Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 3/2016 Yhteinen kirkkovaltuusto Aika 07.06.2016 klo 18:00-22:06 Paikka Seurakuntien talo, Engel-sali Saapuvilla olleet jäsenet Kaisa Raittila, puheenjohtaja Kai Ahola Alli Ailio Susanna Airola Viivi Ali-Löytty Jukka Annala Anki Arpiainen Poissa: 33-36 Riitta Asikanius Sirpa Asko-Seljavaara Liisa Berghäll Johan Bärlund Liisa Elovainio Poissa: 33-36 Irja Eskola Katrianna Raunio Leea Halmetoja Jorma Hentilä Miikka Hietaranta Juha-Pekka Hippi Henrika Hyttinen Poissa: 34-36 Pertti Hyvärinen Sirkku Ingervo Ville Jalovaara Poissa: 32-36 Raisa Jarkkola Ari Järvinen Tarja Kantola Saimi Kautonen Poissa: 32-36 Samuel Kopperoinen Juhani Nyyssönen Lauri Kopponen Salla Korhonen Sonja Alanko Katri Korolainen Ahti Kuorikoski Maritta Laiho Anna Laine Poissa: 33-36 Ami Lainela Tapio Suontakanen Johanna Laisaari Antti Lanamäki Sanna Lehtinen Raija Lehtonen Jarmo Leppiniemi
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 2 (54) Tiina Lintunen Hedvig Långbacka Pekka Majuri Pirjo Liisa Kangasniemi Petri Merenlahti Eero Minkkinen Hanna Mithiku Anna Munsterhjelm Liisa Mustajärvi Seija Muurinen Ville Salonen Johanna Nuorteva Elina Kekkonen Poissa: 34-36 Jaakko Ojala Jessi Orpana Matti Paavonen Poissa: 33-36 Kari Peitsamo Risto Peltokorpi Matteus Pentti Eeva Vallisaari Poissa: 34-36 Christoffer Perret Nina Pitkänen Tuula Pontela Heikki Pynnönen Pekka Huhtinen Poissa: 33-36 Hannele Päiviö Ilari Rantakari Timo Raittinen Jukka Relander Laura Rissanen Poissa: 32-36 Veronica Saarela Maija Saario Marja Lindholm Leena Saastamoinen Timo Sahi Kirsi Salo Pekka Salomaa Caroline Sandström Juha Saunamäki Maija-Liisa Seppä Helena Seppälä Arja Sihvonen Juha-Pekka Sihvonen Poissa: 33-36 Anna-Maria Soininvaara Satu Sopanen-Helisalo Sini Suomalainen Juha-Matti Terämä Eeva Tikka Anhild Träskman Lars Lundsten Ingmar Tollander Jukka Tuominen Tuula Tynjä Sirpa Tyrkkö Paavo Untamala Poissa: 33-36 Minna Valtonen Sinikka Vepsä Katriina Ylänkö Poissa: 34-36 Arto Virkkunen
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 3 (54) Wiking Vuori Poissa: 33-36 Tuulikki Vuorinen Saapuvilla oli 69 yhteisen kirkkovaltuuston jäsentä ja 12 varajäsentä. Muut saapuvilla olleet Petteri Leinonen, kiinteistökehityspäällikkö Pentti Miettinen, yhteisen seurakuntatyön johtaja Jussi Muhonen, hallintojohtaja Juha Rintamäki, kirkkoherra, yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Seppo Simola, viestintäjohtaja Kirsi Wickström, lakimies, sihteeri Alf Lindberg, ruotsinkielinen tiedotussihteeri Hedvig Stenman, yhteisen kirkkoneuvoston jäsen Alkuhartaus Kokous aloitettiin puheenjohtajan pitämällä hartaushetkellä. Ilmoitus kokouksesta asialuetteloineen on ollut nähtävänä ajalla 30.5. 7.6.2016 Helsingin seurakuntayhtymään kuuluvien seurakuntien ilmoitustauluilla sekä seurakuntayhtymän ilmoitustaululla. Kokouksesta on myös ilmoitettu Kirkko ja kaupunki -lehdessä 26.5.2016 ja Kyrkpressen-lehdessä 26.5.2016. Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty kaikille yhteisen kirkkovaltuuston jäsenille. Asioiden nro 5-6, 9-12 ja 16-18 kohdalla ei käytetty puheenvuoroja. Puheenjohtaja antoi valitusosoituksen. Kokouksen pöytäkirja pidetään nähtävänä seitsemännestä päivästä alkaen kokouksesta eli kesäkuun 14. päivästä alkaen 30 päivän ajan seurakuntayhtymän kirjaamossa, Kolmas linja 22 B, kirjaamon aukioloaikana. Kokous päättyi klo 22.06. Kokouksen jälkeen ei pidetty kyselytuntia.
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 4 (54) Allekirjoitukset Kaisa Raittila puheenjohtaja Kirsi Wickström sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty. Helsinki 13.6.2016 Helsinki 13.6.2016 Kai Ahola Sini Suomalainen Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä 14.6. 14.7.2016 seurakuntayhtymän kirjaamossa, Kolmas linja 22, ja sen nähtävänä pitämisestä on ilmoitettu seurakuntien kirkkoherranvirastojen ilmoitustauluille sekä seurakuntayhtymän ilmoitustaululle 30.5.2016 laitetulla ilmoituksella. Helsingissä 14.7.2016 Kirsi Wickström
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 5 (54) Käsitellyt asiat Liite Otsikko Sivu 19 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 6 20 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 7 21 Esityslistan hyväksyminen 8 22 Puheenjohtajan ilmoitukset 9 23 1 Eron myöntäminen Hannele Päiviölle kirkkovaltuuston jäsenyydestä 10 24 2-3 Helsingin seurakuntayhtymän toimintakertomus ja tilinpäätös vuodelta 2015 sekä vastuuvapauden myöntäminen 12 25 4 Helsingin seurakuntayhtymän henkilöstökertomus vuodelta 2015 16 26 5 Meilahden seurakunnan I kappalaisen viran lakkauttaminen ja uuden seurakuntapastorin viran perustaminen 18 27 6 Herttoniemen seurakunnan IV kappalaisen viran lakkauttaminen 20 28 7 Malmin seurakunnan kolmen viran lakkauttaminen 21 29 8 Malmin seurakunnan nuorisotyönohjaajan viran lakkauttaminen 22 30 9 Helsingin Mikaelin seurakunnan I kappalaisen viran lakkauttaminen 23 31 10-14 Ehdotus toimintakulttuurin muutokseksi Helsingin seurakunnissa ja yhteisissä työmuodoissa vuosina 2016-18 24 32 15-16 Pääkaupunkiseudun seurakuntien yhteinen mediatoimitus - sopimuksen ja johtosäännön hyväksyminen sekä johtokunnan jäsenten 29 valitseminen 33 17-27 Jätkäsaaressa sijaitsevan asuinkerrostalohankkeen toteutuspiirustusten, enimmäiskustannusarvion ja kannattavuusselvityksen hyväksyminen, tontin ostosta ja hankkeen rahoituksesta päättäminen, 35 urakoitsijan valitseminen sekä investointipäätöksen te- keminen 34 28-30 Vantaan Asolassa sijaitseva Lipstikan asemakaava-alue, tontin 92-72-213-1 vuokraaminen T2H Rakennus Oy:lle 43 35 31-33 Vantaan Asolassa sijaitseva Lipstikan asemakaava-alue, tontin 92-72-216-2 vuokraaminen T2H Rakennus Oy:lle 46 36 34-36 Vantaan Asolassa sijaitseva Lipstikan asemakaava-alue, tontin 92-72-217-2 vuokraaminen T2H Rakennus Oy:lle 49
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 6 (54) 19 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 7 (54) 20 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin valtuutetut Sini Suomalainen ja Kai Ahola.
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 8 (54) 21 Esityslistan hyväksyminen Esityslistan asioiden käsittelyjärjestys hyväksyttiin.
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 9 (54) 22 Puheenjohtajan ilmoitukset Asioiden käsittelyn pohjaksi otetaan yhteisen kirkkoneuvoston ehdotukset asioissa 5-18. Työntekijät voivat seurata valtuuston kokousta suorana Lyncin kautta tai jälkikäteen videotallenteelta. Mahdolliset muutosesitykset pyydetään toimittamaan kirjallisina. Kokouspalkkiot maksetaan 22.7.2016. Valtuutetuille ilmoitettiin, että syyskauden avaus pidetään Mikael Agricolan kirkolla 22.8.2016 klo 17.
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 10 (54) 24/2015 23 Eron myöntäminen Hannele Päiviölle kirkkovaltuuston jäsenyydestä ehdotus Yhteinen kirkkovaltuusto 1) myöntää eron Hannele Päiviölle kirkkovaltuuston jäsenyydestä 7.6.2016 lukien; 2) toteaa, että Hannele Päiviön tilalle yhteisen kirkkovaltuuston jäseneksi 7.6.2016 alkaen tulee Ilari Rantakari toimikauden jäljellä olevaksi ajaksi. ehdotus hyväksyttiin. historia Yhteinen kirkkoneuvosto 12.5.2016 147 ehdotus Yhteinen kirkkoneuvosto päättää esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle että tämä 1) myöntää eron Hannele Päiviölle kirkkovaltuuston jäsenyydestä 7.6.2016 lukien; 2) toteaa, että Hannele Päiviön tilalle yhteisen kirkkovaltuuston jäseneksi 7.6.2016 alkaen tulee Ilari Rantakari toimikauden jäljellä olevaksi ajaksi. ehdotus hyväksyttiin. Selostus Hannele Päiviö pyytää eroa yhteisen kirkkovaltuuston jäsenyydestä 25.4.2016 päivätyllä eroanomuksella. Eroanomuksen peruste on työskentely ja asuminen Virossa. Kirkkolain 23 luvun 4 2 mom mukaan luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä.
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 11 (54) Kirkkolain 23 luvun 6 1 mom. mukaan seurakuntavaaleilla valitun luottamushenkilön osalta eron myöntämisestä päättää se toimielin, jonka jäsen luottamushenkilö on. Kirkkolain 23 luvun 7 2 mom säätää, että jos seurakuntavaaleilla valitulle luottamushenkilölle myönnetään ero, hänen tilalleen kutsutaan varajäsen. Liitteet 1 Hannele Päiviön eroanomus kirkkovaltuuston jäsenyydestä
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 12 (54) 404/2016 24 Helsingin seurakuntayhtymän toimintakertomus ja tilinpäätös vuodelta 2015 sekä vastuuvapauden myöntäminen ehdotus Yhteinen kirkkovaltuusto päättää 1) vahvistaa Helsingin seurakuntayhtymän vuoden 2015 toimintakertomuksen ja tilinpäätöksen 2) käsitellä vastuuvapauden myöntämisen tilivelvollisille. Käsittely Hallintojohtaja Jussi Muhonen esitteli tilinpäätöksen pääkohtia. Yhteinen kirkkovaltuusto päätti 1) vahvistaa Helsingin seurakuntayhtymän vuoden 2015 toimintakertomuksen ja tilinpäätöksen, 2) myöntää yhteiselle kirkkoneuvostolle ja muille tilivelvollisille vastuuvapauden mainitulta vuodelta. historia Yhteinen kirkkoneuvosto 17.3.2016 61 ehdotus Hallintojohtaja Jussi Muhonen Yhteinen kirkkoneuvosto päättää 1) omasta puolestaan hyväksyä Helsingin seurakuntayhtymän vuoden 2015 toimintakertomuksen ja tilinpäätöksen 2) jättää toimintakertomuksen ja tilinpäätöksen tilintarkastajille tarkastettavaksi ja 3) esittää toimintakertomuksen ja tilinpäätöksen yhteiselle kirkkovaltuustolle vahvistettavaksi. ehdotus hyväksyttiin.
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 13 (54) Yhteinen kirkkoneuvosto 26.5.2016 173 Yhteinen kirkkoneuvosto päättää 1) merkitä tilinpäätöksestä annetun kertomuksen tiedoksi ja liittää sen yhteiselle kirkkovaltuustolle toimitettaviin tilinpäätösasiakirjoihin, 2) esittää toimintakertomuksen ja tilinpäätöksen yhteiselle kirkkovaltuustolle vahvistettavaksi ja 3) esittää että yhteinen kirkkovaltuusto käsittelee vastuuvapauden myöntämisen tilivelvollisille ehdotus hyväksyttiin. Selostus Helsingin seurakuntayhtymän tilintarkastajat ovat tarkastaneet tilikauden 1.1. 31.12.2015 hallinnon, kirjanpidon ja tilinpäätöksen ja antaneet suorittamastaan tarkastuksesta tilintarkastuskertomuksen 2.5.2016. Tilintarkastuskertomus on liitteenä. Tilintarkastuskertomuksen mukaan seurakuntayhtymän hallintoa on hoidettu laillisesti ja yhteisen kirkkovaltuuston päätösten mukaisesti. Seurakuntayhtymän sisäinen valvonta on järjestetty asianmukaisesti. Tilinpäätös ja siihen kuuluva konsernitase liitteineen on laadittu tilinpäätöksen laatimista koskevien säännösten ja määräysten mukaisesti. Tilinpäätös antaa oikeat ja riittävät tiedot seurakuntayhtymän tilikauden toiminnasta, taloudesta, taloudellisesta kehityksestä ja taloudellisista vastuista. Tilintarkastajat esittävät tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille tarkastetulta tilikaudelta. Seurakuntayhtymän toimintakertomus ja tilinpäätös vuodelta 2015 ovat liitteenä. Tilinpäätöksen tarkastelu 2013 2014 2015 Muutos 2014/2015 Jäsenmäärä 31.12. 355.317 350.844 348.496-2.348 (-0,67%) Veroprosentti 1,0 1,0 1,0 Verotulot (milj. euroa) 97,5 97,2 100,5 +3,3 Vuosikate (milj. euroa) 16,8 9,5 22,2 +12,7 Poistot (milj. euroa) 8,2 8,3 8,3 +/-0 Investointien nettomenot -4,6-20,2-4,4-15,8 Lainat 2,1 1,6 1,0-0,6 Poistot vuosikatteesta (%) 49 87 37 Verotulot (euroa / jäsen) 274,3 277,0 288,3 +11,3 /+4,1 % Lainat (euroa /jäsen) 5,9 4,6 2,9-1,7
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 14 (54) Vuosikate kertoo kuinka paljon verotuloista ja rahoitustuotoista on jäänyt toimintajäämän, keskusrahastomaksujen ja rahoituskulujen jälkeen käytettäväksi investointien rahoittamiseen ja lainojen lyhentämiseen. Investointien nettomeno on investointien rahoittamiseen tarvittu rahamäärä. Talouden voidaan katsoa olevan tasapainossa, kun vuosikate riittää kattamaan käyttöomaisuuden kulumista vastaavat poistot. Vuoden 2015 tulos oli ylijäämäinen. Vuosikate oli 22,2 milj. euroa ja tulos 8,3 milj. euron poistojen jälkeen 13,9 milj. euroa. Vuosikate ja tulos muodostuivat talousarviossa esitettyä paremmalle tasolle. Edelliseen vuoteen verrattuna vuosikate oli 12,7 milj. euroa suurempi, mikä ensisijaisesti johtui vuoden 2015 poikkeuksellisesta rahoitus- ja sijoitustoiminnan tuotosta. Rahoitustoiminnan tuotto oli 19,2 milj. euroa. Keskimäärin vuotuinen tuotto on ollut 10 milj. euroa/vuosi. Vuoden 2015 poikkeuksellinen korkea rahoitustuotto johtuu sijoituskiinteistöjen myynneistä saaduista kertaluonteisista tuotoista. Verotulot, jotka olivat 100,5 milj. euroa, toteutuivat myös talousarvioon verrattuna ennakoitua parempana ja edellisvuoteen verrattuna 3,3 milj. euroa suurempana. Käyttötalouden toimintakate ylitti talousarvion 4,4 milj. euroa. Käyttötalouden toimintakatteen talousarviota parempaan tasoon vaikutti eniten henkilöstökulujen suunniteltua pienempi kustannustoteutuma. Vuoteen 2014 verrattuna toimintakate parani 0,3 milj. euroa. Säästöä kertyi eniten henkilöstökustannuksista jotka toteutuivat 0,9 milj. euroa alle edellisen vuoden tason. Verotulot vuonna 2015 olivat sekä edellisvuotta että talousarviossa esitettyä tasoa paremmat. Ne olivat 3,3 milj. euroa suuremmat kuin vuoden 2014 verotulot ja 2,8 milj. euroa suuremmat kuin talousarviossa esitetty. Kirkollisveron tuotto kasvoi 0,8 milj. euroa ja osuus yhteisöveron tuotosta 2,4 milj. euroa. Verotulojen kehitykseen vaikuttavat esim. ansiotason muutokset, jäsenkehitys, työikäisen väestön määrän väheneminen, suhdannevaihtelut, verotilitysjärjestelmän aiheuttamat poikkeamat sekä verotuksen perusteissa tapahtuvat muutokset. Valtiovarainministeriö on valmistellut kirkon yhteisöveron korvaamista valtionavulla ja vuoden 2016 alussa astui voimaan laki valtionrahoituksesta evankelis-luterilaiselle kirkolle eräisiin yhteiskunnallisiin tehtäviin. Lain voimaantulon myötä seurakuntien saama osuus yhteisöveron tuotosta lakkasi vuoden 2015 lopussa. Muutos vaikuttaa seurakuntayhtymän yhteisöverotuloja vähentävästi nykyiseen tasoon verrattuna n. 8,9 milj. euroa. Vuosikatetta ja tulosta arvioitaessa on otettava huomioon poikkeuksellisen suuret rahoituksen nettotuotot. Rahoitustoiminnan nettotulos on ollut keskimäärin 10 milj. euroa/vuosi. Ilman poikkeuksellisen suuria rahoitustuottoja vuosikate ei olisi riittänyt poistojen tekemiseen. Yleisen taloudellisen tilanteen kehitysnäkymät ja seurakuntayhtymän talouden tilanteen vaikutus toiminnan ja talouden suunnitteluun arvioidaan vuosien 2017 2019 talousarviokehyksen valmistelun yhteydessä. Tässä arvioinnissa otetaan huomioon myös pitkällä aikavälillä seurakuntayhtymän taloudelle asetetut tavoitteet niin, että talouden tasapaino turvataan.
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 15 (54) Seurakuntayhtymän talouden edellytyksiä arvioitaessa pitkässä juoksussa on jäsenmäärän kehityksellä keskeinen merkitys. Jäsenmäärän väheneminen on jo vaikuttanut heikentävästi kirkollisverotulojen kehitykseen, joskin muutoksen vaikutus painottuu tuleviin vuosiin. Seurakuntayhtymän talouden näkymät edellyttävät, että toimitilojen sekä henkilöstön määrää vähennetään tulevina vuosina. Henkilöstön vähennys toteutetaan ensisijaisesti luonnollisen poistuman kautta. Esitys tuloksen käsittelystä Tilikauden tulos 13.881.368,69 Poistoeron vähennys 590.398,08 Tilikauden ylijäämä 14.471.766,77 Tilikauden ylijäämä on euroa 14.471.766,77, joka esitetään siirrettäväksi taseen yli- ja alijäämä -tilille. Liitteet 2 Helsingin seurakuntayhtymän toimintakertomus ja tilinpäätös vuodelta 2015 3 Tilintarkastuskertomus 2015
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 16 (54) 404/2016 25 Helsingin seurakuntayhtymän henkilöstökertomus vuodelta 2015 ehdotus Yhteinen kirkkovaltuusto päättää hyväksyä liitteenä olevan Helsingin seurakuntayhtymän henkilöstökertomuksen vuodelta 2015. Käsittely Käsittelyn aikana käytettiin 7 puheenvuoroa. Yhtymänjohtaja Pentti Miettinen lupasi antaa selvityksen tarvittaessa työhön kutsuttavista työntekijöistä (ns. nollasopimukset) syksyn ensimmäiseen valtuuston kokoukseen. ehdotus hyväksyttiin. historia Yhteinen kirkkoneuvosto 17.3.2016 62 ehdotus Yhteinen kirkkoneuvosto päättää 1) omalta osaltaan hyväksyä liitteenä olevan Helsingin seurakuntayhtymän henkilöstökertomuksen vuodelta 2015 ja 2) lähettää sen yhteiselle kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi. ehdotus hyväksyttiin. Selostus Vuoden 2015 henkilöstökertomuksen runkoa ja sisältöä on muutettu. Muutoksen tavoitteena on kuvata tarkemmin henkilöstöasioiden eri osaalueita sekä resurssien että kustannusten näkökulmasta. Henkilöstökertomus sisältää tietoja muun muassa henkilöstön määrästä ja rakenteesta, osaamisesta sekä työkykyyn ja terveyteen liittyvistä asioista. Myös työvoimakustannuksia ja investointeja henkilöstöön on kuvattu kattavammin. Kokonaan uusia osia henkilöstökertomuksessa ovat esimerkiksi palkitsemiseen ja henkilöstötarpeiden ennakointiin liittyvät asiat. Myös toimintakulttuurin muutoshanketta kuvataan henkilöstön kannalta.
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 17 (54) Henkilöstökertomuksen sisältöä kehitetään edelleen kiinnittämällä huomiota sekä tietojenkeruun sisältöön että raportointimahdollisuuksien laajaan hyödyntämiseen, jotta henkilöstöä kuvaavista tunnusluvuista saadaan paras mahdollinen hyöty sekä päättäjille, esimiehille, henkilöstölle että seurakuntalaisille. Liitteet 4 Helsingin seurakuntayhtymän henkilöstökertomus vuodelta 2015
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 18 (54) 182/2016 26 Meilahden seurakunnan I kappalaisen viran lakkauttaminen ja uuden seurakuntapastorin viran perustaminen ehdotus Yhteinen kirkkovaltuusto päättää 1) lakkauttaa 1.8.2016 alkaen Meilahden seurakunnan I kappalaisen viran ja 2) perustaa 1.8.2016 alkaen Meilahden seurakuntaan neljännen seurakuntapastorin viran. Käsittely Käsittelyn aikana käytettiin 1 puheenvuoro. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. historia Yhteinen kirkkoneuvosto 28.4.2016 129 ehdotus Yhteinen kirkkoneuvosto päättää esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että yhteinen kirkkovaltuusto päättää 1) lakkauttaa 1.8.2016 alkaen Meilahden seurakunnan I kappalaisen viran ja 2) perustaa 1.8.2016 alkaen Meilahden seurakuntaan neljännen seurakuntapastorin viran. ehdotus hyväksyttiin.
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 19 (54) Selostus Liitteet Meilahden seurakunnan seurakuntaneuvosto on kokouksessaan 16.4.2016 päättänyt esittää, että avoimeksi tullut Meilahden seurakunnan I kappalaisen virka lakkautetaan ja seurakuntaan perustetaan neljäs seurakuntapastorin virka. Meilahden seurakunnan I kappalainen on jäänyt eläkkeelle 1.4.2016 alkaen. Seurakuntaneuvosto toteaa, että taloudellisen tilanteen edellyttämistä sopeuttamistoimista johtuen ei avoimeksi tulleen I kappalaisen viran täyttäminen ole perusteltua. Toiminnallisesti pidetään kuitenkin tärkeänä ja myös taloudellisesti mahdollisena perustaa lakkautettavan kappalaisen viran tilalle neljäs seurakuntapastorin virka (nuoriso- ja rippikoulupappi). 5 Meilahden seurakuntaneuvoston päätös 27-2016 16.4.2016
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 20 (54) 509/2016 27 Herttoniemen seurakunnan IV kappalaisen viran lakkauttaminen ehdotus Yhteinen kirkkovaltuusto päättää lakkauttaa 1.7.2016 alkaen Herttoniemen seurakunnan IV kappalaisen viran. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. historia Yhteinen kirkkoneuvosto 26.5.2016 166 ehdotus Yhteinen kirkkoneuvosto päättää esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että yhteinen kirkkovaltuusto päättää lakkauttaa 1.7.2016 alkaen Herttoniemen seurakunnan IV kappalaisen viran. ehdotus hyväksyttiin. Selostus Liitteet Herttoniemen seurakunnan seurakuntaneuvosto on kokouksessaan 26.1.2016 päättänyt esittää, että avoimena oleva seurakunnan IV kappalaisen virka lakkautetaan. Seurakuntien yhdistymisessä 1.1.2011 uuteen Herttoniemen seurakuntaan siirtyi kappalaisen virka, joka oli muutettu yhdistymisessä Kulosaaren kirkkoherran virasta. Tämä IV kappalaisen virka vapautui 1.9.2011 viranhaltijan siirtyessä kirkkoherran virkaan ja virka on siitä asti ollut täyttämättä Helsingin hiippakunnan tuomiokapitulin päätöksellä vuoden kerrallaan. Koska virkaa ei todennäköisesti pystytä taloudellisista syistä täyttämään, viran lakkauttaminen on tarkoituksenmukaista. 6 Herttoniemen seurakunnan seurakuntaneuvosto 26.1.2016 11
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 21 (54) 509/2016 28 Malmin seurakunnan kolmen viran lakkauttaminen ehdotus Yhteinen kirkkovaltuusto päättää lakkauttaa 1.7.2016 alkaen Malmin seurakunnan 1) kanslistin, 2) suntion ja 3) nuorisotyönohjaajan viran. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. historia Yhteinen kirkkoneuvosto 26.5.2016 167 ehdotus Yhteinen kirkkoneuvosto päättää esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että yhteinen kirkkovaltuusto päättää lakkauttaa 1.7.2016 alkaen Malmin seurakunnan 1) kanslistin, 2) suntion ja 3) nuorisotyönohjaajan viran. ehdotus hyväksyttiin. Selostus Liitteet Malmin seurakunnan seurakuntaneuvosto on kokouksessaan 12.5.2015 päättänyt esittää seurakunnan kolmen viran lakkauttamista. Lakkautettavaksi on esitetty kanslistin, suntion ja nuorisotyönohjaajan virka. Kanslistin ja suntion virat ovat jääneet avoimiksi viranhaltijoiden jäätyä eläkkeelle syksyllä 2015 ja tehtävien hoito on järjestetty uudelleen. Nuorisotyönohjaajan virassa ollut viranhaltija on seurakuntaneuvoston päätöksellä siirretty diakonian virkaan 1.8.2015 alkaen. 7 Malmin seurakunnan seurakuntaneuvosto 12.5.2015 69
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 22 (54) 509/2016 29 Malmin seurakunnan nuorisotyönohjaajan viran lakkauttaminen ehdotus Yhteinen kirkkovaltuusto päättää lakkauttaa 1.7.2016 alkaen Malmin seurakunnan nuorisotyönohjaajan viran. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. historia Yhteinen kirkkoneuvosto 26.5.2016 168 ehdotus Yhteinen kirkkoneuvosto päättää esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että yhteinen kirkkovaltuusto päättää lakkauttaa 1.7.2016 alkaen Malmin seurakunnan nuorisotyönohjaajan viran. ehdotus hyväksyttiin. Selostus Liitteet Malmin seurakunnan seurakuntaneuvosto on kokouksessaan 13.10.2015 päättänyt esittää, että 1.2.2016 alkaen avoimeksi tullut seurakunnan nuorisotyönohjaajan virka lakkautetaan. Seurakuntaneuvosto päätti talousarviovalmistelun yhteydessä, että taloudellisten syiden perusteella virkaa ei täytetä. 8 Malmin seurakunnan seurakuntaneuvosto 13.10.2015 124
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 23 (54) 509/2016 30 Helsingin Mikaelin seurakunnan I kappalaisen viran lakkauttaminen ehdotus Yhteinen kirkkovaltuusto päättää lakkauttaa 1.7.2016 alkaen Helsingin Mikaelin seurakunnan I kappalaisen viran. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. historia Yhteinen kirkkoneuvosto 26.5.2016 169 ehdotus Yhteinen kirkkoneuvosto päättää esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että yhteinen kirkkovaltuusto päättää lakkauttaa 1.7.2016 alkaen Helsingin Mikaelin seurakunnan I kappalaisen viran. ehdotus hyväksyttiin. Selostus Liitteet Helsingin Mikaelin seurakunnan seurakuntaneuvosto on kokouksessaan 9.2.2016 päättänyt esittää, että avoimena oleva seurakunnan I kappalaisen virka lakkautetaan. Seurakuntaneuvosto toteaa, että talouden sopeuttamissuunnitelman 2016 2018 seurauksena seurakunnassa vähennetään muun muassa papinvirkoja eikä avoimena olevan I kappalaisen viran täyttäminen ole perusteltua. 9 Mikaelin seurakunnan seurakuntaneuvosto 9.2.2016
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 24 (54) 635/2015 31 Ehdotus toimintakulttuurin muutokseksi Helsingin seurakunnissa ja yhteisissä työmuodoissa vuosina 2016-18 ehdotus Yhteinen kirkkovaltuusto päättää hyväksyä liitteenä olevat toimintakulttuurin muutosesitykset seurakuntayhtymän yksiköitä koskevina. Käsittely Käsittelyn aikana käytettiin 35 puheenvuoroa. Keskustelun aikana tehtiin liitteeseen nro 10 kolme muutosehdotusta sekä yksi ponsiesitys. Muutosehdotus 1 (Pekka Huhtinen): Mikä on missiomme ja toimintaajatuksemme? "Toimintakulttuurin muutoksen tavoitteena on, että me helsinkiläisinä kristittyinä olisimme enemmän huolissamme tässä kaupungissa asuvien ajallisesta ja iankaikkisesta parhaasta". Muutosehdotusta vastaan äänesti 67, puolesta 12, poissa 12. Muutosehdotus raukesi. Ponsiesitys (Veronica Saarela): Hyväksyessään toimintakulttuurin muutosesitykset yhteinen kirkkovaltuusto edellyttää, että uudessa toimintakulttuurissa mahdollistetaan yhden hengen kotitalouksissa elävien sekä lapsettomien pariskuntien osallistumismahdollisuudet seurakunnan toimintaan samassa suhteessa kuin näitä kotitalouksia on Helsingin seurakuntayhtymän alueella. Ponsiesitystä vastaan äänesti 49, puolesta 26, tyhjää 5, poissa 11. Ponsiesitys raukesi. Muutosehdotus 2 (Sirpa Asko-Seljavaara): Etsitään yhä määrätietoisemmin katvealueita ja yhteiskunnan muutoksen syrjäyttämiä väliinputoajia ja hyvin pienituloisia perheitä ja yksinäisiä. Muutosehdotusta vastaan äänesti 47, puolesta 30, tyhjää 3, poissa 11. Muutosehdotus raukesi. Muutosehdotus 3 (Hanna Mithiku) kohtaan VI 20: Käytetään lainarahoitusta kohtuuhintaisten asuntojen rakentamiseen Helsinkiin. Muutosehdotusta vastaan äänesti 37, puolesta 37, tyhjää 4, poissa 13.
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 25 (54) Äänestyksessä JAA ja EI äänet menivät tasan. Koska puheenjohtaja äänesti EI puheenjohtaja totesi, että Hanna Mithikun muutosehdotus hyväksyttiin. ehdotus hyväksyttiin eräin muutoksin. historia Yhteinen kirkkoneuvosto 26.5.2016 178 ehdotus Yhteinen kirkkoneuvosto 1) merkitsee tiedoksi saadun palautteen toimintakulttuurin muutosehdotuksiin Helsingin seurakunnilta, seurakuntayhtymän yksiköiltä sekä verkkoriihityöskentelystä, 2) hyväksyy omalta osaltaan palautteen pohjalta muokatun liitteenä olevan ehdotuksen Helsingin seurakuntien ja seurakuntayhtymän toimintakulttuurin muutoksiksi, 3) esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevat toimintakulttuurin muutosesitykset seurakuntayhtymän yksiköitä koskevina, 4) pyytää Helsingin seurakuntien seurakuntaneuvostoja käsittelemään ja osaltaan hyväksymään seurakuntaa koskevina yhteisen kirkkovaltuuston hyväksymät toimintakulttuurin muutosesitykset, 5) toteaa toiminnallisten toimintakulttuurin muutostavoitteiden lisäksi tavoitteena olevan Helsingin seurakuntatalouden tasapainottamisen vuoteen 2019 mennessä, 6) pyytää seurakuntia ja seurakuntayhtymän yksiköitä tekemään kohdaltaan lisäehdotukset sopeutustoimista, koska tasapainotustavoite ei nykyehdotuksilla täyty. Henkilöstön osalta sopeuttamistoimien suunnittelu tehdään osana toiminta- ja taloussuunnitelman 2017 valmistelua. Toimitilojen osalta tarvitaan lisäpäätöksiä. ehdotus hyväksyttiin. Tiivistelmä Helsingin seurakunnat ja seurakuntayhtymän yhteiset yksiköt ovat käsitelleet yhteisen kirkkoneuvoston kokouksessaan 30.3. hyväksymää toimintakulttuurin muutosehdotusta ja antaneet siitä laajan palautteen
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 26 (54) 1.4. 8.5. välisenä aikana. 15.4. 2.5. helsinkiläiset ovat voineet antaa palautetta asiasta verkkoriihityöskentelyssä. Kaikki saatu palaute on käsitelty ja sen pohjalta toimintakulttuurin muutoksen ohjausryhmä on työstänyt yhteisen kirkkoneuvoston käsittelyyn tiiviimmän ehdotuksen toimintakulttuurin muutoksesta. Selostus Yhteinen kirkkoneuvosto käsitteli kokouksessaan 30.3.2016 Helsingin seurakuntien ja seurakuntayhtymän toimintakulttuurin muutosehdotuksia. Toimintakulttuurin muutosehdotukset päätettiin lähettää palautekierrokselle (ns. pölytyskierros) Helsingin seurakuntiin ja seurakuntayhtymän yhteisiin yksiköihin. Toimintakulttuurin muutoksen toinen palaute- eli pölytyskierros päättyi 8.5.. Helsingin seurakunnissa ja seurakuntayhtymän yksiköissä järjestettiin useita kymmeniä pölytystilaisuuksia eri muodoissaan. Niissä seurakunnat ja yksiköt keskenään ja yhdessä muiden kanssa kävivät läpi muutosehdotuksia ja antoivat niistä palautetta. Oli ainakin työntekijäpäiviä, työalakohtaisia rovastikuntatapaamisia, iltakouluja, kokouksia, kokoontumisia, kahvihetkiä ja käytäväkeskusteluja. Palautetta sai lähettää myös suoraan omalla nimellään verkkolomakkeella. Seurakuntien ja yhteisten työmuotojen lisäksi ns. muuta palautetta saatiin yksittäisiltä työntekijöiltä, rovastikunnallisilta ja seurakuntien työalatiimeiltä, diakonian työalavastaavilta, yhteistyötoimikunnalta sekä Helsingin kanttori urkuriyhdistykseltä ja Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry:lta. Yhteensä palautetta tuli lähemmäs 200 sivua (liite). Samaan aikaan toteutettiin yhteistyössä Fountain Parkin kanssa helsinkiläisille mahdollisuus ottaa kantaa toimintakulttuurin muutosehdotuksiin verkkoriihityöskentelyllä otsikolla Kaupunkilaisten kirkko / Kyrkan i stan (liite). Kysely oli vastattavana suomeksi ja ruotsiksi 15.4. 2.5.2016. Sivuille kaupunkilaistenkirkko.fi / kyrkanistan.fi tuli yhteensä 1504 kiinnostunutta, joista 1116 suomenkielistä ja 128 ruotsinkielistä jatkoi kyselyn loppuun asti. Vastanneista hieman yli 70 % oli naisia, ikäryhmistä eniten vastauksia saatiin 40 59- ja 20 39-vuotiailta. Vastanneista n. 80 % oli helsinkiläisiä ja n. 75 % osallistui kansalaisena (erotuksena työntekijöistä ja luottamushenkilöistä). Toimintakulttuurin muutosehdotuksista on ohjausryhmässä työstetty seuraava versio, joka on liitteenä. Tähän versioon on otettu huomioon 1.4. 8.5. palautekierroksella saatu palaute. Toimintakulttuurin muutosehdotuksia on tiivistetty, kirjoitettu selkeämmiksi ja lisätty ehdotettuja ideoita sekä tähän mennessä ehdotusten kehittämisestä kiinnostuneiden seurakuntien ja yksiköiden nimet. Ehdotusten euromäärät on otettu pois, ehdotuksia tekemään valittavalta toteuttajatahojen kanssa neuvotellaan resursseista myöhemmin. Ohjausryhmän henkilöstön edustajat jättivät eriävän mielipiteen sopeutustoimien aikatauluun liittyen, joka on liitteenä. Toimintakulttuurin muutosehdotukset on kirjoitettu kuuden pääteeman alle: Toimintaa ohjaa helsinkiläisen tarve. Etsitään hädänalaisimmat. Mennään sinne, mihin muut eivät mene. Ollaan enemmän yh-
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 27 (54) dessä. Reagoidaan rohkeasti ja ripeästi. Varustetaan työntekijät uuteen toimintakulttuuriin. Käytetään tiloja monipuolisesti. Toimintakulttuurin muutosehdotusten hyväksymiskäsittely toteutetaan Yhteisen kirkkovaltuuston kokouksessa 7.6.2016 sekä käsitellään myös kaikissa Helsingin seurakuntaneuvostojen kokouksissa syyskauden aluksi. Toimielimet käsittelevät toimintakulttuurin muutosehdotukset omien toimivaltarajojensa mukaisesti. Tässä yhteydessä seurakunnat ja yksiköt voivat ilmoittautua ehdotusten toteuttajiksi. Päätökset toteuttajista tehdään syksyn aikana. Nyt tehtävien päätösten jälkeen Helsingin seurakunnissa ja seurakuntayhtymässä on asetettu yhteinen tavoitetila siitä, mitä toimintakulttuurin muutoksella tavoitellaan. Kaikkien ehdotusten täytäntöönpanosta päätetään erikseen. Esittelyt valmistellaan ja tuodaan päätösvaltaisen toimielimen käsiteltäväksi. Tarkoitus on, että valtaosa toimintakulttuurin muutostavoitteista työstetään ja kehitetään osana seurakunnallista perustyötä. Aikaa tähän kehitystyövaiheeseen on varattu vuoden 2018 loppuun asti. Lisäksi yhteinen kirkkoneuvosto käynnistää valmistelun, jonka tarkoituksena on tukea strategiaa toteuttavia toimintatapoja taloudellisesti erillisellä rahoituksella. Tätä varten luodaan taloudellisen tuen hakemisen kriteerit ja hakuohjeet. Kriteereissä painotetaan yhteistyötä yli seurakunta- ja työalarajojen. Esitykset syyskuun loppuun mennessä. Yhteistä toimintakulttuurin muutosta koordinoimaan nimetään alkusyksystä uusi verkosto. Yhteisen kirkkoneuvoston johtamaa valmistelua tähän mennessä työstäneet toimielimet lakkaavat näin tässä muodossaan. On syytä todeta kiitoksin tehty työ, joka on vienyt eteenpäin eri asiakokonaisuuksia. Toimintakulttuurin muutoksen yhteydessä on myös tavoitteena tasapainottaa Helsingin seurakuntayhtymän seurakuntatalous vuoteen 2019 mennessä. Tämänhetkisen arvion mukaan säästötavoite on 15 miljoonaa euroa, noin 15 prosenttia käyttötaloudesta. Säästötavoitetta tarkistetaan vuosittain. Tämä edellyttää sopeutustoimia kiinteistöjen ja henkilöstön osalta. Henkilöstö vähentämistavoite on 200 henkilötyövuotta. Vähentäminen pyritään toteuttamaan luonnollisen poistuman turvin ja strategisista linjauksista tinkimättä. Toimitiloja vähennetään ja jäljelle jääviä tiloja käytetään luovasti ja entistä monipuolisemmin. Hallintoa tiivistetään karsimalla päällekkäisyyksiä. Lisäksi käydään läpi hankintatoimesta saatavat kustannussäästöt sekä nykyisissä toimintatavoissa olevat taloudellista säästöä tuovat toiminnot. Seurakunnat ja seurakuntayhtymän yksiköt ovat tehneet henkilöstön ja toimitilojen sopeuttamissuunnitelmia, jotka on koottu liitteeseen. Tähän mennessä saatujen sopeuttamissuunnitelmien taso ei täytä asetettua säästötavoitetta. Henkilöstösopeutuksen osalta ehdotukset on saatu n. 100 henkilötyövuoden vähennyksestä, joka on puolet säästötavoitteesta. Toimitilojen vähentämisehdotusten osalta sisäisen vuokratarkastelun
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 28 (54) perusteella ehdotus on 6 % asetetusta 15 % sopeuttamistavoitteesta. Tästä johtuen ehdotuksia sopeuttamistoimista tulee jatkaa. Toimintakulttuurin muutostyöskentelyn yhteydessä on myös käyty keskustelua siitä, mitä Helsingin seurakunnissa ja seurakuntayhtymässä ei enää jatkossa tehdä. Tarkoitus on näin antaa tilaa uudelle toimintakulttuurille ja vähentää kuluja. Toimintakulttuurin jatkotyöskentelyssä on syytä palata tähän keskusteluun ja tehdä siitä tarvittavia linjauksia. Liitteet 10 Toimintakulttuurin muutosehdotukset YKV 7.6.2016 11 TKM II Kaikki palautteet 12Kaupunkilaisten kirkko, HSRKY loppuraportti 18052016 13 TKM-ohjausryhmän henkilöstöjäsenet, EriäväMielipide TKM 14 TKM II Koonti sopeuttamisratkaisuista
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 29 (54) 467/2016 32 Pääkaupunkiseudun seurakuntien yhteinen mediatoimitus - sopimuksen ja johtosäännön hyväksyminen sekä johtokunnan jäsenten valitseminen ehdotus Käsittely Yhteinen kirkkovaltuusto päättää 1) hyväksyä sopimuksen pääkaupunkiseudun seurakuntien yhteisestä mediatoimituksesta sekä mediatoimituksen johtokunnan johtosäännön, edellyttäen että Espoon ja Vantaan seurakuntien yhteiset kirkkovaltuustot tekevät vastaavan päätöksen 2) nimittää yhteisen mediatoimituksen johtokuntaan vuosiksi 2016 2018 Teemu Laajasalon (Kallio), Pekka Salomaan (Malmi), Eeva Vallisaaren (Paavali), Hanna Mithikun (Haaga) ja Kaisa Raittilan (Malmi) sekä heidän varajäsenikseen Ulla Kososen (Oulunkylä), Lisa Enckellin (Johannes), Anna-Maria Soininvaaran (Tuomiokirkko), Sini Suomalaisen (Munkkiniemi) ja Ville Jalovaaran (Vuosaari). Merkittiin pöytäkirjaan että tämän pykälän käsittelyn aikana yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja ja jäsenet pitivät kokouksen, jossa muutettiin päätösehdotuksen 2) kohtaa siten, että Lisa Enckellin (Johannes) tilalle ehdotettiin Lars Lundstenia (Johannes) jotta tasa-arvo lain määräykset toteutuisivat myös varajäsenten osalta. Yhteinen kirkkovaltuusto päätti 1) hyväksyä sopimuksen pääkaupunkiseudun seurakuntien yhteisestä mediatoimituksesta sekä mediatoimituksen johtokunnan johtosäännön, edellyttäen että Espoon ja Vantaan seurakuntien yhteiset kirkkovaltuustot tekevät vastaan päätöksen; 2) nimittää yhteisen mediatoimituksen johtokuntaan vuosiksi 2016-2018 Teemu Laajasalon (Kallio), Pekka Salomaan (Malmi), Eeva Vallisaaren (Paavali), Hanna Mithikun (Haaga) ja Kaisa Raittilan (Malmi) sekä heidän varajäsenikseen Ulla Kososen (Oulunkylä), Lars Lundstenin (Johannes), Anna-Maria Soininvaaran (Tuomiokirkko), Sini Suomalaisen (Munkkiniemi) ja Ville Jalovaaran (Vuosaari).
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 30 (54) historia Yhteinen kirkkoneuvosto 26.5.2016 174 ehdotus Yhteinen kirkkoneuvosto päättää esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että yhteinen kirkkovaltuusto päättää 1) hyväksyä sopimuksen pääkaupunkiseudun seurakuntien yhteisestä mediatoimituksesta sekä mediatoimituksen johtokunnan johtosäännön, edellyttäen että Espoon ja Vantaan seurakuntien yhteiset kirkkovaltuustot tekevät vastaavan päätöksen 2) nimittää yhteisen mediatoimituksen johtokuntaan vuosiksi 2016 2018 Teemu Laajasalon (Kallio) Pekka Salomaan (Malmi) Eeva Vallisaaren (Paavali) Hanna Mithikun (Haaga) ja Kaisa Raittilan (Malmi) sekä heidän varajäsenikseen Ulla Kososen (Oulunkylä), Lisa Enckellin (Johannes), Anna-Maria Soininvaaran (Tuomiokirkko) Sini Suomalaisen (Munkkiniemi) ja Ville Jalovaaran (Vuosaari). ehdotus hyväksyttiin. Tiivistelmä Espoon, Helsingin ja Vantaan seurakuntayhtymien yhteiset kirkkovaltuustot ovat tehneet periaatepäätöksen yhteisen median ja mediatoimituksen perustamisesta vuoden 2017 alusta. Yhteistyötä koskeva sopimus ja johtosääntö olivat luonnoksina mukana periaatepäätöksiin johtaneissa käsittelyissä. Luonnoksiin on sen jälkeen tehty tarvittavat korjaukset esille tulleiden huomioiden pohjalta. Projektin ohjausryhmä käsitteli dokumentit kokouksessaan 20.4.2016. Toimitus perustetaan Helsingin seurakuntayhtymän alaisuuteen. Kustannusten jako määrittyy kunkin seurakuntayhtymän jäsenmäärän ja painetun lehden sivumäärän mukaan. Toimintaa johtamaan perustetaan yhteisjohtokunta, jossa on edustus kaikista seurakuntayhtymistä. Yhteinen kirkkovaltuusto valitsee johtokunnan jäsenet samassa kokouksessa, jossa yhteistyösopimus ja johtosääntö käsitellään. Yhteisen median linja sovitaan yhteistyösopimuksessa. Vastaava päätoimittaja vastaa toimituksen ja median toiminnasta seurakuntayhtymien nimeämälle yhteisjohtokunnalle. Yhteistyön tavoitteena on lisätä seurakuntien median vaikuttavuutta ja tavoittavuutta sekä samalla laskea kustannuksia. Selostus Yhteistyösopimus Yhteistyösopimuksen tarkoittama yhteistoiminta osapuolten välillä perustuu kirkkolain 12 luvun 1 :ssä määriteltyihin perusteisiin. Kirkkojärjestyksen 11 luvun 1 :n mukaan sopimuksessa on määrättävä tehtä-
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 31 (54) vää hoitavasta seurakuntayhtymästä, tehtävää johtavan johtokunnan jäsenten lukumäärästä ja valintamenettelystä, kustannusten jakamisesta sopijaosapuolten kesken, oikeudesta luopua yhteistoiminnasta sekä sopimuksen rauetessa toimitettavasta taloudellisesta selvityksestä. Nämä asiat on määritelty sopimuksessa. Lisäksi sopimuksessa määritellään yhteisen median tehtävä ja tarkoitus sekä toimituksellinen linja. 1. Yhteinen mediatoimitus Yhteinen mediatoimitus sijoitetaan Helsingin seurakuntayhtymän alaisuuteen, nykyisen radio- ja verkkotoimituksen Toivontuottajien tapaan. Toimitus muodostuu päätoimittajasta ja lehtien, Valomerkin ja Toivontuottajien nykyisistä toimittajista yhteistyösopimuksen mukaisesti. Toimitukselle rekrytoidaan vastaava päätoimittaja syksyllä 2016. Valinnan suorittaa yhteisjohtokunta. 2. Yhteinen media Yhteinen media tarkoittaa a) painettua seurakuntalehteä kolmena paikallisversiona, b) verkkomediaa, c) yhteisiä sosiaalisen median kanavia sekä d) Jouluradiota kaikissa eri muodoissaan (FM, verkkokanavat, some). Helsingin osalta painettu seurakuntalehti ilmestyy 24 kertaa vuodessa ja on laajuudeltaan pääsääntöisesti 32 sivua. Paikallisen aineiston osuus on 20 sivua ja yhteisen sisällön 12 sivua. Yhteisen median tehtävä ja linja määritellään sopimuksessa. Se on pääpiirteiltään nykyisen Valomerkin sopimuksen ja Kirkko ja kaupungin linjausten mukainen. Kirkko ja kaupungin tavoin myös uusi yhteinen media sitoutuu Journalistin ohjeisiin. Sopimuksessa todetaan, että mediatoimitus toimii aloittaessaan pääasiassa suomen kielellä. Jatkossa tutkitaan mahdollisuuksia sisällöntuotantoon myös ruotsiksi sekä muilla seurakuntien käyttämillä kielillä. 3. Kustannusten jakaminen Seurakuntien yhteistyö perustuu siihen, että yhteistä tehtävää hoidetaan yhdessä ja syntyneet kustannukset jaetaan. Sopimuksessa todetaan: Sopijaosapuolet toteavat käsityksenään, että pääkaupunkiseudun yhteisen mediatoimituksen toiminta ei ole arvonlisäverollista toimintaa, vaan toiminta perustuu kustannusten jakamiseen. Median toimintaan liittyy kuitenkin arvonlisäverollista tulonhankintaa, kuten ilmoitusmyyntiä ja mediatuotteiden myyntiä. Helsingin seurakuntayhtymä isäntäorganisaationa hakee verottajalta ennakkotietoa tämän sopimuksen kattamasta toiminnasta. Ennakkotietoa on haettu huhtikuussa.
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 32 (54) Viestintäyhteistyön kustannukset on aiemmin jaettu suoraan jäsenmäärien suhteessa. Nyt kustannusten jakamisessa on huomioitu väestösuhteen lisäksi myös painettavien lehtien kokoerot. Sopimuksessa esitetään kustannusten jaon suhteeksi: Helsinki 60 %, Espoo 22 % ja Vantaa 18 %. Mikäli Kauniaisten suomalainen seurakunta päättää liittyä mukaan yhteistyöhön, sen osuudeksi esitetään 0,5 %. Se puolestaan vähennetään muiden osuuksista. Espoon hyvitys on suurin, koska Kauniaisten tapahtumailmoitukset ja muu Kauniaisia koskeva materiaali sijoittuu valtaosin Espoon paikallisosioon. Tämä kustannusjako on voimassa vuodet 2017 18. Keväällä 2018 yhteisjohtokunta esittää kunkin seurakuntayhtymän yhteisille kirkkoneuvostoille suunnitelman, jossa päätetään julkaisujen laajuudesta sekä kustannusten jaosta vuosina 2019 20. Tällöin otetaan huomioon tutkimukset yhteisen median käytöstä sekä sen tuottojen kehityksestä, kustannustaso, pääkaupunkiseudun väestökehitys sekä seurakuntayhtymien jäsen- ja talouskehitys. Vastaava suunnitelma esitetään sopimuksen mukaan aina kahden vuoden välein. Johtokunta laatii lisäksi vuosittain toimintasuunnitelman sekä talousarvion seuraavalle vuodelle. Jos talousarvio alitetaan tai ylitetään, Helsingin seurakuntayhtymä maksaa hyvityksen tai veloittaa ylityksen kustannustenjakosopimuksen mukaisessa suhteessa. Kustannusten suuruus. Yhteisen mediatoimituksen ja median kustannukset ovat alustavien laskelmien mukaan noin 5 600 000 euroa, kun seurakuntayhtymien nykyinen budjetti seurakuntalehtiin, Valomerkkiin ja Jouluradioon on yhteensä noin 7 miljoonaa euroa. Paino- ja jakelukulut laskevat yhteistyömallin ja Helsingin painoksen harvenemisen kautta (Espoo ja Vantaa ovat jo leikanneet lehtiensä ilmestymistiheyttä). Toimitukselliset kulut laskevat, kun Espoon ja Helsingin toimitukset siirtyvät Vantaan tapaan ulkopuoliselta kustantajalta seurakuntayhtymän palvelukseen. Myös avustajabudjetista saadaan säästöjä printtilehtien yhteenlasketun sivumäärän vähentymisen ja yhteisen toimintamallin kautta. Kustannusarvio on tehty nykyisellä hintatasolla. Lopullisesti kustannukset selviävät painon, jakelun, graafisen tuotannon ja mediamyynnin kilpailutusten sekä tilojen ja toimituksen tarvitsemien välineiden hankinnan jälkeen. Jos kustannukset pysyvät arvioidussa raamissa, Helsingin osuus olisi 3 360 000 euroa (säästöä nykykustannuksiin n. 970 000 euroa), Espoon 1 232 000 euroa (säästö 248 000 euroa) ja Vantaan 1 008 000 euroa (säästö 166 000 euroa). Yhteistyöllä voidaan saavuttaa noin 1,2 1,4 miljoonan euron säästöt. Lisäksi yhteinen mediatoimitus voi saada jatkossa tuottoja mm. ilmoitusmyynnistä ja Jouluradion maakunnista saamista korvauksista. 4. Yhteisen mediatoimituksen hallinto Yhteisen mediatoimituksen hallintoa varten perustetaan yhteisjohtokunta, joka hallinnollisesti sijoittuu Helsingin seurakuntayhtymän alai-
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 33 (54) suuteen. Johtokunnan toimintaa säätelee johtosääntö, joka on tämän esittelyn liitteenä. Johtosäännössä määritellään johtokunnan kokoonpano ja tehtävät. Johtokunnan toimikausi on kaksi vuotta. Valittavan johtokunnan on kuitenkin tarkoituksenmukaista aloittaa työskentely vuoden 2016 aikana, jolloin ensimmäinen kausi alkaa valinnan jälkeen. Helsingin seurakuntayhtymän yhteinen kirkkovaltuusto valitsee johtokuntaan kerrallaan viisi jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Espoon ja Vantaan seurakuntayhtymät valitsevat molemmat kolme jäsentä ja yhtä monta varajäsentä. Yhteistyösopimukseen on kirjattu, että johtokunnan jäsenillä tulee olla median ja seurakuntatyön tuntemusta. Sopijaosapuolten viestintäpäälliköillä/-johtajilla, yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajilla sekä hallinto-/yhtymän johtajilla on johtokunnassa läsnäolo- ja puheoikeus. Johtokunta valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Johtokunnan esittelijänä toimii yhteisen median päätoimittaja. Ennen päätoimittajan valintaa esittelijänä toimii Helsingin seurakuntayhtymän viestintäjohtaja. Johtokunta hyväksyy lähes kaikki asiat yksinkertaisella äänten enemmistöllä. Ainoastaan johtosäännön muutoksiin tarvitaan 2/3 äänten enemmistö. Hallinnollisesti yhteisjohtokunta toimii Helsingin yhteisen kirkkoneuvoston alaisuudessa. Sopimukseen on kirjattu yhteisenä tahtotilana, että kirkkoneuvosto käyttää kirkkolain 10 luvun 5 :n mukaista otto-oikeuttaan vain silloin, jos jokin johtokunnan päätös on lainvastainen. Johtokunta tulee mm. vastaamaan päätoimittajan rekrytoinnista syksyllä 2016. Sen tehtäviin kuuluu myös laatia toimintakertomukset ja - suunnitelmat sekä talousarviot, jotka edelleen esitetään kunkin seurakuntayhtymän yhteisille kirkkoneuvostoille. Johtokunta myös valvoo toimituksellisen linjan ja tavoitteiden toteutumista. Johtokunnan jäsenet ja henkilökohtaiset varajäsenet esitetään valittavaksi kirkkovaltuuston kokouksessa, jossa yhteistyösopimus ja johtosääntö ovat hyväksyttävänä. Ensimmäisen johtokunnan toimikausi alkaa vuonna 2016 ja päättyy vuoden 2018 lopussa. Käytännössä johtokunta päässee aloittamaan toimintansa elokuussa 2016. Johtokunnan jäsenten valintaan vaikuttavat seuraavat asiat: a) Asiantuntemus. Sopimukseen on kirjattu, että johtokunnan jäsenillä tulee olla median ja seurakuntatyön tuntemusta. b) Sukupuolten tasa-arvoinen edustus hallintoelimissä. Valinnassa on otettava huomioon se, että toimielimessä tulee olla tasapuolisesti sekä naisia että miehiä (Laki naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta, 4 a ). Johtokunnan jäsenten valinnasta on keskusteltu viestinnän toimitusneuvostossa. Siinä on katsottu luontevaksi, että toimitusneuvoston jäsenet tulisivat asiaan perehtyneinä valituiksi myös tulevan median johtokuntaan ja heille valittaisiin varajäsenet kokeneiden kirkkoherrojen ja luottamushenkilöiden keskuudesta. Toimitusneuvoston rooli tulee tar-
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 34 (54) kasteltavaksi uudessa tilanteessa. Jäsen- ja varajäsenehdokkaita on pyritty löytämään laajasti eri puolilta Helsinkiä sekä edustamaan monipuolisesti helsinkiläisiä näkemyksiä. Siksi johtokuntaan esitetään valittavaksi jäseniksi Teemu Laajasalo (Kallio) Pekka Salomaa (Malmi) Eeva Vallisaari (Paavali) Hanna Mithiku (Haaga) ja Kaisa Raittila (Malmi) sekä heidän varajäsenikseen Ulla Kosonen (Oulunkylä), Lisa Enckell (Johannes), Anna-Maria Soininvaara (Tuomiokirkko) Sini Suomalainen (Munkkiniemi) ja Ville Jalovaara (Vuosaari). Dokumenttien valmistelu Sopimus ja johtosääntö olivat luonnoksina mukana yhteisten kirkkovaltuuston kokouksissa, joissa tehtiin periaatepäätökset yhteisen median perustamisesta. Luonnoksiin on sen jälkeen tehty tarvittavat korjaukset esille tulleiden huomioiden pohjalta. Projektin ohjausryhmä käsitteli dokumentit kokouksessaan 20.4.2016. Lapsivaikutusten arviointi Yhteisen mediatoimituksen perustamisella ei ole välittömiä lapsivaikutuksia. Yhteinen media pitää esillä lapsille ja lapsiperheille tärkeitä asioita. Liitteet 15 Sopimus pääkaupunkiseudun seurakuntien yhteisestä mediatoimituksesta 16 Pääkaupunkiseudun seurakuntien yhteisen mediatoimituksen yhteisjohtokunnan johtosääntö
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 35 (54) 235/2013 33 Jätkäsaaressa sijaitsevan asuinkerrostalohankkeen toteutuspiirustusten, enimmäiskustannusarvion ja kannattavuusselvityksen hyväksyminen, tontin ostosta ja hankkeen rahoituksesta päättäminen, urakoitsijan valitseminen sekä investointipäätöksen tekeminen ehdotus Yhteinen kirkkovaltuusto päättää 1) hyväksyä tämän esittelyn liitteinä olevat Asunto Oy Helsingin Jätkäsaaren Atriumin toteutussuunnitelmat ja liitteenä olevan selvityksen rakennusoikeuden käytöstä sekä liitteenä olevan lopullisen kannattavuusselvityksen. 2) hyväksyä Helsingin kaupungilta hankittavan tontin oston, Helsingin kaupungin 20. kaupunginosasta (Länsisatama) korttelista 20818 tontin 2 (kiinteistötunnus 91 20-818-2, pinta-ala 2 191 m², osoitteessa Länsisatamankatu 26) perustettavan yhtiön lukuun Asunto Oy Helsingin Jätkäsaaren Atriumille (Y-tunnus 2755252-6) asuntotarkoituksiin jäljempänä mainituin ja liitteestä ilmenevin ehdoin. 3) hyväksyä kustannusarvioon perustuen yhtiön rakennusaikaisten lainojen ottamisen tarjouskilpailun perusteella edullisimman tarjouksen antaneelta Aktia pankki Oyj:ltä tarjouksessa kerrotuin ehdoin: lainan vakuudeksi pantataan Aktia Pankin edellyttämä määrä kiinteistökiinnityksiä parhaalla etusijalla sekä annetaan Helsingin seurakuntayhtymän omavelkainen takaus 4) valita NCC Rakennus Oy:n urakoitsijaksi Jätkäsaaren rakennushankkeesta annetun toteutussuunnitelmiin perustuvaan tarkennettuun tarjoukseen ja jo aikaisemmin allekirjoitettuun yhteistyösopimukseen perustuen. 5) päättää hyväksyä koko hankkeen enimmäiskustannusarvioksi 24,4 milj. euroa (sis. alv.) hintatasossa 5/16 kustannustasossa (89/kl= kalleusluokka, Helsinki) sisältäen kaduntasokerrokseen tulevien seurakuntatilojen kalustamisen ja varustamisen suuruudeltaan 0,4 milj. euroa (sis. alv.). 6) oikeuttaa osaltaan Asunto Oy Helsingin Jätkäsaaren Atrium loppuunsaattamaan suunnittelutyöt ja solmimaan tarvittavat urakka-, jäteputkijärjestelmän -, auto- sekä väestönsuojapaikkojen ym. sopimukset ja käynnistämään rakennustyöt, kun edellytykset tontinoston, rahoituksen ja rakennuslupien puolesta ovat kunnossa. 7) valtuuttaa kiinteistöjohtaja Kai Heinonen allekirjoittamaan Helsingin seurakuntayhtymän puolesta kaikki päätösehdotuksessa mainitut asia-
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 36 (54) kirjat sekä tekemään niihin tarvittaessa pieniä tai teknisluoteisia muutoksia. Käsittely Käsittelyn aikana käytettiin 2 puheenvuoroa. ehdotus hyväksyttiin. historia Yhteinen kirkkoneuvosto 26.5.2016 177 ehdotus Yhteinen kirkkoneuvosto päättää esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että tämä päättää 1) hyväksyä tämän esittelyn liitteinä olevat Asunto Oy Helsingin Jätkäsaaren Atriumin toteutussuunnitelmat ja liitteenä olevan selvityksen rakennusoikeuden käytöstä sekä liitteenä olevan lopullisen kannattavuusselvityksen. 2) hyväksyä Helsingin kaupungilta hankittavan tontin oston, Helsingin kaupungin 20. kaupunginosasta (Länsisatama) korttelista 20818 tontin 2 (kiinteistötunnus 91 20-818-2, pinta-ala 2 191 m², osoitteessa Länsisatamankatu 26) perustettavan yhtiön lukuun Asunto Oy Helsingin Jätkäsaaren Atriumille (Y-tunnus 2755252-6) asuntotarkoituksiin jäljempänä mainituin ja liitteestä ilmenevin ehdoin. 3) hyväksyä kustannusarvioon perustuen yhtiön rakennusaikaisten lainojen ottamisen tarjouskilpailun perusteella edullisimman tarjouksen antaneelta Aktia pankki Oyj:ltä tarjouksessa kerrotuin ehdoin: lainan vakuudeksi pantataan Aktia Pankin edellyttämä määrä kiinteistökiinnityksiä parhaalla etusijalla sekä annetaan Helsingin seurakuntayhtymän omavelkainen takaus 4) valita NCC Rakennus Oy:n urakoitsijaksi Jätkäsaaren rakennushankkeesta annetun toteutussuunnitelmiin perustuvaan tarkennettuun tarjoukseen ja jo aikaisemmin allekirjoitettuun yhteistyösopimukseen perustuen. 5) päättää hyväksyä koko hankkeen enimmäiskustannusarvioksi 24,4 milj. euroa (sis. alv.) hintatasossa 5/16 kustannustasossa (89/kl= kalleusluokka, Helsinki) sisältäen kaduntasokerrokseen tulevien seurakuntatilojen kalustamisen ja varustamisen suuruudeltaan 0,4 milj. euroa (sis. alv.). 6) oikeuttaa osaltaan Asunto Oy Helsingin Jätkäsaaren Atrium loppuunsaattamaan suunnittelutyöt ja solmimaan tarvittavat urakka-, jäteputkijärjestelmän -, auto- sekä väestönsuojapaikkojen ym. sopimukset ja käynnistämään rakennustyöt, kun edellytykset tontinoston, rahoituksen ja rakennuslupien puolesta ovat kunnossa.