johdanto-osan C kappale C. ottaa huomioon, että maatalouden on vastattava maailman väkimäärän kasvun aiheuttamaan suureen haasteeseen; C. ottaa huomioon, että maatalouden on vastattava maailman väkimäärän kasvun aiheuttamaan suureen haasteeseen ja että vieläkin merkittävä osa maailman väestöstä kärsii aliravitsemuksesta, joten maatalousmarkkinoiden on reagoitava entistäkin herkemmin eikä suinkaan heikommin tuotannon vaihteluihin sekä kysynnän ja tarjonnan epätasapainoon; 14 Luke Ming Flanagan, Estefanía Torres Martínez, Matt Carthy Johdanto-osan C kappale C. ottaa huomioon, että maatalouden on vastattava maailman väkimäärän kasvun aiheuttamaan suureen haasteeseen; C. ottaa huomioon, että maatalouden on vastattava maailman väkimäärän kasvun aiheuttamaan suureen haasteeseen mutta YMP:n tavoitteena on kuitenkin ensisijaisesti täyttää paikallisen väestön tarpeet, taata EU:n maatalousyhteisölle kohtuullinen elintaso sekä varmistaa kohtuuhintaisten elintarvikkeiden saatavuus EU:ssa; PE584.243v02-00 8/8 AM\1101562.doc
15 José Bové Verts/ALE-ryhmän puolesta Johdanto-osan C kappale C. ottaa huomioon, että maatalouden on vastattava maailman väkimäärän kasvun aiheuttamaan suureen haasteeseen; C. ottaa huomioon, että maailman maatalouden on vastattava maailman väkimäärän kasvun aiheuttamaan suureen haasteeseen edistämällä ruokasuvereniteettia ja vahvistamalla pientilallisten asemaa kehitysmaissa ja EU:ssa; toteaa, että on kuitenkin vältettävä se, että EU:n ylijäämän polkumyynti tuetuilla hinnoilla tuhoaa paikalliset markkinat; 16 Theodoros Zagorakis Johdanto-osan C kappale C. ottaa huomioon, että maatalouden on vastattava maailman väkimäärän kasvun aiheuttamaan suureen haasteeseen; C. ottaa huomioon, että maatalouden on vastattava maailman väkimäärän kasvun ja huutavan elintarvikepulan aiheuttamaan suureen haasteeseen; Or. el 17 Luke Ming Flanagan, Anja Hazekamp, Estefanía Torres Martínez, Matt Carthy Johdanto-osan C a kappale (uusi) AM\1101562.doc 9/9 PE584.243v02-00
C a. ottaa huomioon, että EU:ssa päätyy vuosittain jätteeksi noin 88 miljoonaa tonnia elintarvikkeita ja ruoan haaskauksen kustannuksiksi arvioidaan noin 143 miljardia euroa; 18 Maria Lidia Senra Rodríguez, Ángela Vallina Johdanto-osan C a kappale (uusi) C a. katsoo, että Euroopan unionin on vähennettävä sellaisten peruselintarvikkeiden tuotantomääriä, joiden tuotanto ylittää kysynnän; Or. es 19 Luke Ming Flanagan, Anja Hazekamp, Estefanía Torres Martínez, Matt Carthy Johdanto-osan D kappale D. ottaa huomioon ilmastonmuutoksen vaikutuksen maatalouden tuotantomääriin; D. ottaa huomioon ilmastonmuutoksen vaikutuksen maatalouden tuotantomääriin mutta toteaa, että maataloustuotannon voimaperäistyminen aiheuttaa luonnonvaroihin kohdistuvia paineita, sillä on kielteisiä ympäristövaikutuksia ja se edistää merkittävästi ilmastonmuutosta; 20 José Bové PE584.243v02-00 10/10 AM\1101562.doc
Verts/ALE-ryhmän puolesta Johdanto-osan D kappale D. ottaa huomioon ilmastonmuutoksen vaikutuksen maatalouden tuotantomääriin; D. ottaa huomioon ilmastonmuutoksen vaikutuksen maatalouden tuotantomääriin ja sen, että ilmastonmuutoksen näkyvät vaikutukset, kuten kuivuus ja tulvat, joita maaperän ja ekosysteemien huono ympäristönhallinta pahentavat, edistävät tuotanto- ja hintavaihtelua; 21 Annie Schreijer-Pierik, Tom Vandenkendelaere Johdanto-osan D kappale D. ottaa huomioon ilmastonmuutoksen vaikutuksen maatalouden tuotantomääriin; D. ottaa huomioon, että ilmastonmuutos, eläin- ja kasvitaudit, epidemiat, ympäristöonnettomuudet ja haitallisten vieraslajien tulo vaikuttavat maa- ja puutarhatalouden tuotantomääriin; Or. nl 22 Notis Marias Johdanto-osan D kappale D. ottaa huomioon ilmastonmuutoksen vaikutuksen maatalouden tuotantomääriin; D. ottaa huomioon ilmastonmuutoksen kielteisen vaikutuksen maatalouden tuotantomääriin; AM\1101562.doc 11/11 PE584.243v02-00
Or. el 23 Nuno Melo Johdanto-osan D kappale D. ottaa huomioon ilmastonmuutoksen vaikutuksen maatalouden tuotantomääriin; D. ottaa huomioon, että ilmastonmuutos ja maatalouden tuholaiset vaikuttavat yhä selvemmin maatalouden tuotantomääriin; Or. pt 24 Angélique Delahaye Johdanto-osan D kappale D. ottaa huomioon ilmastonmuutoksen vaikutuksen maatalouden tuotantomääriin; D. ottaa huomioon ilmastonmuutoksen vaikutuksen maatalouden monivuotisiin tuotantomääriin; 25 Jasenko Selimovic Johdanto-osan D a kappale (uusi) D a. ottaa huomioon, että hintojen epävakauteen voivat vaikuttaa ratkaisevasti myös makrotaloudelliset olosuhteet, esimerkiksi sellaiset rakenteelliset tekijät kuin vaihtokurssit, PE584.243v02-00 12/12 AM\1101562.doc
energian ja lannoitteiden hinnat ja korkotaso sekä maatalousmarkkinoilla tapahtuva keinottelu, sillä maataloushyödykkeitä voidaan myydä, kuten rahoitusomaisuutta; 26 Michela Giuffrida Johdanto-osan D a kappale (uusi) D a. ottaa huomioon maatalousalan energiantuotannossa ja taloudellisessa keinottelussa käytettävien maataloustuotteiden kasvavan kysynnän; Or. it 27 Angélique Delahaye Johdanto-osan E kappale E. ottaa huomioon, että maatalousmarkkinoiden suuret maailmanlaajuiset toimijat toteuttavat politiikkaa, jolla pyritään vähentämään epävakautta, ja että G20-ryhmän puitteissa on annettu tämänsuuntaisia sitoumuksia; E. ottaa huomioon, että maatalousmarkkinoiden suuret maailmanlaajuiset toimijat etenkin Yhdysvallat, Brasilia ja Kiina toteuttavat unionin ulkopuolella politiikkaa, jolla pyritään vähentämään epävakautta, ja että maatalouden G20-ryhmän puitteissa on annettu tämänsuuntaisia sitoumuksia ryhtyä toimiin, jotta voidaan torjua maatalousperäisten raaka-aineiden hintojen liiallisen epävakauden kielteisiä vaikutuksia elintarviketurvaan; AM\1101562.doc 13/13 PE584.243v02-00
28 Enrico Gasbarra Johdanto-osan E kappale E. ottaa huomioon, että maatalousmarkkinoiden suuret maailmanlaajuiset toimijat toteuttavat politiikkaa, jolla pyritään vähentämään epävakautta, ja että G20-ryhmän puitteissa on annettu tämänsuuntaisia sitoumuksia; E. ottaa huomioon, että maatalousmarkkinoiden suuret maailmanlaajuiset toimijat toteuttavat politiikkaa, jolla pyritään vähentämään epävakautta, ja että G20-ryhmän puitteissa on annettu kestävään kehitykseen liittyviä tämänsuuntaisia sitoumuksia; Or. it 29 Philippe Loiseau, Edouard Ferrand, Laurenţiu Rebega Johdanto-osan E kappale E. ottaa huomioon, että maatalousmarkkinoiden suuret maailmanlaajuiset toimijat toteuttavat politiikkaa, jolla pyritään vähentämään epävakautta, ja että G20-ryhmän puitteissa on annettu tämänsuuntaisia sitoumuksia; E. ottaa huomioon, että maatalousmarkkinoiden suuret maailmanlaajuiset toimijat toteuttavat politiikkaa, jolla pyritään vähentämään epävakautta tässä kuitenkaan onnistumatta, ja että G20-ryhmän puitteissa on annettu tämänsuuntaisia sitoumuksia; 30 Notis Marias Johdanto-osan E kappale PE584.243v02-00 14/14 AM\1101562.doc
E. ottaa huomioon, että maatalousmarkkinoiden suuret maailmanlaajuiset toimijat toteuttavat politiikkaa, jolla pyritään vähentämään epävakautta, ja että G20-ryhmän puitteissa on annettu tämänsuuntaisia sitoumuksia; E. katsoo, että maatalousmarkkinoiden suurten maailmanlaajuisten toimijoiden pitäisi toteuttaa politiikkaa, jolla pyritään vähentämään epävakautta, ja että G20- ryhmän puitteissa on annettu tämänsuuntaisia sitoumuksia; Or. el 31 Jan Huitema, Fredrick Federley, Hannu Takkula, Jasenko Selimovic Johdanto-osan E a kappale (uusi) E a. ottaa huomioon, että maailman kaikilla alueilla on omat tuotantomallinsa ja ne toteuttavat erilaisia ympäristöön ja eläinten hyvinvointiin liittyviä toimenpiteitä, joilla voi olla vakavia vaikutuksia tuotannon kustannushintaan, ja toteaa, että eurooppalaisten viljelijöiden pitäisi pystyä kilpailemaan maailmanmarkkinoilla; 32 Philippe Loiseau, Edouard Ferrand, Laurenţiu Rebega Johdanto-osan F kappale F. ottaa huomioon, että poliittiset valinnat, kuten kauppasaartojen toimeenpano, voivat lisätä maataloustuotteiden hintojen epävakautta; F. ottaa huomioon, että poliittiset valinnat, kuten kauppasaartojen toimeenpano ja tuotantokiintiöiden poistaminen, lisäävät maataloustuotteiden hintojen epävakautta, kuten tapahtui maitoalalla; AM\1101562.doc 15/15 PE584.243v02-00
33 Maria Lidia Senra Rodríguez, Ángela Vallina Johdanto-osan F kappale F. ottaa huomioon, että poliittiset valinnat, kuten kauppasaartojen toimeenpano, voivat lisätä maataloustuotteiden hintojen epävakautta; F. ottaa huomioon, että julkisista toimenpiteistä luopuminen ja unionin muut poliittiset päätökset, kuten kauppasaartojen toimeenpano, lisäävät maataloustuotteiden hintojen epävakautta; Or. es 34 Luke Ming Flanagan, Anja Hazekamp, Estefanía Torres Martínez Johdanto-osan F kappale F. ottaa huomioon, että poliittiset valinnat, kuten kauppasaartojen toimeenpano, voivat lisätä maataloustuotteiden hintojen epävakautta; F. ottaa huomioon, että poliittiset valinnat, kuten kauppasaartojen toimeenpano, voivat lisätä maataloustuotteiden hintojen epävakautta, joten YMP:n suuntaaminen vientiin, mikä vie sitä kauemmas sen perustamisajatuksesta, ei ole ratkaisu EU:n ylituotantoon vaan päinvastoin lisää entisestään hintojen epävakautta; 35 Notis Marias Johdanto-osan F kappale PE584.243v02-00 16/16 AM\1101562.doc
F. ottaa huomioon, että poliittiset valinnat, kuten kauppasaartojen toimeenpano, voivat lisätä maataloustuotteiden hintojen epävakautta; F. ottaa huomioon, että poliittiset valinnat, kuten kauppasaartojen toimeenpano ja transatlanttisen kauppaja investointikumppanuuden luomat niin sanotut tullien ulkopuoliset esteet, voivat lisätä maataloustuotteiden hintojen epävakautta; Or. el 36 Esther Herranz García, Pilar Ayuso, Ramón Luis Valcárcel Siso, Nuno Melo Johdanto-osan F a kappale (uusi) F a. toteaa, että Euroopan unionilla ei tällä hetkellä ole todellista turvaverkkoa markkinoiden epävakauden hillitsemiseksi, mikä heikentää merkittävästi viljelijöiden halukkuutta jatkaa toimintaa EU:n alueella; Or. es 37 Jørn Dohrmann Johdanto-osan F a kappale (uusi) F a. ottaa huomioon, että maatalousalan hinnat vaihtelevat tällä hetkellä voimakkaasti erityisesti Venäjän ja Kiinan kanssa harjoitettavan kansainvälisen kaupan muutosten vuoksi ja tämä johtaa tuotteiden ylitarjontaan Euroopan markkinoilla; AM\1101562.doc 17/17 PE584.243v02-00
38 Eric Andrieu, Jean-Paul Denanot, Ricardo Serrão Santos, Marc Tarabella, Nicola Caputo Johdanto-osan G kappale G. ottaa huomioon, että hintojen epävakaus on lisääntynyt viime vuosikymmeninä markkinoiden avautumisen ja talouden maailmanlaajuistumisen myötä; G. ottaa huomioon, että 1990-luvulta lähtien yhteisten markkinajärjestelyjen sääntelyn purkaminen YMP:n eri uudistusten myötä sekä unionin kauppapolitiikasta johtunut Euroopan maatalouden suurempi avautuminen kansainvälisille markkinoille ovat lisänneet hintojen epävakautta; 39 Jasenko Selimovic Johdanto-osan G kappale G. ottaa huomioon, että hintojen epävakaus on lisääntynyt viime vuosikymmeninä markkinoiden avautumisen ja talouden maailmanlaajuistumisen myötä; G. ottaa huomioon, että viime vuosikymmeninä maatalousmarkkinat ovat avautuneet ja kilpailu niillä on lisääntynyt etenkin WTO-sopimusten vaikutuksesta, mikä on lisännyt hintojen epävakautta; 40 Angélique Delahaye Johdanto-osan G kappale PE584.243v02-00 18/18 AM\1101562.doc
G. ottaa huomioon, että hintojen epävakaus on lisääntynyt viime vuosikymmeninä markkinoiden avautumisen ja talouden maailmanlaajuistumisen myötä; G. ottaa huomioon, että viime vuosikymmeninä markkinoiden avautuminen ja talouden maailmanlaajuistumiseen johtaneet valinnat ovat mahdollistaneet markkinoiden suuremman joustavuuden mutta ne ovat myös osaltaan lisänneet hintojen epävakautta maataloudessa; 41 Clara Eugenia Aguilera García, Nicola Caputo, Paolo De Castro, Michela Giuffrida, Ricardo Serrão Santos Johdanto-osan G kappale G. ottaa huomioon, että hintojen epävakaus on lisääntynyt viime vuosikymmeninä markkinoiden avautumisen ja talouden maailmanlaajuistumisen myötä; G. ottaa huomioon, että hintojen epävakaus on lisääntynyt viime vuosikymmeninä markkinoiden avautumisen, EU:n kolmansien maiden kanssa allekirjoittamien etuuskohtelukauppaa koskevien sopimusten ja talouden maailmanlaajuistumisen myötä; Or. es 42 Tom Vandenkendelaere, Annie Schreijer-Pierik Johdanto-osan G kappale G. ottaa huomioon, että hintojen epävakaus on lisääntynyt viime vuosikymmeninä markkinoiden avautumisen ja talouden G. ottaa huomioon, että hintojen epävakaus on lisääntynyt viime vuosikymmeninä markkinoiden avautumisen, talouden AM\1101562.doc 19/19 PE584.243v02-00
maailmanlaajuistumisen myötä; maailmanlaajuistumisen ja maatalousmarkkinoiden keinottelun lisääntymisen myötä; Or. nl 43 Notis Marias Johdanto-osan G kappale G. ottaa huomioon, että hintojen epävakaus on lisääntynyt viime vuosikymmeninä markkinoiden avautumisen ja talouden maailmanlaajuistumisen myötä; G. ottaa huomioon, että hintojen epävakaus on lisääntynyt viime vuosikymmeninä voimakkaasti markkinoiden avautumisen ja talouden maailmanlaajuistumisen myötä; Or. el 44 Michela Giuffrida Johdanto-osan G kappale G. ottaa huomioon, että hintojen epävakaus on lisääntynyt viime vuosikymmeninä markkinoiden avautumisen ja talouden maailmanlaajuistumisen myötä; G. ottaa huomioon, että hintojen epävakaus on lisääntynyt viime vuosikymmeninä markkinoiden avautumisen ja talouden maailmanlaajuistumisen myötä ja että maailmanlaajuiset suuntaukset vaikuttavat EU:n sisämarkkinoihin; Or. it 45 Philippe Loiseau, Edouard Ferrand, Laurenţiu Rebega PE584.243v02-00 20/20 AM\1101562.doc
Johdanto-osan G kappale G. ottaa huomioon, että hintojen epävakaus on lisääntynyt viime vuosikymmeninä markkinoiden avautumisen ja talouden maailmanlaajuistumisen myötä; G. ottaa huomioon, että hintojen epävakaus on lisääntynyt ja viljelijöiden tulot ovat muuttuneet epävakaammiksi viime vuosikymmeninä markkinoiden avautumisen ja talouden maailmanlaajuistumisen myötä; 46 Angélique Delahaye Johdanto-osan G a kappale (uusi) G a. ottaa huomioon, että maatalousmarkkinat, joilla tarjonta ja kysyntä kohtaavat, ovat luonteeltaan epävakaat, taloudellisten toimijoiden läsnäololla on taipumusta lisätä tätä epävakautta ja elintarvikkeiden maailmanlaajuinen kysyntä joustaa huonosti maataloustuotteiden tarjonnan mukaan, ja toteaa, että tämä lisää todellisen tai oletetun epävakauden vaikutusta markkinatoimijoihin, mikä vaikuttaa joskus huomattavasti maataloustuotteiden hintoihin; 47 Eric Andrieu, Jean-Paul Denanot, Ricardo Serrão Santos, Marc Tarabella Johdanto-osan G a kappale (uusi) AM\1101562.doc 21/21 PE584.243v02-00
G a. katsoo, että finanssitalouden korostuminen maailmantaloudessa ja tähän liittyvä keinottelu saattavat vaikuttaa maatalousmarkkinoihin ja lisätä niiden epävakautta ja hintojen vaihtelua, kun maatalousperäisiä raakaaineita käytetään yksinomaan rahoitusomaisuutena; toteaa, että kuten vuoden 2008 hirvittävät nälkämellakat osoittivat, tämä finanssitalouden liiallinen korostuminen voi olla tuhoisaa ja eettisesti tuomittavaa, jos se uhkaa maailman huonoimmin ravittujen ja köyhimpien väestöryhmien elintarviketurvaa; 48 José Bové Verts/ALE-ryhmän puolesta Johdanto-osan G a kappale (uusi) G a. toteaa, että hintojen epävakautta etenkin viimeaikaisten hintapiikkien aikana selittää osaltaan se, että lyhytaikaiseen kaupankäyntiin keskittyvät sijoitusrahastot ovat lisänneet huomattavasti raaka-aineilla tapahtuvaa keinottelua ja pörssilistattujen johdannaisten volyymit ovat nyt joillakin raaka-ainemarkkinoilla 20 30 kertaa kyseisten raaka-aineiden fyysistä tuotantoa suuremmat, kun lyhytaikaisten korkeamman tuoton sijoitusten kysyntä ylittää raaka-aineiden varsinaisten loppukäyttäjien ja tuottajien kysynnän; 49 PE584.243v02-00 22/22 AM\1101562.doc
Luke Ming Flanagan, Estefanía Torres Martínez, Matt Carthy Johdanto-osan G a kappale (uusi) G a. ottaa huomioon, että kahdenväliset sopimukset, kuten laaja-alainen talous- ja kauppasopimus tai transatlanttinen kauppa- ja investointikumppanuus, voivat johtaa EU:n maatalousalan markkinoiden vapautumiseen entisestään ja siten heikentää paikallista tuotantoa ja lyhyitä toimitusketjuja ja saattaa viljelijät, erityisesti pienet ja keskisuuret tilat, kaikkialla unionissa alttiiksi entistäkin suuremmalle hintojen epävakaudelle; 50 Luke Ming Flanagan, Estefanía Torres Martínez, Matt Carthy Johdanto-osan G a kappale (uusi) G a. katsoo, että maatalousala ja elintarviketurva ovat liian tärkeä asia, jotta EU voisi jättää sen pelkästään markkinavoimien haltuun; 51 Angélique Delahaye Johdanto-osan H kappale H. ottaa huomioon Euroopan unionin vastuun elintarviketurvaan liittyvissä H. ottaa huomioon Euroopan unionin vastuun elintarviketurvan merkittävänä AM\1101562.doc 23/23 PE584.243v02-00
asioissa Euroopassa; varmistajana Euroopassa ja muualla maailmassa, maatalous- ja elintarvikealan merkityksen Euroopan unionin taloudelle ja tämän alan mahdollisuudet edistää kestävää kasvua; 52 Annie Schreijer-Pierik, Tom Vandenkendelaere Johdanto-osan H kappale H. ottaa huomioon Euroopan unionin vastuun elintarviketurvaan liittyvissä asioissa Euroopassa; H. ottaa huomioon, että Euroopan unionin vastuulla on edistää elintarviketurvaa Euroopassa ja parantaa eurooppalaisten viljelijöiden ja puutarhayrittäjien kilpailuasemaa maailmanmarkkinoilla; Or. nl 53 Maria Lidia Senra Rodríguez, Ángela Vallina Johdanto-osan H kappale H. ottaa huomioon Euroopan unionin vastuun elintarviketurvaan liittyvissä asioissa Euroopassa; H. ottaa huomioon Euroopan unionin vastuun, joka johtuu sen asemasta elintarviketurvan varmistajana Euroopassa sekä sen uusliberalistisesta maatalous- ja elintarvikepolitiikasta; Or. es 54 Angélique Delahaye PE584.243v02-00 24/24 AM\1101562.doc
Johdanto-osan H a kappale (uusi) H a. ottaa huomioon, että unionin kyky vastata markkinoiden odotuksiin on kytköksissä Euroopan maatalous- ja elintarvikealalla tulevaisuudessa tehtäviin investointeihin huolimatta siitä, että Euroopan maatalouden tuottavuus on polkenut paikallaan kahden vuosikymmenen ajan; 55 James Nicholson Johdanto-osan H a kappale (uusi) H a. ottaa huomioon, että korkealaatuisen ruoan lähteenä toimiva kestävä maatalous voidaan varmistaa vain, jos viljelijöiden saamat tuottajahinnat ovat riittävät ja kattavat kaikki kestävän tuotannon kustannukset; 56 Michel Dantin, Sofia Ribeiro, Mairead McGuinness, Herbert Dorfmann, Elisabeth Köstinger, Peter Jahr, Albert Deß Johdanto-osan I kappale I. ottaa huomioon, että hintojen epävakaus luo maatalousalalle epävarmuuden ilmapiirin ja heikentää sen I. ottaa huomioon, että hintojen epävakaus luo paljon epävarmuutta tuottajien ja kuluttajien keskuuteen, kun AM\1101562.doc 25/25 PE584.243v02-00
investointikapasiteettia; tuottajat kokevat tulonsa, investointikapasiteettinsa ja siten toimintansa pitkän aikavälin kannattavuuden uhatuiksi hintojen ollessa alhaiset ja elintarvikkeiden korkeat hinnat puolestaan saattavat heikentää kuluttajien mahdollisuutta hankkia elintarvikkeita ja perushyödykkeitä, mikä johtaa kriisitilanteisiin; 57 Tom Vandenkendelaere, Annie Schreijer-Pierik Johdanto-osan I kappale I. ottaa huomioon, että hintojen epävakaus luo maatalousalalle epävarmuuden ilmapiirin ja heikentää sen investointikapasiteettia; I. ottaa huomioon, että maatalousalalla vallitsevasta kysynnän ja tarjonnan välisestä epätasapainosta johtuvat epävarmat ajat ovat johtaneet hintavaihteluihin ja jarruttavat investointeja ja viimeaikaisten investointien takaisinmaksua alalla; Or. nl 58 Eric Andrieu, Jean-Paul Denanot, Ricardo Serrão Santos Johdanto-osan I kappale I. ottaa huomioon, että hintojen epävakaus luo maatalousalalle epävarmuuden ilmapiirin ja heikentää sen investointikapasiteettia; I. ottaa huomioon, että hintojen epävakaus luo maatalousalalle ja elintarviketeollisuuteen epävarmuuden ilmapiirin, joka haittaa investointeja, kasvua ja työllisyyttä alueilla mutta voi myös vaikuttaa vakavasti kuluttajien PE584.243v02-00 26/26 AM\1101562.doc
elintarvikkeiden saantiin, elintarviketurvaan ja YMP:n asianmukaiseen toimintaan; 59 James Nicholson Johdanto-osan I kappale I. ottaa huomioon, että hintojen epävakaus luo maatalousalalle epävarmuuden ilmapiirin ja heikentää sen investointikapasiteettia; I. ottaa huomioon, että hintojen epävakaus luo maatalousalalle epävarmuuden ilmapiirin ja heikentää sen investointikapasiteettia, mikä hillitsee nykyaikaistamista, innovointia, uusien toimijoiden tuloa ja sukupolvenvaihdoksia ja asettaa näin maanviljelyksen tulevaisuuden vaakalaudalle; 60 Maria Lidia Senra Rodríguez, Ángela Vallina Johdanto-osan I kappale I. ottaa huomioon, että hintojen epävakaus luo maatalousalalle epävarmuuden ilmapiirin ja heikentää sen investointikapasiteettia; I. ottaa huomioon, että hintojen epävakaus luo maatalousalalle epävarmuuden ilmapiirin ja lisää tuottajien haavoittuvuutta, minkä vuoksi joka vuosi tuhannet tilat lopettavat toimintansa unionissa; Or. es 61 AM\1101562.doc 27/27 PE584.243v02-00
Angélique Delahaye Johdanto-osan I a kappale (uusi) I a. toteaa, että hintojen epävakaus haittaa maataloustoimintaa ja vaurauden luomista EU:ssa ja siten myös elintarviketurvaa ja luonnonvarojen asianmukaista hallintaa pitkällä aikavälillä; 62 Zbigniew Kuźmiuk, Stanisław Ożóg, Jadwiga Wiśniewska Johdanto-osan I a kappale (uusi) I a. ottaa huomioon, että maidontuottajat ovat kärsineet valtavia tappioita Venäjän tuontikiellon ja vuoden 2015 tuhoisan kuivuuden tuloksena; Or. pl 63 Nuno Melo Johdanto-osan I a kappale (uusi) I a. toteaa, että hintojen epävakauden vuoksi nuorten viljelijöiden on vaikea aloittaa maataloustuotanto ja investoida; Or. pt PE584.243v02-00 28/28 AM\1101562.doc
64 Zbigniew Kuźmiuk, Stanisław Ożóg, Jadwiga Wiśniewska Johdanto-osan I b kappale (uusi) I b. ottaa huomioon, että suurelle osalle tiloja on määrätty ankaria sakkoja maitokiintiöiden ylittämisestä kaudella 2014/2015; Or. pl 65 Nuno Melo Johdanto-osan I b kappale (uusi) I b. toteaa, että hintojen epävakaus haittaa sekä tuottajia että kuluttajia; Or. pt 66 Zbigniew Kuźmiuk, Stanisław Ożóg, Jadwiga Wiśniewska Johdanto-osan I c kappale (uusi) I c. ottaa huomioon, että sianlihantuottajat ovat kärsineet kuukausien ajan alhaisista ostohinnoista, jotka johtuvat Venäjän tuontikiellosta ja ennen kaikkea afrikkalaisesta sikarutosta; Or. pl AM\1101562.doc 29/29 PE584.243v02-00
67 José Bové Verts/ALE-ryhmän puolesta Johdanto-osan J kappale J. ottaa huomioon, että markkinoiden suurempi avoimuus voi rajoittaa hintojen epävakautta; Poistetaan. 68 Tom Vandenkendelaere, Annie Schreijer-Pierik Johdanto-osan J kappale J. ottaa huomioon, että markkinoiden suurempi avoimuus voi rajoittaa hintojen epävakautta; J. ottaa huomioon, että markkinoiden suurempi avoimuus ja viljelijöiden markkinatuntemus voivat rajoittaa hintojen epävakautta; Or. nl 69 Angélique Delahaye Johdanto-osan J kappale J. ottaa huomioon, että markkinoiden suurempi avoimuus voi rajoittaa hintojen epävakautta; J. ottaa huomioon, että markkinoiden suurempi avoimuus voi rajoittaa markkinoiden ja hintojen epävakautta, kun talouden toimijat saavat paremmin ja objektiivisempaa tietoa eri PE584.243v02-00 30/30 AM\1101562.doc
maatalousmarkkinoiden kehityksestä; 70 James Nicholson Johdanto-osan J kappale J. ottaa huomioon, että markkinoiden suurempi avoimuus voi rajoittaa hintojen epävakautta; J. ottaa huomioon, että markkinoiden suurempi avoimuus ja oikea-aikainen tietojen saanti voivat parantaa viljelijöiden kykyä reagoida markkinoiden epävakauteen ja suunnitella toimintaansa sen mukaan; 71 Eric Andrieu, Jean-Paul Denanot, Ricardo Serrão Santos, Marc Tarabella, Nicola Caputo Johdanto-osan J kappale J. ottaa huomioon, että markkinoiden suurempi avoimuus voi rajoittaa hintojen epävakautta; J. ottaa huomioon, että Euroopan ja kansainvälisten markkinoiden suurempi avoimuus on välttämätön mutta yksinään riittämätön edellytys hintojen epävakauden rajoittamiselle; 72 Marc Tarabella, Nicola Caputo, Maria Noichl, Tibor Szanyi, Clara Eugenia Aguilera García, Eric Andrieu, Jean-Paul Denanot AM\1101562.doc 31/31 PE584.243v02-00
Johdanto-osan J kappale J. ottaa huomioon, että markkinoiden suurempi avoimuus voi rajoittaa hintojen epävakautta; J. ottaa huomioon, että markkinoiden suurempi avoimuus on välttämätön julkisen päätöksenteon täydentäjä mutta se ei riitä rajoittamaan hintojen epävakautta; 73 Esther Herranz García, Pilar Ayuso, Ramón Luis Valcárcel Siso, Nuno Melo, Michel Dantin Johdanto-osan J kappale J. ottaa huomioon, että markkinoiden suurempi avoimuus voi rajoittaa hintojen epävakautta; J. ottaa huomioon, että markkinoiden suurempi avoimuus voi osaltaan rajoittaa hintojen epävakauden vaikutuksia; Or. es 74 Nuno Melo Johdanto-osan J kappale J. ottaa huomioon, että markkinoiden suurempi avoimuus voi rajoittaa hintojen epävakautta; J. ottaa huomioon, että markkinoiden suurempi avoimuus voi rajoittaa hintojen epävakautta ja auttaa suojaamaan paremmin viljelijöiden tuloja; Or. pt 75 PE584.243v02-00 32/32 AM\1101562.doc
Michela Giuffrida Johdanto-osan J kappale J. ottaa huomioon, että markkinoiden suurempi avoimuus voi rajoittaa hintojen epävakautta; J. ottaa huomioon, että markkinoiden suurempi avoimuus voi rajoittaa hintojen epävakautta toimimalla vastapainona maatalousmarkkinoilla tapahtuvalle keinottelulle; Or. it 76 Ricardo Serrão Santos, Clara Eugenia Aguilera García, Eric Andrieu Johdanto-osan J a kappale (uusi) J a. ottaa huomioon, että yksi yhteisen maatalouspolitiikan (YMP) päätavoitteista on taloudellisesti, sosiaalisesti ja ympäristön kannalta tasapainoinen aluekehitys; toteaa, että tämä tarkoittaa tuottavan ja kestävän maatalouden säilyttämistä syrjäisimmillä ja vuoristoalueilla ja että hintojen epävakaudella, joka liittyy rakenteellisesti alhaisiin hintatasoihin, on tavallista suurempi vaikutus näillä alueilla, joilla tuotteiden tuottamiseen, sadon korjaamiseen ja tuotteiden markkinointiin tuotantoalueen ulkopuolella liittyvät kustannukset ovat paljon korkeammat kuin muilla alueilla; Or. pt 77 Clara Eugenia Aguilera García, Nicola Caputo, Paolo De Castro, Michela Giuffrida, Ricardo Serrão Santos, Marc Tarabella AM\1101562.doc 33/33 PE584.243v02-00
Johdanto-osan J a kappale (uusi) J a. ottaa huomioon, että komission tietojen mukaan maat, joissa on eniten osuuskuntia, kestävät parhaiten kriisin vaikutuksia; Or. es 78 Eric Andrieu, Jean-Paul Denanot, Ricardo Serrão Santos, Marc Tarabella Johdanto-osan K kappale K. ottaa huomioon, että sellaisilla malleilla kuin EU:n maitoalalla toimivalla maitomarkkinoiden seurantakeskuksella ja maailmanlaajuisella maatalousmarkkinatietojärjestelmällä pyritään parantamaan markkinoiden avoimuutta; K. ottaa huomioon, että sellaisilla malleilla kuin EU:n maitoalalla toimivalla maitomarkkinoiden seurantakeskuksella ja maailmanlaajuisella maatalousmarkkinatietojärjestelmällä pyritään parantamaan Euroopan markkinoiden avoimuutta; 79 Esther Herranz García, Pilar Ayuso, Ramón Luis Valcárcel Siso, Nuno Melo Johdanto-osan K a kappale (uusi) K a. toteaa kuitenkin, että nykyisen maitomarkkinoiden seurantakeskuksen hyöty on osoittautumassa hyvin pieneksi ja että tarvitaan hintavalvontavälinettä, joka on luonteeltaan ennaltaehkäisevämpi eikä kata pelkästään maitoalaa vaan kaikki Euroopan pääasialliset PE584.243v02-00 34/34 AM\1101562.doc
maatalousalat; Or. es 80 Jan Huitema, Fredrick Federley, Hannu Takkula, Jasenko Selimovic Johdanto-osan K a kappale (uusi) K a. ottaa huomioon, että veronmaksajat ovat huolissaan unionin varojen käytöstä ja riskiperusteisempi lähestymistapa saattaisi parantaa maatalousmenojen legitiimiyttä ja muuttaa varojen käytön perustetta, kun maksuille asetetaan ehtoja ja ne perustuvat aiempaa enemmän markkinakehitykseen ja vähemmän rakenteellisiin syihin; 81 Jasenko Selimovic Johdanto-osan K a kappale (uusi) K a. korostaa, että digitaalisen vallankumouksen yhteydessä on tärkeää taata viljelijöille tiedonsaanti ja mahdollisuus valvoa maataloutta koskevia tietoja, jolloin he voivat ennakoida markkinariskejä; 82 AM\1101562.doc 35/35 PE584.243v02-00
Theodoros Zagorakis Johdanto-osan K a kappale (uusi) K a. ottaa huomioon, että maatalous on tärkein tulonlähde EU:n epäsuotuisilla ja syrjäisillä alueilla sekä saari- ja vuoristoalueilla; Or. el 83 José Bové Verts/ALE-ryhmän puolesta Johdanto-osan M kappale M. ottaa huomioon vuonna 2013 maaseudun kehittämispolitiikan puitteissa uudistetun YMP:n riskienhallintavälineet; Poistetaan. 84 Tom Vandenkendelaere, Annie Schreijer-Pierik Johdanto-osan M kappale M. ottaa huomioon vuonna 2013 maaseudun kehittämispolitiikan puitteissa uudistetun YMP:n riskienhallintavälineet; M. ottaa huomioon vuonna 2013 maaseudun kehittämispolitiikan puitteissa uudistetun YMP:n riskienhallintavälineet, erityisesti sato-, eläin- ja kasvivakuutuksen, epäsuotuisia sääoloja ja eläin- ja kasvitauteja koskevat keskinäiset rahastot sekä PE584.243v02-00 36/36 AM\1101562.doc
tulonvakautusvälineen; Or. nl 85 Francesc Gambús Johdanto-osan M a kappale (uusi) M a. ottaa huomioon, että kahden viime vuoden aikana on ollut vakavia markkinahäiriöitä, joista komissio ei ole ilmoittanut ajoissa; Or. es 86 José Bové Verts/ALE-ryhmän puolesta Johdanto-osan M a kappale (uusi) M a. ottaa huomioon, että Yhdysvalloissa 35 45 prosenttia satovakuutusohjelmien valtiontuista ei mene viljelijöille vaan yksityisille vakuutusyhtiöille; 87 Eric Andrieu, Jean-Paul Denanot, Ricardo Serrão Santos, Marc Tarabella 1 kohta AM\1101562.doc 37/37 PE584.243v02-00
1. katsoo, että on tarpeen suhtautua epävakauteen normaalina asiaintilana ja tukea sille eniten altistuvia toimijoita sen kielteisten vaikutusten lieventämiseksi; 1. katsoo, että hintojen epävakauteen puututtaessa on otettava huomioon maatalousmarkkinoiden erittäin epävakaa luonne, niiden epätäydellisyys ja niiden mahdollinen epäonnistuminen; katsoo, että tämän vuoksi on välttämätöntä varmistaa, että epävakaus pystytään YMP:ssä, kansallisessa (vero)politiikassa ja yritysten hallinnointi- ja johtamisjärjestelmissä pitämään jossakin määrin hallinnassa; 88 Nicola Caputo, Clara Eugenia Aguilera García, Tibor Szanyi, Michela Giuffrida, Ricardo Serrão Santos, Marc Tarabella, Viorica Dăncilă, Paolo De Castro, Momchil Nekov, Jean-Paul Denanot, Eric Andrieu 1 kohta 1. katsoo, että on tarpeen suhtautua epävakauteen normaalina asiaintilana ja tukea sille eniten altistuvia toimijoita sen kielteisten vaikutusten lieventämiseksi; 1. katsoo, että EU:n tasolla tarvitaan päättäväisempiä toimia ja kohdennetumpia välineitä maataloushintojen epävakauden ongelmaan puuttumiseksi; Or. it 89 Maria Lidia Senra Rodríguez, Ángela Vallina 1 kohta 1. katsoo, että on tarpeen suhtautua epävakauteen normaalina asiaintilana ja tukea sille eniten altistuvia toimijoita sen 1. katsoo, että on tarpeen toteuttaa julkista politiikkaa hintojen epävakaudesta eroon pääsemiseksi; PE584.243v02-00 38/38 AM\1101562.doc
kielteisten vaikutusten lieventämiseksi; Or. es 90 José Bové Verts/ALE-ryhmän puolesta 1 kohta 1. katsoo, että on tarpeen suhtautua epävakauteen normaalina asiaintilana ja tukea sille eniten altistuvia toimijoita sen kielteisten vaikutusten lieventämiseksi; 1. katsoo, että epävakaus on seurausta virheellisestä poliittisesta päätöksestä purkaa maatalousmarkkinoiden sääntely sekä ajattelusta, jonka mukaan vain tuotannolla on merkitystä ja jossa ei otetaan huomioon tarvetta tasapainottaa kysyntä ja tarjonta; katsoo, että on otettava käyttöön uusia markkinoiden julkisen sääntelyn muotoja, jotta voidaan vähentää epävakautta ja taata viljelijöille oikeudenmukaiset hinnat, ja lisäksi on tuettava epävakaudelle eniten altistuvia toimijoita sen kielteisten vaikutusten lieventämiseksi; 91 Tom Vandenkendelaere, Annie Schreijer-Pierik 1 kohta 1. katsoo, että on tarpeen suhtautua epävakauteen normaalina asiaintilana ja tukea sille eniten altistuvia toimijoita sen kielteisten vaikutusten lieventämiseksi; 1. katsoo, että hintojen epävakaus johtuu erilaisista syistä, kuten markkinoiden vääristymistä, tautiepidemioista ja luonnonkatastrofeista, ja että EU:n on noudatettava johdonmukaista politiikkaa, AM\1101562.doc 39/39 PE584.243v02-00
jossa viljelijöille tarjotaan erilaisiin riskeihin sovellettuja tukia ja riskinhallintavälineitä kielteisten vaikutusten estämiseksi tai lieventämiseksi; Or. nl 92 Michel Dantin, Sofia Ribeiro, Mairead McGuinness, Herbert Dorfmann, Esther Herranz García, Pilar Ayuso, Ramón Luis Valcárcel Siso 1 kohta 1. katsoo, että on tarpeen suhtautua epävakauteen normaalina asiaintilana ja tukea sille eniten altistuvia toimijoita sen kielteisten vaikutusten lieventämiseksi; 1. katsoo, että viljelijät joutuvat kokemaan yhä enemmän hintojen epävakautta maatalousmarkkinoiden maailmanlaajuistumisen ja kehittyneisyyden, ilmaston oikullisuudesta johtuvan tarjonnan lisääntyvän vaihtelun, terveysriskien lisääntymisen ja hauraan elintarviketasapainon vuoksi; katsoo, että epävakaus on tarpeen ottaa huomioon julkisen politiikan suunnittelussa ja tukea sille eniten altistuvia toimijoita sen kielteisten vaikutusten lieventämiseksi; 93 Bronis Ropė 1 kohta 1. katsoo, että on tarpeen suhtautua epävakauteen normaalina asiaintilana ja tukea sille eniten altistuvia toimijoita sen kielteisten vaikutusten lieventämiseksi; 1. katsoo, että on tarpeen suhtautua epävakauteen normaalina asiaintilana, että on luotava korvausmekanismi hintojen epävakauden kielteisten vaikutusten kompensoimiseksi ja että kriittisiä PE584.243v02-00 40/40 AM\1101562.doc
tapauksia varten on perustettava tukimekanismi sen kielteisille vaikutuksille eniten alttiiden toimijoiden tappioiden vähentämiseksi; Or. lt 94 Luke Ming Flanagan, Estefanía Torres Martínez 1 kohta 1. katsoo, että on tarpeen suhtautua epävakauteen normaalina asiaintilana ja tukea sille eniten altistuvia toimijoita sen kielteisten vaikutusten lieventämiseksi; 1. katsoo, että on tarpeen suhtautua epävakauteen normaalina asiaintilana, jos yhteisessä maatalouspolitiikassa jatketaan maatalouden markkinavetoisen mallin noudattamista, ja tukea sille eniten altistuvia toimijoita sen kielteisten vaikutusten lieventämiseksi; 95 Ivan Jakovčić 1 kohta 1. katsoo, että on tarpeen suhtautua epävakauteen normaalina asiaintilana ja tukea sille eniten altistuvia toimijoita sen kielteisten vaikutusten lieventämiseksi; 1. katsoo, että on tarpeen suhtautua epävakauteen pitkän aikavälin normaalina asiaintilana ja tukea sille eniten altistuvia toimijoita sen kielteisten vaikutusten lieventämiseksi; Or. hr 96 Sofia Ribeiro AM\1101562.doc 41/41 PE584.243v02-00
1 a kohta (uusi) 1 a. katsoo, että hintojen epävakaus merkitsee yleensä hintojen nousuja ja laskuja mutta näin ei ole tapahtunut joillakin Euroopan alueilla, etenkään syrjäisimmillä alueilla, joilla hinnat ovat kahtena viime vuotena pelkästään laskeneet jyrkästi, minkä vuoksi on toteutettava pikaisia toimia kaikkien alan toimijoiden suojelemiseksi näillä alueilla; Or. pt 97 Michel Dantin, Sofia Ribeiro, Mairead McGuinness, Herbert Dorfmann, Elisabeth Köstinger, Angélique Delahaye 1 a kohta (uusi) 1 a. toteaa, että hintojen epävakaus ei näy samalla tavalla kaikilla maatalouden aloilla ja että julkisen politiikan välineitä tai näiden alojen toimijoiden lievennysstrategioita on hienosäädettävä kunkin tuotantosektorin sekä viljelijöiden todellisten, tämänhetkisten ja tulevien riskien mukaan; 98 Jan Huitema, Fredrick Federley, Ulrike Müller, Hannu Takkula, Jasenko Selimovic 1 a kohta (uusi) PE584.243v02-00 42/42 AM\1101562.doc
1 a. korostaa, että alaa on kannustettava käynnistämään aloitteita, joilla parannetaan viljelijöiden johtamisja yrittäjätaitoja, jotta he voivat paremmin ennakoida tulevia kassavirtoja ja liiketoimintastrategian mahdollisen muutoksen vaikutuksia, niin että voidaan torjua epävakautta ja viljelijät voivat parantaa kilpailukykyään ja yhteistä neuvotteluvoimaansa; 99 Marc Tarabella, Nicola Caputo, Maria Noichl, Tibor Szanyi, Clara Eugenia Aguilera García, Eric Andrieu, Jean-Paul Denanot 1 a kohta (uusi) 1 a. huomauttaa, että nykyistä YMP:tä voidaan arvostella tulojen, maatalousalan työllisyystilanteen ja hintojen liiallisen epävakauden vuoksi; 100 Michel Dantin, Sofia Ribeiro, Mairead McGuinness, Herbert Dorfmann, Elisabeth Köstinger 2 kohta 2. ottaa huomioon, että EU:n kilpailijat käyttävät huomattavan paljon julkisia varoja maanviljelijöidensä suojelemiseen hintojen epävakauden vaikutuksilta; 2. toteaa, että vaikka Euroopan unioni vähentää maatalouteen kohdistamaansa strategista tukea, sen kilpailijat käyttävät huomattavan paljon ja yhä enemmän julkisia varoja maanviljelijöidensä suojelemiseen hintojen epävakauden kielteisiltä vaikutuksilta; AM\1101562.doc 43/43 PE584.243v02-00
101 José Bové Verts/ALE-ryhmän puolesta 2 kohta 2. ottaa huomioon, että EU:n kilpailijat käyttävät huomattavan paljon julkisia varoja maanviljelijöidensä suojelemiseen hintojen epävakauden vaikutuksilta; 2. ottaa huomioon, että EU:n kilpailijat maailmanmarkkinoilla käyttävät huomattavan paljon julkisia varoja maanviljelijöidensä ja meijeriyritystensä suojelemiseen maailmanmarkkinahintojen epävakauden vaikutuksilta; pitää kuitenkin kyseenalaisena, ovatko tällaiset toimenpiteet yhdenmukaisia Maailman kauppajärjestön vihreän laatikon kanssa ja vastaavatko ne järjestön markkinoihin liittyvien tukien asteittaista poistamista koskevia sitoumuksia; 102 Esther Herranz García, Pilar Ayuso, Ramón Luis Valcárcel Siso, Nuno Melo 2 kohta 2. ottaa huomioon, että EU:n kilpailijat käyttävät huomattavan paljon julkisia varoja maanviljelijöidensä suojelemiseen hintojen epävakauden vaikutuksilta; 2. ottaa huomioon, että EU:n kilpailijat käyttävät huomattavan paljon julkisia varoja maanviljelijöidensä suojelemiseen hintojen epävakauden vaikutuksilta, ja korostaa, että Euroopan unioni on vuosien varrella purkanut maatalousmarkkinoihin kohdennettavaa tukea ja Yhdysvaltojen tukijärjestelmä perustuu juuri tällaiseen tukeen; PE584.243v02-00 44/44 AM\1101562.doc
103 Tom Vandenkendelaere, Annie Schreijer-Pierik 2 kohta 2. ottaa huomioon, että EU:n kilpailijat käyttävät huomattavan paljon julkisia varoja maanviljelijöidensä suojelemiseen hintojen epävakauden vaikutuksilta; 2. ottaa huomioon, että EU:n kauppakumppanit käyttävät huomattavan paljon julkisia varoja ja erilaisia riskipolitiikkamalleja viljelijöidensä suojelemiseksi hintojen epävakauden vaikutuksilta; Or. nl 104 Angélique Delahaye 2 kohta 2. ottaa huomioon, että EU:n kilpailijat käyttävät huomattavan paljon julkisia varoja maanviljelijöidensä suojelemiseen hintojen epävakauden vaikutuksilta; 2. ottaa huomioon, että EU:n kilpailijat käyttävät huomattavan paljon julkisia varoja välineisiin, jota on kehitetty niiden viljelijöiden suojelemiseen hintojen epävakauden vaikutuksilta; 105 Michela Giuffrida 2 kohta 2. ottaa huomioon, että EU:n 2. ottaa huomioon, että EU:n AM\1101562.doc 45/45 PE584.243v02-00
kilpailijat käyttävät huomattavan paljon julkisia varoja maanviljelijöidensä suojelemiseen hintojen epävakauden vaikutuksilta; kilpailijat käyttävät huomattavan paljon ja johdonmukaisesti julkisia varoja maanviljelijöidensä suojelemiseen hintojen epävakauden vaikutuksilta; Or. it 106 Marc Tarabella, Nicola Caputo, Maria Noichl, Tibor Szanyi, Paolo De Castro, Eric Andrieu, Jean-Paul Denanot 2 kohta 2. ottaa huomioon, että EU:n kilpailijat käyttävät huomattavan paljon julkisia varoja maanviljelijöidensä suojelemiseen hintojen epävakauden vaikutuksilta; 2. ottaa huomioon, että EU:n kilpailijat käyttävät huomattavan paljon julkisia varoja maanviljelijöidensä suojelemiseen hintojen epävakauden vaikutuksilta; huomauttaa, että maatalouteen kohdennetut julkiset tuet nousivat Yhdysvalloissa 40 prosenttia, Brasiliassa 20 prosenttia ja Kiinassa 92 prosenttia vuosina 2008 2012, kun taas unionin julkinen tuki oli vuonna 2012 laskenut 17 prosenttia vuodesta 2008; 107 Esther Herranz García, Pilar Ayuso, Ramón Luis Valcárcel Siso, Nuno Melo 3 kohta 3. muistuttaa, että vuodesta 2007 lähtien toteutettujen YMP:n uudistusten pääasiallisina tavoitteina on ollut suorien tukien tuotannosta irrottamisen tehostaminen, perustukien yhdenmukaistaminen sekä sosiaalisten ja 3. muistuttaa, että vuoden 2003 YMPuudistuksessa otettiin ensimmäiset askeleet kohti suorien tukien tuotannosta irrottamista ja että prosessia jatkettiin, kunnes tuloksena oli tukien melkein täydellinen irrottaminen tuotannosta PE584.243v02-00 46/46 AM\1101562.doc
ympäristönäkökohtien huomioon ottaminen; viimeisimmässä uudistuksessa, jossa otettiin myös käyttöön suorien tukien osittainen lähentäminen. Or. es 108 Angélique Delahaye 3 kohta 3. muistuttaa, että vuodesta 2007 lähtien toteutettujen YMP:n uudistusten pääasiallisina tavoitteina on ollut suorien tukien tuotannosta irrottamisen tehostaminen, perustukien yhdenmukaistaminen sekä sosiaalisten ja ympäristönäkökohtien huomioon ottaminen; 3. muistuttaa, että vuodesta 2007 lähtien toteutettujen YMP:n uudistusten pääasiallisina tavoitteina on ollut suorien tukien tuotannosta irrottamisen tehostaminen, perustukien yhdenmukaistaminen sekä yhteiskunnallisten ja erityisesti ympäristönäkökohtien laajempi huomioon ottaminen; 109 Marc Tarabella, Maria Noichl, Tibor Szanyi, Eric Andrieu, Jean-Paul Denanot 3 a kohta (uusi) 3 a. toteaa, että Euroopan unioni on ainoa maatalousvalta, jonka maatalouspolitiikka perustuu tuotannosta irrotettuihin tukiin sekä ympäristörajoitteisiin, kun taas suurilla maailmanvalloilla, kuten Yhdysvalloilla, Brasilialla ja Kiinalla, on kaikilla käytössään mekanismit, joilla tuetaan ja säännellään maataloustuotantoa ja tuloja; AM\1101562.doc 47/47 PE584.243v02-00
110 Clara Eugenia Aguilera García, Nicola Caputo, Paolo De Castro, Michela Giuffrida, Ricardo Serrão Santos, Marc Tarabella 3 a kohta (uusi) 3 a. toteaa, että osuuskunnat ovat suurena apuna viljelijöiden pyrkiessä parantamaan asemaansa arvoketjussa ja että osuuskunnat voivat osaltaan lieventää markkinoiden liiallisen epävakauden vaikutuksia ja vakauttaa tuloja; Or. es 111 Zbigniew Kuźmiuk, Stanisław Ożóg, Jadwiga Wiśniewska 3 a kohta (uusi) 3 a. korostaa, että on olennaisen tärkeää saattaa jäsenvaltioiden suorien tukien määrät samalle tasolle, jotta varmistetaan tasapuoliset kilpailuedellytykset unionin sisämarkkinoilla sekä tasapuoliset edellytykset maatalouden resurssien kestävälle hyödyntämiselle unionin tasolla; Or. pl 112 Marc Tarabella, Tibor Szanyi, Eric Andrieu, Jean-Paul Denanot PE584.243v02-00 48/48 AM\1101562.doc
3 a kohta (uusi) 3 a. toteaa, että YMP:n viimeisimmässä uudistuksessa ei vastata maatalouteen liittyviin strategisiin kysymyksiin, jotka koskevat sekä maailmanlaajuiseen elintarviketurvaan liittyvää vastuuta että Euroopan unionin riippumattomuutta; 113 Zbigniew Kuźmiuk, Stanisław Ożóg, Jadwiga Wiśniewska 3 b kohta (uusi) 3 b. huomauttaa, että YMP:tä vuoden 2020 jälkeen koskeva virallinen keskustelu olisi aloitettava mahdollisimman pian; huomauttaa lisäksi, että muihin EU:n toimintapolitiikkoihin (muun muassa kauppa-, ympäristö- ja ilmastopolitiikkaan) liittyvät toimet, jotka vaikuttavat maatalouteen, elintarviketuotantosektoriin ja maaseutualueisiin, olisi otettava paremmin huomioon keskustelussa uudesta YMP:stä; Or. pl 114 Zbigniew Kuźmiuk, Stanisław Ożóg, Jadwiga Wiśniewska 3 c kohta (uusi) AM\1101562.doc 49/49 PE584.243v02-00
3 c. korostaa lisäksi, että suorien tukien olisi pysyttävä vuoden 2020 jälkeen YMP:n välineenä, joka vastaa maataloudesta saatavien tulojen tukemisesta ja vakauttamisesta, EU:n tiukkojen (tuotantotapoja, erityisesti ympäristövaatimuksia koskevien) vaatimusten täyttämiseen liittyvien kustannusten korvaamisesta sekä maataloustuotannon säilyttämisestä muita heikommassa asemassa olevilla alueilla; toteaa, että näin ollen suorilla tuilla olisi pyrittävä takaamaan maatalouden taloudellinen vakaus sekä elintarviketurva ja ympäristöturvallisuus; korostaa tässä yhteydessä, että suorien tukien määrien saattaminen samalle tasolle on tarpeen tasapuolisten kilpailuedellytysten takaamiseksi EU:n sisämarkkinoilla sekä kestävän hyödyntämisen varmistamiseksi; Or. pl 115 Michel Dantin 4 kohta 4. toteaa, että yhteisen markkinajärjestelyn piiriin kuuluvia toimia varten käyttöön otetut YMP:n talousarviomäärärahat ovat vähentyneet; 4. huomauttaa, että vuonna 2013 uudistetussa yhteisessä markkinajärjestelyssä (YMJ) on tarjolla monia erilaisia välineitä, joilla voidaan vähentää hintojen epävakauden kielteisiä vaikutuksia sekä estää ja hallita markkinahäiriöitä, kuten turvaverkot, alakohtaiset tuet, alakohtaisten järjestöjen toimenpiteet ja sopimusneuvottelut, kriisivaraus ja komissiolle delegoidut poikkeusvaltuudet; pitää kuitenkin valitettavana, että yhteisen markkinajärjestelyn piiriin kuuluvia toimia varten käyttöön otetut YMP:n PE584.243v02-00 50/50 AM\1101562.doc