Hulevesien kokonaisvaltainen hallinta ja hulevesistrategia Hulevesien hallinta tulevaisuudessa Kuntatalo 4.9.2007 Versio 1.1 Satu Lehtikangas 28.8.2007 2007 Hulevesien kokonaisvaltainen hallinta Suunnittelu Hallittu suunnitteluprosessi: 1. tarpeet 2. tavoitteet 3. suunnittelu Aluetasolla koko vaikutusalueen huomioon ottaminen Eri näkökulmien yhteensovittaminen: kuivatus kaupunkitulvat luonnonympäristö esteettisyys, viihtyisyys maisema virkistyskäyttö turvallisuus jne. Erilaisten menetelmien hyväksikäyttö ja erilaisten järjestelmien yhteensovittaminen Rakentamisen jälkeen seuranta ja ylläpito Hallinto: yleiset tavoitteet ja periaatteet hulevesistrategia Page 2 1
Hulevesistrategia Kuntakohtainen Määrittelee hulevesien hallinnan tavoitteet ja periaatteet Voidaan laatia eri tasoisena strateginen periaatepaperi suunnittelukäytäntöihin kantaa ottava paperi Laaditaan ensisijaisesti kuntaorganisaation eri toimijoiden (viranomaiset, suunnittelijat) käyttöön Laaditaan yhteistyössä kaavoittaja hulevesijärjestelmästä vastaava(t) ympäristöviranomainen Sovelletaan käytäntöön mm. määräyksissä ja ohjeissa Page 3 Hulevesistra tegia Rakennusjärjestys Ympäristönsuojelumääräykset Rakentamistapaohjeet Suunnitelmat Virastojen toim intaoh jee t Lupamenett elyt TONTINLUOVUTUSEHDOT Neuvonta Ohjeet muille toimijoille Page 4 2
Hulevesistrategian sisältö, esim. nykytilan ja hulevesien hallinnan tarpeiden selvittäminen ja määrittäminen, mm. hulevesien luokittelu epäpuhtauspitoisuuksien perusteella vesialueiden luokittelu herkkyyden perusteella (tulva)herkkien alueiden kartoittaminen tavoitteiden asettaminen hulevesien hallinnassa noudatettavat periaatteet vastuista ja yhteistyömalleista sopiminen eri osapuolien kesken toimenpiteiden määrittely mm. lisäselvitystarpeet vaikutusten arviointi aikataulutus resurssointi seuranta Page 5 Hulevesistrategia Suomessa uusi asia Helsingissä laadinta käynnistetty Ruotsissa laadittu lähes kaikkiin kuntiin valtakunnalliset ympäristön laatutavoitteet suositus kuntakohtaisen suunnitelman laadinnasta dagvattenstrategi, dagvattenpolicy, vattenplan usein noudatettava periaate: LOD = Lokalt Omhändertagande av Dagvatten Page 6 3
Alueellisen hulevesisuunnitelman laadinta Page 7 Luonnonmukaiset hallintamenetelmät Voidaan luokitella eri tavoin Esim. luokittelu toimintatavan perusteella Hulevesien vähentäminen (läpäisevät pinnoitteet, viherkatot, imeytysmenetelmät) Hulevesien johtaminen (painanteet, avo-ojat, purot, kourut, kanavat) Hulevesien viivyttäminen (kosteikot, lammikot, painanteet, kaivannot) Hallintamenetelmien valinta Tavoite (määrällinen/ laadullinen hallinta) Soveltuvuus eri maankäyttötyypeille Toteuttamista rajoittavat tekijät Talviolosuhteet Page 8 4
Menetelmien tehokkuus määrällisessä hallinnassa Hulevesitulvien estäminen Virtaaman tasaaminen ja eroosion ehkäisy Imeytyminen ja pohjaveden muodostuminen Hulevesien vähentäminen Läpäisevät päällysteet 1 2 3 Viherkatot 1 2 1 Imeytyskaivannot 2 A 2 3 Imeytyspainanteet 2 3 2 Hulevesien johtaminen Kourut 1 1 1 Viherpainanteet 2 A 2 2 B Rakennetut kanavat ja purot 2 A 2 1 Hulevesien viivyttäminen Kosteikot 3 3 2 B Lammikot 3 3 2 B Viivytyspainanteet 2 3 2 B Viivytyskaivannot ja -säiliöt 2 3 1 C 3 2 1 Merkittävä positiivinen vaikutus Keskitasoinen positiivinen vaikutus Alhainen positiivinen vaikutus A) Jos rakenteen yhteyteen on varattu viivytystilavuutta B) Edellyttää maaperältä kohtalaista vedenläpäisyä, muutoin alhainen vaikutus c) Umpinainen säiliö tai heikosti läpäisevä maaperä, hyvin läpäisevässä maaperässä keskitasoinen vaikutus Lähde: Hulevesien luonnonmukaisen hallinnan menetelmät Suunnitteluohje. 2007. Suunnittelukeskus Oy ja Kuopion kaupunki. Kronsberg,, Hannover 5
Trabrennbahn,, Hampuri 6