Valtakunnallinen kehittäminen kotouttamistyössä - ESR TL2 kehittämisohjelma kotoutumislain toimeenpanon tukena ALIPI-projektin seminaari 23.3.2011/ Paula Kuusipalo
Alpo-tukirakenneprojekti ja maahanmuuttajien alkuvaiheen neuvonnan ja ohjauksen ESRkehittämisohjelma 2008-2013 ALPO: - Koordinoi kehittämistyötä valtakunnallisesti, kokoaa asiantuntemusta Alueelliset projektit (30): - Tietoa oman kunnan, palvelusektorin tai seudun palveluista, oppaita, kotisivuja, sivustoja mm. Infopankissa - Neuvontaa, ohjausta, koulutusta kuntalaisille, palveluntuottajille, maahanmuuttajille www.intermin.fi/alpo www.intermin.fi/matto
Alkuvaiheen neuvonnan ja ohjauksen kehittäminen 2007-2013 kehittämisen kohteet: Matalan kynnyksen neuvonta- ja ohjauspisteet Sähköiset palvelut Kielipalvelut Palvelurakenteen kehittäminen ja toimijoiden verkottuminen valtakunnallisesti
Kenelle? Mitä? Esimerkkejä materiaalista Esimerkkejä toiminnasta Kuntalaiset -asukkaat -päättäjät Tietoa maahanmuutosta Artikkelit, lehtijutut Käsikirjat (esim. Koti maalla ) Koulutuspäivien ja keskustelutilaisuuksien järjestäminen Maahanmuuttajat, uudet kuntalaiset Tietoa suomalaisesta yhteiskunnasta ja palvelujärjestelmästä Tietoa eri kielillä -Kuntaoppaat -Yrityksen perustaminen -Perustietoa Suomesta -Sektorikohtaisia oppaita ja ohjeita Opetusmateriaalia suomen/ruotsin kielen opiskeluun Infotilaisuudet - eri kielillä Tapahtumat Vierailukäynnit Osallistaminen mm. harrastustoimintaan, järjestötoimintaan jne Viranomaiset - toiminta - järjestelmä Tietoa viranomaisten velvoitteista ja kuntaan muuttavien palveluntarpeesta Oppaat (esim. tulkin käyttö) Prosessikuvaukset, kuka vastaa mistäkin Selvitykset alueen vieraskielisistä, palvelutarvekartoitukset, seuranta Koulutuksen järjestäminen, koulutustarpeen kartoittaminen, verkostoyhteistyö Palveluntuottajat Työnantajat Yritykset Tietoa -palveluntarpeesta - työvoiman osaamisesta Selvityksiä yritysten rekrytointitarpeista ja - halukkuudesta Työelämäohjaus, tukea ja tietoa työnantajille rekrytointitilanteessa, yhteistoiminnan järjestämistä, verkostoyhteistyö
Kenelle Mitä Kuntalaiset -asukkaat -päättäjät Tietoa maahanmuutosta - Artikkelit, lehtijutut, tarinat - Käsikirjat (esim. Koti maalla ) http://www.msl.fi/muutoksessamukana/muuttie dostot/koti%20maalla%20web.pdf Asenneilmapiirin muokkaaminen - koulutus - keskustelutilaisuudet - juhlat - kulttuuritoiminta, urheilutapahtumat, kohtaamiset
Maahanmuuttotyön kehittämisen edellytyksiä: Kaupungin johto ja luottamushenkilöt asian takana näkyvästi Yleinen asenneilmapiiri myönteinen Normaaliuden periaate Kaupungin palveluissa ja toiminnassa maahanmuuttajat nähdään kuntalaisina Oppimisprosessi kunnan viranhaltijoille Kotouttamisen vastuuta ei ole ulkoistettu Laaja-alainen yhteistyö Kaupunki, yrittäjäjärjestö, yksittäiset yritykset / yrittäjät, järjestöt, edustajat, yksityiset ihmiset, oppilaitokset Kaksisuuntaisuus Tukea ja koulutusta haettu ja saatu eri toimijoille Huomio kiinnittynyt myös omiin nuoriin
Kenelle Maahanmuuttajat, Uudet kuntalaiset http://www.facebook.com/homelike Oulu http://www.ouka.fi/homelikeoulu/ajankoh taista/ajankohtaista.html http://moninet.rovala.fi/ Mitä Tietoa suomalaisesta järjestelmästä ja palveluista eri kielillä ja selkeällä suomella Materiaali: Perustieto Suomesta >tieto paikallisista palveluista > sovellettu tieto eri aihealueista Infotilaisuudet, tapahtumat, vierailukäynnit Kotoutumiskoulutus Alkukartoitus >osaamisen kartoitus Tiedottaminen paikallisesta toiminnasta esim. Facebook, suorat yhteydenotot Rekrytointi työelämään ja harrastustoimintaan Tehostettu ohjaus koulutukseen ja työelämään
Kenelle Viranomaiset - toiminta - järjestelmä http://www.lao.fi/?deptid=14920 www.pointti.eu Mitä Tietoa kuntaan muuttavista - Palveluntarpeesta - Viranomaisen velvoitteista Oppaat (esim. tulkin käyttö) Prosessikuvaukset, kuka vastaa mistäkin Prosessien kehittäminen (esim. Uudenmaan TE-hallinnon prosessien yhtenäistäminen ja kotoutumiskoulutuksen virtaviivaistaminen ) Selvitykset alueen vieraskielisistä palvelutarpeen kartoittamiseksi, aktiiviset yhteydenotot, kutsut infotilaisuuksiin Koulutuksen järjestäminen työntekijöille, koulutustarpeen kartoittaminen Yhteistyö ja osaamisen kehittäminen yhteistyössä eri hallinnonalojen välillä koordinaatiovastuista sopiminen Tiedottaminen (esim. Erkki tietää, Facebook)
Kuka tekee, mitä ja kenen kanssa Rovaniemellä? Turvapaikanhakija Pakolainen Siirtolainen Paluumuuttaja Palveluja maahanmuuttajille tarjoavat tahot SPR Vastaanottokeskus (turvapaikanhakijoiden vastaanotto, majoitus ja toimeentulon turvaaminen) Poliisi (turvapaikkapuhuttelu ja henkilöllisyyden selvittäminen) TE-toimisto (voi antaa ohjausta ja neuvontaa turvapaikanhakijalle, mutta hän ei voi olla asiakkaana) Poliisi (oleskelulupa-asiat) Maistraatti (väestörekisteritiedot) Maahanmuuttajatoimisto (ohjaus, kotouttaminen ja sosiaalityö) Kela (sosiaaliturvaan liittyvät palvelut ja etuudet) TE-toimisto (kotouttaminen) MoniNet (Kotoutumisajan ulkopuolisille: Omaehtoista kolmannen sektorin toimintaa mm. palveluohjaus ja neuvontatyö, suomenkielen oh-jaus ym. toiminta) Poliisi (oleskelulupa-asiat) Maistraatti (väestörekisteritiedot) Maahanmuuttajatoimisto (tarvittaessa) Kela (sosiaaliturvaan liittyvät palvelut ja etuudet) TE-toimisto (tarvittaessa) MoniNet (Omaehtoista kolmannen sek-torin toimintaa mm. palveluohjaus ja neuvontatyö, suomenkielen ohjaus ym. toiminta) Poliisi (oleskelulupa-asiat) Maistraatti (väestörekisteritiedot) Maahanmuuttajatoimisto (tarvittaessa) Kela (sosiaaliturvaan liittyvät palvelut ja etuudet) TE-toimisto (tarvittaessa) MoniNet (Omaehtoista kolmannen sektorin toimintaa mm. palveluohjaus ja neuvontatyö, suomenkielen ohjaus ym. toiminta)
Kenelle Mitä Elinkeinoelämä: - Palveluntuottajat - Työnantajat - Yritykset Tietoa - palvelujen tarpeesta - potentiaalisen työvoiman osaamisesta Maahanmuuttajasta yrittäjäksi! Koulutus lupaasioista ja yrittäjyyden tukemisesta -tilaisuuden materiaalit: http://www.intermin.fi/intermin/hankkeet/matto/home. nsf/pages/08cf09f8461f88ccc2257845003fb35 1?opendocument Maahanmuuttajien osaaminen näkyväksi -raportti: http://www.intermin.fi/intermin/hankkeet/alpo/home.n sf/pages/b5b74aeed1b07da5c2257651002e26b 8?opendocument Yhteistyötä elinkeinoelämän järjestöjen kanssa Rekrytointiapua / tukea työllistämistilanteessa Uusia toimialoja Innovaatioita (globaalit markkinat) Esim. kotikunta kansainväliseksi - kilpailu Etelä-Pohjanmaalla Yritysidea-kilpailu Oulussa yhteistoiminnan järjestämistä (esim. NEO-Otaniemi aamiaistapaamiset jne)
ALKUVAIHEEN TOIMENPITEET 1. Perustieto suomalaisesta yhteiskunnasta 2. Ohjaus ja neuvonta 3. Alkukartoitus
1. Perustieto suomalaisesta yhteiskunnasta Maahanmuuttajalle annetaan tietoa hänen oikeuksistaan ja velvollisuuksistaan yhteiskunnassa ja työelämässä sekä muista yhteiskunnan perusasioista. Lisäksi maahanmuuttajalle annetaan tietoa palvelujärjestelmästä ja tämän luvun mukaisista kotoutumista edistävistä toimenpiteistä ja palveluista. Perustieto annetaan kaikille Suomeen muuttaville oleskelulupapäätöksen tiedoksiannon, oleskeluoikeuden rekisteröinnin, määräaikaisen oleskelukortin myöntämisen tai kotikunta- ja väestötietojen rekisteröinnin yhteydessä.
1. Perustieto suomalaisesta yhteiskunnasta 1. Valtakunnallinen aineisto rekisteröinnin yhteydessä 2. Seudullinen / paikkakuntakohtainen tieto 3. Sektorikohtainen tieto Käyttäjälähtöisyys: - Laajuus - Asiasisältö - Kieli / kielet - Jakelukanavat
2. Ohjaus ja neuvonta Tiedon jakaminen ja opastus: Palveluoppaat, esitteet, opastusjärjestelmät Palveluohjaus: Asiantuntija-apua palvelukokonaisuus Neuvonta ja ohjaus: Henkilökohtaista, asiakkaan tarpeesta lähtevää
Opastuksen ja neuvonnan eri tasot (NEO-seutu) (Hallintolaki 6.6.2003/434) Elämän perusta - vertaistuki perheen, ystävien, ja järjestöjen antama tuki selviytyä suomalaisessa todellisuudessa Ammatillinen, kunnan tai jonkun muun viranomaisen antama opastus ja neuvonta Tiedonvälitys, opastus Nykyinen yleisneuvonta - yhteispalvelupisteet? Neuvonta ja ohjaus Henkilökohtaiset neuvontapalvelut? Palveluohjaus Asiantuntijapalvelut, peruspalvelut
Sosiaaliset verkostot TYÖVOIMAN KYSYNTÄ Työllistyminen työmarkkinoille TUNNISTETUT TYÖLLISTYMISTÄ EDISTÄVÄT TEKIJÄT Palvelujärjestelmää koskevat RATKAISUEHDOTUKSET / KEHITTÄMISSUOSITUKSET Perusvalmiudet ja koulutus Työpaikkoja ja työnantajia koskevat Työnhakijan henkilökohtaiset ominaisuudet Yhteistyökäytäntöjen kehittämistä ja konkretisointia koskevat TYÖLLISTYMISEN ESTEET Nopeat ja tehokkaat alkuvaiheen ohjaus- ja neuvonta palvelut Hyvä kielitaito Yleiset kaikkia koskevat Työnhakijan maahanmuuttajuuteen liittyvät syyt Riittävät ja oikein kohdennetut työvoimapoliittiset toimenpiteet Erityisesti maahanmuuttajia koskevat Työnantajiin liittyvät syyt Maahanmuuttajat Yhteiskunnan rakenteet TYÖVOIMAN KYSYNTÄ
3. Alkukartoitus - Mitä toimenpiteitä osaprosessiin kuuluu? - Ketkä tai mitkä tahot toimenpiteitä toteuttavat? - Mikä on toimenpiteen seurauksena syntyvä tuotos/suorite? - Mihin ohjataan?
KIITOS! www.intermin.fi/alpo Paula Kuusipalo Maija Pero 071 878 8648 071 878 8649 paula.kuusipalo@intermin.fi maija.pero@intermin.fi