Nurmeksen kaupunki Pöytäkirja 1/2017 1 Yhteistyötoimikunta 30.01.2017 Aika 30.01.2017 klo 10:30-11:30 Paikka Kirkkokatu 14, kaupunginhallituksen kokoushuone Luettelo käsitellyistä asioista 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjantarkastajat 4 3 Puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan valinta vuodelle 2017 5 4 Nurmeksen kaupungin kaupunkirakennepalvelut toimialan hallintomallin täsmennys ja siihen liittyvät palvelussuhdejärjestelyt 5 Virka- ja työehtosopimukseen perustuva työajan pidentäminen 8 6 Työsuojelupäällikön katsaus vuoden 2016 työsuojelutoimenpiteistä 10 6
Nurmeksen kaupunki Pöytäkirja 1/2017 2 Yhteistyötoimikunta 30.01.2017 Osallistujat Läsnä Saatsi Asko 10:30-11:30 puheenjohtaja Isotalo Tommi 10:30-11:30 varapuheenjohtaja Kymäläinen Sari 10:30-11:30 jäsen Laukkanen Armi 10:30-11:30 jäsen Pelkonen Timo 10:30-11:30 jäsen Rokkonen Anu 10:30-11:30 jäsen Boren Riikka 10:30-11:30 jäsen, sihteeri Allekirjoitukset Puheenjohtaja Asko Saatsi, 1-2 Pöytäkirjanpitäjä Tommi Isotalo, 3-6 Riikka Boren Käsitellyt asiat 1-6 Pöytäkirjan tarkastus Nurmeksessa 30.1.2017 Anu Rokkonen Timo Pelkonen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä
Nurmeksen kaupunki Pöytäkirja 1/2017 3 Yhteistyötoimikunta 1 30.01.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus YSTK 30.01.2017 1 Nurmeksen kaupungin yhteistoimintasäännön 5 :n mu kaan yhteistyötoimikunta on päätös valtainen, kun kokouksessa on saapuvilla työnantaja- ja henkilöstö ryhmästä kustakin vähintään yksi jäsen ja yhteensä vähintään puolet yhteistyötoimikunnan jäsenistä. Puheenjohtaja: Puheenjohtaja totesi kokouksen päätösvaltaiseksi, koska kokouksessa oli saapuvilla edustajat sekä työnantaja- että henkilöstöryhmästä ja läsnä oli enemmän kuin puolet yhteistyötoimikunnan jäsenistä.
Nurmeksen kaupunki Pöytäkirja 1/2017 4 Yhteistyötoimikunta 2 30.01.2017 Pöytäkirjantarkastajat YSTK 30.01.2017 2 Kaupunginsihteeri: Yhteistyötoimikunta: Yhteistyötoimikunta päättää valita tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi yhteistyötoimikunnan jäsenet Anu Rokkosen ja Timo Pelkosen. Ehdotus hyväksyttiin.
Nurmeksen kaupunki Pöytäkirja 1/2017 5 Yhteistyötoimikunta 3 30.01.2017 Puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan valinta vuodelle 2017 YSTK 30.01.2017 3 Kaupunginsihteeri: Yhteistoimintasäännön 5 :n mukaan yhteistyötoimikunta valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan vuorovuosin työnantajan ja henkilöstön edustajista. Vuonna 2016 yhteistyötoimikunta valitsi puheenjohtajaksi työnantajaa edustavan Asko Saatsin ja henkilöstöä edustavan Tommi Isotalon varapuheenjohtajaksi. Yhteistyötoimikunta: Yhteistyötoimikunta valitsi yksimielisesti vuoden 2017 puheenjohtajaksi henkilöstön edustajan Tommi Isotalon ja varapuheenjohtajaksi työnantajan edustajan Asko Saatsin. Tommi Isotalo siirtyi jatkamaan kokouksen puheenjohtajana vuoden 2016 puheenjohtajana toimineen Asko Saatsin tilalle.
Nurmeksen kaupunki Pöytäkirja 1/2017 6 Yhteistyötoimikunta 4 30.01.2017 Nurmeksen kaupungin kaupunkirakennepalvelut toimialan hallintomallin täsmennys ja siihen liittyvät palvelussuhdejärjestelyt YSTK 30.01.2017 4 Kaupunginsihteeri: Kaupunginvaltuusto hyväksyi 24.11.2016 64 uuden hallintomallin mukaisen hallintosäännön ja saattoi sen voimaan vaiheittain. Pykälässä 65 valtuusto otti virkapankista teknisen toimen virkoja käyttöön, päätti kelpoisuusvaatimuksista, muutti osalta nimikkeitä ja saattoi voimaan 1.12.2016 alkaen. Kaupunginhallitus julisti 5.12.2016 279 Nurmeksen kaupungin teknisen johtajan, kaupunkirakennepäällikön ja maankäyttöpäällikön tehtävät haettavaksi toistaiseksi voimassa ole-viin virkasuhteisiin 1.6.2017 alkaen. Lisäksi kaupunginhallitus päätti 17.10.2016 221, että kun kaupunginhallitus on asiasta toimivaltainen vuonna 2017 ja tarvittavat virat on olemassa kelpoisuusvaatimuksineen niin se päättää perustelluin syin ottaa rakennustarkastaja Timo Karreisen, ympäristönsuojelusihteeri Ismo Ryynäsen, toimitilapäällikkö Pirjo Hilosen ja hallintopäällikkö Raija Puumalaisen, johonkin Nurmeksen hallintomallissa olevaan tehtävään. Kaupunginhallitus linjasi hallintomallin käsittelyvaiheessa vahvan teknisen johtajan roolin. Hallintosäännössä (voimaan 1.6.2017) tämä näkyy siten, että tekninen johtaja on yksin esittelyvastuussa tekniselle lautakunnalle. Vahvaa teknistä johtajaa rekrytoidaan samanaikaisesti kaupunkirakennepäällikön ja maankäyttöpäällikön tehtävien kanssa. Eriyttämällä tilapalvelut-tulosalue rakennuttamisen ja isännöinnin tulosyksiköihin nykyisen kolmen tulosyksiköiden sijaan selkiytetään työnjakoa ja vastuita, sekä vastataan muuttuneeseen tarpeeseen kiinteistöjen käytettävyyden osalta. Rakennuttaminen on kilpailutusta ja projektinjohtamista, kun taas isännöinti on käytettävyyden varmistamista ja asiakaspalvelua. Tässä hallintomallin täsmennyksessä kaupunkirakennepalvelujen toimialan tilapalvelut-tulosalueen päällikön tehtävät sisällytetään teknisen johtajan viran tehtäviin. Tämä malli on jo käytössä hyvinvointipalvelujen toimialalla, jossa hyvinvointijohtaja on myös opetus- ja koulutuspalvelut -tulosalueen päällikkö. Lisäksi tehdään seuraavat palvelussuhdejärjestelyt: Perustetaan uudet isännöitsijän ja rakennuttajapäällikön virat ja lakkautetaan Nurmeksen kaupungin tilapalvelupäällikön virka. Isännöitsijä vastaa kiinteistöjen ja tilojen käytettävyydestä eli
Nurmeksen kaupunki Pöytäkirja 1/2017 7 Yhteistyötoimikunta 4 30.01.2017 kiinteistöjen hoidosta, puhtauspalveluista ja kiinteistöjen kunnossapidosta. Rakennuttajapäällikkö vastaa suurista korjaus- ja rakennuttamishankkeista, niiden suunnittelusta, kilpailutuksesta ja toteutuksesta Nurmeksen kaupungin ja urakoitsijoiden voimin. Yhteistyötoimikunta: Yhteistyötoimikunta käsitteli asian.
Nurmeksen kaupunki Pöytäkirja 1/2017 8 Yhteistyötoimikunta 5 30.01.2017 Virka- ja työehtosopimukseen perustuva työajan pidentäminen YSTK 30.01.2017 5 Kaupunginsihteeri: Työmarkkinakeskusjärjestöjen ns. kilpailukykysopimuksessa (Kiky-so pi mus) sovittiin muun muassa, että julkisen sektorin lo ma ra hoja leikataan 30 prosentilla kolmen vuoden määräajan ja ja vuo si työai kaa pidennetään keskimäärin 24 tuntia ansiotason muut tu mat ta. Kilpailukykysopimus alentaa kunnallisten työnantajien työ voi ma kustan nuk sia, mutta vaikutukset kuntatalouteen ovat lyhyellä ai ka vä lil lä kiristäviä, sillä sopimuksen mukaan kaikkien työnantajien so si aa li turva mak sun alennus rahoitetaan julkisen sektorin työn an ta jil le aiheutuvilla säästöillä. Kiky-sopimusta toteutetaan kunta-alalla uusilla virka- ja työ eh to so pimuk sil la. Uudet KVTES, OVTES, TS, TTES sopimukset ovat voimas sa 1.2.2017 31.1.2018. Työajan pidentämisessä ratkaisut vaihte le vat kunta-alalla sopimuskohtaisesti. Kuntatyönantajat on julkaissut seuraavat yleiskirjeet so pi mus rat kaisuun liittyen: 04/16 Kunnallinen yleinen virka- ja työehtosopimus 2017 (KVTES 2017) 05/16 Kunnallinen lääkärien virkaehtosopimus 1.2.2017 31.1.2018 06/16 Työaikapankin käyttöönoton edistäminen 07/16 Paikallisen sopimisen edistäminen 08/16 Kunnallinen teknisen henkilöstön virka- ja työehtosopimus 2017 (TS-17) 09/16 Kunnallisen tuntipalkkaisen henkilöstön työehtosopimus 2017, sekä virka- ja työehtosopimus lomanmääräytymisvuosien 2016 2017, 2017 2018 ja 2018 2019 lomarahasta 10/16 Kunnallinen opetushenkilöstön virka- ja työehtosopimus 2017 (OVTES 2017) Yleiskirjeet löytyvät sähköisesti Kuntatyönantajien www-sivuilta: http://www.kuntatyonantajat.fi/fi/ajankohtaista/yleiskirjeet/sivut/defau lt.aspx Kuntatyönantajien soveltamisohjeen mukaan työajan pi den tä mi nen pitää ja myös kannattaa hyödyntää täysimääräisesti pal ve lu tuo tannon tuottavuuden lisäämiseen ottaen huomioon so pi mus ala koh taiset erityispiirteet. Kilpailukykysopimuksen mukaan pi den ty vä työaika antaa mahdollisuuden pidentää esimerkiksi au ki olo- ja vastaanottoaikoja. Kansalaisten palveluverkkoon kuuluvat myös moninaiset lupa-asiat, kirjastot sekä nuoriso- ja va paa-ai ka toi mi. Näin hyöty työajan pidennyksestä tulee kaikille kuntalaisille. Työ aikaa on ainoastaan työhön käytetty aika sekä sellainen muu ai ka, jonka työntekijä taikka viranhaltija on velvollinen olemaan työ pai kal la
Nurmeksen kaupunki Pöytäkirja 1/2017 9 Yhteistyötoimikunta 5 30.01.2017 työnantajan käytettävissä. Liikunnan harrastaminen työ ajal la ei kuitenkaan ole työajaksi luettavaa aikaa. Kunta-alalla on muita tapoja tukea omaehtoisia liikuntaharrastuksia. Työajan pidentäminen vaikuttaa voimassa oleviin paikallisiin so pimuk siin (16.5.2001 ja 18.4.2012), työvuorosuunnitteluun ja liu ku vaa työaikaa koskeviin ohjeisiin (Hjaos 1.7.2009 28). Viik ko työ ajan lisäykset työajanseurantajärjestelmään ja työ vuo ro suun nit te lu jär jestel mään tekevät pääkäyttäjät tai järjestelmätoimittaja. Jos työ ajanseu ran nas sa on käytössä esim. excel-taulukoita, esi mies ten tulee päivittää niihin uudet työajat. Henkilöstölle on tiedotettu lomarahan vähentämisestä ja työajan piden tä mi ses tä julkaisemalla intrassa KT-yleiskirjeet ja niiden so vel tamis oh jeet. Esimiehille on järjestetty osallistumismahdollisuus Kun tatyön an ta jien Kiky-koulutuksiin ja jakamalla niiden kou lu tus ma te ri aa li intrassa. Lisäksi olen antanut Kuntatyönantajien lin jaus ten mukaisia laskenta- ja soveltamisohjeita sähköpostitse. Tiedottamista jatketaan esimiesinfoissa ja työpaikkakokouksissa. Yhteistyötoimikunta: Yhteistyötoimikunta merkitsi asian tiedoksi ja kehottaa tiedottamaan työajan pidennyksen paikallisesta soveltamisesta.
Nurmeksen kaupunki Pöytäkirja 1/2017 10 Yhteistyötoimikunta 6 30.01.2017 Työsuojelupäällikön katsaus vuoden 2016 työsuojelutoimenpiteistä YSTK 30.01.2017 6 Kaupunginsihteeri: Työsuojelupäällikkö antaa suullisen katsauksen vuoden 2016 keskeisistä työsuojelutoimenpiteistä. Yhteistyötoimikunta: Yhteistyötoimikunta merkitsi katsauksen tiedoksi.