Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Nro 1 / 2015 Sivu 1 Kokoustiedot Aika 14.01.2015 keskiviikko klo 13.00-13.55 Paikka kaupunginhallituksen kokoushuone, Mikkelin kaupungintalo, 2. krs, (Raatihuoneenkatu 8-10) Saapuvilla olleet jäsenet Mikander Kimmo, puheenjohtaja Kauranen Aki, esittelijä, sihteeri Ruhanen Seppo Ollikainen Jukka Luukkonen Johanna Torniainen Juha Hilden Matias Mikkeli Mikkeli Hirvensalmi Mäntyharju Kangasniemi Pertunmaa Puumala Muut saapuvilla olleet Markku Häkkänen, seutufoorumin puheenjohtaja, Mäntyharju Marttinen Helvi, seutufoorumin 1. varapuheenjohtaja, Kangasniemi Koskinen Riitta, Etelä-Savon maakuntaliitto Ari Liikanen, Mikkeli Poissa Seppälä Arto, seutufoorumin 2. varapuheenjohtaja, Mikkeli Allekirjoitukset Puheenjohtaja Sihteeri Kimmo Mikander Aki Kauranen
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Nro 1 / 2015 Sivu 2 Käsitellyt asiat 1 / 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 / 2 Asioiden käsittelyjärjestys 3 / 3 Edellisen kokouksen pöytäkirjan hyväksyminen 4 / 4 Seutuvaliokunnan esittelijän nimeäminen 5 / 5 Etelä-Savon sotepalvelutuotantoalueen perustamishankkeen resurssointi 6 / 6 Alueellisen rakennusvalvonnan selvittäminen 7 / 7 Mikkelin seudun vapaa-ajanasukasvaltuuskunta 2015-2016 8 / 8 Mikkelin seudun vapaa-ajanasukasvaltuuskunnan vuosien 2015-2016 toiminnan resursointi 9 / 9 Ahjo Accelerator -kiihdytysohjelman toteuttaminen vuosina 2015-2017 10 / 10 Seuraava kokous
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 1 Sivu 3 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja: Todetaan. Todettiin. Samassa yhteydessä sovittiin, että Mikkelin kaupunginjohtajan vaihtumisen takia Mikkelin kaupungin hallintojohtaja Ari Liikanen osallistuu toistaiseksi seutuvaliokunnan kokouksiin.
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 2 Sivu 4 2 Asioiden käsittelyjärjestys Puheenjohtaja: Hyväksytään esityslista asioiden käsittelyjärjestykseksi. Hyväksyttiin.
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 3 Sivu 5 3 Edellisen kokouksen pöytäkirjan hyväksyminen Puheenjohtaja: Hyväksytään edellisen kokouksen pöytäkirja. Hyväksyttiin.
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 4 Sivu 6 4 2908 / 800 / 2014 Seutuvaliokunnan esittelijän nimeäminen Kehitysjohtaja Soile Kuitunen on irtisanoutunut kehitysjohtajan virasta 1.1.2015 alkaen. Tästä johtuen Mikkelin seudun seutuvaliokunnalle tulee nimetä uusi esittelijä. Mikkelin seudun kuntien välisessä yhteistoimintasopimuksessa kohdassa 6 todetaan seutuvaliokunnan esittelijästä seuraavaa: "Toimielimen päätökset tehdään esittelystä ja esittelijänä toimii seutuvaliokunnan nimeämä henkilö. Esittelijän ehdotus on käsittelyn pohjana." Puheenjohtaja: Seutuvaliokunta valitsee esittelijäksi kehityspäälikkö Aki Kaurasen. Hyväksyttiin.
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 5 Sivu 7 5 2907 / 801 / 2014 Etelä-Savon sotepalvelutuotantoalueen perustamishankkeen resurssointi Asian valmistelija Aki Kauranen (p. 044 794 2093) Etelä-Savon sotepalvelualueen perustamishankkeen muutosjohtajaksi palkattu Jouko Luukkonen aloittaa työt hankkeessa päätoimisesti 1.2.2015 alkaen. Aiemmin on sovittu, että tätä ennen hankkeelle tehtävä työ laskutetaan Jouko Luukkosen yrityksen kautta. Alustavasti on arvioitu, että 1.11.2014-31.1.2015 välisenä aikana työhön käytetään enintään noin 10 konsulttityöpäivää ja lisäksi laskutetaan matka- ja majoituskulut. Hankkeen käynnistämisen jälkeen 1.2.2015 aiheutuvat kustannukset laskutetaan työhön osallistuvilta kunnilta asukasmäärän suhteessa. Hanketta hallinnoi Mikkelin kaupunki. Kehityspäällikkö: Seutuvaliokunta esittää Mikkelin kaupunginjohtajalle 15 000 :n määrärahan myöntämistä Etelä-Savon sotepalvelualueen perustamishankkeen kustannusten kattamiseksi ajalla 1.11.2014-31.1.2015. Resurssi katetaan Mikkelin seudun kehityshankerahaston Seudun kuntien päätöksenteko- ja yhteistyömekanismien kehittäminen -linjauksesta. Hyväksyttiin.
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 6 Sivu 8 6 67 / 809 / 2015 Alueellisen rakennusvalvonnan selvittäminen Valmistelija Jouni Riihelä, tekninen johtaja, Mikkeli puh: +358 44 794 2515. Rakennusvalvonnan työtehtävien määrä, osaaminen ja resurssit vaihtelevat voimakkaasti kunnittain. Mikkelissä perustehtävää suorittavien rakennustarkastajien lisäksi on käytettävissä mm. rakennuslakimies ja LVI -orientoitunut tarkastaja. Muissa kunnissa usein yksi tai kaksi rakennustarkastajaa muodostaa koko valvonnan resurssin ja osaamispohjan. Vuosilomien järjestelyt tuottavat haasteita. Vakiintunut kuntien välinen yhteistyö on melko vähäistä. Poikkeuksellisiin resurssien häiriötilanteisiin on annettu yleisempiä lupauksia toiminnan ja naapurikunnan tukemiseksi. Mikkelissä käyttöön otettu digitaalinen lupaprosessi on antanut lisää mahdollisuuksia rakennuslupien käsittelyyn. Kuntalaki antaa mahdollisuuksia sopia kunnalle tai sen viranomaiselle laissa säädettyjen tehtävän antamisesta toisen kunnan viranhaltijan hoidettavaksi. Valtakunnallisesti on jo pohdittu rakennusvalvonnan alueellistamista, jolla pyritään aikaansaamaan suurempia yksiköitä toimintaedellytysten, palvelutason ja yhtenäisempien käytänteiden aikaansaamiseksi. Näissä pohdinnoissa rakennusvalvontayksiköiden minimikokona pidetään kymmentä henkilöä ja alueellisen toiminnan aloittamista vuoden 2017 alusta. Ympäristöministeriössä on käynnissä selvitys- ja lainsäädäntötyö alueellistamiseen liittyen. Mikkelin kaupunki toimii isäntäkuntana maatalousyrittäjien lomituspalvelulle. Järjestelmä kattaa 7 kuntaa, ja on saatu toimimaan hyvin ja palvelemaan asiakkaiden kysyntää. Vastaavasti Mikkelin Seudun ympäristöpalvelut tuottavat eläinlääkintähuollon, ympäristönsuojelun ja ympäristöterveydenhuollon palvelut Mikkelin kaupungin, Hirvensalmen, Kangasniemen, Mäntyharjun ja Pertunmaan kuntien alueella. Rakennusvalvonnan alueellistamista pohdittaessa ja myöhemmin päätettäessä tulisi näitä koeponnistettuja toiminnallisuuksia ja toimintatapoja tutkia ja hyödyntää. On ilmeistä, että valtakunnallisesti tullaan tekemään ratkaisuja, joilla alueelliset rakennusvalvontayksiköt tullaan määrittämään ja perustamaan. Olemalla vapaehtoisesti ja eturintamassa asiaa valmistelemassa voidaan kehitystyötä ja toiminnallisuutta rakentaa aidosti paikallisista olosuhteista ja tarpeista lähteväksi.
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 6 Sivu 9 Kehityspäällikkö: Seutuvaliokunta päättää käynnistää alueellisen rakennusvalvonnan muodostamisen selvitys. Kehitysprojekti raportoi tuloksista kevään 2015 aikana jatkotoimenpiteistä sopimiseksi. Seutuvaliokunta suhtautuu myönteisesti selvityksen tekemiseen, mutta ennen lopullisen päätöksen tekemistä seutuvaliokunta kuulee seuraavassa kokouksessa Mikkelin kaupungin teknistä johtajaa Jouni Riihelää. Tiedoksi Mikkelin kaupunki / Jouni Riihelä
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 7 Sivu 10 7 2964 / 800 / 2014 Mikkelin seudun vapaa-ajanasukasvaltuuskunta 2015-2016 Asian valmistelija Aki Kauranen. Mikkelin seudun vapaa-ajanasukasvaltuuskunnan uusi toimikausi alkaa vuoden 2015 alusta ja se kestää vuoden 2016 loppuun asti. Toiminnasta vetäytyvien valtuuskunnan jäsenten tilalle valitaan uudet jäsenet. Nykyisestä valtuuskunnasta on ilmoittanut lopettavansa Hirvensalmen edustajana Jouko Lönnqvist, Mäntyharjun edustajana Aila Niinikoski ja Puumalan edustajana Esko Seppänen. Mäntyharjun osalta suostumuksensa tehtävään on antanut Leena Harkimo Helsingistä ja Puumalan osalta suostumuksensa tehtävään on antanut Ilkka Juva Helsingistä. Hirvensalmen edustaja ilmoitetaan myöhemmin. Muutokset huomioiden ehdotus Mikkelin seudun vapaa-ajanasukasvaltuuskunnaksi vuosille 2015-2016 on seuraava: Hirvensalmi: Mielikäinen Kari, Järvenpää Kangasniemi: Haapanen Rauno, Hyvinkää Saukko Ari, Vantaa Mikkeli: Santasalo Tuomas, Helsinki Martti Ämmälä, Hyvinkää Jukka Männistö, Helsinki Jukka Korpela, Joensuu Mäntyharju: Leena Harkimo, Helsinki Penttinen Markku, Helsinki Pertunmaa: Jouni Luotonen, Helsinki Salo Seija, Helsinki Puumala: Ilkka Juva, Helsinki Petteri Taalas, Helsinki
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 7 Sivu 11 Kehityspäällikkö: Seutuvaliokunta asettaa Mikkelin seudun vapaa-ajanasukasvaltuuskunnan toimikaudelle 2015-2016 tehdyn ehdotuksen sekä ehdokkaiden oman suostumuksen mukaisesti. Hyväksyttiin. Samalla sovittiin, että seutufoorumin puheenjohtajisto kutsutaan vapaa-ajanasukasvaltuuskunnan kokouksiin. Tiedoksi Mikkelin seudun vapaa-ajanasukasvaltuuskunta, Mikkelin seudun seutufoorumin puheenjohtajisto
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 8 Sivu 12 8 2960 / 801 / 2014 Mikkelin seudun vapaa-ajanasukasvaltuuskunnan vuosien 2015-2016 toiminnan resursointi Asian valmistelija Aki Kauranen. Mikkelin seudun vapaa-ajanasukasvaltuuskunta on toiminut vuodesta 2006 alkaen. Vuodesta 2012 alkaen toimintaa on resurssoitu Mikkelin seudun kehityshankerahastosta myönnetyllä määrärahalla. Tulevan toimikauden 2015-2016 osalta on tarkoituksenmukaista päättää samansuuruisesta toiminnan resurssista. Käytännössä toiminnasta aiheutuvia korvattavia kustannuksia ovat pääosin olleet kokoustarjoiluun ja matkoihin liittyneet kustannukset. Kehityspäällikkö: Seutuvaliokunta hyväksyy osaltaan Mikkelin seudun vapaa-ajanasukasvaltuuskunnan toimikauden 2015-2016 resurssoinnin ja esittää Mikkelin kaupunginjohtajalle yhteensä 20 000 resurssin myöntämistä Mikkelin seudun kehityshankerahastosta. Resurssi katetaan Seudun kuntien päätöksenteko- ja yhteistyömekanismien kehittäminen -linjauksesta. Hyväksyttiin. Tiedoksi Mikkelin seudun vapaa-ajanasukasvaltuuskunta
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 9 Sivu 13 9 2961 / 801 / 2014 Ahjo Accelerator -kiihdytysohjelman toteuttaminen vuosina 2015-2017 Asian valmistelija Aki Kauranen. MikkeliES on yrittäjyysyhteisö, joka aktivoi rohkeita ja yrittäjyyshenkisiä ihmisiä Mikkelissä, Mikkelin seudulla ja Etelä-Savossa. Vuosina 2013-2014 Mikkeli ES:n toiminta on käynnistetty osana Miktech Oy:n hallinnoimaa Start Up hanketta. Hankkeen aikana MikkeliES on järjesti 65 erilaista tapahtumaa ja työpajaa. Osallistujia näissä tapahtumissa on ollut yhteensä 1099 henkilöä. Vuonna 2013 järjestettiin 16 tapahtumaa, joissa kävi 245 osallistujaa. Vuonna 2014 järjestettiin 49 tapahtumaa, joihin osallistui kaikkiaan 854 henkilöä. Vuonna 2014 toteutettu Ahjo Accelerator -kiihdytysohjelma on tuottit 3 uutta yritystä. Hankkeen aikana on saatu aikaan myös MikkeliES ry, yhdistys, joka jatkaa hankkeen aikana käynnistettyä toimintaa vuoden 2015 alusta alkaen. Yhdistyksellä on joulukuussa 2014 jäseniä 60 henkilöjäsentä, 8-henkinen hallitus ja 10-henkinen neuvottelukunta (Advisory Board). Jatkossa Mikkeli ES ry tekee edelleen tiivistä yhteistyötä Mikkelin kaupungin ja seudun, tulevan kehitysyhtiön, Mikkelin ammattikorkeakoulun, Mikkelin yliopistokeskuksen, Aalto-yliopiston BScBA-ohjelman, ESEDUn, Etelä-Savon Kauppakamarin, Mikkelin Nuorkauppakamarin, Etelä-Savon Yrittäjien ja seudulla toimivien yritysten kanssa. Mikkeli ES ry on sopinut sekä Mikkelin ammattikorkeakoulun että Mikkelin yliopistokeskuksen kanssa tilojen käytöstä MikkeliES:n tapahtumatoiminnasta siten, ettei MikkeliES:llä tarvitse olla jatkossa varsinaista omaa tapahtumatilaa. Myös MikkeliES:n oma toimitila eli päämaja on siirtymässä nykyisestä osoitteesta (Mannerheimintie 10, 3. krs.) MAMK:n Xinno-rakennukseen. MikkeliES-toiminnan organisoituminen vastaa muualla maassa olemassa olevia malleja. Jatkossa Mikkeli ES:n toiminnassa keskeisellä sijalla on Ahjo Accelerator -kiihdytysohjelma. Ko. ohjelman toteuttaminen vaatii vuosittain yhteensä noin 18 000 :n resurssin, joka on suunniteltu katettavan Mikkelin kaupungin, Mikkelin seudun sekä uuden kehitysyhtiön toimesta. Tavoitteena on, että Ahjo Accelerator k-iihdytysohjelma järjestetään kolmena vuotena peräkkäin (vuodet 2015-2017) ja saatuja tuloksia sekä MikkeliES ry:n toiminnan tuloksia arvioidaan vuoden 2017 lopussa.
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 9 Sivu 14 Kehityspäällikkö: Seutuvaliokunta hyväksyy osaltaan Ahjo Accelerator -kiihdytysohjelman toteuttamisen osana MikkeliEs ry:n toimintaa ja esittää Mikkelin kaupunginjohtajalle yhteensä 19 500 :n resurssin (6 500 /vuosi) myöntämistä kiihdytysohjelman toteuttamiskustannuksiin vuosille 2015-2017. Resurssi katetaan Mikkelin seudun kehityshankerahaston Seudun kärkialojen kehittäminen -linjauksesta. Hyväksyttiin. Tiedoksi MikkeliES ry
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 10 Sivu 15 10 Seuraava kokous Kehityspäällikkö: Sovitaan seuraavan kokouksen ajankohta. Päätettiin, että seuraava seutuvaliokunnan kokous pidetään Mikkelissä myöhemmin ilmoitettavassa paikassa tiistaina 17.3. klo 13-15.