Kouvolan kaupunki Tekniikka- ja ympäristöpalvelut Pöytäkirja 1 (7) Tarjousten avaus- ja käsittelykokous, Kävelykatu Manskin saneeraus 2016 2017, Kouvola (KU) Aika: 23.6.2016 torstai klo 12.30 15.35 Paikka: Tekniikka ja ympäristötalo, Valtakatu 33, Kuusankoski, Harri Keskisen työhuone Läsnä: Anne Ahtiainen Vs. tekninen johtaja (pj.) Harri Keskinen Rakennuttajapäällikkö Markku Brandtell Maanrakennustöiden valvoja Kauko Kellokoski Hankintakonsultti, TL-InfRa Oy (siht.) Ossi Lapinsalo Hankintakonsultti, TL-InfRa Oy 1 Kokouksen avaus ja järjestäytyminen 2 Tieto hankinnan sisällöstä 3 Hankinta ja tarjoukset Harri Keskinen avasi kokouksen ja toi esille, että kysymyksessä tarjousten avaus- ja käsittelykokous. Kokouksen puheenjohtajaksi valittiin Anne Ahtiainen ja hankintakonsultti Kauko Kellokoski valittiin sihteeriksi. Todettiin muut läsnäolijat. Urakka on kokonaishintaperusteinen kokonaisurakka. Urakoitsijan pääsuoritusvelvollisuuteen kuuluvat rakennussuunnitelmaasiakirjoissa osoitetut työt siinä laajuudessa kuin ne määritelty kaikkine töineen ja hankintoineen sisältäen myös työnaikaiset liikennejärjestelytyöt. Tämän lisäksi urakoitsijan tulee huomioida tilaajan lisäkirjeessä nro 1 (16.6.2016) ja sen liiteaineistossa ja urakkaohjelmassa esitetyt tarkennukset urakan sisältöön. Urakan rakennussuunnitelma-asiakirjat: - Kävelykatu Manskin kadunrakennussuunnitelma -rakennussuunnitelma sisällysluettelon 10.5.2016 yhteiset asiakirjat ja piirustukset. Työselityksen täydennys 19.5.2016/10.5.2016. - Kävelykatu Manskin peruskorjaus välillä Torikatu - Kouvolankatu, Sulanapito -rakennussuunnitelman LV-piirustusluettelo 13.5.2016 asiakirjat. - Manski Kouvola, leikkipaikan layout, piirustus 17.5.2016 - Kävelykatu Manskin saneeraus 2016 2017, piirustus S301, suojaputkitukset 23.5.2016". - Manski Kouvola, sähkösuunnitelma, selostus 19.5.2016 Hankinta on käynnistetty julkaisemalla hankintailmoitus HILMAjärjestelmässä 24.5.2016. Tarjouspyyntöasiakirjat on talletettu sähköiseen hankintapalveluun, joka on avautunut tarjoajille 24.5.2016 klo 11.00. Tar- Kouvolan kaupunki Tekniikka ja ympäristötalo PL 32 Käyntiosoite: 45701 KUUSANKOSKI Valtakatu 33, Kuusankoski Puhelin 020 61511 E-mail: etunimi.sukunimi@kouvola.fi
Pöytäkirja 2 (7) joukset on pyydetty toimittamaan osoitteeseen: Kouvolan Kaupunki, Tekniikka ja ympäristötalon kirjaamoon, Valtakatu 33, 45700 Kuusankoski määräaikaan 23.6.2016 klo 12.00 mennessä. Todettiin tarjousajan päättyneen. Tarjouspyyntöä on täydennetty laskenta-aikana lisäkirjeellä nro 1 (16.6.2016) ja siihen liittyvällä aineistolla. Aineisto on lisätty sähköiseen hankintapalveluun 16.6.2016. Tunnuksia sähköisen hankintapalvelun urakan kilpailutusaineistoon ovat pyytäneet seuraavat 21 kpl palveluntarjoajaa: Nro Palveluntarjoaja 1. NCC Infrastructure / Infrapalvelut Kymenlaakso 2. Suomen Graniittikeskus Oy 3. Tmp-Service 4. Situra Group Oy 5. Lemminkäinen Infra Oy 6. Rudus Oy 7. Maamerkki Infra Oy 8. Destia Oy / Itä-Suomi 9. Peab Infra Oy / Etelä-Suomi 10. EKT Infra 11. Kivisirkus Oy 12. Kymen Granite Oy 13. Kreate Oy 14. Kivi-Vellu Oy 15. Ylämaa Massive Granite Oy 16. Iitin Graniitti Oy 17. Loimaan Kivi Oy 18. Vientikivi Oy Finland 19. Askolan Granit 20. IKJ Rakennus Oy 21. VRJ Ympäristö Määräaikaan 23.6.2016 klo 12.00 mennessä saapui neljä (4) tarjousta, jotka on esitetty kohdassa 4 Tarjousten avaus. 4 Tarjousten avaus Tarjoukset avattiin alla olevan taulukon mukaisessa järjestyksessä: Nro Tarjoaja Avaus klo Saapunut pvm, klo 1. VRJ Etelä-Suomi Oy 12.40 23.6.2016 klo 10.30 2. Peab Infra Oy/Etelä-Suomi 12.42 23.6.2016 klo 10.54 3. TYL Kouvola (EKT Infra Oy/Läänin kuljetus 12.43 23.6.2016 klo 11.38 Oy) 4. Destia Oy/Itä-Suomi 12.46 23.6.2016 klo 11.40 Tarjoukset 1-3 sisälsivät erilliset kuoriin suljetut hintaosat, joita ei avattu tässä vaiheessa. TYL Kouvola hintatiedot eivät olleet hinta erillisessä hintakuoressa. Hintatiedot suljettiin erilliseen hintakuoreen.
Pöytäkirja 3 (7) Rudus Oy:n T. Syrjä on toimittanut sähköpostilla 23.11.2016 klo 11.12 Harri Keskiselle kivimateriaalin osalta salapidettäväksi esitettyjä tietoja kivituotteiden valmistajista. Lisäksi Kreate Oy:n M. Seppälä on toimittanut sähköpostilla ilmoituksen H. Keskiselle 23.22.2016 klo 11.36. Yrityksen laskentaresursseilla ei ole mahdollista laatia tarjousta. 5 Tarjoajien soveltuvuuden ja tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden tarkastus, käsittelyvaihe I (Sisältöosa) 5.1 Tarjoajien soveltuvuuden tarkastus Tarjousten käsittelyvaiheessa I tarkastettiin, että tarjoaja ja tarjoajan ilmoittamansa alihankkijat täyttävät edellytettyjen selvitysten perusteella tilaajan soveltuvuudelle asetetut vähimmäisvaatimukset (Tarjouspyyntökirjeen kohta 3 Tarjoajan soveltuvuutta koskevat vähimmäisvaatimukset) ja että ei ole olemassa seikkoja, jotka hankintalain mukaan voivat johtaa tarjoajan poissulkemiseen. Jos soveltuvuusvaatimukset eivät täyty tai tarjoaja on suljettava pois tarjouskilpailusta, tarjoaja hylätään tarjouksen muuta sisältöä tutkimatta. Tämän lisäksi käsittelyvaiheessa I tarkastettiin tarjousten tarjouspyynnönmukaisuus. Vähimmäisvaatimusten osalta lisäkirjeessä nro 1 (16.6.2016) on tehty seuraava tarkennus: Jos tarjoaja on työyhteenliittymä, niin yhden työyhteenliittymän jäsenen yksinään tulee täyttää kysymyksessä esitetty liikevaihtovaatimus. Ja vaatimus tulee toteutua vaatimusten mukaisesti kahdella edellisellä 12 kuukauden pituisella tilikaudella (vaatimuksen tulee täyttyä kummallakin tilikaudella). Tarjoukseen sisältöosaan tuli liittää tarjouspyyntökirjeen kohdassa 4.3 Tarjoajan soveltuvuutta koskevat selvitykset (Käsittelyvaihe I). Todistukset ja selvitykset eivät saa olla kolmea kuukautta vanhempia tarjouksen sisäänjättöpäivästä lukien (23.6.2016 3 kk 22.3.2016). Työyhteenliittymän osalta tuli huomioida, että työyhteenliittymä tulee olla perustettu ennen tarjouksen antamista. Tarjoukseen on liitettävä selvitys työyhteenliittymän perustamisasiakirjoista, joista tulee ilmetä mm. vastuun jakautuminen työyhteenliittymän perustajien kesken. Kaikki tarjoajalta edellytetyt todistukset ja selvitykset on tarjouksen yhteydessä toimitettava kaikista työyhteenliittymän osakasyrityksistä. Soveltuvuuden tarkistaminen tarjoajittain on esitetty alla olevassa taulukossa, jossa tarjoukset on käsitelty kohdan 4 mukaisessa järjestyksessä (X -merkintä: vaadittavat tiedot on esitetty erillisessä selvityksessä ja selvitys riittävä):
Pöytäkirja 4 (7) Nro Urakoitsija 1. Kaupparekisteriote 1. VRJ Etelä-Suomi Oy 2. Tarjoajan ja alihankkijoiden merkintä ennakkoperintä-, arvonlisävero- ja työnantajarekisteriin 3. Tarjoajan ja alihankkijoiden taloudellisten velvoitteiden hoitaminen 4. Työntekijöiden tapaturmavakuutus 5. Luottokelpoisuus 6. RALA ry toimialapätevyys (18.6a ja 18.3a) 7. RALA ry yritystasoinen sertifikaatti 8. Tarjoajan kokonaisliikevaihto (2) viimeistä vuotta 8,0 milj (Tilikausi 12 kk) Tilaaja.fi Tilaaja.fi Tilaaja.fi Tilaaja.fi X Tilaaja.fi Tilaaja.fi X 2. Peab Infra Oy / Etelä- Rala-pä- Rala-pä- X Rala-pätevyys-raportttevyysraporttportttevyysra- Suomi X X X X 3. TYL Kouvola Tilaaja.fi Tilajja.fi Tilaaja.fi Tilaaja.fi Tilaaja.fi Tilaaja.fi Tilaaja.fi X 4 Destia Oy/Itä-Suomi Tilaaja.fi Tilaaja.fi Tilaaja.fi Tilaaja.fi X X X X Tarjouksen nro 3 työyhteenliittymän osalta tarjoukseen sisältyi aiesopimus (22.6.2016), jonka sisällössä esitetty tarjouspyyntökirjeessä vaaditut tiedot. Tarjouksesta nro 2 puuttui alihankkijoiden todistukset ja selvitykset. Tarjouksen tekijä oli liittänyt tarjoukseen erillisen selvityksen, että tarjoajan on tarkistanut edellytetyt tiedot alihankkijoiden osalta. Tämä selvitys todettiin tässä vaiheessa riittäväksi. 5.2 Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden: tarkastaminen Tarjoajien soveltuvuuteen liittyvät selvitykset on tarkastettu kohdassa 5.1 ja tarjousten muu sisältö tarkastettiin seuraavien asioiden toteamiseksi: - tarjouksissa on esitetty tarjouspyynnössä edellytetyt muut vaaditut asiat ja tiedot - tarjoukset eivät sisällä tarjouspyynnön vastaisia ehtoja, - tarjoukset ovat muutenkin tarjouspyynnön mukaisia. Tarjousten sisältö on tarkistettu tarjoajittain kohdan 4 mukaisessa järjestyksessä ja yhteenveto on esitetty alla olevassa taulukossa ((X -merkintä: vaadittavat tiedot on esitetty): Asia/Vaadittu tieto 1 Tarjouksen nro 2 3 4 Tarjoajan ilmoitus lisäkirjeen huomioonotosta " olemme ottaneet huomioon verotusta, ympäristönsuojelua, työsuojelua, työoloja ja työehtoja koskevat velvoitteet." Tarjous on voimassa ja antajaansa sit. > 3 kk Sähköpostiosoite, jota käyttäen tilaaja antaa tiedoksi päätökset ja pitää yhteyttä muissa asioissa Rakennus- ja takuuajan vakuus tiedot Kohteeseen tutustuminen maastossa Luettelo alihankkijoista Ei On On Ei
Pöytäkirja 5 (7) Selvitys työehtosopimuksesta Selvitys työterveydenhuollosta Selvitys tarjouksen allekirjoittajan nimenkirjoitusoikeudesta Tuotteiden tekniset tiedot selvitys Suljettu erillinen hintakuori x x Ei (Katso kohta 4 Tarjousten avaus Tarjouksen nro 1 ja 3 osalta todettiin puutteita kivien teknisten vaatimusten tietojen osalta seuraavasti: - louhimon sijaintitiedot ja karttaote - kiven mineraalikoostumus - Mohsin asteikon mukainen kiven kovuus - kulutuskestävyys Tarjouksesta 2 teknisten vaatimusten osalta kivien teknisten vaatimusten tietojen osalta seuraavasti: - Mohsin asteikon mukainen kiven kovuus Lisäksi tarjouksista 1, 2 ja 3 puuttui tarjouspyynnössä edellytetyt tiedot valkoisen graniittisen nupukiven osalta. Edellä esitettyjä tarjousten tekijöitä pyydetään täydentämään tarjouksia maanantaihin 27.6.2016 viimeistään klo 12.00 mennessä. Tiedot tulee toimittaa sähköpostilla Kouvolan kaupungin kirjaamoon osoitteeseen: tekninenjaymparisto@kouvola.fi ja tiedoksi kauko.kellokoski@tloy.com. Sähköpostiin otsikkoon merkintä; Kävelykatu Manski, tarjousten täydennykset. Sovittiin, että Kauko Kellokoski pyytää täydennykset tarjoajilta. Esitetyt urakoisijat toimittivat vaaditut tarkennukset sovitun aikataulun mukaisesti. x 6 Tarjousten hintaosien avaaminen ja tarkastus, käsittelyvaihe II Käsittelyvaiheessa II avattiin tarjousten hintaosat kohdan 4 mukaisessa järjestyksessä. Tarjousten hintaosien avausaika on esitetty alla olevassa taulukossa. Nro Tarjoaja Avaus 23.6.2016 1. VRJ Etelä-Suomi Oy klo 14.40 2. Peab Infra Oy/Etelä-Suomi klo 14.41 3. TYL Kouvola klo 14.42 4. Destia Oy/Itä-Suomi klo 14.42 Tarjousten hintaosat olivat tarjouspyynnön mukaisia. Tarjousten hintatiedot on esitetty kohdassa 7 Tarjousten valinta yhteenvetotaulukossa.
Pöytäkirja 6 (7) 7 Tarjousten valinta No Tarjoaja Tarjouspyyntökirjeen mukaisesti urakoitsijan valintaperusteena on vertailuhinnaltaan halvin hinta. Tarjouksille lasketaan tarjousten vertailuhinnat lisäämällä tarjoushintaan 10 % Vertailuhinnan laskemisen sekä lisä- ja muutostöiden yksikköhintaluettelon -lomakkeen B1 verottomasta kokonaissummasta. Se saadaan kertomalla tilaajan luetteloon merkitsemät litterakohtaiset suoritemäärät (määrä/yksikkö) tarjoajan tarjouksessaan antamilla lisä- ja muutostöiden suoritekohtasilla yksikköhinnoilla (yksikköhinta /yksikkö) ja laskemalla yhteen litterakohtaiset kustannukset (Yhteensä hinta ). Tarjousten vertailutauluhinnat on esitetty alla olevassa taulukossa. Tarjoushinta, euro (alv 0 %) 10 % vertailuhinnan laskemisen taulukosta, euro (alv 0 %) Vertailuhinta, euro Sija (alv 0 %) 1. VRJ Etelä-Suomi Oy 1 783 000 134 447,45 1 917 447,45 1. 2. Peab Infra Oy/Etelä-Suomi 3 199 172 263 739,43 3 462 911,43 4. 3. TYL Kouvola 2 486 000 162 326,20 2 648 326,20 2. 4. Destia Oy/itä-Suomi 2 601 994 207 086,00 2 809 080,00 3. Todettiin, että tilaajalle vertailuhinnaltaan halvimman edullisimman tarjouksen on tehnyt VRJ Etelä-Suomi Oy, arvonlisäverottomalta vertailuhinnaltaan 1 917 447,45 euroa. 8 Esitys hankintapäätökseksi Päätettiin esittää, että urakan hankinta tehdään käydyssä tarjouskilpailussa vertailuhinnaltaan halvimman tarjouksen tehneeltä. Ennen hankintapäätöksen tekemistä pidetään edullisimmaksi osoittautuneen tarjoajan kanssa urakkaneuvottelu, jossa käydään läpi tarjouspyynnön ja tarjouksen sisältöön mahdollisesti liittyvät yksityiskohtaiset tulkinnat sekä sovitaan raportointi- ja työmaakokouskäytännöstä sekä muut urakkasopimuksen edellyttämät asiat. Tilaajan tekemä hankintapäätös ei merkitse vielä sopimussuhteen syntymistä. Tilaajaa sitova sopimus syntyy vasta varsinaisen sopimusasiakirjan allekirjoittamisella. Urakkasopimus voidaan allekirjoittaa, vasta kun hankinta-päätös on lainvoimainen.