KOMISSION JÄSENEHDOKKAAN VASTAUKSET EUROOPAN PARLAMENTIN KYSYMYKSIIN. Julian KING. Turvallisuusunioni

Samankaltaiset tiedostot
TARKISTUKSET FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2013/2130(INI) Lausuntoluonnos Nuno Melo. PE v01-00

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 8. kesäkuuta 2017 (OR. en)

15216/17 paf/js/jk 1 DG D 1 A

14894/16 team/msu/ts 1 DGD 1C

FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI B8-0150/1. Tarkistus. Beatrix von Storch ECR-ryhmän puolesta

13525/14 tih/sas/vl 1 DG D1C

Ulkoasiainvaliokunta LAUSUNTOLUONNOS. kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnalle

A8-0316/13

MIETINTÖLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2011/2275(INI)

9454/17 pm/mha/hmu 1 DGD1C

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 9. lokakuuta 2009 (13.10) (OR. en) 14252/09 ENFOCUSTOM 100

MIETINTÖLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2013/2119(INI)

Coreperia pyydetään suosittelemaan neuvostolle, että se hyväksyisi tämän ilmoituksen liitteessä olevat neuvoston päätelmät.

Oikeudellisten asioiden valiokunta LAUSUNTOLUONNOS. sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnalle

7235/19 ADD 1 1 JAI LIMITE FI

10417/16 team/vpy/si 1 DG B 3A

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

KOMISSION JÄSENEHDOKKAAN VASTAUKSET EUROOPAN PARLAMENTIN KYSYMYKSIIN. Dimitris AVRAMOPOULOS. Muuttoliike- ja sisäasiat

FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0374/22. Tarkistus. Arnaud Danjean, Manfred Weber PPE-ryhmän puolesta

FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0048/7. Tarkistus. Marco Zanni, Stanisław Żółtek, André Elissen ENF-ryhmän puolesta

Edellyttäen, että edellä mainitut valtuuskunnat poistavat varaumansa, pysyvien edustajien komiteaa ja neuvostoa pyydetään

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 28. huhtikuuta 2016 (OR. en)

Toimintasuunnitelma annettiin 18. lokakuuta 2017 samalla kun komissio julkaisi 11. täytäntöönpanoraportin turvallisuusunionista,

Committee / Commission IMCO. Meeting of / Réunion du 30/08/2011 BUDGETARY AMENDMENTS / AMENDEMENTS BUDGÉTAIRES. Rapporteur: Edvard KOŽUŠNÍK

LUONNOS VÄLIAIKAISEKSI MIETINNÖKSI

PUBLIC AD 5/17 CONF-RS 5/17 1 LIMITE FI. Bryssel, 22. helmikuuta 2017 (OR. en) KONFERENSSI LIITTYMISESTÄ EUROOPAN UNIONIIN SERBIA AD 5/17 LIMITE

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 31. maaliskuuta 2017 (OR. en)

Puheenjohtajavaltio esitti tämän jälkeen ehdotuksen neuvoston päätelmiksi eurooppalaisesta oikeusalan koulutuksesta 2.

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2015/0068(CNS) oikeudellisten asioiden valiokunnalta

LISÄYS PÖYTÄKIRJAEHDOTUKSEEN 1 Asia: Brysselissä 27. maaliskuuta 2000 pidetty neuvoston istunto (oikeus- ja sisäasiat)

EUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 22. toukokuuta 2017 (OR. en) SEU 50 artiklan mukaisissa neuvotteluissa sovellettavat avoimuusperiaatteet

Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta ILMOITUS JÄSENILLE

*** SUOSITUS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0081/

EUROOPAN PARLAMENTTI Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta

FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0464/62. Tarkistus. Anneleen Van Bossuyt sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnan puolesta

KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE, NEUVOSTOLLE JA EUROOPAN TALOUS- JA SOSIAALIKOMITEALLE

13319/17 team/msu/km 1 DGD 1C

6068/16 team/hkd/vb 1 DGG 1B

Sisäministeriö E-KIRJE SM PO Taavila Hannele Suuri valiokunta

FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0350/1. Tarkistus. Tamás Meszerics Verts/ALE-ryhmän puolesta

17033/1/09 REV 1 eho,krl/ess,ajr/tia 1 DQPG

9665/15 vp/sj/jk 1 DGD 1C

B8-0350/1. Marie-Christine Vergiat, Cornelia Ernst, Kostas Chrysogonos, Marina Albiol Guzmán, Patrick Le Hyaric GUE/NGL-ryhmän puolesta

Yhteinen ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 24. marraskuuta 2016 (OR. en)

10062/19 team/as/mh 1 JAI.1

ottaa huomioon 29. maaliskuuta 2007 antamansa päätöslauselman Euroopan unionin omien varojen järjestelmän tulevaisuudesta 1,

FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0238/1. Tarkistus. Klaus Buchner Verts/ALE-ryhmän puolesta

Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta *** SUOSITUSLUONNOS

FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI B8-0230/1. Tarkistus. Sophia in t Veld ALDE-ryhmän puolesta

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 7. kesäkuuta 2019 (OR. en)

EUROOPAN PARLAMENTTI Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta *** SUOSITUSLUONNOS

Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta

KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE. Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 6 kohdan mukaisesti

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

9635/17 team/pmm/jk 1 DGE 1C

KANSALLISEN PARLAMENTIN PERUSTELTU LAUSUNTO TOISSIJAISUUSPERIAATTEESTA

10159/17 elv/hkd/pt 1 DGD 1C

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 12. heinäkuuta 2016 (OR. en)

SWIFT-sopimuksen soveltamisen keskeyttäminen NSA:n harjoittaman seurannan vuoksi

TARKISTUKSET esittäjä(t): Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta

TARKISTUKSET FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti Lausuntoluonnos Petr Ježek (PE595.

Yhteinen ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Sosiaalisen vuoropuhelun elvyttäminen

KOMISSAARIEHDOKKAAN VASTAUKSET EUROOPAN PARLAMENTIN KYSYMYKSIIN NEVEN MIMICA (KULUTTAJAPOLITIIKKA)

12310/16 pmm/mmy/pt 1 DG F 2B

PUBLIC 14629/16 1 DG D LIMITE FI. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 2. joulukuuta 2016 (OR. en) 14629/16 LIMITE PV/CONS 60 JAI 965 COMIX 763

EUROOPAN PARLAMENTTI

Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta *** SUOSITUSLUONNOS

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 22. syyskuuta 2016 (OR. en)

KOMISSION JÄSENEHDOKKAAN VASTAUKSET EUROOPAN PARLAMENTIN KYSYMYKSIIN Corina CREȚU Aluepolitiikka

Oikeudellisten asioiden valiokunta ILMOITUS JÄSENILLE (26/2010)

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 20. toukokuuta 2009 (29.05) (OR. en) 10140/09 CRIMORG 81 ENFOPOL 142 TRANS 211

EUROOPAN PARLAMENTTI

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 5. tammikuuta 2017 (OR. en)

EUROOPAN PARLAMENTTI EHDOKKAAN VASTAUKSET PARLAMENTIN KYSYMYKSIIN Algirdas Gediminas ŠEMETA (Rahoituksen suunnittelu ja talousarvio)

9452/16 team/rir/vb 1 DG G 2B

Euroopan tietosuojavaltuutettu

Tehtävä, visio, arvot ja strategiset tavoitteet

EUROOPAN PARLAMENTTI

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

PO Puiro Johanna(SM) KÄYTTÖ RAJOITETTU

A8-0260/1. Tarkistus 1 Claude Moraes kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan puolesta

Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta

EU:n erityisasema kansainvälisessä viinijärjestössä (OIV) Kirjeen hyväksyminen

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 17. elokuuta 2017 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri

Sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunta ILMOITUS JÄSENILLE (03/2017)

SÄÄDÖKSET JA MUUT VÄLINEET NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Korean tasavallan välisen vapaakauppasopimuksen tekemisestä

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 11. helmikuuta 2008 (15.02) (OR. en) 6299/08 DEVGEN 19 FIN 51 RELEX 89 ACP 20

FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI B8-0477/1. Tarkistus

EUROOPAN PARLAMENTTI Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta MIETINTÖLUONNOS

Direktiivin 98/34/EY ja vastavuoroista tunnustamista koskevan asetuksen välinen suhde

Eurooppalaiset menettelysäännöt sovittelijoille

HYVÄKSYTYT TEKSTIT. P8_TA(2017)0307 Terrorismia käsittelevän erityisvaliokunnan perustaminen, sen toimivalta, jäsenmäärä ja toimikausi

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 21. toukokuuta 2019 (OR. en)

15774/14 vpy/sj/kkr 1 DG D 2A

Transkriptio:

KOMISSION JÄSENEHDOKKAAN VASTAUKSET EUROOPAN PARLAMENTIN KYSYMYKSIIN Julian KING Turvallisuusunioni 1. Yleinen pätevyys, sitoutuneisuus Euroopan asiaan ja henkilökohtainen riippumattomuus Mitä pätevyytenne ja työkokemuksenne osa-alueita pidätte erityisen merkittävinä tulevaa komission jäsenen tehtävää ja Euroopan unionin yleisen edun edistämistä ajatellen varsinkin vastuualueellanne? Mikä Teitä motivoi? Miten aiotte osallistua komission strategisen ohjelman laatimiseen? Mitä takeita riippumattomuudestanne voitte antaa Euroopan parlamentille ja miten varmistatte, ettei mikään aiempi, nykyinen tai tuleva toimintanne voi asettaa kyseenalaiseksi tehtävienne hoitoa komissiossa? Vaikka minut on nimitetty hyvin erikoislaatuisissa olosuhteissa, jotka ovat kaikkien tiedossa, uskon, että minulla on runsaasti kokemusta sekä suunnitellusta vastuualueestani että Euroopan unionin yleisen edun edistämisestä. Olen erittäin motivoitunut toimimaan turvallisuusunionista vastaavana komissaarina. Turvallisuus on ala, jolla on suuri merkitys EU:n kansalaisille ja jonka eteen meidän on tehtävä lakkaamatta työtä, jotta voimme tehostaa terroristien ja heidän tukimekanismiensa torjuntaa, kehittää kykyämme torjua muita turvallisuusuhkia ja samalla parantaa puolustustamme ja häiriönsietokykyämme kaikkialla unionissa. Kollegion jäsenenä vastaisin täytäntöönpanosta ja tuesta tällä elintärkeällä alalla ja tekisin oman osuuteni tukeakseni komission laajemman strategisen ohjelman täytäntöönpanoa yhteistyössä muiden komissaarien kanssa. Haluaisin tuoda esiin kolme asiaa pätevyyteeni ja kokemukseeni liittyen. Ensinnäkin olen ylpeä brittiläisyydestäni ja eurooppalaisuudestani, enkä näe ristiriitaa niiden välillä. Nähdäkseni EU:lla on keskeinen rooli tähän salkkuun kuuluvilla aloilla, joilla täytyy tehdä enemmän järjestäytyneen rikollisuuden ja terrorismin kansainvälisen uhan ja toimitusketjujen torjumiseksi Euroopan tasolla ja kansallisten viranomaisten työn tukemiseksi. Maanmieheni päättivät 23. kesäkuuta jättää Euroopan unionin, ja meidän on kunnioitettava heidän valintaansa. Yhteiset haasteet ja tarve tehdä tiivistä yhteistyötä eivät kuitenkaan väisty.

Toiseksi uravalintani kertovat sitoutuneisuudestani Euroopan asiaan. Olen valinnut jokaisen toimen, jota olen saanut harjoittaa, ja niille on yhteistä eurooppalaisten kysymysten parissa työskentely. Olen ollut virkamies koko työurani ajan, ja uskon vahvasti julkisen sektorin arvoihin ja vastuisiin. Minulla on ollut tilaisuus työskennellä monenlaisten eurooppalaisten asioiden parissa, varsinkin ulkosuhteiden alalla, ja lähestyä niitä eri näkökulmista työskennellessäni maani Dublinin- ja Pariisin-suurlähetystöissä. Olen käynyt neuvotteluja neuvostossa sekä toiminut kahden komissaarin kabinettipäällikkönä ja maani ulkoministeriön korkeimpana Eurooppa-asioista vastaavana virkamiehenä. Kolmanneksi työkokemukseni ansiosta pystyn todennäköisesti aloittamaan työn turvallisuusunionista vastaavana komissaarina täysipainoisesti heti virkaan astuttuani. Olen selvitellyt samankaltaisia asioita monissa aikaisemmissa tehtävissäni, viimeksi Pohjois- Irlannin erityisoloissa sekä maani Irlannin-suurlähettiläänä että Pohjois-Irlannin asioiden ministeriön pääjohtajana. Tuolloin näin omin silmin sen, mitä kansallisen turvallisuuden parantamiseksi on tehtävissä, miten perusoikeudet tukevat turvallisuuden lisääntymistä ja miten vastata toisin ajattelevien terrorismiin. Uskon, että puheenjohtaja Junckerin luoma uusi tehtävä on erittäin ajankohtainen. EU:n kansalaiset edellyttävät oikeutetusti, että EU takaa heidän turvallisuutensa. Tuore Eurobarometri-kysely osoitti, että terrorismi on yksi kansalaisten suurimpia huolenaiheita. Puheenjohtaja Junckerin istuvalle komissiolle laatimissa poliittisissa suuntaviivoissa rajatylittävä rikollisuus ja terrorismi nimettiin keskeisiksi toimintakohteiksi: On [...] torjuttava terrorismia ja radikalisoitumista. Tämä on kuitenkin tehtävä kunnioittaen perusoikeuksia ja -arvoja, kuten menettelyllisiä oikeuksia ja henkilötietosuojaa. Suuntaviivojen laatimisesta on nyt kulunut kaksi vuotta, ja komissio on aktiivisesti ajanut yhteistyön tiivistämistä ja järjestelmien kehittämistä. Samaan aikaan maailma on kuitenkin muuttunut selkeästi huonompaan suuntaan ja iskujen määrä Euroopan maaperällä on kasvanut. Tarve panna Euroopan turvallisuusagenda kaikilta osin täytäntöön ja valmistautua toimivan ja todellisen turvallisuusunionin perustamiseen on kiireellisempi ja kriittisempi kuin koskaan aikaisemmin. Jos nimitykseni vahvistetaan, käytän kaiken aikani ja asiantuntemukseni niiden täytäntöönpanoon tavalla, josta kaikki EU:n kansalaiset hyötyvät. Olen erittäin tietoinen siitä, että mikäli nimitykseni vahvistetaan, minun on hoidettava tehtäväni riippumattomasti ja että toimintani on voitava mieltää riippumattomaksi. Vannon virkavalan ja noudatan sitä kaikilta osin. Aion myös noudattaa korkeimpia eettisiä normeja, jotka on vahvistettu SEU-sopimuksen 17 artiklan 3 kohdassa ja SEUT-sopimuksen 245 artiklassa, sekä komission jäsenten toimintasääntöjä ja asiaankuuluvia avoimuusmenettelyjä. Toimintasääntöjen mukaisesti olen antanut sidonnaisuuksistani selvityksen, joka on julkisesti saatavilla. Lupaan päivittää sitä tilanteen muuttuessa. En tule koskaan saattamaan itseäni sellaiseen asemaan tai tilanteeseen, joka voisi vaarantaa riippumattomuuteeni, puolueettomuuteni tai lahjomattomuuteni, ja ilmoitan välittömästi komission puheenjohtajalle, jos joudun tilanteeseen, joka voi aiheuttaa tehtävieni hoitamiseen liittyvän eturistiriidan. Tulevaisuuden osalta voin todeta, että mikäli parlamentti hyväksyy nimitykseni komissaariksi, se tulee olemaan ainoa tehtäväni. Olen aina pyrkinyt noudattamaan korkeimpia julkisen

sektorin lahjomattomuusnormeja ja teen jatkossakin niin. Sitoudun noudattamaan kaikkien tapauksessani sovellettavien, luotettavuuteen ja etiikkaan liittyvien sääntöjen henkeä ja kirjainta riippumatta siitä, ovatko kyseiset säännöt jo kirjoitettu vai kirjoitetaanko ne myöhemmin. 2. Vastuualueen hoitaminen ja yhteistyö Euroopan parlamentin kanssa Miten arvioisitte asemaanne komission kollegion jäsenenä? Miten katsoisitte olevanne vastuussa ja selontekovelvollinen Euroopan parlamentille omasta ja osastojenne toiminnasta? Millä tavoin olette valmis sitoutumaan avoimuuden lisäämiseen, yhteistyön tehostamiseen ja lainsäädäntöaloitteita koskevien parlamentin kantojen ja pyyntöjen tehokkaaseen seurantaan? Oletteko valmis antamaan suunnitteilla olevia aloitteita ja käynnissä olevia menettelyitä koskevia tietoja ja asiakirjoja parlamentille tasaveroisesti neuvoston kanssa? Jos nimitykseni komissaariksi vahvistetaan, näen itseni tiimin jäsenenä sen uuden toimintatavan hengessä, josta puheenjohtaja Junckerin komissio tunnetaan. Toimessani aion noudattaa 2. elokuuta päivätyssä toimeksiantokirjeessäni selitettyä menetelmää ja tukea muuttoliike-, sisä- ja kansalaisasioista vastaavaa komissaaria ja noudattaa omasta alastani vastaavan varapuheenjohtajan eli sääntelyn parantamisesta, toimielinten välisistä suhteista, oikeusvaltion periaatteista ja EU:n perusoikeuskirjasta vastaavan ensimmäisen varapuheenjohtajan ohjeistusta. Arvostan suuresti kollegisen vastuun periaatetta ja aion tehdä täyttä yhteistyötä kollegion jäsenten kanssa ja raportoida sille säännöllisesti edistymisestä toimivan ja todellisen turvallisuusunionin perustamisessa. Apunani on työryhmä, jonka jäseninä on useiden eri pääosastojen asiantuntevaa henkilöstöä ja jonka työskentelyä valvoo sisäasioista vastaavan pääosaston pääjohtaja. Muuttoliike-, sisä- ja kansalaisasioista vastaavan komissaarin lisäksi aion tehdä tiivistä yhteistyötä useiden muiden komissaarien, muun muassa ilmastotoimista ja energia-asioista, liikenteestä sekä digitaalitaloudesta ja -yhteiskunnasta vastaavien komissaarien, kanssa toimivan turvallisuusunionin perustamisen valmistelemiseksi toimeksiantokirjeessäni esitetyn mukaisesti. Avoimuus on puheenjohtajan poliittisiin suuntaviivoihin sisältyvän demokraattista muutosta koskevan painopisteen keskiössä. Se näkyy myös komission suhteissa parlamenttiin, jonka kanssa aion työskennellä avoimesti ja käydä avointa, suoraa ja rakentavaa vuoropuhelua. Muiden komissaarien tavoin ja puitesopimuksen mukaisesti otan poliittisen vastuun vastuualueeni toimista komission kollegiaalisen vastuun periaatetta samalla noudattaen. Mitä tulee parlamentin kantoihin ja pyyntöihin, aion soveltaa puitesopimuksen määräyksiä ja varmistaa vastuualueillani, että komissio vastaa parlamentin päätöslauselmiin tai sen SEUTsopimuksen 225 artiklan nojalla esittämiin pyyntöihin kolmen kuukauden kuluessa niiden hyväksymisestä/esittämisestä.

Parlamentti voi luottaa siihen, että noudatan kaikilta osin parlamentin ja neuvoston tasaarvoisen kohtelun periaatetta kokouksiin osallistumisessa ja tiedonkulussa puitesopimuksen määräysten mukaisesti. Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan kysymykset: 3. Ensisijaiset tavoitteet Mitkä tulevat olemaan kaksi ensisijaista tavoitettanne turvallisuuden alalla? Mitä erityistä menetelmää aiotte soveltaa varmistaaksenne, että nämä kaksi ensisijaista tavoitetta toteutuvat? Otan etenemissuunnitelmakseni komission huhtikuussa 2016 antaman tiedonannon Euroopan turvallisuusagendan valjastaminen terrorismin torjuntaan ja toimivan ja todellisen turvallisuusunionin perustamisen valmisteluun. Tavoitteenani on keskittyä agendan täytäntöönpanoon ja operatiivisten käytännön toimenpiteiden toteuttamiseen aloilla, joilla EU:n toimilla on vaikutusta. Näin toimimalla varmistamme, että toimivan turvallisuusunionin perustaminen etenee käytännössä. Aion huolehtia siitä, että täytäntöönpano tapahtuu perusoikeuksia kunnioittaen ja edistäen. Minulle on itsestään selvää, että perusoikeuksien kunnioittaminen on kestävän turvallisuuden elinehto. Yksi ensisijaisista tavoitteistani on lujittaa yhteisvoimin tapahtuvaa terrorismin ja järjestäytyneen rikollisuuden ja niiden tukimekanismien torjuntaa. Painopisteen on oltava ehkäisevissä toimissa radikalisoitumisen estämisessä ja terroristien propagandan ja vihapuheen torjunnassa. Lisäksi terrorismin torjumista koskevan direktiivin ripeä hyväksyminen auttaisi torjumaan muuttuvaa terrorismin uhkaa, koska se auttaa ratkomaan terrorismiin syyllistyvistä vierastaistelijoista aiheutuvia erityisiä haasteita. Meidän on myös katkaistava terroristeilta rahoituksen, ampuma-aseiden ja räjähteiden saanti. Tulosten saavuttamiseksi asiaankuuluvien EU:n virastojen, erityisesti Europolin, on omaksuttava vahvempi rooli, ja niiden on parannettava yhteistyötään ja tuettava tehokkaammin kansallisia viranomaisia niiden terrorismin ja järjestäytyneen rikollisuuden torjuntaoperaatioissa. Toinen ensisijainen tavoitteeni on vahvistaa keinojamme puolustautua terrorismia ja järjestäytynyttä rikollisuutta vastaan ja parantaa häiriönsietokykyämme. Ensin on keskityttävä täytäntöönpanoon. Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnalla on ollut keskeinen rooli tärkeistä säädösehdotuksista neuvoteltaessa ja sovittaessa ehdotukset on nyt pantava täytäntöön. Meidän on varmistettava, että kriittistä infrastruktuuria ja pehmeitä kohteita suojellaan riittävästi. Myös kyberturvallisuuteen olisi investoitava paljon enemmän. Häiriönsietokykymme kehittäminen edellyttää myös parannuksia tiedonjakeluun, ja meidän on tarkasteltava tietotekniikkajärjestelmien kokonaisarkkitehtuuria siinä olevien parannustarpeiden havaitsemiseksi. Turvallisuuteen liittyvien alojen tutkimus voisi sekin parantaa häiriönsietokykyämme. EU:hun kohdistuvat uhkat ovat mitä erilaisimpia ja moniulotteisia. Vastuualueena turvallisuusunioni käsittää monia sektoreita ja politiikanaloja, ja siihen osallistuu monia eri

kansallisen ja EU-tason toimijoita. Tulen hoitamaan tehtäviäni yhteistyön hengessä ja hyödyntämään kaikkea komissiossa saatavilla olevaa asiantuntemusta jäsenvaltioita ja varsinkin Euroopan parlamenttia kuullen. Tarvitaan tiivistä koordinointia ja tiimityöskentelyä, jotta operatiiviset käytännön toimenpiteet terrorismin ja järjestäytyneen rikollisuuden torjumiseksi voidaan toteuttaa aloilla, joilla EU:lla on todellisia vaikutusmahdollisuuksia. 4. Koordinointi Millaisena näette suhteenne kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokuntaan, kun muistetaan, että toimeksiantokirjeessänne puheenjohtaja Juncker toteaa, että muuttoliike-, sisä- ja kansalaisasioista vastaava komission jäsen huolehtii pääsääntöisesti turvallisuusunioniin liittyvien asioiden esittämisestä Euroopan parlamentille ja neuvostolle, ellei ensimmäinen varapuheenjohtaja tapauskohtaisesti toisin päätä muuttoliike-, sisä- ja kansalaisasioista vastaavan komission jäsenen suostumuksella? Oletteko valmis osallistumaan pyynnöstä kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan kyselytunnille arvioidaksenne ensisijaisten tavoitteidenne täytäntöönpanoa ja keskustellaksenne asiaan liittyvistä kysymyksistä? Jos nimitykseni vahvistetaan, kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta on luonnollisestikin ensisijainen yhteistyökumppanini Euroopan parlamentissa turvallisuusunioniin liittyvissä asioissa. Junckerin komission toiminta perustuu tiimityöskentelyyn, jotta monialaisiin painopisteisiin liittyvät tavoitteet voitaisiin saavuttaa. Komissaarit työskentelevät tiimeissä varapuheenjohtajan alaisuudessa. Turvallisuusunionin perustaminen on tästä hyvä esimerkki, koska se edellyttää tiivistä yhteistyötä sääntelyn parantamisesta, toimielinten välisistä suhteista, oikeusvaltion periaatteista ja EU:n perusoikeuskirjasta vastaavan ensimmäisen varapuheenjohtajan ohjauksessa työskentelevän muuttoliike-, sisä- ja kansalaisasioista vastaavan komissaarin mutta myös monien muiden komissaarien kanssa ja heidän työnsä tukemista. Tähän yhteistyöhön kuuluu säännöllinen ja systemaattinen koordinointi komissaarien välillä ja kumppanuus Euroopan parlamentin kanssa turvallisuusunionin eteenpäin viemiseksi. On päivänselvää, että pidän itseäni poliittisesti vastuuvelvollisena parlamentille, koska puitesopimus koskee kaikkia komissaareja. Parlamentin esittäessä kutsun olen valmis tekemään täyttä ja avointa yhteistyötä kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan ja parlamentin täysistunnon kanssa puheenjohtaja Junckerilta saamani toimeksiantokirjeen mukaisesti. Tehtäväni on tiedottaa komission politiikasta ja selittää sitä sekä kartoittaa ja kuunnella parlamentin jäsenten näkemyksiä. Toivon myös voivani solmia säännölliset ja tiiviit yhteydet useisiin parlamentin jäseniin. Olen valmis harkitsemaan yhdessä kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan kanssa käytännöllisiä vuoropuhelutapoja, joita käyttäen voimme arvioida ensisijaisia tavoitteita ja täytäntöönpanon edistymistä vastuualueellani ja keskustella

ajankohtaisista aiheista joko tapauskohtaisesti tai jäsennellymmällä tavalla. 5. EU:n sisäisen turvallisuuden tehokas täytäntöönpano Vastuualueeseenne kuuluu tiettyjä keskeisiä asioita, joita seuraavat kysymykset koskevat: Mitä toimia aiotte toteuttaa varmistaaksenne, että jäsenvaltiot panevat täytäntöön kaikki turvallisuuteen liittyvät EU:n toimet, mukaan lukien komission valtuuksien käyttäminen sen varmistamiseksi, että EU:n lainsäädäntövälineet saatetaan täysimääräisesti osaksi kansallista lainsäädäntöä ja pannaan täysimääräisesti täytäntöön? Kuinka aiotte tiedottaa näistä asioista kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnalle? Pidättekö voimassa olevia lainsäädäntövälineitä riittävän yhdenmukaisina nykyisiä haasteita varten, erityisesti tietojen jakamisen suhteen? Jos pidätte, voisitteko havainnollistaa tätä viimeaikaisten esimerkkien avulla? Jos ette pidä, millaisella strategialla korjaisitte tilanteen? EU:hun kohdistuvat terrori- ja turvallisuusuhat ovat luonteeltaan rajatylittäviä ja erittäin monitahoisia. Niiden tehokas torjunta edellyttää vahvaa sitoutumista kaikilta asiaankuuluvilta EU:n ja jäsenvaltioiden toimijoilta ja niiden välisen yhteistyön parantamista. Ensinnäkin on keskityttävä jo sovittujen asioiden täytäntöönpanoon määrätietoisesti ja käytettävä olemassa olevia välineitä täysipainoisesti. Jo sovittujen ehdotusten osalta on käsittääkseni joitakin merkittäviä haasteita. Aion tehdä kansallisten viranomaisten kanssa yhteistyötä mahdollisten täytäntöönpanoesteiden tunnistamiseksi sekä oikeudellisen avun, asiantuntemuksen ja mahdollisuuksien mukaan taloudellisen avun tarjoamiseksi jäsenvaltioille kyseisten esteiden voittamiseen. Tämä koskee varsinkin matkustajarekisteridirektiiviä, jonka mukaisesti jäsenvaltioiden on perustettava matkustajatietoyksiköt tietojen käsittelyä ja jakamista varten. Tiedotan kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnalle säännöllisesti täytäntöönpanon etenemisestä ja tarvittavasta lisätyöstä. Käytössämme on myös välineitä, joita ei aina hyödynnetä parhaalla mahdollisella tavalla (esim. Schengenin tietojärjestelmä ja Interpolin varastettujen ja kadonneiden matkustusasiakirjojen tietokanta). Haluan selvittää, mitä on tehtävissä näiden välineiden käytön tehostamiseksi. Prüm-puitteet on tästä hyvä esimerkki. Niistä on suurta apua yli rajojen operoivien rikollisten tunnistamisessa, mutta kaikki jäsenvaltiot eivät ole toteuttaneet niiden käyttöönoton edellyttämiä toimenpiteitä. Komissio voi tukea jäsenvaltioita, mutta niiden on tehtävä varsinainen työ. Uskoisin, että kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta ja komissio voivat yhdessä painostaa tosiasialliseen täytäntöönpanoon. Poliittisella tasolla toistuvasti esitetyt kehotukset tehostaa yhteistyötä ja tiedonjakoa on saatava käytännöksi teknisellä ja operatiivisella tasolla. Minun tehtävänäni on auttaa jäsenvaltioita ja kansallisia viranomaisia siinä.

Voi olla, että joskus joudumme turvautumaan järeämpiin keinoihin asianmukaisen täytäntöönpanon varmistamiseksi. Komissio käyttää nyt ja jatkossa perussopimuksen mukaisia valtuuksiaan, enkä itsekään epäröi käynnistää rikkomusmenettelyä, jos tilanne sitä edellyttää. Mitä tulee suhteeseeni kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokuntaan, komissio tiedottaa parlamentille säännöllisesti työstään EU:n lainsäädännön täytäntöönpanemiseksi, myös lainsäädännön rikkomisista. Komission yksiköt ovat kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan ja sen jäsenten käytettävissä tietojen saamiseksi komission työstä, joka koskee turvallisuuteen liittyvien toimenpiteiden toteutusta. Tietoja luovutettaessa otetaan kuitenkin huomioon tarve taata rikkomusmenettelyjen luottamuksellisuus. Mitä tulee ohjelmaani, etenemissuunnitelmani on turvallisuusunionista vuonna 2016 annettu tiedonanto. Erityisesti tiedonvaihdon alalla tärkeimpänä tavoitteena on varmistaa olemassa olevien välineiden täysimääräinen käyttö (ks. edellä) ja tarkastella turvallisuusalan tietojärjestelmien kokonaisarkkitehtuuria. Komission 6. huhtikuuta 2016 antamassa tiedonannossa luetellaan useampia haasteita, joihin on tartuttava, jotta olemassa olevista tietojärjestelmistä saadaan suurin mahdollinen hyöty. Jotta järjestelmät tuottaisivat lisäarvoa ja samalla takaisivat riittävän henkilötietojen suojan, meidän on varmistettava, että kansallisten viranomaisten järjestelmiin syöttämät tiedot ovat laadukkaita, että tietoja käsitellään asianmukaisesti ja että toimivaltaiset viranomaiset voivat tarvittaessa saada järjestelmistä laadukkaita tietoja. Tiedonannossa luetellaan myös aukot, jotka saattavat edellyttää uusien tietojärjestelmien käyttöönottoa, sekä keinot olemassa olevien järjestelmien yhteentoimivuuden varmistamiseksi. Jos nimitykseni vahvistetaan, tehtävänäni on tarttua näihin haasteisiin ja paikata nämä aukot perusoikeuksia ja varsinkin oikeutta tietosuojaan täysimääräisesti kunnioittaen. Sitä varten ja pohjaksi jatkossa tehtävälle työlle, jolla parannetaan asiaankuuluvien tietojärjestelmien yhteentoimivuutta, komissio on perustanut korkean tason asiantuntijaryhmän. Ryhmä käsittelee yhteentoimivuuden mahdollistavien eri vaihtoehtojen oikeudellisia, teknisiä ja operatiivisia näkökohtia. Minun tehtävänäni olisi ohjata ryhmän työskentelyä sen varmistamiseksi, että työn tulokset tarjoavat hyvän lähtökohdan jatkotoimista käytäville keskusteluille Euroopan parlamentin ja neuvoston kanssa ja että työssä noudatetaan täyttä avoimuutta kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan osalta. Tavoitteenani on tehdä työtä koko komission sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston kanssa yhteisen strategian laatimiseksi siitä, miten turvallisuusalan tietojärjestelmien tuloksellisuutta ja tehokkuutta voidaan parantaa EU:ssa.