Pöytäkirja 8/11 26.10.2011 1 Aika Keskiviikko 26. päivänä lokakuuta 2011 klo 17.00 19.28 Paikka Seurakuntatalo Läsnä Saarela Mertsi puheenjohtaja, kirkkoherra Allila Leena Kankaanpää Tuula Koskinen Pekka Koski Anne Ranne Lea Yli-Huita Harri Ylihärsilä Pauli Lisäksi Korkeamäki Marja sihteeri, talouspäällikkö Myllymäki Mikko kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja 107 Kokouksen avaus Kirkkoherra avasi kokouksen pitämällä alkuhartauden Ps. 119:n johdolla. Veisattiin virrestä 299 säkeistöt 1-4. 108 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Liitteen n:o 1 mukainen kokouskutsu liiteasiakirjoineen on postitettu kirkkoneuvoston jäsenille ja valtuuston puheenjohtajille 19.10.2011. Todettiin, että Antti Salminen ja Raimo Halvars olivat ilmoittaneet esteestä. Myöskään varajäsenet eivät päässeet kokoukseen. Kirkkovaltuuston puheenjohtaja Päivi Lapiolahti oli myös estynyt. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 109 Pöytäkirjan tarkastajat Esitys: päättää valita pöytäkirjan tarkastajiksi kaksi aakkosjärjestyksessä seuraavaa paikalla olevaa kirkkoneuvoston jäsentä. Edellisen pöytäkirjan tarkastivat Raimo Halvars ja Virpi Torkko Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Anne Koski ja Pekka Koskinen.
Pöytäkirja 8/11 26.10.2011 2 110 Asemakaavoituksen käynnistämissopimus Laihian kunnan kanssa päätti kokouksessaan 24.8.2011 lähteä hakemaan korttelin 80 asemakaavan muuttamista siten, että tontille, jossa entinen kirkkoherranvirasto sijaitsee, haetaan nykyisten yksikerroksisten rivitalojen sijaan korkeamman rakentamisen mahdollisuutta aina 4-kerroksisiin kerrostaloihin saakka. Lisäksi haetaan sisääntulotien oikealla puolella olevien kolmen tontin muuttamista yhdeksi rivitalotontiksi. Sisääntulotien vasemmalla puolella olevan tontin osalta asemakaavan toivotaan pysyvän ennallaan. Laihian kunnassa on valmisteltu asiaa, ja laadittu yhteistyössä seurakunnan kanssa asemakaavoituksen käynnistämissopimus, joka on pöytäkirjan liitteenä 2. Sopimuksen tarkoituksena on sopia asemakaavoituksen aloittamisesta korttelin 80 alueella ottaen huomioon seurakunnan edellisessä kappaleessa esitetyt tavoitteet muutoksista. Esitetyt tavoitteet eivät kuitenkaan sido kuntaa kaavoittajana. Kunnanhallitus hyväksyi omalta osaltaan liitteenä 2 olevan asemakaavoituksen käynnistämissopimuksen kokouksessaan 3.10.2011. hyväksyy pöytäkirjan liitteenä 2 olevan Laihian kunnan ja Laihian seurakunnan välisen asemakaavoituksen käynnistämissopimuksen ja valtuuttaa talouspäällikkö Marja Korkeamäen allekirjoittamaan sopimuksen seurakunnan puolesta. 111 Henkilöstön koulutussuunnitelma vuodelle 2012 Uusi Kirkon henkilöstön kehittämissopimus tuli voimaan 1.12.2010. Kehittämissopimuksessa mainitaan kehittämisen keinoina: työhön perehdyttäminen, henkilöstökoulutus, mentorointi, työnohjaus sekä oppimista ja urakehitystä tukevat menettelytavat, osallistumismahdollisuudet ja hankkeet. Kokonaisuus voi olla erilainen eri seurakunnissa ja samassakin seurakunnassa eri vuosina. Keinojen valinnassa on lähtökohtana seurakunnan ja henkilöstön kehittämistarpeet. Kehittämistarpeita kartoitetaan yhdessä henkilöstön kanssa. Esimiehen ja työntekijän vuotuinen kehityskeskustelu tarjoaa siihen hyvän tilaisuuden. Henkilöstön kehittämisen tulee kehittämissopimuksen mukaan olla suunnitelmallista, siihen tulee varautua taloudellisesti ja sen tulee kattaa koko henkilöstö. Kehittämisen painopistealueet määritellään erikseen osana seurakunnan kolmivuotista toiminnan ja talouden suunnittelua. Kehittämissopimuksen 5 :n mukaan työnantaja voi järjestää ja hankkia henkilöstölleen koulutusta, jolla pidetään yllä ja parannetaan työntekijöiden ammatillisia
Pöytäkirja 8/11 26.10.2011 3 valmiuksia toimia työssään ja työyhteisössään. Koulutustarpeita arvioidaan työntekijöiden virka- tai työtehtäviä ja seurakunnan toimintaa ohjaavia strategisia tavoitteita silmällä pitäen sekä ottaen mahdollisuuksien mukaan huomioon myös kokonaiskirkon koulutukselliset tarpeet. Kehittämissopimuksen 6 :ssä otetaan kantaa kustannusten korvaamiseen koulutuksen tarpeellisuuden näkökulmasta. Kun työnantaja pitää henkilöstökoulutukseen osallistumista työntekijän tehtävien hoidon kannalta välttämättömänä, työntekijä määrätään osallistumaan siihen. Tällaiseen henkilöstökoulutukseen osallistumisen ajalta työntekijä on oikeutettu saamaan varsinaisen palkkansa. Lisäksi hänelle korvataan aiheutuneet matkakustannukset kirkon yleisen virka- ja työehtoehtosopimuksen mukaisesti. Jos taas koulutusta voidaan pitää tehtävien hoidon kannalta tarkoituksenmukaisena, työntekijälle myönnetään virka- tai työvapaata. Tällaisen koulutuksen ajalta voidaan työntekijälle maksaa palkkaa harkinnan mukaan osaksi tai kokonaan yhteensä enintään 30 kalenteripäivän ajalta vuodessa. Lisäksi voidaan kohtuullisessa määrin korvata koulutuksesta välittömästi aiheutuneita kustannuksia. Suurimpina eroina kirkon aikaisempaan koulutussuunnitteluohjeistukseen on se, että uudella sopimuksella tähdätään pidemmän aikavälin suunnitteluun. Lisäksi sopimuksesta on jätetty pois suositus koulutusmenojen osuudesta kaikista palkkakuluista (aikaisemmin 0,5-1,3% palkkamenoista). Tämä johtuu siitä, että henkilöstön koulutustarpeet voivat vuosittain vaihdella paljonkin, eikä siksi voida määritellä tarkkoina prosentteina koulutukseen tarvittavaa rahasummaa, vaan se päätetään joka seurakunnassa omien tarpeiden mukaan. Myös Laihian seurakunnassa otetaan käyttöön henkilöstön kehittämisen 3-vuotis suunnitelma, joka esitetään toiminta- ja taloussuunnitelman yhteydessä. Ensi vuoden koulutukset on kuitenkin tarpeen hyväksyä jo tässä vaiheessa, koska moniin koulutuksiin ilmoittautuminen on jo lokakuun lopussa. hyväksyy pöytäkirjan liitteenä 3 olevan koulutussuunnitelman vuodelle 2012.
Pöytäkirja 8/11 26.10.2011 4 112 Puukauppa Vuodelle 2011 on talousarvioon budjetoitu metsätalouden tuottoja 130 000 euroa. Osa tuotoista saadaan vuonna 2010 tehdystä puukaupasta, jonka osalta hakkuut ovat edelleen kesken. Tälle vuodelle on kuitenkin tarpeen tehdä jonkin verran lisäkauppaa. Jurvassa Säläisjärven läheisyydessä on seurakunnalla useampi metsäpalsta, joilla metsänhoitosuunnitelman mukaan on syytä suorittaa ensiharvennusta. Metsänhoitoyhdistyksen tekemän laskelman mukaan ensiharvennus olisi pinta-alaltaan yhteensä noin 42 hehtaaria. Puusto alueella on osittain kasvanut jo niin suureksi, että harvennuksesta saatavat puun myyntituotot nousevat harvennuskustannuksia korkeammaksi. Metsänhoitoyhdistys on kilpailuttanut puukaupan Metsäliiton, UPM:n ja Isojoen sahan kesken. Metsäliitto tarjosi korkeimman hinnan kuitupuusta (32,50-33 /m3). Tukkien osalta Isojoen sahan tarjous oli korkein (68 /m3). Harvennus/korjuukustannukset ovat kuitupuun osalta 17 /m3 ja tukkien osalta 23 /m3. Metsänhoitoyhdistyksen mukaan osa kuitupuuksi lasketusta määrästä on pikkutukkeja, joista saadaan kuitupuuta korkeampi hinta. Tarjotut hinnat ovat vähän korkeammat kuin tämänhetkiset kantohinnat Pohjanmaan alueella keskimäärin. Pöytäkirjan liitteenä 4 on Metsänhoitoyhdistyksen leimausseloste, josta käy ilmi arvioitu kokonaiskuutiomäärä puulajeittain. Kaupan kokonaistuotto on noin 39.000 korjuukustannusten vähentämisen jälkeen. hyväksyy pöytäkirjan liitteenä 4 olevan leimausselosteen mukaisen puukaupan siten, että kuitupuu myydään Metsäliitolle ja tukit Isojoen sahalle.
Pöytäkirja 8/11 26.10.2011 5 113 Varhaisen välittämisen malli ja päihdeohjelma Sairausvakuutuslain 13 luvun 5 on muuttunut siten, että kaikille työpaikoille, joissa on yli 20 työntekijää, on laadittava työpaikan ja työterveyshuollon yhteistyönä Työkyvyn tuki toimintamalli. Mallin avulla seurataan sairauspoissaoloja, otetaan työkykyasioita puheeksi, järjestellään erilaisia työkyvyn tukitoimenpiteitä ja joustavia työhön paluukäytäntöjä. Lakimuutos astui voimaan 1.1.2011 ja toimintamalli on otettava käyttöön vuoden 2011 aikana, jotta KELA edelleen korvaisi työpaikalle 60% työterveyshuollon ennaltaehkäisevän työn kustannuksista. Toimintamallin tavoitteena ei ole sairauspoissaolojen vähentäminen poissaolokäytäntöjä vaikeuttamalla, vaan työkyvyn edistäminen sairauspoissaolojen hallinnalla. Pöytäkirjan liitteenä 5 on Laihian seurakunnan Varhaisen välittämisen malli sekä jo vuonna 2004 hyväksytty päihdeohjelma, jonka työterveyshuolto pyysi liittämään malliin uusilla lomakkeilla varustettuna. Työympäristötoimikunnassa mallia on käsitelty 21.9.2011 pidetyssä kokouksessa. Toimikunta hyväksyi varhaisen välittämisen mallin 14.10.2011. Tämän jälkeen se on lähetetty vielä työterveyshuoltoon kommentoitavaksi. Mikäli työterveyshuoltoon liittyviin asioihin tulee heidän taholtaan vielä muutosta, esitetään muutokset kokouksessa. hyväksyy pöytäkirjan liitteenä 5 olevan varhaisen välittämisen mallin ja liittää malliin vuonna 2004 hyväksytyn päihdeohjelman. Käytiin läpi työterveyshuollon pyytämät muutokset. Päätettiin lisäksi muuttaa kohdassa 4. viimeisessä lauseessa: potilasasiakirjoihin sana työntekijän asiakirjoiksi. Päätettiin hyväksyä yksimielisesti em. muutosten jälkeen pöytäkirjan liitteenä 5 oleva varhaisen välittämisen malli liitteineen.
Pöytäkirja 8/11 26.10.2011 6 114 Kolehtisuunnitelma Pöytäkirjan liitteenä 6 on kolehtisuunnitelma ajalle 1.11.-31.12.2011. Kirkkoherran esitys: hyväksyy pöytäkirjan liitteenä 6 olevan kolehtisuunnitelman ajalle 1.11.-31.12.2011. 115 Kuusten hakuretki seurakunnan metsään Poikatyöstä vastaava nuorisotyönohjaaja Susanna Vehmas olisi halukas järjestämään ennen joulua poikatyön puitteissa isille ja lapsille yhteisen kuusen hakuretken seurakunnan metsään. Retken ohjelmaan kuuluisi ulkoilun lisäksi makkaranpaistoa, hartaushetki ja kuusen haku. Retkelle otettaisiin osallistujia rajoitettu määrä ja seurakunnan puolesta käytäisiin etukäteen katsomassa, mistä kuusia voitaisiin ottaa aiheuttamatta vahinkoa seurakunnan metsälle. Retkestä perittävä maksu kattaisi kuusten kaadosta ja tarjoiluista aiheutuvat kulut. Myönnetään seurakunnan poikatyölle lupa järjestää kuusten hakuretki seurakunnan metsään. 116 Tietoturvan yhteyshenkilö Kirkko on päivittämässä tietoturvapolitiikkaansa ja tietoturvaohjeitaan. Erillinen työryhmä on laatinut ehdotuksen koko kirkon tietoturvapolitiikasta sekä ohjeistanut tietoturva-asioita. Jokaisen it-alueen on laadittava oma tietoturvaohjeistus pohjautuen em. suosituksiin. Tämä työ on aloitettu Seinäjoen it-alueella syksyllä 2011. Suurin osa tietoturvaan liittyvistä tehtävistä on teknisiä ja tietohallinto hoitaa ne. On kuitenkin välttämätöntä, että jokaisessa seurakunnassa on paikallinen, nimetty, tietoturvan yhteyshenkilö, joka vastaa saamiensa ohjeiden, suositusten ja määräys-
Pöytäkirja 8/11 26.10.2011 7 ten tiedottamisesta sekä kokoaa raportit seurakuntataloudessa havaituista tietoturvallisuuteen liittyvistä tapahtumista ja poikkeamista it-alueen tietoturvavastaavalle. Seinäjoen it-alueen johtokunta pyytää jokaista jäsenseurakuntaa valitsemaan tietoturvan yhteyshenkilön ja hänelle varahenkilön vakituisten työntekijöiden joukosta. valitsee tietoturvan yhteyshenkilöksi talouspäällikkö Marja Korkeamäen ja varahenkilöksi toimistonhoitaja Virpi Laukaksen. 117 Muut asiat Nuorisotyön johtokunta on tehnyt aloitteen työntekijöiden ja luottamushenkilöiden yhteisen jouluruokailun järjestämiseksi. Aikaisempina vuosina on ollut tapana, että johtokuntia, kirkkovaltuustoa ja neuvostoa on muistettu jollakin tavalla ennen joulua, erityisesti valtuustokauden päättyessä. Yhteinen joululounas olisi hyvä tilaisuus työntekijöiden ja luottamushenkilöiden ajatusten vaihtoon, Tällaisen yhteistyön lisäämistä pidettiin tärkeänä myös piispantarkastuksen yhteydessä toukokuussa. Esitys: Järjestetään työntekijöiden ja luottamushenkilöiden yhteinen jouluruokailu 23.11. klo 18 seurakuntatalolla. Talouspäällikkö lupasi tarkistaa, onko seurakuntatalo silloin vapaana. Jos ei ole, siirretään tilaisuus viikolla eteenpäin tai taaksepäin. Tuula Kankaanpää esitti, että Laihian seurakunnassa voitaisiin ottaa käyttöön samantyyppinen esite kuin naapuriseurakunnassa. Esite jaetaan kaikkiin koteihin kaksi kertaa vuodessa ja siinä esitellään lyhyesti työalat sekä seurakunnan tapahtumat seuraavan puolen vuoden aikana. Päätettiin tiedustella naapuriseurakunnasta esitteen tekemisen ja jakamisen kustannuksia sekä viedä asiaa eteenpäin huomioimalla asia talousarvion yhteydessä. Todettiin, että joka tapauksessa uusille kuntalaisille on lähdössä tervehdys jo ennen joulua.
Pöytäkirja 8/11 26.10.2011 8 Keskusteltiin puukauppakartellista. Talouspäällikkö totesi, että selvitystyö on meneillään ja parhaillaan kartoitetaan sitä, onko muita seurakuntia lähdössä tekemään joukkokannetta asiasta. Todettiin, että yksin ei asiaa kannata viedä eteenpäin, koska oikeudenkäynti- ja asianajokulut luultavasti tulisivat ylittämään mahdollisesti saatavan korvauksen määrän. Mikko Myllymäki oli kiinnostunut kirkon ullakolla sijaitsevista vanhoista tavaroista, esim. kattokruunuista. Hänen mielestään olisi hyvä kartoittaa, mitä siellä säilytetään ja olisiko jotain esineistä mahdollista kunnostaa ja siirtää kirkkomuseoon. Asiaan päätettiin palata myöhemmin. 118 Ilmoitusasiat Kirkkoherra ilmoitti palanneensa töihin 24.10. polvileikkauksen jälkeen. Talouspäällikkö ilmoitti, että hautausmaan viereisen varaston katto on nyt korjattu. Sitä varten oli varattu tälle vuodelle investointirahaa 20 000 euroa. Kustannukset pysyivät suurin piirtein määrärahan puitteissa. Talouspäällikkö ilmoitti, että verotulot tulevat tänä vuonna pysymään suurin piirtein budjetoidulla tasolla, mutta alkuvuodesta ne ovat hieman laskeneet. Marraskuusta on tulossa erittäin huono kuukausi verotulojen osalta, koska veronpalautuksia on niin paljon. Lastenkirkkoasia on edennyt ja lastenkirkon toteutus tulee näillä näkymin alkamaan keväällä. Kirkkoherra ilmoitti, että harrastetilan siunaaminen toimitetaan marraskuun aikana.
Pöytäkirja 8/11 26.10.2011 9 119 Valitusosoitus Annettiin liitteen 7 mukainen valitusosoitus. 120 Kokouksen päättäminen Veisattiin virsi 428. Kokous päättyi Herran siunaukseen. Kokouksen puolesta Mertsi Saarela puheenjohtaja Marja Korkeamäki sihteeri Olemme tänään tarkastaneet edellä olevan pöytäkirjan ja todenneet sen kirjoitetun kokouksessa tehtyjen päätösten mukaisesti. Laihia 27. päivänä lokakuuta 2011 pöytäkirjan tarkastaja pöytäkirjan tarkastaja