Helsinki No YS 528

YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS 1 (21) Helsinki 24.4.2008 Annettu julkipanon jälkeen Dnro UUS 2007 Y 323 111 No YS 528 ASIA Päätös SITA Finland Oy Ab:n ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisesta hakemuksesta koskien Viikin käsittelylaitoksen toiminnan olennaista muutosta. Ympäristölupapäätös sisältää myös ympäristönsuojelulain 101 :ssä tarkoitetun ratkaisun päätöksen noudattamisesta muutoksenhausta huolimatta. LUVAN HAKIJA SITA Finland Oy Ab Kaasutehtaankatu 1 00580 Helsinki TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Viikin käsittelylaitos Helsingin kaupunki, Viikintie 31 35 Kiinteistö: Rno 091 036 0019 0001 Kiinteistön omistaja: Helsingin kaupunki Liike ja yhteisötunnus: 0946005 4 Toimialatunnus: 90020 LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Ympäristönsuojelulaki 28 :n 2 mom. kohta 4 Ympäristönsuojeluasetus 1 :n 3 mom. LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Ympäristönsuojeluasetus 6 :n 1 mom. kohta 12 c) ja d) ASIAN VIREILLETULO Ympäristölupahakemus on tullut vireille Uudenmaan ympäristökeskukseen 28.6.2007. MAKSU 4 380 euroa A12 111 AT2199 Asemapäällikönkatu 14 PL 36, 00521 Helsinki 020 490 101 Asiakaspalvelu 020 690 161 www.ymparisto.fi/uus Stinsgatan 14 PB 36, FI 00521 Helsingfors, Finland +358 20 490 101 Kundservice +358 20 690 161 www.miljo.fi/uus

2 (21) TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Toiminnalle on myönnetty seuraavat luvat: Päätös jätetiedostoon hyväksymisestä, Uudenmaan ympäristökeskus, SITA Finland Oy, No YS 577/25.5.2004, dno 0198Y0199 134 Ympäristölupa, Uudenmaan ympäristökeskus, SITA Finland Oy, Viikin kierrätyspolttoaineen valmistus ja jätteen siirtokuormausasema, No YS 586/18.8.2000, dno 0100Y0103 111. Ympäristölupa, Helsingin kaupungin ympäristökeskus, Rikaton Oy Ab, 21.9.1999. Ympäristölupa on 4.5.2007 siirretty SOL Ympäristöpalvelut Oy:n nimiin. Alueen nykyinen vuokrasopimus on voimassa 31.12.2012 saakka. Alue on merkitty Helsingin yleiskaavassa asumisen lisäksi pääosin toimitilavaltaisena kehitettäväksi alueeksi. LAITOKSEN SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ Ympäristön tila ja laatu SITA Finland Oy Ab:n Viikin käsittelylaitos sijaitsee Helsingissä Viikin kaupunginosassa korttelissa 36019 tonteilla 2 ja 3. Alueella on aiemmin sijainnut Viikin jätevedenpuhdistamon lietekenttä. Nyt samalla kiinteistöllä Viikin käsittelylaitoksen kanssa sijaitsee Betset Oy:n/Betset Betoni Oy:n betoniasema, Lassila & Tikanoja Oyj:n lajitteluasema, Kiviconstruction Oy:n kivenmurskaamo ja SOL Ympäristöpalvelut Oy:n siirtokuormausasema (SOL Ympäristöpalvelut Oy on fuusioitunut SITA Finland Oy Ab:n vuoden 2007 aikana). Alueen pohjoisosassa on Helsingin Veden nurmikkomullan noutomyyntipiste. Kiinteistön länsipuolella on teollisuusrakennuksia noin 100 m päässä. Lahdentien toisella puolella alle 200 m päässä on Helsingin Veden Viikinmäen jätevedenpuhdistamo. Kiinteistö rajoittuu etelässä ja idässä Vanhankaupungin lintuvesialueeseen, joka kuuluu Natura 2000 suojeluohjelmaan. Alueen hydrologia, geologia ja ympäristön luonnon tila Maaperän tila Alue ei ole pohjavesialuetta. Viikin käsittelylaitos on noin 100 m etäisyydellä Vanhankaupunginlahden lintuvedestä, joka kuuluu Natura 2000 suojeluohjelmaan. Maaperän tila tutkittiin 22.1.2008, kun Kuusakoski Oy luovutti operoimansa käsittelylaitoksen takaisin SITA Finland Oy:lle. Näytteitä otettiin

3 (21) Muut selvitykset viidestä pisteestä. Metallipitoisuudet alittivat valtioneuvoston asetuksessa 214/2007 esitetyt kynnysarvot kaikissa pisteissä. Yhdessä näytepisteessä (HP104) oli todettavissa asetuksessa esitetyn kynnysarvon ylittävä öljyhiilivetyjakeiden kokonaispitoisuus (C 10 C 40 ) ja ylemmän ohjearvon ylittävä raskaiden jakeiden (C 21 C 40 ) pitoisuus öljyhiilivetyjakeita. Kokonaispitoisuudesta (C 10 C 40 ) 2 300 mg/kg raskaiden jakeiden osuus oli 2 250 mg/kg. Alue ja kohteet, joihin toiminnalla on vaikutuksia Lähimmät asuinrakennukset sijaitsevat noin 400 m päässä koillisessa Lahdentien toisella puolella. Melu, liikenne ja muu kuormitus alueella Alueen muiden laitosten toiminta aiheuttaa melua ja pölyä. Laitosalue sivuaa Lahdentietä. LAITOKSEN TOIMINTA Yleiskuvaus toiminnasta SITA Finland Oy Ab hakee lupaa Viikin käsittelylaitoksen toiminnan muutokselle. Kuusakoski Oy on ollut vastuussa laitoksen toiminnasta vuoden 2007 loppuu saakka. Samalla kiinteistöllä sijaitseva SOL Ympäristöpalvelut Oy:n yhdyskuntajätteiden siirtokuormausasema on siirtynyt yrityskaupan myötä SITA Finland Oy Ab:n omistukseen ja ympäristölupaa haetaan molemmille toiminnoille. Nyt käsittelylaitoksella valmistetaan kierrätyspolttoainetta kaupan ja teollisuuden jätteistä 400 m 2 käsittelyhallissa, siirtokuormataan yhdyskuntajätteitä hallissa olevalla siirtokuormausasemalla sekä vastaanotetaan ja lajitellaan rakennusjätettä 810 m 2 kokoisessa lajitteluhallissa. Kierrätyspolttoainetta valmistetaan kaupan ja teollisuuden syntypaikkalajitellusta pakkausmateriaalijätteestä, energiajätteestä ja puusta. Osa kierrätyspolttoainejätejakeista toimitetaan muualle käsiteltäväksi ja osa käsitellään Viikin käsittelylaitoksella. Laitoksella vastaanotetaan myös sähkö ja elektroniikkaromua. Laitoksella on tarkoitus aloittaa myös kotikeräyspaperin siirtokuormaus sekä puhtaan puujätteen vastaanotto ja hakettaminen. Käytännössä kotikeräyspaperin vastaanotto on vaihtoehtoinen toiminto kierrätyspolttoaineen valmistamiselle laitosalueen rajallisen koon vuoksi. Nykyisen ympäristöluvan mukaan SITA Finland Oy:lla on lupa vastaanottaa yhdyskuntajätettä enintään 5 000 t/a, energiakäyttöön soveltuvaa erilliskerättyä liike ja teollisuusjätettä enintään 15 000 t/a sekä raken

4 (21) nusjätettä enintään 15 000 t/a. SOL Ympäristöpalvelut Oy:n laitokselle on vuosittain vastaanotettu yhdyskuntajätteitä alle 2 500 t/a. Laitoksen toiminta aika on ma pe klo 6.00 22.00 ja la 8.00 16.00. Tuotteet, tuotanto ja kapasiteetti Jätteiden vastaanotto ja käsittelymäärä tulee olemaan laitosten yhdistyessä yhteensä enintään 75 000 t/a. kaupan ja teollisuuden jätteet (esim. 20 03 01, 20 01 01, 20 01 07, 02 02 02) noin 20 000 t/a rakennus ja purkujäte (17 00 00) noin 20 000 t/a yhdyskuntajäte (20 03 01) noin 10 000 t/a kotikeräyspaperi (20 01 01) noin 25 000 t puujäte (20 01 07) noin 10 000 t/a liha ja teurastamojäte (02 02 02) noin 5 000 t/a. Kaikki puu, rakennus, purku, liha ja teurasjätteet ovat peräisin kaupasta ja teollisuudesta, kuten myös noin puolet yhdyskuntajätteistä. Jätteiden kertavarastointimäärät tulevat olemaan seuraavat: keräyspaperi noin 60 t yhdyskuntajäte noin 50 t puujäte noin 200 t rakennus ja purkujäte noin 100 t liha ja teurastamojäte enintään 18 t. Kierrätyspolttoaineen valmistus Laitoksella valmistetaan SFS standardin 5875 mukaista kierrätyspolttoainetta (noin 20 000 t/a). Valmistuksessa pyritään REF 1 latuun. Kierrätyspolttoaineena käytettävät jätteet ovat peräisin kaupan ja teollisuuden kohteista. Jätteet ovat syntypaikalla ohjeiden mukaan lajiteltua, kuivaa ja polttokelpoista jätettä. Energiajätettä ei sekoiteta muihin, esim. puujätteeseen. Jätteet on kuormattu keräyspaikassa omaan puristinkonttiin, vaihtolavasäiliöön tai avolavaan. Kuorma kuljetetaan suoraan purkupaikalle ilman välikuormauksia. Kierrätyspolttoainetta valmistetaan murskaamalla ja sekoittamalla raakaaineet keskenään sopivissa suhteissa. Kuormat puretaan käsittelyhallin sisätilaan betonilattialle. Vastaanotetut kuormat tarkastetaan välittömästi ja havaitut epäpuhtaudet poistetaan. Tarkastetut jätteet siirretään kahmarilla tai pyörökuormaajalla murskaimeen. Jätteet tarkastetaan uudelleen murskaimen hihnalla. Ennen murskainta sijoitettu metallintunnistin pysäyttää kuljettimen, jos magneettista metallia havaitaan. Materiaali murskataan haluttuun palakokoon ja murskeesta erotetaan metallintunnistimen ohi päässyt metalli magneettierottimella. Valmis kierrätyspolttoaine syötetään puristimen kautta tiiviisiin 28 m 3 kuljetus

5 (21) kontteihin, joissa valmis tuote pysyy kuivana. Lopputuotetta ei varastoida alueella, vaan se kuljetaan viimeistään vuorokauden kuluessa eteenpäin. Vastaanottavan polttolaitoksen ollessa suljettu, esim. vuosihuollon vuoksi, voidaan lopputuotetta varastoida kuljetuskonteissa. Murskain on rumpumallinen mobiilimurskain, joka soveltuu energiajakeen ja puun murskaukseen, ei kantojen käsittelyyn. Laite käyttää polttoöljyä. Laitokselle toimitettavan kierrätyspolttoaineen jätemateriaalin hyödyntämisaste on korkea, noin 98 %. Kotikeräyspaperin siirtokuormaus Rakennusjätteen lajittelu Puujätteen murskaus Kotikeräyspaperia on tarkoitus alkaa vastaanottamaan Viikissä enintään 25 000 t/a. Paperikuormien purku tapahtuu peltihallissa, missä tällä hetkellä on kierrätyspolttoaineen murskain. Hallissa tehtäisiin tarvittavat muutostyöt paperinkuormausta varten. Paperikuormat puretaan suoraan kontteihin, joissa paperi kuljetetaan edelleen hyödynnettäväksi materiaalina. Rakennusjätteiden (noin 20 000 t/a) lajittelu tehdään lajitteluhallissa. Hallissa on lajittelulaitteet ja sähkökäyttöinen hidaskäyntinen murskain. Rakennusjätteestä murskataan vain puu. Materiaalia ei murskata jatkuvatoimisesti, vaan tarvittaessa. Osa puujätteestä hyödynnetään kierrätyspolttoaineen valmistuksessa. Laitokselle saapuvasta rakennusjätteestä noin 70 % on hyödyntämiskelpoista. Nämä jätteet toimitetaan eteenpäin jatkokäsittelyyn. Loput jätteet (noin 30 %) loppusijoitetaan kaatopaikalle. Laitokselle haetaan lisäksi lupaa vastaanottaa puujätettä 10 000 t/a alakentällä, missä tällä hetkellä varastoidaan kuormalavoja. Puun vastaanoton toteutuessa osa alakentästä (noin 800 m 2 ) asfaltoidaan ja puhdas puu sekä rakennusjätteestä eroteltu puuaines murskataan tällä kentällä säännöllisesti mobiilimurskaimella. Murskattu puuaines kuljetetaan edelleen hyödynnettäväksi energiana. Yhdyskuntajätteiden siirtokuormaus Pakkaavat jäteautot kippaavat laitokselle tuotavat yhdyskuntajätteet (noin 10 000 t/a) lajitteluhallin sisällä olevaan jätepuristimeen. Puristettu jäte pakataan kontteihin, jotka suljetaan täytön jälkeen tiiviisti ja toimitetaan kaatopaikalle. Laitoksella on myös toinen siirtokuormausasema, jossa jätteet pakataan ulkona kahmarilla suoraan kontteihin. Täysiä jätekontteja ei varastoida asemalla, vaan jätteet toimitetaan eteenpäin saman päivän aikana. Jätteet ovat peräisin liike ja palvelutoiminnasta.

6 (21) Sähkö ja elektroniikkaromu Liha ja teurastamojäte Polttoaineet Veden käyttö Sähkönkulutus SE romua tulee laitokselle ainoastaan rakennus ja purkujätteen mukana. Tällöin SE romu erotellaan kuormista ja varastoidaan erityisissä SEhäkeissä, joissa se kuljetetaan jatkohyödynnettäväksi. Laitoksella aloitetaan liha ja teurastamojätteiden välivarastointi. Tarkoitus on välivarastoida elintarviketeollisuuden lihaperäistä jätettä ja teurastamojätettä neljässä umpikontissa (4 x 16 m 3 ). Osa konteista on asiakkaiden luona. Kontit sijoitettaisiin toisen siirtokuormausaseman (ent. SOL Ympäristöpalveluiden siirtokuormausasema) läheisyyteen. Kontit ovat nestetiiviitä ja suljettuja, joten haittaeläimet eivät pääse niihin. Välivarastointi ei aiheuta hajuhaittoja. Hajuhaittojen estämiseksi tarvittaessa varastoinnissa käytetään jäähdytettäviä biokontteja. Ympäristölupaa haetaan 5 000 t/a välivarastoinnille. Kontit toimitetaan edelleen jatkojalostukseen Honkajoki Oy:lle 1 2 päivän sisällä vastaanotosta. Työkoneiden polttoaineita säilytetään enintään kerrallaan 1 m 3 valumaaltaallisessa varastosäiliössä. Laitoksella ei varastoida muita kemikaaleja. Laitoksella käytettävä vesi saadaan kunnallisesta vesijohtoverkosta. Vettä käytetään noin 145 m 3 /kk. Laitoksen sähkönkulutus on yhteensä noin 16 500 kwh/kk. Paras käyttökelpoinen tekniikka (BAT) ja energiatehokkuus Laitokselle hankitaan uusi murskain. Uusissa malleissa melun ja pölyntorjunta on tehokkaampaa kuin vanhemmissa malleissa. Rakennusjätteen käsittely sekä paperin ja kartongin siirtokuormaus sisällä hallissa edustaa parasta käytettävissä olevaa tekniikkaa. Yhdyskuntajätteen käsittelyssä käytettävä kahmari on sähkökäyttöinen. Laitosalue tarkistetaan säännöllisesti ja siivotaan tarvittaessa.

7 (21) YMPÄRISTÖKUORMITUS JA SEN RAJOITTAMINEN Jätevedet ja päästöt vesiin ja viemäriin Päästöt ilmaan Melu ja liikenne Laitoksen toiminnasta ei synnyt päästöjä vesistöön. Pesuvedet ja sosiaalitilojen jätevedet johdetaan umpisäiliöön. Jäteasemalla on 5 m 3 ja 1 m 3 umpikaivot. Umpikaivot tyhjennetään noin kahden viikon välein lokakuljetuspalvelun toimesta. Piha alueen vedet valuvat alarinteen suuntaa lumensulatusaltaisiin. Laitokselta ei hakijan mukaan aiheudu merkittäviä päästöjä ilmaan. Käytettävä murskain on pyörimisnopeudeltaan pieni ja ei sen vuoksi aiheuta runsasta pölyämistä. Murskaimen käyttö on satunnaista ja sitä käytettäessä tarkkaillaan, että käytöstä ei aiheudu pölyhaittoja. Laitoksella käytettävän murskaimen lähtömelutaso on noin 85 90 db murskattavasta materiaalista riippuen. Murskainta käytetään vain satunnaisesti. Lastaus ja purkutapahtumien määrän laitoksella arvioidaan olevan noin 65 tapahtumaa päivässä. Näistä on noin 10 % raskailla ajoneuvoyhdistelmillä ajettavia jatkokuljetuksia. Muuta ajot tehdään kevyemmillä keräys ja siirtolava autoilla. Liikenteestä johtuvan häiriön vähentämiseksi ajoneuvojen purku ja lastaus tehdään hallissa. Lisäksi raskaan liikenteen ajoa pyritään välttämään iltaisin. Liikenteen kokonaismäärä tulee pysymään suunnilleen ennallaan laitosten toiminnan yhdistyessä. Laitokselle on hakijan mukaan hyvät liikenneyhteydet, eikä käytettävästä kalustosta ole haittaa alueen tiestölle. Laitoksen lähellä sijaitseva Lahdenväylä on vilkkaasti liikennöity, joten laitoksen liikennöinnistä ei aiheudu selvästi erottuvaa häiriötä. Jätteet ja niiden käsittely ja hyödyntäminen Laitoksesta saapuvasta materiaalista arvioidaan kaatopaikalle päätyvän 15 900 t/a. Tästä yhdyskuntajätteen osuus on 9 500 t/a. Rakennusjätteestä kierrätyskelvotonta jätettä on noin 6 000 t/a. Kierrätyspolttoaineen rejektiä muodostuu (esim. PVC, lasi tai biojäte) noin 400 t/a. Jätteitä ei varastoida laitoksella, vaan ne kuljetetaan pois noin vuorokauden kuluessa.

8 (21) Päästöt maaperään (estäminen) Laitoksen toiminnasta ei aiheudu hakijan mukaan päästöjä maaperään. Aseman yläpiha on asfaltoitu. Käsittelyhallien lattiat on joko asfaltoitu tai päällystetty betonilla. Nykyinen lavojen alapihalla oleva varastointikenttä (noin 800 m 2 ) asfaltoidaan. Alueella tullaan vastaanottamaan ja murskaamaan puuta. Alueella varastoitavista jätteistä liukenee heikosti tai ei ollenkaan haitallisia aineita ja jätteet varastoidaan kuljetuskonteissa. TOIMINNAN VAIKUTUKSET YMPÄRISTÖÖN Hakijan mukaan laitoksen toiminnasta ei ole haittaa ihmisen terveydelle eikä yleiselle viihtyisyydelle. Laitoksella ei ole esiintynyt lintu eikä rottaongelmia. Laitoksella käy säännöllisesti tuholaistorjunta. Lisäksi yhdyskuntajätteitä varastoidaan tilapäisestikin vain suljetuissa jätepuristimissa. Kuljetuskalustoa, johon jää joskus pieniä määriä jätteitä, ei säilytetä tontilla. Yleisen viihtyvyyden ja siisteyden takaamiseksi laitosalueella tehdään kerran viikossa yleissiivous. Erityistä huomiot kiinnitetään Viikintien puoleisen tontin laidan siistinä pitämiseen. Siirtokuormaamalla jätteitä voidaan vähentää jätteenkuljetuksista aiheutuvaa liikennöintiä ja siitä aiheutuvia päästöjä. LAITOKSEN TOIMINNAN JA SEN VAIKUTUSTEN TARKKAILU Käyttötarkkailu Laitoksen tulevista ja lähtevistä materiaaleista ja niiden määristä pidetään kirjaa. Laitoksella on oma vaaka. Laitoksen toimintaa seurataan pääosin ohjaamosta. Laitoksen käyntiajoista ja mahdollisista häiriöistä pidetään kirjaa. Kaluston tarkastukset ja turvalaitetestaukset tehdään säännöllisesti. Tarkkailun suorittaa laitoksen oma henkilökunta. Pienet laitekorjaukset tehdään itse, suuremmat korjaukset tekevät asiantuntevat asentajat. Laitoksen yleiseen siisteyteen ja sen ylläpitoon kiinnitetään erityistä huomiota. Laitoksella tehdään Suez konsernin sisäinen auditointi noin kahden vuoden välein.

9 (21) Päästötarkkailu (vesi, ilma, melu, jätteet) Laadunvarmennus Raportointi Hakija ei esitä päästötarkkailua. Kierrätyspolttoaineen laatua valvotaan standardin SFS 5875 mukaisesti. Näytteet otetaan valmistetusta polttoainekontista. Näytteet (2 kpl, koko 5 l) otetaan aina vaihdettaessa konttia puristimeen. Toinen näyte varastoidaan kuukaudeksi mahdollisten kuormakohtaisten laatukyselyjen varalta ja toinen näyte otetaan osana kuukausittaista laadun verifiointimenettelyä. Näytteistä tehdään viikoittain kokoomanäyte. Kokoomanäytteitä tehdään kuukaudessa 4 kpl ja laboratoriossa näistä kokoomanäytteistä sekoitetaan kuukausikohtainen kokoomanäyte. Laitoksella käsitellyistä jätemääristä raportoidaan vuosittain Uudenmaan ympäristökeskukselle. POIKKEUKSELLISET TILANTEET JA NIIHIN VARAUTUMINEN Riskiarviointi Syttymisherkkien ja palovaarallisten materiaalien säilyttäminen laitoksella on minimoitu. Laitoksella on riittävä ensisammutusvälineistö (2 palopostia ja kohdesammuttimia). Turvalaitteistot tarkistetaan säännöllisesti. Liikennejärjestelyt on tehty yksisuuntaisiksi vaaratilanteiden välttämiseksi. Mikäli laitoksen tuotanto keskeytyisi koneiden vaurioitumisen takia tai muusta syystä, pyritään vika korjaamaan mahdollisimman pian. Saapuvat kuormat ohjataan tänä aikana muuhun parhaaseen mahdolliseen käsittelypaikkaan. TOIMINNAN ALOITTAMINEN Toiminnan aloittamislupaa muutoksenhausta haetaan, jotta höytymateriaalien (paperi, puu, rakennusjätteestä eroteltavat hyötymateriaalit) kierrätys ei kärsisi, ja jotta tarpeetonta yhdyskuntajätteen kuljetuksista aiheutuvaa liikennettä voidaan välttää siirtokuormausasemien avulla.

10 (21) LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksen täydennykset Lupahakemusta on täydennetty 18.1.2008 ja 25.2.2008. Lupahakemuksesta tiedottaminen Uudenmaan ympäristökeskus on ympäristönsuojelulain 38 :n mukaisesti tiedottanut hakemuksesta kuuluttamalla Helsingin kaupungin ja Uudenmaan ympäristökeskuksen ilmoitustaululla 20.8. 18.9.2007. Hakemuksesta on ilmoitettu Helsingin Sanomat ja Hufvudstadsbladet lehdissä. Hakemuksesta on lisäksi ympäristönsuojelulain 38 :n mukaisesti erikseen annettu tieto tiedossa oleville asianosaisille ja yhteisöille. Tarkastukset, neuvottelut ja katselmukset Toiminta alueelle on tehty tarkastus 30.1.2008. Tarkastusmuistio on liitetty asiakirjoihin. Lausunnot Hakemuksesta on pyydetty lausunnot Helsingin kaupunginhallitukselta ja ympäristölautakunnalta sekä Helsingin Vedeltä. Helsingin kaupunginhallitus puoltaa 8.10.2007 antamassaan lausunnossa SITA Finland Oy:n siirtokuormaus ja lajittelulaitoksen laajentamista koskevan ympäristölupahakemuksen hyväksymistä määräaikaisena 31.12.2012 saakka ehdolla, että toiminnasta ei aiheudu haittaa ympäristölle eikä toiminta vaikeuta alueen tulevaa maankäyttöä. Helsingin kaupungin ympäristölautakunnan 28.8.2007 antama lausunto on muutoin samansisältöinen kaupunginhallituksen lausunnon kanssa. Hakemuksen käsittelyssä tulee ottaa hakemuksessa esitettyjen seikkojen lisäksi huomioon seuraavat näkökohdat. 1. Jätteen murskauksen aiheuttama pölyäminen estetään tarvittaessa esim. alipaineistamalla käsittelyhallit ja suodattamalla ulosjohdettava ilma. Alueella liikennöinnistä aiheutuva pölyäminen on tarvittaessa estettävä asfaltoimalla ajoväylät ja varastokentät ja pitämällä ne puhtaina. 2. Laitosalueen siisteydestä on huolehdittava. Jos roskaantumista esiintyy, korjaaviin toimiin on ryhdyttävä viipymättä. Erityisesti yhdyskuntajätteen siirtokuormausasemien siisteydestä tulee huolehtia päivittäin. 3. Hakijan tulee selvittää teknis taloudelliset mahdollisuudet rakentaa yhdyskuntajätteen avoimen siirtokuormausaseman ympärille halli, ja vähentää toiminnassa syntyviä hajupäästöjä.

11 (21) Muistutukset ja mielipiteet Hakijan kuuleminen ja vastine 4. Hakijan on järjestettävä asiakaskiinteistöille tarpeen mukaan neuvontaa, jotta materiaaliseen hyötykäyttöön kelpaavaa jätettä tai ongelmajätteitä ei sijoiteta energiajätteen joukkoon. 5. Kierrätyspolttoaineen valmistukseen ja rakennusjätteen lajitteluhalliin vastaanotettavat jätekuormat eivät saa sisältää hygieniahaittoja aiheuttavia jätteitä, voimakkaasti pölyäviä jätteitä tai ongelmajätteitä. 6. Jätepolttoaineen valmistuksesta, yhdyskuntajätteen siirtokuormauksesta ja rakennusjätteen lajittelusta ja siirtokuormauksesta sekä siihen liittyvästä liikenteestä aiheutuva melu yhdessä muiden alueella olevien toimintojen kanssa ei saa lähimmässä häiriintyvässä kohteessa ylittää klo 6.00 7.00 ekvivalenttitasoa 50 db(l Aeq ) ja klo 7.00 22.00 ekvivalenttitasoa 55 db(l Aeq ). SITA Finland Oy:n on selvitettävä tarvittaessa yhteistyössä alueen muiden toiminnanharjoittajien kanssa toiminnan aiheuttama melu laitoksen ympäristössä ja erityisesti Viikin luonnonsuojelualueella. 7. Toiminnasta raportoidaan myös Helsingin kaupungin ympäristökeskukselle. Ympäristölautakunta katsoo, että toimintaa voidaan jatkaa muutettuna lupapäätöstä noudattaen mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, koska toiminta on jatkunut alueella jo useita vuosia eikä merkittäviä haittoja ympäristölle ole aiheutunut. Helsingin Vesi ilmoitti 18.9.2007, ettei laitoksella ole ympäristölupahakemukseen huomauttamista. Hakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia tai mielipiteitä. Hakijaa on kuultu hallintolain 34 :n mukaisesti. Hakija ei ole esittänyt vastinetta annettuihin lausuntoihin. VIRANOMAISEN RATKAISU Ratkaisu Uudenmaan ympäristökeskus myöntää SITA Finland Oy:n Viikin käsittelylaitoksen toiminnalle ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan. Lupa myönnetään hakemuksen mukaisesti seuraavin lupamääräyksin:

12 (21) Laitoksen toiminta (YSL 43, 45, JL 3, 6, 9, 15, JA 8, NaapL 17 ) 1. SITA Finland Oy:n Viikin käsittelylaitoksella saa vastaanottaa, varastoida, murskata, lajitella ja siirtokuormata seuraavia jätteitä: kaupan ja teollisuuden jätteet noin 20 000 t/a rakennus ja purkujäte (17 00 00) noin 20 000 t/a yhdyskuntajäte (20 03 01) noin 10 000 t/a kotikeräyspaperi (20 01 01) noin 25 000 t puujäte (20 01 07) noin 10 000 t/a liha ja teurastamojäte (02 02 02) noin 5 000 t/a. Laitoksella saa varastoida kerralla jätteitä: keräyspaperi noin 60 t yhdyskuntajäte noin 50 t puujäte noin 200 t rakennus ja purkujäte noin 100 t liha ja teurastamojäte enintään 18 t. 2. Kierrätyspolttoainetta saa valmistaa murskaamalla noin 20 000 t/a. Murskaus on tehtävä sisällä hallissa. Puujätettä saa murskata noin 10 000 t/a käsittelylaitoksen alapihalla. 3. Mikäli käsittelylaitokselle tuodaan jätettä, jonka vastaanottoa ei ole tässä ympäristöluvassa sallittu, on jäte viipymättä toimitettava laitokseen, jonka ympäristöluvassa tällaisen jätteen vastaanotto on huomioitu, tai jäte on palautettava sen haltijalle. 4. Jätteidenkäsittelyalueella saa ottaa vastaan, lajitella, murskata sisätiloissa ja siirtokuormata jätteitä maanantaista perjantaihin klo 6.00 22.00 ja lauantaisin klo 8.00 16.00 poislukien arkipyhät. Puujätettä saa hakettaa alapihalla maanantaista perjantaihin klo 7.00 21.00 ja lauantaisin klo 8.00 14.00 poislukien arkipyhät. Lupamääräykset pilaantumisen ehkäisemiseksi Melu (YSL 43, JL 6, JA 7, 8, NaapL 17, VNp 993/1992) 5. Jätteidenkäsittelyalue toiminnasta, liikenne mukaan lukien, aiheutuva melu ei saa ylittää lähimmässä melulle alttiissa kohteessa päivällä 7.00 22.00 melutasoa 55 db (L Aeq ) eikä yöllä klo 6.00 7.00 melutasoa 50 db (L Aeq ). Puujäte ja valmiit hakekasat on sijoitettava siten, että ne estävät melun leviämisen melulle alttiiden kohteiden suuntiin. Kasojen koko on pidettävä koko haketuksen ajan riittävän suurena melun haitallisen leviämisen estämiseksi.

13 (21) Päästöt ilmaan (YSL 43, JL 6, JA 7, 8, NaapL 17 ) 6. Puunhaketin on varustettava kastelulla. Puunhaketus on keskeytettävä silloin, kun kastelua ei voida käyttää. Jos pölyn leviäminen ympäristöön on kastelusta huolimatta tavallista huomattavasti runsaampaa, haketus on keskeytettävä. 7. Puuhakkeen varastokasoja sekä aluetta, jolla työkoneet liikkuvat, on hoidettava siten, että pölyäminen jää mahdollisimman vähäiseksi. Varastokasojen, alueen ja teiden pölyntorjunnassa on ensisijaisesti käytettävä vettä. Päästöt vesiin ja viemäriin (YSL 7, 43, JL 6, JA 8 ) 8. Käsittelylaitoksen alapiha on pinnoitettava. Pinnoitettujen alueiden kuntoa, kuten halkeilua, painumista ja lohkeilua, on tarkkailtava säännöllisesti ja havaitut viat on korjattava välittömästi. Hulevedet saa johtaa lumensulatusaltaisiin, jos niistä ei aiheudu haittaa ympäristölle tai terveydelle. Yleinen kunnossapito (YSL 45, JL 6, JA 8 ) 9. Käsittelylaitosta ympäröivä aita on pidettävä kunnossa asiattomien alueelle pääsyn estämiseksi ja jätteiden leviämisen ehkäisemiseksi. Laitosalueelle ja sen ympäristöön levinneet roskat on siivottava pois säännöllisesti. 10. Haittaeläimiä on torjuttava alueella säännöllisesti ja suunnitelmallisesti. Jätteiden vastaanotto, varastointi, käsittely ja edelleen kuljettaminen (YSL 43, 45, JL 6, 15, 19, JA 3 a, 5, 6, 7, 8, VNp 659/1996, VNp 101/1997, VNp 581/2004, VNp 582/2004) 11. Eri jätejakeita ei saa sekoittaa keskenään. Jokaiselle jätejakeelle on osoitettava oma varastointipaikka, joko kasa, siirtolava tai vastaava. Yhdyskuntajätettä on säilytettävä tiiviissä konteissa, jotka on peitettävä pressulla tai muulla katteella viipymättä konttien täytyttyä. Kierrätyspolttoainetta ja sen raaka aineita, paperia, pahvia, rakennusjätettä ja SE romua on varastoitava hallissa. 12. Liha ja teurasjätteen kuljetuksessa ja varastoinnissa on noudatettava EY:n asetusta muiden kuin ihmisravinnoksi tarkoitettujen eläimistä saatavien sivutuotteiden terveyssäännöistä (EY 1774/2002). Varastointiin on haettava hyväksyntä Elintarviketurvallisuusvirastolta (Evira). Hyväksymisestä on ilmoitettava Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle.

14 (21) 13. Toiminnassa syntyneet ongelmajätteet on varastoitava suljetuissa ja asianmukaisesti merkityissä astioissa tai säiliöissä siten, ettei niistä aiheudu vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle. 14. Hyötykäyttökelpoiset jätteet, kuten lasi, paperi, pahvi, puu, metalli ja rakennusjätteet, on kerättävä erilleen ja toimitettava edelleen hyödynnettäviksi. Vain hyötykäyttöön kelpaamattomat jätteet saa toimittaa luokituksensa mukaiselle kaatopaikalle tai laitokseen, jolla on lupa käsitellä kyseisiä jätteitä. Kaatopaikalle toimitettavien jätteiden kaatopaikkakelpoisuus on selvitettävä. Hyötykäyttöön kelpaavat jätteet on ensisijaisesti pyrittävä toimittamaan kohteeseen, jossa hyödynnetään jätteen sisältämä aine, ja toissijaisesti kohteeseen, jossa hyödynnetään jätteen sisältämä energia. 15. Jätteidenkäsittelyalueella vastaanotetut ja lajitellut jätteet on toimitettava jätteen hyödyntäjälle tai käsittelijälle niin usein, ettei alueelle muodostu jätevarastoja eikä laitoksen toiminnasta aiheudu vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle. 16. Yhdyskuntajätteen viipymä alueella ei saa olla yli vuorokautta eikä liha ja teurasjätteen yli kahta vuorokautta lukuun ottamatta viikonloppuja ja juhlapyhiä, jolloin se saa olla enintään kolme vuorokautta. Hyöty tai energiakäyttöön toimitettavien jätteiden varastointiaika ei saa olla kolmea vuotta pidempi. 17. Laitokselta jatkokäsittelyyn toimitettavat jätteet on kuljetettava tiiviissä konteissa tai lavoilla kuormat peitettyinä roskaantumisen estämiseksi. Kuljetuskaluston puhtaudesta on huolehdittava siten, ettei toiminta aiheuta roskaantumista. Jätteiden kuljettamisessa on käytettävä yrityksiä, joilla on alueellisen ympäristökeskuksen päätös jätetiedostoon merkitsemisestä. Jätteet on toimitettava laitokseen, jonka ympäristöluvassa on hyväksytty tällaisen jätteen vastaanotto. Häiriötilanteet ja muut poikkeukselliset tilanteet (YSL 43, 62, JL 6, JA 8 ) 18. Poikkeuksellisiin tilanteisiin on varauduttava ennakolta. Vahinkoja onnettomuustilanteiden varalle on laitoksella oltava aina saatavilla riittävä määrä imeytysmateriaalia nestemäisen jätteen ympäristöön leviämisen estämiseksi. 19. Ympäristöön vahingon tai onnettomuuden seurauksena joutuneista ongelmajätteistä on ilmoitettava välittömästi Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle.

15 (21) Vastaava hoitaja (YSL 45, JA 10 ) 20. Jätteidenkäsittelyalueen asianmukaista hoitoa, käyttöä ja niihin liittyvää toiminnan tarkkailua varten on määrättävä näistä tehtävistä vastuussa oleva vastaava hoitaja. Vastaavan hoitajan nimi ja yhteystiedot on ilmoitettava Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Mikäli vastaavan hoitajan nimi tai yhteystiedot muuttuvat, on muutos saatettava viipymättä tiedoksi edellä mainituille viranomaisille. Toiminnan lopettamiseen liittyvät määräykset (YSL 43, JL 6, JA 9 ) 21. Luvan saajan on hyvissä ajoin, viimeistään kolme kuukautta ennen toiminnan lopettamista esitettävä yksityiskohtainen suunnitelma vesiensuojelua, maaperänsuojelua ja jätehuoltoa koskevista toiminnan lopettamiseen liittyvistä toimista. Tarkkailu ja raportointimääräykset (JL 51, 52 ) Vakuus (YSL 45 ) 22. Kierrätyspolttoaineen ja puuhakkeen laatua on tarkkailtava standardin SFS 5875 ja sivulla 9. esitetyn suunnitelman mukaisesti. 23. Viikin käsittelylaitoksella on pidettävä kirjaa vastaanotetun jätteen määrästä, laadusta, toimittajista, toimitusajankohdista, käsittelystä ja edelleen toimittamisesta sekä poikkeuksellisista tilanteista, suoritetuista tarkastuksista ja öljynerotuskaivon tarkkailusta ja tyhjennyksistä. Kirjanpito on pyydettäessä esitettävä ympäristöluvan valvontaviranomaiselle. Yhteenveto kirjanpidosta mukaan lukien kierrätyspolttoaineen laadunvaltatulokset on toimitettava vuosittain maaliskuun loppuun mennessä Uudenmaan ympäristökeskukselle sekä Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 24. SITA Finland Oy Ab:n on asetettava 10 000 euron vakuus tai esitettävä muu vastaava järjestely, joka kattaa toiminnan mahdollisesti loppuessa sen, että jäljelle jäävät jätteet voidaan kuljettaa asianmukaiseen vastaanottopaikkaan ja jätteidenkäsittelyalue voidaan siistiä. Vakuusasiakirjat on toimitettava Uudenmaan ympäristökeskukselle ennen olennaisen muutoksen mukaisen toiminnan aloittamista. Uudenmaan ympäristökeskus varaa mahdollisuuden tarkistaa vakuuden suuruutta vuosittain.

16 (21) RATKAISUN PERUSTELUT Lupaharkinnan perusteet Uudenmaan ympäristökeskus katsoo, että edellä annetut lupamääräykset ovat tarpeen, jotta SITA Finland Oy Ab:n Viikin käsittelylaitoksen toiminta täyttää ympäristönsuojelulaissa ja jätelaissa sekä niiden nojalla annetuissa asetuksissa mainitunlaiselle toiminnalle asetetut vaatimukset. Luvan myöntämisen edellytykset Lupamääräysten perustelut Uudenmaan ympäristökeskus katsoo, että suunnitellusta toiminnasta asetetut lupamääräykset huomioon ottaen ei aiheudu yksinään tai yhdessä muiden toimintojen kanssa terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista tai erityisten luonnonolosuhteiden huonontumista, vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella eikä eräistä naapuruussuhteista annetussa laissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta naapureille. Määräyksiä annettaessa on otettu huomioon toiminnan aiheuttama pilaantumisen todennäköisyys ja onnettomuusriski sekä alueen kaavamääräykset. Yleiset perustelut SITA Finland Oy Ab:n Viikin käsittelylaitos on ollut vuokralla Kuusakoski Oy:lla. Laitoksen toimintaan tulee vähäisiä muutoksia, jotka eivät vaikuta merkittävästi päästöihin. Toimintaan yhdistetään myös ennen SOL Ympäristöpalvelut Oy:n omistuksessa ollut toiminta. Jätteiden käsittely tehdään pääosin sisällä. Piha alueella haketetaan puuta, siirtokuormataan osa yhdyskuntajätteestä ja varastoidaan konteissa ja lavoilla edelleentoimitettavia jätejakeita. Puujätteen käsittelyyn hankitaan uusi murskain, jossa pölyä ja melua torjutaan uudella tekniikalla. Aseman yläpiha on asfaltoitu ja alapiha asfaltoidaan. Toiminnan voidaan katsoa edustavan parasta käytettävissä olevaa tekniikkaa. Lupamääräysten yksilöidyt perustelut Ympäristönsuojelulain 45 :n mukaan lupa voidaan rajoittaa vain tietynlaisten jätteiden käsittelyyn. (Määräys 1.) Jos asemalle tuodaan jätettä, jonka vastaanottoa ei ole hyväksytty ympäristöluvassa, on luvan saaja jätelain 15 :n perusteella velvollinen, jos jä

17 (21) tettä ei jätelain 9 :n mukaan palauteta takaisin, toimittamaan jätteen asianmukaiseen käsittelypaikkaan. (Määräys 3.) Melutasoa koskeva melumääräys on annettu ottamalla huomioon valtioneuvoston päätös No 993/1992 melutason ohjearvoista. Päätöksen mukaan melutaso asumiseen käytettävillä alueilla, virkistysalueilla taajamissa ja taajamien välittömässä läheisyydessä sekä hoito ja oppilaitoksia palvelevilla alueilla ei saa ylittää ulkona klo 7.00 22.00 päiväohjearvoa 55 db (L Aeq ) eikä yöllä klo 6.00 7.00 yöohjearvoa 50 db (L Aeq ). Uudenmaan ympäristökeskus voi antaa tarvittaessa määräyksiä melun mittaamisesta. (Määräys 4.) Puun haketusta tehdään piha alueelle sijoitettavalla siirrettävällä laitteistolla. Pölyn leviämistä voidaan tehokkaimmin ehkäistä materiaalin kastelulla. Jos kastelua ei voida käyttää, haketus on keskeytettävä. (Määräykset 6. ja 7.) Käsittelylaitoksen alapihalla on tarkoitus säilyttää jätelavoja ja varastoida puujätettä ja hakettaa sitä. Alapiha on asfaltoitava sen puhtaanapidon helpottamiseksi ja päästöjen maaperään ehkäisemiseksi. (Määräys 8.) Koska alueella siirtokuormataan yhdyskuntajätteitä sekä liha ja teurastamojätteitä, jotka houkuttelevat haittaeläimiä, niiden torjunnasta on huolehdittava. Eläimet voivat aiheuttaa haittaa myös läheiselle luonnonsuojelualueelle. (Määräys 10.) Jätelain 6 :n mukaan jätteet on pidettävä toisistaan erillään jätehuollon kaikissa vaiheissa. Jätteitä on varastoitava siten, että niistä ei aiheudu haittaa terveydelle tai ympäristölle ja jätteiden leviäminen ympäristöön on estettävä. Jos liha ja teurasjätteen varastointi aiheuttaa hajuhaittaa, kontit on varustettava jäähdytyksellä. Asetuksessa 582/2004 määrätään sähkö ja elektroniikkaromun varastoinnista. (Määräys 11.) Asetuksessa 1774/2002 annetaan määräyksiä sivutuotteiden kuljetuksista ja varastoinnista. Asetuksen noudattamista valvoo Elintarviketurvallisuusvirasto, jolla sivutuotteiden varastoiminen on hyväksytettävä. (Määräys 12.) Ongelmajätteen vastaanottopaikan on oltava sellainen ja sitä on käytettävä siten, ettei siitä aiheudu vaaraa tai haittaa ympäristön asutukselle, vastaanottopaikan käyttäjille tai yleiselle turvallisuudelle eikä maaperän pilaantumista ja että valumavesien pääsy ympäristöön on estetty asianmukaisesti. Erilaatuisia ongelmajätteitä ei saa sekoittaa keskenään eikä muihin jätteisiin tai aineisiin. (Määräys 13.) Jätelain 6 :n mukaan ensisijaisesti on pyrittävä hyödyntämään jätteen sisältämä aine ja toissijaisesti sen sisältämä energia. (Määräys 15.) Jätteiden varastointiaika alueella on pidettävä mahdollisimman lyhyenä, jotta toiminnasta ei aiheudu haittaa ympäristölle. (Määräys 16.) Jätteen saa luovuttaa vain vastaanottajalle, jolla on oikeus ympäristöluvan nojalla ottaa jäte vastaan, tai sille, joka on merkitty ympäristönsuoje

18 (21) lun tietojärjestelmään, tai vastaanottajalle, jolla on riittävät edellytykset huolehtia jätehuollon asianmukaisesta järjestämisestä. (Määräys 17.) Nestemäisten ongelmajätteiden käsittelypaikassa ja kuljetuskalustossa tulee olla saatavilla riittävästi kyseiselle ongelmajätteelle tarkoitettua imeytysmateriaalia. Vahinko tai onnettomuustilanteessa voidaan nestemäisen ongelmajätteen leviämistä ympäristöön estää tehokkaasti imeyttämällä sitä siihen tarkoitukseen suunniteltuun materiaaliin. (Määräys 18.) Ympäristönsuojelulain 62 :n mukaan jätettä syntyessä onnettomuuden, tuotantohäiriön tai muun siihen rinnastettavan tilanteen tai kertaluonteisen toimen johdosta siten, että siitä voi aiheutua välitöntä ja ilmeistä ympäristön pilaantumisen vaaraa tai se edellyttää erityisiä toimia jätehuollossa, on jätteen haltijan viivytyksettä ilmoitettava siitä Uudenmaan ympäristökeskukselle sekä Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. (Määräys 19.) Jäteasetuksen 10 :n mukaan jätteiden hyödyntämis tai käsittelypaikan asianmukaista hoitoa, käyttöä, käytöstä poistamista ja niihin liittyvää toiminnan tarkkailua varten on hyödyntämis tai käsittelypaikan pitäjän määrättävä näistä tehtävistä vastuussa oleva vastaava hoitaja. (Määräys 20.) Ympäristöluvassa on annettava ympäristönsuojelulain 43 :n mukaan tarpeelliset määräykset toiminnan lopettamisen jälkeisistä toimista, kuten alueen kunnostamisesta ja päästöjen ehkäisemisestä. Jäteasetuksen 9 :n mukaan jätteiden hyödyntämis tai käsittelypaikka tai sen osa on viipymättä saatettava sellaiseen kuntoon, ettei siitä käytöstä poistamisen jälkeen aiheudu jäteasetuksen 8 :ssä tarkoitettua vaaraa tai haittaa. (Määräys 21.) Kierrätyspolttoaineen laatua on tarkkailtava säännöllisesti ja tiedot sen laadusta on toimitettava polttoaineen vastaanottajille pyydettäessä. (Määräys 22.) Jätelain 52 :n mukaan valvontaviranomaisella on oikeus pyynnöstä saada jätteen haltijalta tai muulta jätehuoltoa järjestävältä tämän lain ja sen nojalla annettujen säädösten ja määräysten tai tehtävien hoitamista varten tarpeelliset tiedot. (Määräys 23.) Jätteen hyödyntämis tai käsittelytoiminnan harjoittajan on asetettava toiminnan laajuus, luonne ja toimintaa varten annettavat määräykset huomioon ottaen riittävä vakuus tai esitettävä muu vastaava järjestely asianmukaisen jätehuollon varmistamiseksi. Vakuudeksi asetettu 10 000 euroa kattaa jätteidenkäsittelyalueella enintään kerralla varastoitavien jätteiden toimittamisen jatkokäsittelyyn ja alueen siistimisen. Vakuuden määrää voidaan tarkistaa tarvittaessa. (Määräys 24.)

19 (21) LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Luvan voimassaolo Päätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnan olennaiseen laajentamiseen tai muuttamiseen on oltava lupa. (YSL 28 ) Lupamääräysten tarkistaminen Asetuksen noudattaminen Korvattavat päätökset Jos toimintaa alueella jatketaan vielä nykyisen vuokrasopimuksen päättymisen 31.12.2012 jälkeen, on luvan saajan on toimitettava 30.6.2013 mennessä ympäristölupahakemus toimivaltaiselle lupaviranomaiselle lupamääräysten tarkistamiseksi. (YSL 55 ) Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. (YSL 56, YSA 19 ) Tämä päätös korvaa seuraavat päätökset: Ympäristölupa, Uudenmaan ympäristökeskus, SITA Finland Oy, Viikin kierrätyspolttoaineen valmistus ja jätteen siirtokuormausasema, No YS 586/18.8.2000, dno 0100Y0103 111. Ympäristölupa, Helsingin kaupungin ympäristökeskus, Rikaton Oy Ab, 21.9.1999, siirretty 4.5.2007 SOL Ympäristöpalvelut Oy:n nimiin. PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Toiminnan aloittaminen muutoksenhausta huolimatta SITA Finland Oy Ab saa aloittaa hakemuksen mukaisen toiminnan lupapäätöksen mukaisesti mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, mikäli asettaa 5 000 euron suuruisen vakuuden ympäristön saattamiseksi ennalleen tai mahdollisten vahinkojen korvaamiseksi lupapäätöksen kumoamisen tai lupamääräysten muuttamisen varalta. (YSL 101 ) Muutoksenhakutuomioistuin voi kieltää päätöksen täytäntöönpanon. (YSL 101 a )

20 (21) SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 7, 8, 28, 31, 35, 36, 37, 38, 41, 42, 43, 45, 46, 52, 53, 54, 55, 56, 62, 96, 97, 101, 101 a Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 6, 19, 30 Jätelaki (1072/1993) 4, 6, 8, 9, 15, 19, 51, 52 Jäteasetus (1390/1993) 3 a, 5, 6, 7, 8, 10, 22 Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17 Valtioneuvoston päätös meluntason ohjearvoista (993/1992) 2 Ympäristöministeriön asetus yleisimpien jätteiden sekä ongelmajätteiden luettelosta (1129/2001) Valtioneuvoston päätös ongelmajätteistä annettavista tiedoista sekä ongelmajätteiden pakkaamisesta ja merkitsemisestä (659/1996) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus muiden kuin ihmisravinnoksi tarkoitettujen eläimistä saatavien sivutuotteiden terveyssäännöistä (1774/2002) Valtion maksuperustelaki (150/1992) Ympäristöministeriön asetus alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (1237/2003) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän ympäristöluvan käsittelystä perittävä maksu on 4 380. Ympäristöluvan maksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) perusteella annetussa ympäristöministeriön asetuksessa (1237/2003) alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista olevan maksutaulukon mukaisesti. Asetuksen maksutaulukon mukaan jätteiden hyödyntämis tai käsittelylaitoksen, jossa hyödynnetään tai käsitellään jätettä vähintään 5 000 tonnia vuodessa, ympäristölupa maksaa 4 380. Toiminnan olennaista muuttamista koskevan lupahakemuksen käsittelystä peritään maksu, jonka suuruus on 50 % taulukon mukaisesta maksusta. Jos kuitenkin asian käsittelyn vaatima työmäärä vastaa uudelta toiminnalta vaadittavan luvan käsittelyä, peritään taulukon mukainen maksu. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Tiedoksi SITA Finland Oy Ab Kaasutehtaankatu 1 00580 Helsinki Helsingin kaupungin ympäristölautakunta Helsingin kaupunginhallitus Suomen ympäristökeskus (sähköisesti)

21 (21) Tieto päätöksestä Betset Betoni Oy, Viikintie 35, 005560 Helsinki Kiviconstruction Oy, Viikinte 35, 00560 Helsinki Lassila & Tikanoja Oyj, Hopeatie 2, 00440 Helsiki Helsingin Vesi, PL 1100, 00099 Helsingin kaupunki Ilmoittaminen kunnan ilmoitustaululla ja lehdissä Uudenmaan ympäristökeskus tiedottaa tästä päätöksestä kuuluttamalla Helsingin kaupungin ilmoitustaululla sekä ilmoittamalla vähintään yhdessä paikkakunnalla ilmestyvässä sanomalehdessä. (YSL 54 ) MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. (YSL 96 ) Valitusoikeus lupapäätöksestä on luvan hakijalla ja niillä, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä niillä viranomaisilla, joiden tehtävänä on valvoa asiassa yleistä etua. (YSL 97 ) Valitusosoitus on liitteenä. Ympäristöinsinööri Hannele Kärkinen Ylitarkastaja Tanja Suoninen Liitteet Valitusosoitus