NORMINPURKU. Elintarvikelainsäädäntö uudistuu , Helsinki Sebastian Hielm. Elintarviketurvallisuusjohtaja, MMM/RO/ETU

Samankaltaiset tiedostot
Kansallisten hygienia-asetusten uudistus

Kansallisten hygienia-asetusten uudistaminen

KANSALLISET SÄÄNNÖT JA HELPOTUKSET EU:N ELINTARVIKEHYGIENIALAINSÄÄDÄNNÖSTÄ

Elintarvikelainsäädännön uudistuksista

Elintarvikelainsäädännön soveltaminen pk-yrityksissä

KANSALLISET SÄÄNNÖT JA HELPOTUKSET EU:N ELINTARVIKEHYGIENIALAINSÄÄDÄNNÖSTÄ

MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Liite 1 Eläinlääkintöneuvos Marjatta Rahkio

Uudistuva elintarvikelainsäädäntö ja uudet valvontakäytännöt

JOUSTAVUUS ELINTARVIKELAINSÄÄDÄNNÖSSÄ

Maa- ja metsätalousministeriön asetus 1368/2011 elintarvikkeiden alkutuotannon elintarvikehygieniasta

NORMEJA PURETAAN ELINTARVIKEALALLA VÄHENEEKÖ HALLINNOLLINEN TAAKKA?

Seminaari elintarvikelainsäädännön, erityisesti hygienialainsäädännön soveltamisesta pk-sektorin yrityksiin

Hygieenikkopäivät (EHY) Eläinlääkintöneuvos ELT Marjatta Rahkio

Hyönteiset elintarvikkeina EE-talo

UUSI ELINTARVIKELAKI Joanna Kurki eläinlääkintötarkastaja Maa- ja metsätalousministeriö

Alkutuotanto ja elintarviketurvallisuusriskeiltään vähäinen toiminta. Pirjo Korpela Evira Tampere

Ajankohtaiset elintarvikelainsäädännön muutokset ja niiden toimeenpano

Elintarvikkeiden suoramyynti lainsäädäntö ja omavalvonta

Elintarvikelainsäädännön mahdollisuudet pienimuotoiselle toiminnalle tuumasta toimeen Suoramyynti-infopäivä Kajaani,

Maa- ja metsätalousministeriön asetus

Riskinarviointiseminaari Ajankohtaista riskinarvioinnista - Raskasmetallit ympäristössä ja elintarvikkeissa Vierasainevalvonta Suomessa

Maa- ja metsätalousministeriön asetus elintarvikkeiden alkutuotannon elintarvikehygieniasta (alkutuotantoasetus)

ELINTARVIKELAIN KOKONAISUUDISTUS. Kuulemistilaisuus MMM, Helsinki

LUOMU Nyt! Joensuu Jaana Elo

SÄÄDÖSKOKOELMA. 365/2013 Laki. elintarvikelain muuttamisesta

Maa- metsätalousministeriö Muistio Dnro 707/13/2014. Ehdotus maa- ja metsätalousministeriön asetukseksi laitosten elintarvikehygieniasta

Pienmeijerit valvonnan näkökulmasta. Suvi Ranta hygieenikkoeläinlääkäri Seinäjoen alueen ympäristöterveydenhuolto

Elintarvikelain Info-päivät Liminka Kuusamo Ylivieska Oulu. Jaana Elo KoKo Palvelut

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/ (6) Ympäristölautakunta Ytp/

Muistio vähäriskistä toimintaa määrittävän valtioneuvoston asetuksen muutoksesta (164/2016)

Maa ja metsätalousministeriön asetus

Elintarvikelain muutos Hannu Miettinen RO/OKY

Maa ja metsätalousministeriön asetus

Luonnonvaraisen riistan lihan käsittely ja toimittaminen myyntiin. Anne Fagerlund Ylitarkastaja Elintarvikehygieniayksikkö, Evira

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 17/ (5) Ympäristökeskus Elintarviketurvallisuusosasto Elintarviketurvallisuuspäällikkö

Raakamaidon suoramyynti ja maidon jatkojalostus tuotantotilalla

Ajankohtaista pienimuotoisesta tuotannosta Eläinlääkintöneuvos Marjatta Rahkio

Eviran uusi opas elintarvikkeiden mikrobiologisista tutkimuksista Ylitarkastaja Taina Niskanen Hygieniayksikkö

Alkutuotantoasetuksen, lihantarkastusasetuksen ja laitosasetuksen muutosehdotukset

1368/2011 Maa- ja metsätalousministeriön asetus

Maa- ja metsätalousministeriön asetus elintarvikehygieniasta

Elintarvikelainsäädäntö uudistuu Norminpurku joustavuus

Muistio Luonnos

Elintarvikelainsäädännön keskeiset muutokset ja asetusvalmistelun aikataulu. Veli-Mikko Niemi Elintarviketurvallisuusyksikkö, MMMELO Evira 13.9.

Elintarvikelainsäädännön vaatimukset teurastamon perustamisessa

Pienteurastamoiden valvonta ja lihantarkastus Leena Oivanen Ylitarkastaja, jaostopäällikkö Elintarvikehygieniayksikkö

Kansalliset säädökset

KANSALLISET SÄÄNNÖT JA HELPOTUKSET EU:N ELINTARVIKEHYGIENIALAINSÄÄDÄNNÖSTÄ JA TOTEUTETTUJA JOUSTOJA

KANSALLISET SÄÄNNÖT SEKÄ HELPOTUKSET EU:N HYGIENIALAINSÄÄDÄNNÖSTÄ

Evira JÄLJITETTÄVYYS. Jussi Peusa, Tuoteturvallisuusyksikkö, Evira

Evira 1(11) LAUSUNTO MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN LUONNOKSESTA VALTIONEUVOSTON ASETUKSEKSI ELINTARVIKEVALVONNASTA

KANSALLISET SÄÄNNÖT JA HELPOTUKSET EU:N ELINTARVIKEHYGIENIALAINSÄÄDÄNNÖSTÄ JA TOTEUTETTUJA JOUSTOJA

Julkaistu Helsingissä 12 päivänä tammikuuta /2015 Valtioneuvoston asetus

Julkaistu Helsingissä 23 päivänä joulukuuta /2011 Maa- ja metsätalousministeriön asetus

ELINTARVIKELAIN KOKONAISUUDISTUS

Euroopan unioni, 2010 Tekstin jäljentäminen on sallittua, kunhan lähde mainitaan

MUISTIO 1 (7) VALTIONEUVOSTON ASETUS ERÄISTÄ ELINTARVIKEHYGIEENISILTÄ RIS- KEILTÄÄN VÄHÄISISTÄ TOIMINNOISTA

Kohti luomuelintarvikeyrittäjyyttä. Lisäarvoa Luomujalostuksesta Ulvila Jaana Elo KoKo Palvelut

Lopetusasetus - kansallisen lainsäädännön muutokset

Vähäriskinen toiminta ja sen valvonta + byrokratian purku - valitut palat

Eviran ohje 16027/2. Luonnonvaraisen riistan lihan käsittely ja lihan toimittaminen myyntiin

LAINSÄÄDÄNNÖN MUUTOKSET

Elintarvikkeiden hygieniasäännöt uudistuivat

Sivutuotteiden valvonta kala-alanlaitoksissa. lainsäädännöstä koottua

luonnos Tämä asetus tulee voimaan x päivänä x kuuta Sitä sovelletaan kuitenkin 1 päivästä tammikuuta 2017.

Lihantarkastus Dnro 1170/0411/2011

Eviran ohje Raakamaidon ja ternimaidon tuotannon ja myynnin valvonnasta

Joustavuus Eviran joustavuushanke

AjdccdckVgV^hZc g^^hivc a^]vc `~h^iizan _V a^]vc id^b^iivb^czc bnnci^^c

Julkisen hallinnon ICT-toiminto Aleksi Kopponen

Elintarvikkeiden hygieniasäännöt uudistuivat

Asetus maa- ja metsätalousministeriön asetukseksi laitosten elintarvikehygieniasta annetun asetuksen (795/2014) muuttamiseksi

Euroopan unioni, 2010 Tekstin jäljentäminen on sallittua, kunhan lähde mainitaan

Maa- ja metsätalousministeri

Raakamaito lainsäädännössä. Elintarviketurvallisuusyksikkö, MMMELO

LUONNOS. Luonnonvaraisen riistan lihantarkastuksen järjestäminen, riistan lihan käsittely ja lihan toimittaminen myyntiin

Nautojen ketjuinformaatio. Maitoa ja naudanlihaa Keski- Suomesta -koulutushanke Laukaa

ELINTARVIKKEIDEN ENSISAAPUMISVALVONTA

Elintarvikelain mukainen hyväksyminen ja ilmoitusmenettely alkaen sekä muita muutoksia säädöksissä. Pirjo Korpela Evira 13.9.

NORMINPURKU - OM:N LAKIHANKKEET Päivitetty:

Maa- ja metsätalousministeriön asetus broilereiden kampylobakteerivalvonnasta

Maataloustuotannon kirjaamisvaatimukset

Ajankohtaisia asioita

Maa- ja metsätalousministeriön asetus

Kansallinen elintarviketietoasetus - pakkaamattomat elintarvikkeet ja niiden merkinnät

Muistio maa- ja metsätalousministeriön alkutuotannon elintarvikehygieniasta annetun asetuksen (1368/2011) muuttamisesta (84/2017) 31.1.

Maa- ja metsätalousministeriön alkutuotannon elintarvikehygieniasta annetun asetuksen (1368/2011) muutosehdotus

Eviran ohje 16027/3. Luonnonvaraisen riistan lihan käsittely ja lihan toimittaminen myyntiin

Elintarvikelainsäädännön kuulumisia. Ylitarkastaja Carmela Hellsten Evira

Eviran ohje 16037/1. Ruhon ja muiden eläimen osien esittäminen tarkastettavaksi

Raakamaitoasetuksen STEC-tutkimusvaatimukset ja kansallinen tutkimusvalmius. Evira / Elintarvikehygieniayksikkö Ylitarkastaja Noora Tolin

Maa- ja metsätalousministeriön raakamaidon tuotannon ja luovutuksen elintarvikehygieniasta annetun asetuksen (699/2013) muutosehdotus

Ryhtyisinkö elintarvikealan yrittäjäksi?

Tämän lain 3 lukua ei sovelleta 13 :n 6 momentissa eikä 22 :n 4 momentissa tarkoitettuun toimintaan.

Huomioitava myös MMMa:sta 83/2017 annettu oikaisu. TIIVISTELMÄ

Elintarvikealan pk-yritysten neuvontaa koskeva selvitys ja koulutusohjelma- projekti PK-Yrittäjien koulutus ELINTARVIKELAINSÄÄDÄNNÖSTÄ

Julkaistu Helsingissä 27 päivänä joulukuuta /2011 Valtioneuvoston asetus

Liikkuvat elintarvikehuoneistot ja kotivalmistus Oivassa. Ympäristöterveyden valtakunnalliset koulutuspäivät Kotka Pirjo Korpela Evira

EUROOPAN PARLAMENTTI

Neuvoston päätelmät hygienia-asetusten soveltamisesta saatuja kokemuksia koskevasta komission kertomuksesta neuvostolle ja Euroopan parlamentille

Transkriptio:

NORMINPURKU Elintarvikelainsäädäntö uudistuu 30.5.2017, Helsinki Sebastian Hielm Elintarviketurvallisuusjohtaja, MMM/RO/ETU

Norminpurulla laaja tuki Hallitusohjelmaan 2015-19 Ratkaisujen Suomi on kirjattu selkeä norminpurkutavoite: Kansalaisten arkea, yritystoimintaa, maataloutta, investointeja, rakentamista, tervettä kilpailua ja vapaaehtoistoimintaa on helpotettu merkittävästi turhaa sääntelyä purkamalla, hallinnollista taakkaa keventämällä ja lupaprosesseja sujuvoittamalla. Tavoitteen pääpaino on kuitenkin helpottamisessa, johon voi päästä monella eri tavalla

Norminpurku on mahdollisuus: nähdä ja tehdä asioita uudella tavalla elintarvikealan yrityksissä elintarvikevalvonnassa kasvaa ja ottaa vastuuta tekemisestään tehostaa hallintoa saada kilpailuetua markkinoilla luopua toimijoita kangistavasta lokeroitumisesta purkaa (tai uusia) vanhentuneet säädökset

Norminpurku on myös uhka: kadotammeko Oivan tuoman yhdenmukaisuuden? löytääkö valvonta eri tilanteisiin sopivan roolin? Valvojasta valmentajaksi: sparraaja, opettaja vai poliisi? voiko Oiva-valvonta olla riskiperusteista? mikä on näkyvän valvonnan ennaltaehkäisevä vaikutus? MMM:n Eviran maakuntien tehtävät ja vastuut onko tehtävät ja budjettivarat jaettu eli painotettu oikein? valvontamaksujen perusteet, perintä ja suuruus? miten varmistamme elintarviketurvallisuuden kun valvonta keventää otteensa toimijasta?

Kansallisten hygienia-asetusten uudistus elintarvikelain kokonaisuudistuksen rinnalla uudistetaan kansallinen elintarvikehygienialainsäädäntö elintarvikelain sisältö vaikuttaa kansallisten asetusten sisältöön tavoitteena yksinkertaistaa lainsäädäntöä, taustalla norminpurku perustana on EU-lainsäädäntö: EU-asetuksessa 852/2004 yleiset elintarvikehygienian perusperiaatteet, joita kansallisesti sovelletaan / tulkitaan EU-asetuksessa 853/2004 tarkempia sääntöjä eläimistä saatavista elintarvikkeista EU-asetus 854/2004, joka kumoutuu EU-asetuksen (2017/625) ja sen nojalla annettavien komission asetusten myötä (siirtymäaika 14.12.2019 saakka)

Tavoitteena kolme kansallista asetusta 1. MMM:n elintarvikehygienia-asetus 2. MMM:n elintarvikevalvonta-asetus 3. MMM:n zoonoosiasetus asetukset voimaan yhtä aikaa uuden elintarvikelain kanssa (2019?) asetusluonnokset 1-2 lausunnoille yhtä aikaa elintarvikelakiehdotuksen kanssa, asetusluonnos 3 myöhemmin erikseen

MMM:n elintarvikehygienia-asetus (1) elintarvikehygienia-asetus korvaisi seuraavat asetukset: MMMa elintarvikkeiden alkutuotannon elintarvikehygieniasta (1368/2011) MMMa raakamaidon tuotannon ja luovutuksen elintarvikehygieniasta (699/2013) MMMa ilmoitettavien elintarvikehuoneistojen elintarvikehygieniasta (1367/2011) MMMa laitosten elintarvikehygieniasta (795/2014) VNa eräistä elintarviketurvallisuusriskeiltään vähäisistä toiminnoista (1258/2011) sekä osin: VNa elintarvikevalvonnasta (420/2011) MMMa sikojen sairastavuuden seurannasta (6/EEO/2012)

MMM:n elintarvikehygienia-asetus (2) elintarvikehygienia-asetuksen suunniteltu sisältö: EU-lainsäädännön mahdollistamat kansalliset säännöt komission hyväksymät mukautukset EU-lainsäädännöstä toimijan ilmoitukset ja hyväksymishakemukset tarpeelliset sitovat säännökset (esim. kirjanpidon säilytysajat) kansalliset lämpötilavaatimukset (joustomahdollisuus) nykyisistä asetuksista yksityiskohtia tarvittaessa Eviran ohjeisiin elinkeinon hyvän käytännön ohjeet

Hygienia-asetuksen alustava rakenne 1 luku Yleiset säännökset (soveltamisala, määritelmät) 2 luku Yleiset vaatimukset (tietojen kirjaaminen) 3 luku Alkutuotantoa koskevat vaatimukset (alkutuotantoilmoitus) 4 luku Elintarvikehuoneistoja koskevat vaatimukset (mukautukset, lämpötilavaatimukset, tarkastamattoman lihan käsittely) 5 luku Rekisteröityä elintarvikehuoneistoja koskevat vaatimukset (ilmoitus elintarviketoiminnasta, vähittäisliikkeen vähäinen, paikallinen ja rajoitettu toiminta, pakasteita koskeva mukautus, eläinten pääsy elintarvikehuoneistoon) 6 luku Laitosta koskevat vaatimukset (hyväksymishakemus) 7 luku Kasveja, sieniä ja hunajaa koskevat vaatimukset (kansalliset säännöt) 8 luku Maitoa koskevat vaatimukset (kansalliset säännöt, toimittaminen vähittäismyynnistä toiseen) 9 luku Munia koskevat vaatimukset (kansalliset säännöt) 10 luku Kalastustuotteita koskevat vaatimukset (kansalliset säännöt, mukautukset)

11 luku Lihaa koskevat yleiset vaatimukset (teurastamisen aloittaminen alkutuotantopaikalla, elintarvikeketjutiedot, teurastamoa ja riistan käsittelylaitosta koskevat mukautukset) 12 luku Kotieläiminä pidettävät sorkka- ja kavioeläimet (pienteurastamoa koskevat mukautukset) 13 luku Siipikarja ja tarhatut kanit (kansalliset säännöt, pienteurastamoa koskeva mukautus) 14 luku Porot (poronlihaa ja poron kuivalihan laitosvalmistusta koskevat mukautukset, poroteurastamon vaatimukset ja mukautukset) 15 luku Tarhattu riista (teurastamon ja pienteurastamon vaatimukset ja mukautukset) 16 luku Luonnonvarainen riista (luonnonvaraista riistaa ja luonnonvaraisen riistan lihaa koskevat kansalliset säännöt, luonnonvaraista riistaa koskevat mukautukset) Liite 1 Eräiden elintarvikkeiden merikuljetusten hygieniavaatimukset (nestemäiset öljyt ja rasvat, raakasokeri)

MMM:n elintarvikevalvonta-asetus elintarvikevalvonta-asetus korvaisi seuraavat asetukset: MMMa lihantarkastuksesta (590/2014) sekä osin: VNa elintarvikevalvonnasta (420/2011) MMMa sikojen sairastavuuden seurannasta (6/EEO/2012) asetuksesta tarkoitus karsia mm. viittaukset EU-lainsäädäntöön sekä tarkastuseläinlääkäreitä ym. henkilökuntaa koskevat työnjohdolliset säännökset EU:n valvonta-asetus (EU) 2017/625 ja sen nojalla annettavat komission asetukset aiheuttavat muutostarpeita

MMM:n zoonoosiasetus zoonoosiasetus korvaisi seuraavat asetukset: MMMa broilereiden kampylobakteerivalvonnasta (10/EEO/2007) MMMa nautojen EHEC-tutkimuksista teurastamossa ja pitopaikassa (24/EEO/2006) MMMa teurastamoita ja leikkaamoita koskevista TSE-tauteihin liittyvistä toimenpiteistä (7/EEO/2009) MMMa salmonellavalvonnasta liha-alan laitoksissa (134/2012) MMMa raakamaidon tuotannon ja luovutuksen elintarvikehygieniasta (699/2013): mikrobiologiset tutkimusvelvoitteet? osassa em. asetuksia kansallinen uudistustarve salmonella-asetukset MMMa (1030/2013) ja (1037/2013) jäävät eläintautilainsäädäntöön

Tämä ei ole tavoitteemme

Vaan tämä: