Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen nykytila Lapissa Tuula Kokkonen hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen verkostovastaava Tuula Kokkonen, ylitarkastaja, Lapin AVI, Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat vastuualue p. 0295 017 392, tuula.kokkonen@avi.fi 13.4.2017 1
Sisältö Terveydenedistämisaktiivisuus Lapin maakunnassa Hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseen liittyviä maakunnallisia rakenteita Lapissa Hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseen liittyviä sairaanhoitopiiritasoisia rakenteita Lapissa Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen rakenteita Lapin kunnissa Tuula Kokkonen, ylitarkastaja, Lapin AVI, Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat vastuualue 13.4.2017 2
Terveydenedistämisaktiivisuus (TEA) TEA-termillä tarkoitetaan yhteisön terveydenedistämisaktiivisuutta. Se on laajaan kansainväliseen tutkimustietoon perustuva viitekehys, jota voidaan soveltaa kunnan kaikille toimialoille Toimiakseen laadukkaasti ja tehokkaasti kunnassa tai koulussa on huomioitava kaikki nämä näkökulmat: 1.sitoutuminen, 2.johtaminen, 3.seuranta ja tarveanalyysi, 4.voimavarat 5.yhteiset käytännöt, 6.osallisuus ja 7.muut ydintoiminnat [Tekijän nimi ja osasto] 13.4.2017 3
Terveydenedistämisaktiivisuus : Lapin maakunta 2016 Kuntajohto Perusopetus Lukiokoulutus Ammatillinen koulutus Liikunta Perusterveydenhuolto Ikääntyneiden palvelut Lapin maakunta Koko maa Terveydenedistämisaktiivisuus 65 70 Kuntajohto 71 74 Perusopetus 67 69 Lukiokoulutus 71 72 Ammatillinen koulutus 64 69 Lähde: teaviisari.fi Liikunta 67 71 Perusterveydenhuolto 53 66 Ikääntyneiden palvelut 67 74
Terveydenedistämisaktiivisuus : Länsi-Pohjan ja Lapin sairaanhoitopiirit 2016 Länsi-Pohjan sairaanhoitopiiri Lapin sairaanhoitopiiri Koko maa Terveydenedistämisaktiivisuus 63 66 70 Kuntajohto 66 75 74 Perusopetus 64 69 69 Lukiokoulutus 63 76 72 Ammatillinen koulutus.. 64 69 Liikunta 55 68 69 Perusterveydenhuolto 63 48 66 Ikääntyneiden palvelut 69 65 74
Kuntajohto : Lapin maakunta 2015 Sitoutuminen Johtaminen Seuranta ja tarveanalyysi Osallisuus Lapin maakunta Koko maa Kuntajohto 71 74 Sitoutuminen 73 70 Johtaminen 70 70 Lähde: teaviisari.fi Seuranta ja tarveanalyysi 72 81 Osallisuus 70 76
Kuntajohto : Länsi-Pohjan ja Lapin sairaanhoitopiiri 2015 Länsi-Pohjan sairaanhoitopiiri Lapin sairaanhoitopiiri Koko maa Kuntajohto 66 75 74 Sitoutuminen 61 81 70 Johtaminen 57 78 70 Seuranta ja tarveanalyysi 79 69 81 Osallisuus 67 72 76
Kuntajohto 2015 ja terveydenedistämisaktiivisuus Hyvä tulos (75 100) Parannettavaa (25 74) Huono tulos (0 24) Tieto puuttuu Lähde: teaviisari.fi
Kuntajohto > Johtaminen > Päätösten ennakkoarviointi käytössä : Lapin maakunta 2015 Suunnitelmien ja ohjelmien valmistelussa Lautakuntapäätösten valmistelussa Kuntastrategian valmistelussa Ennakkoarvioinnin käyttöönottamisesta tehty päätös Lapin maakunta Koko maa Päätösten ennakkoarviointi käytössä 35 31 Suunnitelmien ja ohjelmien valmistelussa 33Toteutuu vaihtelevasti 37Toteutuu vaihtelevasti Lautakuntapäätösten valmistelussa 33Toteutuu vaihtelevasti 36Toteutuu vaihtelevasti Kuntastrategian valmistelussa 23Paljon kehitettävää 24Paljon kehitettävää Ennakkoarvioinnin käyttöönottamisesta tehty päätös 59Toteutuu vaihtelevasti 46Toteutuu vaihtelevasti
Hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseen liittyviä maakunnallisia rakenteita Lapissa Hyvinvoinnin seurantaryhmä (Lapin liitto) Laajasti edustajia Lapista Lapin terveyden edistämisen koordinaatioryhmä (Lapin AVI) Edustajat kaikista Lapin kunnista Lapin liitosta Pth-yksiköistä suunnittelee ja linjaa terveyttä ja hyvinvointia koskevan lainsäädännön ja valtakunnallisten terveyden ja hyvinvoinnin ohjelmien sekä suositusten toimeenpanoa Lapissa. Lisäksi ryhmä seuraa ja arvioi terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen toiminnan toteutusta alueella sekä tukee toiminnallaan Lapin kuntia ja kunnissa toimivien terveyden ja hyvinvoinnin edistämiseen liittyvien työryhmien ja yhdyshenkilöiden toimintaa Lapin vammaistyön koordinaatioryhmä Lapin kunnat ja järjestöneuvottelukunta nimenneet edustajat Järjestöneuvottelukunta (Lapin liitto fasilitaattorina) Lanuti verkosto (lasten ja nuorten hyvinvointiin liittyvä avoin verkosto) Lapin sosiaali- ja terveysturvayhdistys, järjestörakenne Tuula Kokkonen, ylitarkastaja, Lapin AVI, Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat vastuualue 13.4.2017 10
LAPIN HYVINVOINNIN SEURANTARYHMÄ Edustajat: Lapin seutukunnat Lapin ja Länsi-Pohjan sairaanhoitopiirit Saamelaiskäräjät Lapin ammattikorkeakoulu Lapin yliopisto Poske Lapin eläkeläisjärjestöjen neuvottelukunta Lapin sosiaali- ja terveysturvayhdistys Lapin AVI Lapin ELY Lapin liitto
LAPIN HYVINVOINNIN SEURANTARYHMÄ Lapin liiton hallituksen nimeämä ryhmä Nimetään valtuustokausittain Tehtävät Hyvinvointiohjelmatyö, hyvinvointiohjelman toteutumisen seuraaminen Lapin Kaste-ohjelman koordinaatio, lisäksi Lapin kaste ryhmä Maakunnallisten suunnitelmien asiantuntijaryhmä Maakuntasuunnitelma Toteuttamissuunnitelma Asialistalla edellisten lisäksi: Toimijoiden ajankohtaiset hyvinvointiasiat Merkittävät hankkeet esittelyssä mm. Arjen turvaa, Greencare, Sote- selvitys Hyvinvointi-indikaattoreiden seuranta EU-ohjelmat
Hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseen liittyviä sairaanhoitopiiritasoisia rakenteita Lapissa Lapin shp:n pth-yksikössä terveyden edistämisen työryhmä Lähinnä järjestämissuunnitelman valmistelussa hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen osalta Länsi-Pohjan shp:n terveyden edistämisen alueellinen johtoryhmä Te-yhdyshenkilöt Länsi-Pohjan kunnista Edustajat esh:sta, Lapin AMK:sta, Poskesta, Lapin AVIsta Pohjoisen yhteisöjen tuki Majakka ry. Meri-Lapin järjestöneuvottelukunta Meri-Lapin Inforyhmä Ehkäisevään päihdetyöhön liittyvä ryhmä, jonka kohteena pääasiassa lapset, nuoret, vanhemmat Edustajat Meri-Lapin kunnista Länsi-Pohjan MARAK-työryhmä lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisyyn Edustajat Kemistä, Torniosta, Keminmaasta, A-klinikoilta, Turvapoijusta, Rikosuhripäivystyksestä, poliisista, Länsi- Pohjan sairaanhoitopiiristä, psykiatrian poliklinikalta Kokoontuminen 1xkk/2 h: yleiset asiat ja 2 asiakastapausta Länsi-Pohjan seudullinen mielenterveys- ja päihdeneuvosto Edustajia kunnista, sairaanhoitopiiristä, järjestöistä Vapaaehtoistyön keskus Neuvokas Rovaniemen (ja Lapin sairaanhoitopiirin) alueella Tuula Kokkonen, ylitarkastaja, Lapin AVI, Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat vastuualue 13.4.2017 13
Yhteenvetoa Lapin maakunnan hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen rakenteista Useita toimijoita, kullakin oma tulokulma hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseen, mutta kenelläkään ei selkeää alueellista johto- ja koordinaatiovastuuta hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä => Näyttäytyy toimijoille hieman sekavana ja epäselvänä - mikä minkäkin tahon rooli Ei ole tehty alueellista hyvinvointikertomusta, Lapin hyvinvointiohjelma 2010 2015 Alueellinen hyvinvointikertomus suunnitteilla Tuula Kokkonen, ylitarkastaja, Lapin AVI, Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat vastuualue 13.4.2017 14
Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen rakenteita Lapin kunnissa Tuula Kokkonen, ylitarkastaja, Lapin AVI, Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat vastuualue 13.4.2017 15
Enontekiö Utsjoki Inari Kunnan hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen vastuutaho (lähde: kuntajohdon TEAviisarikysely 2015 + päivityksiä) Muonio Kittilä Kunnan johtoryhmän vastuulla Muun johtoryhmän vastuulla Sodankylä Savukoski Sosiaali- ja terveystoimen johtavan viranhaltijan vastuulla Kolari Pelkosenniemi Sosiaali- ja terveystoimen viranhaltijan vastuulla Pello Rovaniemi Kemijärvi Salla Muun viranhaltijan vastuulla Usean eri viranhaltijan vastuulla Ylitornio Tornio Tervola Ranua Posio Ei erityisesti kenenkään vastuulla Ei vastattu Kemi Keminmaa Simo
Utsjoki Inari Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen työryhmä kunnassa (lähde: kuntajohdon TEAviisari-kysely 2015 + päivityksiä) Enontekiö Muonio Kittilä Sodankylä Savukoski On olemassa Ei ole Kolari Pelkosenniemi Tieto puuttuu Salla Pello Rovaniemi Kemijärvi Ylitornio Tornio Tervola Ranua Posio Kemi Keminmaa Simo
Utsjoki Hyvinvointikertomukset Inari Enontekiö Hyväksytty valtuustokaudelle 2017 2020 Muonio Kittilä Hyväksytty valtuustokaudelle 2013 2016 Hyväksytty valtuustokaudelle 2009 2012 Sodankylä Savukoski Ei hyvinvointikertomusta Kolari Pelkosenniemi Salla Ylitornio Pello Rovaniemi Kemijärvi Tornio Tervola Ranua Posio Lapin AVI Keminmaa Kemi Simo 13.4.2017 18
Utsjoki Inari 10-29% Ehkäisevän päihdetyön yhdyshenkilöt Hallinnonala Työaika Tehtävien määrittely Yhdyshenkilö sosiaali- ja terveystoimen hallinnonalalta Enontekiö 0 Yhdyshenkilö sivistystoimen hallinnonalalta Muonio <10% Kittilä 0 Sodankylä <10% Savu- Koski 0 Yhdyshenkilö nuoriso-, liikunta-, vapaa-aikatoimen hallinnonalalta Yhdyshenkilön työ ulkoistettu Ei yhdyshenkilöä Kolari 0 Pello 0 Ylitornio <10% Tervola 0 Rovaniemi Ranua 0 Pelkosenniemi Kemijärvi <10% Posio 0 Salla <10% Työaika: 0 = ei määritelty (12 kuntaa) <10% (5 kuntaa) 10-29% (1 kunta) Tehtävät määritelty: Ranua, Sodankylä Tornio 0 Keminmaa 0 Lapin AVI Simo Lähde: Ehkäisevä päihdetyö kunnissa 2016 19 Kemi 0 kysely
Utsjoki Inari Terveyden edistämisen yhdyshenkilöt/hyvinvointikoordinaattorit Hallinnonala Yhdyshenkilö sosiaali- ja terveystoimen hallinnonalalta Enontekiö Hyvinvointikoordinaattori keskushallinnossa Muonio Kittilä Ei yhdyshenkilöä? Sodankylä Savukoski Kolari Pelkosenniemi Salla Pello Rovaniemi Kemijärvi Ylitornio Keminmaa? Tornio Kemi Tervola Simo Ranua Posio? 20
Utsjoki Väkivallan ehkäisyn yhdyshenkilöt Hallinnonala Inari Yhdyshenkilö sosiaali- ja terveystoimen hallinnonalalta Enontekiö Ei yhdyshenkilöä Muonio Kittilä Sodankylä Savukoski Kolari Pelkosenniemi Salla Pello Rovaniemi Kemijärvi Ylitornio Tornio Tervola Ranua Posio Keminmaa Kemi Simo 21
Yhteenvetoa kuntien hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen rakenteista Lapissa Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen vastuutaho noin neljänneksessä Lapin kunnista sote-toimijoilla, jotka siirtyvät maakuntauudistuksessa maakuntiin Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen työryhmän kokoonpano? Ovatko poikkihallinnollisia kuka johtaa työryhmää? Onko tehtävä selkeä? Hyvinvointikertomuksen hyödyntäminen hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen työn suunnannäyttäjänä ja seurannan ja arvioinnin työkaluna? Terveyden edistämisen, ehkäisevän päihdetyön ja väkivallan ehkäisyn yhdyshenkilöt pääosin sote-toimijoita (ei työaikaa, tehtäviä ei määritelty) => kuka koordinoi yhdyshenkilöiden työtä kunnissa? Tuula Kokkonen, ylitarkastaja, Lapin AVI, Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat vastuualue 13.4.2017 22