TURUN KAUPUNKI Kokouspvm Asia 1 Ympäristö- ja kaavoituslautakunta 703 09.10.2007 2 Ymp 7199-2007 (235) Ympäristölupahakemus / Maanrakennus ja Kuljetus Nylund Oy / Hitsarinkatu Tiivistelmä: - Ympkaalk 703 Ympäristönsuojelutoimisto 2.10.2007 / Helena Pakkala 1. Asia Maanrakennus ja Kuljetus Nylund Oy on 22.5.2007 jättänyt ympäristönsuojelulain 35 :ssä tarkoitetun lupahakemuksen. Hakemus koskee kiviaineksen vuoden 2008 loppuun asti kestävää, kahden viikon jaksoissa noin kahden kuukauden välein suoritettavaa louhintaa ja murskausta osoitteessa Hitsarinkatu 4 ja 5, Runosmäen kaupunginosan korttelin 39 tonteilla 26 ja 24. Toiminnan tavoitteena on tontin 26 louhinta kaavan mukaiseen rakennuskorkeuteensa sekä louheen murskaus paikan päällä. Tontin 24 osalta louhinta liittyy tonttien rajalla olevan kallioharjanteen poistamiseen. Toiminnalle haetaan ympäristönsuojelulain 101 mukaista lupaa aloittaa toiminta lupapäätöstä noudattaen mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. Vakuuden osalta esitetään, ettei sitä perittäisi, koska louhinnalla mahdollistetaan asemakaavan mukainen rakentaminen tontilla 26 ja louhinnalla on rakennuslupa. Toiminta aloitettiin ympäristönsuojelulain 60 mukaisesta ilmoituksesta 19.3.2007 annetulla päätöksellä (YSL 64 ) joka mahdollistaa alle 50 vrk kestävän tilapäisen murskauksen ilman ympäristölupaa. Toiminnan laajenemisesta ilmoitettiin päätöksen jälkeen, jolloin todettiin, että työn loppuun vieminen tulee kestämään pidempään ja vaatii siten ympäristöluvan. Murskauksen osalta yhtiö on ilmoittanut, että 30.9.2007 päättyneen louhinta- ja murskausjakson jälkeen 50 vuorokauden murskausaika on täyttynyt. Toiminnan jatkaminen tämän jälkeen vaatii voimassa olevan ympäristöluvan. Ympäristölupahakemusta on 17.9.2007 täydennetty louhinnan etenemistä kuvaavalla selostuksella ja kartalla. 2. Hakija Maanrakennus ja Kuljetus Nylund Oy Lähteenmäentie 29 21250 Masku 3. Luvan hakemisen peruste Toiminta on luvanvaraista ympäristönsuojeluasetuksen 1 1 momentin kohdan 7 e mukaan. 4. Lupaviranomaisen toimivalta Turun kaupungin ympäristö- ja kaavoituslautakunta on toimivaltainen lupaviranomainen ympäristönsuojeluasetuksen 7 :n 1 momentin kohdan 7 b perusteella. 5. Asian vireille tulo Lupahakemus on jätetty Turun ympäristönsuojelutoimistoon 22.5.2007, jolloin se on tullut vireille.
6. Alueen kaavoitustilanne ja ympäristöolosuhteet Toiminta-alue sijoittuu 10.9.1990 vahvistetun asemakaavan mukaiselle teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueelle. Toiminta tapahtuu Runosmäen kaupunginosan korttelin 39 tonteilla 26 ja 24 (Hitsarinkatu 4 ja 5). Tontit omistaa Turun kaupunki. Rakentamattoman tontin 26 haltija on Kiinteistöosakeyhtiö Turun Hitsarinkatu 4. Tontin 24 haltija Turun Seudun Mobilistit ry ja tontilla sijaitsee yhdistyksen toimitilat ja varastorakennus. Hakemuksen kohteena oleva alue sijaitsee pohjoispuolella kulkevan ohitustien E18 ja eteläpuolella kulkevan Vahdontien risteyksen eli Runosmäen liittymän tuntumassa. Itä-kaakkoispuolella on teollisuushalleja. Hitsarinkatu 2 tonttia aletaan rakentaa. Hitsarinkatu 4:n länsipuolella olevan Metallimiehen puiston läpi kulkee pohjois-eteläsuunnassa kevyenliikenteen väylä. Korttelin eteläpuolella kulkee Vahdontie ja sen varrella eteläpuolella on teollisuushalleja. Pomponrahkan luonnonsuojelualue sijaitsee Ohitustien pohjoispuolella ollen lähimmillään noin 400 metrin päässä louhinta-alueen pohjoisimmista osista. Lähimmät asuintalot ovat kerrostaloja ja ne sijaitsevat runsaan 300 metrin etäisyydellä louhintakohteen kaakkoispuolella Vahdontien varrella. Väliin jäävät puut ja rakennukset estävät pääosin näköyhteyden työmaalta asuntojen suuntaan. Toiminta-alue sijaitsee Ohitustien, jonka lähtömelutaso on yli 70 db(a), ja Vahdontien (67 70 db(a)), väliin jäävällä liikennemelualueella. Ilman laatuun vaikuttavat eniten liikenteen aiheuttamat päästöt eikä lähiympäristössä ole merkittäviä ilmapäästöjä aiheuttavia muita toimintoja tai laitoksia. 7. Hakemuksen mukainen toiminta Tuotanto ja toiminta-aika Lupaa haetaan kalliokiviaineksen louhintaan ja murskaukseen louhintapaikalla. Louhittavan kiviaineksen kokonaismäärä koko toiminta-aikana on noin 150.000 tonnia ja siitä tontilla 24 tapahtuvan louhinnan osuus on noin 9.000 tonnia. Työ valmistuu vuoden 2008 loppuun mennessä. Syyskuun 2007 loppuun mennessä louhitun ja murskatun kiviaineksen määrä oli noin 60.000 tonnia. Paikan päältä louhittavan kiviaineksen lisäksi alueelle voidaan tuoda murskattavaksi enimmillään 4.950 tonnia vuodessa kiviainesta läheisiltä rakennuskohteilta. Kiviaines kuljetetaan paikalle yksittäisinä erinä. Syyskuun 2007 loppuun mennessä kiviainesta oli tuotu murskattavaksi noin 600 tonnia. Louhinta ja murskaus tehdään parin kuukauden välein toistuvissa kahden viikon jaksoissa, joissa on noin 10 työpäivää. Louhintaa (porausta ja räjäytyksiä) tehdään jakson aikana 3 4 työpäivän ajan. Päivittäinen työskentely ajoittuu maanantaista perjantaihin klo 6 22 ja lauantaisin klo 8 18. Päivittäisiin työaikoihin kuuluu laitteistojen huoltoajat louhinnan ja murskauksen ajoittuessa pääsääntöisesti arkipäiviin klo 7 20 ja lauantaihin klo 9 16. Iskuvasaraa käytetään ainoastaan maanantaista perjantaihin klo 7 18. Murskattu kiviaines kuljetetaan alueelta kasettirekoilla suoraan käyttökohteeseen yleisiä teitä pitkin. Kuljetukset ajoittuvat arkipäiviin ja niiden määrä vaihtelee markkinatilanteen mukaan. Työkoneita säilytetään louhintajakson aikana alueella. Tarvittavat louhinta- ja murskauskaluston huollot tehdään louhinta-alueella. Kalustoa tai autoja ei pestä alueella. Hitsarinkatu on asfaltoitu. Louhinta Louhintaan liittyy poraus ja kiviaineksen irrottaminen räjäyttämällä. Poraukseen käytetään yhtä tai kahta poravaunua. Louhinta tapahtuu ns. asutuskeskusräjäytyksenä, jossa räjäytysten voimakkuus on vähäinen. Suurimmat kivilohkareet rikotaan iskuvasaralla ennen murskausta. Räjähteitä ei säilytetä työmaalla vaan räjäyttäjä tuo ne mukanaan. Murskaus Murskaukseen käytetään kahden murskausyksikön yhdistelmää, jossa etumurskana on Nordberg Lokomo LT 125 ja jälkimurskana LT 300 GBP. Kumpikin on siirrettävä tela-alustainen murskausyksikkö, joiden kuljettimet on koteloitu pöly- ja meluhaittojen vähentämiseksi.
Murske varastoidaan tontilla 24 olevan varastohallin pohjoispuolella varastokasoissa ja kuljetetaan pääasiassa toiminnanharjoittajan omilla kasettirekoilla suoraan hyödyntämiskohteisiin. Jatkossa mursketta kasataan myös Hitsarinkatu 2:n rajalle estämään pölyn ja melun leviämistä Vahdontien suuntaan. Tuotteet ja polttoaineet Toiminta-aikana kalliomursketta tuotetaan keskimäärin 2.500 tonnia vuorokaudessa ja enimmillään 3.000 tonnia. Noin 35 % tuotannosta on 0 125 mm murskekokoa ja 35 % 0 31 mm. Loput 30 % tuotannosta on hienojakoisempaa jakautuen tasaisesti kokoluokkiin 0 8 mm, 0 12 mm ja 8 16 mm. Murskaimien toimintaan käytetään kevyttä polttoöljyä 40 tonnia vuodessa. Polttoöljy varastoidaan Neste Oy:n toimittamassa 5 m 3 :n kaksoisvaippasäiliössä. Säiliö on lukittava ja se on varustettu ylitäytönestimellä. Laitteistoissa käytettävät öljyt varastoidaan työmaan välittömässä läheisyydessä olevassa huoltoautossa. Varastoitavat määrät ovat noin 200 litraa sekä hydrauli- että moottoriöljyä. Öljyvuotojen varalta alueelle on varattu turvetta 8. Ympäristökuormitus ja sen rajoittaminen Päästöt ilmaan Päästöt ilmaan muodostuvat työkoneiden pakokaasupäästöistä ja kiviaineksen pölystä. Pölyn määrään vaikuttavat osittain olosuhteet ja pölyhaitta on paikallinen. Pölyämistä tapahtuu lähinnä pudotettaessa murskattua kiviainesta kuljettimelta kasaan. Murskainten kuljettimet on koteloitu. Pölyhaittaa voi vähentää myös kastelemalla. Jatkossa murskekasat sijoitetaan louhittavan tontin etelärajalle estämään pölyn ja melun leviämistä asutuksen suuntaan. Murskekoko on suhteellisen karkea, jolloin varastokasojen pölyäminen on epätodennäköistä. Pölyäminen on paikallista eikä sen arvioida kulkeutuvan asutukseen asti. Melu ja tärinä Melua ja tärinää aiheutuu porauksesta, räjäytyksistä, kivien rikotuksesta ja murskauksesta. Lisäksi melua syntyy kiviaineksen lastauksesta ja kuljetuksesta. Räjäytysmelua vaimentaa peitteenä käytettävät kumimatot. Melun leviämistä estetään murskekasojen sijoittelulla sekä murskaimien siirtämisellä työn etenemisen myötä lähelle louhittavaa kohdetta, jolloin seinämä muodostaa meluesteen. Murskainten melutaso on valmistajan ilmoituksen mukaan 88 db(a) ja poravaunujen 91 db(a) kymmenen metrin päässä laitteesta. Lähimmät rakennukset ovat teollisuuslaitoksia noin 150 metrin päässä. Jo niiden kohdalla työmaan aiheuttama melu on vähäistä peittyen liikenteen ja muun taustamelun alle. Melu ei merkittävästi kantaudu 300 metrin päässä olevaan asutukseen asti. Tärinää aiheutuu räjäytyksistä ja niistä tiedotetaan etukäteen ja huolehditaan asianmukaisista suojauksista. Jätteet ja jätevedet Toiminnassa muodostuu pieniä määriä sekajätettä ja metalliromua, jotka kuljetetaan yrityksen varikolle. Sieltä sekajäte toimitetaan edelleen kaatopaikalle yrityksen muiden jätteiden kanssa ja metalliromu Kuusakoski Oy:lle. Ongelmajätteiksi luokiteltavat, kuten jäteöljyt ja öljynsuodattimet, kuljetetaan yrityksen varikolle ja sieltä edelleen yrityksen muiden ongelmajätteiden kanssa Ekokemille. Kiviaineksen kastelussa käytettävä vesi pääosin haihtuu materiaalista eikä sitä valu alueen ulkopuolelle tai muodostu lammikoita. 9. Hakemuksen käsittely Hakemuksesta tiedottaminen Ympäristönsuojelutoimisto on tiedottanut asian vireille tulosta kuuluttamalla lupahakemuksesta kaupungin ilmoitustaululla 30.5. 28.6.2007. Asiakirjat ovat olleet kuulutuksen ajan nähtävillä Turun kaupungin ympäristönsuojelutoimistossa. Hakemuksesta annettiin tieto kirjeitse kuuden naapurikiinteistön
omistajalle ja haltijalle. Muistutukset ja mielipiteet Lupahakemuksesta ei jätetty muistutuksia. Lausunnot Hakemuksesta pyydettiin lausunnot Turun kaupungin asemakaavatoimistolta ja ympäristöterveydenhuollolta. Asemakaavatoimisto (6.9.2007) toteaa lausunnossaan, että alue voimassa olevan 10.9.1990 vahvistetun asemakaavan mukaan tontit kuuluvat teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeseen, jonka kerrosalasta enintään 40 % saa käyttää korttelialueen pääkäyttötarkoitukseen liittyviksi liike- ja toimistotiloiksi. Asemakaavatoimiston mukaan voimassa olevassa kaavassa ei ole määräystä rakennuskorkeudesta, johon lupahakemuksen kohdassa 6 viitataan. Asemakaavamääräykset eivät myöskään sinänsä edellytä louhimista. Teollisuus- ja varastorakennusten toteuttaminen rinnemaastoon useimmiten kuitenkin vaatii maaston muokkaamista. Syntyvän ympäristön laadun kannalta maastonmuokkaustoimenpiteet on hyvä tehdä siinä vaiheessa, kun on tiedossa, mitä tontille aiotaan rakentaa. Näin vältetään turha puiden kaataminen ja louhiminen. Kiinteistökehittämisen ja rakentamisen nopeat aikataulut kuitenkin hankaloittavat tällaista menettelyä. Asemakaavatoimisto kanta on, ettei toiminta ole asemakaavan vastaista. Kaava ei kuitenkaan määrää tonttia louhittavaksi tiettyyn korkeuteen. Ympäristön laadun kannalta maaston muokkaus olisi hyvä tehdä rakennussuunnitteluvaiheessa. Ympäristöterveydenhuolto (3.9.2007) toteaa lausunnossaan, että louheen poiskuljettamisesta tulisi olemaan lähes sama haitta kuin sen käsittelystä alueella. Murskauksen melua voidaan merkittävästi vähentää kiviaineksen sijoittelulla. Kiviaines tulee kastella ennen murskausta ja murskauksen aikana pölyämisen estämiseksi. Hakijan vastine ja hakemuksen täydennys Maanrakennus ja Kuljetus Nylund Oy on 11.9.2007 antamassaan vastineessa todennut viitaten ympäristöterveydenhuollon lausuntoon, että kiviainesta kastellaan tarvittaessa murskauksen yhteydessä pölyämisen estämiseksi. Asemakaavatoimiston lausunnon osalta hakija toteaa, että alue tullaan louhimaan tonteille 24 ja 26 myönnettyjen rakennuslupien asemapiirroksissa esitettyyn Hitsarinkatu 4:n kohdalla olevan kadun tasoon +49. Tonttien korkeudet sekä rakennusten lattiakorot on esitetty rakennustarkastajan päätöksen mukaisten rakennuslupien 86/2007 ja 99/2007 asemapiirroksissa. Hakemusta täydennettiin 17.9.2007 liitteillä, joissa on kuvattu louhinnan eteneminen työmaa-alueella. Tarkastukset 8.5.2007 suoritetussa tarkastuksessa tutustuttiin toiminnan kohteena olevaan louhinta- ja murskauskohteeseen. Oheismateriaali 1Llupahakemus liitteineen Oheismateriaali 2Asemakaavaosaston lausunto Oheismateriaali 3Ympäristöterveydenhuollon lausunto Oheismateriaali 4Toiminnanharjoittajan vastine Oheismateriaali 5Hakemuksen täydennys Kuvat louhinta-alueelta ja rakennustarkastajan päätökset 86/2007 ja 99/2007 ovat kokouksessa nähtävänä. Vs. ympäristötoimenjohtaja Olli-Pekka Mäki:
EhdotusYmpäristö- ja kaavoituslautakunta päättää myöntää ympäristöluvan Maanrakennus ja Kuljetus Nylund Oy:lle koskien Runosmäen kaupunginosan korttelin 39 tonteilla 26 ja 24 tapahtuvaa louhintaa ja murskausta siten, kun se on hakemuksessa esitetty. Lupa myönnetään hakemuksen mukaisesti määräaikaisena vuoden 2008 loppuun asti edellyttäen, että toiminnassa noudatetaan seuraavia lupamääräyksiä ja muulta osin toimitaan hakemuksessa esitetyllä tavalla. Toiminnan rajaus 1. Louhitun kiviaineksen saa murskata alueella. Alueelle muualta murskattavaksi tuotavan kiviaineksen kokonaismäärä saa olla enintään 5.000 tonnia vuodessa. 2. Louhintaa, johon kuuluu poraus ja räjäytykset, sekä murskausta saa tehdä hakemuksen mukaisesti jaksoittain arkisin maanantaista perjantaihin klo 07.00 20.00. Ensimmäinen räjäytys aamulla saa olla aikaisintaan klo 8.00. Tarvittaessa louhintaa ja murskausta saa tehdä lauantaisin klo 08.00 16.00 kuitenkin enintään kahtena lauantaina yhden murskausjakson aikana. Iskuvasaran käyttö on sallittu maanantaista perjantaihin klo 08.00 18.00. Ilmansuojelu 3. Käytettävän kevyen polttoöljyn rikkipitoisuus saa olla enintään 0,1 painoprosenttia. 4. Mikään toiminta, kuten poraus, kiviaineksen siirtäminen, varastointi tai työkoneiden liikkuminen työmaa-alueella ei saa aiheuttaa pölyämistä, joka ylittää ympäristössä ilman pölypitoisuudesta annetut ohjearvot. 5. Murskauslaitteiston tulee olla koteloitu pölyämisen estämiseksi. Pölynsidontaa on tehostettava riittävän tehokkaalla kastelulla, jonka tulee kuivalla säällä olla koko ajan käytössä murskauksen aikana. 6. Mikäli murskauslaitoksen pölyntorjuntalaitteiston toiminnassa ilmenee puutteita, esimerkiksi laitteiston rikkoutumisen tai kastelujärjestelmän tehottomuuden takia, tulee toiminta keskeyttää välittömästi. Toiminnan voi aloittaa uudestaan vasta, kun viat on korjattu tai kastelua tehostettu riittävästi. Melu 7. Laitoksen toiminnasta aiheutuva melu ei saa lähimpien asuinrakennusten kohdalla ylittää melutasoa 55 db(la eq ). 8. Toiminnanharjoittajan on tarvittaessa mittauksin tarkistettava ympäristöön kantautuva melutaso. Toimenpiteisiin melun vaimentamiseksi on ryhdyttävä välittömästi, mikäli mittaustulokset sitä edellyttävät. Mittausten suorittamisesta on etukäteen sovittava ympäristönsuojelutoimiston kanssa. Jätteet ja päästöt maaperään 9. Toiminnassa on huolehdittava, että maa- ja kallioperään tai pintaveteen ei pääse öljyvuotoja tai muita haitallisia aineita. 10. Alueella varastoivan kevyen polttoöljyn varastosäiliön tulee olla kaksivaippainen tai varustettu säiliön tilavuutta vastaavalla valuma-altaalla. Myös koneiden ja laitteiden säilytyspaikat on suojattava asianmukaisesti. 11. Alueella muodostuvat ongelmajätteet tulee säilyttää lukitussa, tiivispohjaisessa ja katetussa tilassa siten, ettei jätettä pääse maaperään. Ongelmajätteet tulee toimittaa käsittelypaikkaan, jonka ympäristöluvassa kyseisen jätteen käsittely on hyväksytty. 12. Toiminnassa mahdollisesti syntyvät hyödyntämiskelpoiset jätteet, kuten paperi-, pahvi-, puu- ja metallijätteet tulee toimittaa asianmukaisesti hyödynnettäviksi. Päästöjen tarkkailu ja raportointi
13. Hakijan on vuoden 2008 ja 2009 helmikuun loppuun mennessä toimitettava Turun kaupungin ympäristönsuojelutoimistoon yhteenveto, joka sisältää ainakin seuraavat tiedot kuluneen vuoden ajalta: tiedot alueelta louhitun ja murskatun kiviaineksen määrästä tiedot muualta murskattavaksi tuodun louheen määrästä tiedot käytetyn polttoaineen määrästä ja laadusta tiedot louhinnan ja murskauslaitoksen toiminta-ajoista (päivät ja tunnit) laskennalliset tai mitatut tiedot laitoksen päästöistä ilmaan yhteenvedon toiminnassa syntyneistä jätteistä, niiden käsittelystä ja toimituspaikoista tiedot onnettomuus- ja häiriötilanteista sekä niiden aikana muodostuneista poikkeuksellisista ilma-, melu-, jäte- tai jätevesipäästöistä. mahdolliset melu- ja päästömittaustulokset laitoksen toiminnassa toteutetut tai suunnitteilla olevat muutokset 14. Normaalia suurempia ilma-, melu- tai jätevesipäästöjä aiheuttavista häiriötilanteista ja niiden korjaamiseksi tehdyistä toimenpiteistä tulee välittömästi ilmoittaa kaupungin ympäristönsuojelutoimistoon. Toiminnan lopettaminen 15. Toiminnanharjoittajan tulee ilmoittaa toiminnan päättymisestä Turun kaupungin ympäristönsuojelutoimistoon. PÄÄTÖKSEN PERUSTELUT Lupaharkinnan perustelut Toimittaessa tämän päätöksen mukaisesti toiminta täyttää ympäristönsuojelu- ja jätelaissa sekä niiden nojalla annetuissa säädöksissä asetetut ympäristöluvan myöntämisen edellytykset eikä toiminnasta katsota aiheutuvan terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista, erityistä luonnonolosuhteiden huonontumista eikä eräistä naapuruussuhteista annetussa laissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Määräyksiä annettaessa on otettu huomioon toiminnan aiheuttama pilaantumisen todennäköisyys ja onnettomuusriski. Ottaen huomioon, että kyseessä määräaikainen toiminta ja murskausta suoritetaan enimmillään kaksi viikkoa kahden kuukauden välein, tulee kokonaismurskausajaksi lokakuusta 2007 vuoden 2008 loppuun laskettuna enimmillään alle 100 vuorokautta ja louhintaa (porausta ja räjäytyksiä) noin kolmanneksen siitä eli 30 40 vuorokautta. Toiminnan ei voida katsoa aiheuttavan ympäristölle kohtuutonta haittaa eikä asukkaille terveys- tai merkittävää viihtyvyyshaittaa. Lupa myönnetään hakemuksen mukaisesti vuoden 2008 loppuun asti. Lupamääräysten perustelut: Lupamääräykset perustuvat sovellettuihin oikeusohjeisiin ja parhaan käyttökelpoisen tekniikan vaatimukseen. Toiminnan rajaus Muualta murskattavaksi tuotavan kiviaineksen määrä on rajattu enintään 5.000 tonniin vuodessa. Muualta tuotava kivi luokitellaan jätteeksi. Koska käsiteltävä jätemäärä on alle 5.000 t vuodessa, lupa käsitellään YSA 7 1 mom kohdan 13 mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomaisessa. Rajoittamalla kaikkein meluisimpien työvaiheiden tekemistä ääriaikoina, kuten varhain aamulla ja illalla, vähennetään asukkaille koituvaa meluhaittaa. Ilmansuojelu Louhinta- ja murskaustyömaalla on monia kohteita, jotka saattavat aiheuttaa ympäristöön häiritsevää pölyämistä. Koko työmaan, kuten pölyhaittoja voidaan vähentää riittävällä työmaa-alueen ja varastokasojen kastelulla ja suolauksella sekä huolehtimalla asfaltoitujen tiealueiden puhdistamisesta. Varsinaisen laitteiston rikkoutumisen lisäksi pölyntorjunta voi osoittautua puutteelliseksi esimerkiksi
sääolosuhteiden, kuten poikkeuksellisen kovan tuulen ja kuivan sään, vallitessa. Niissä tilanteissa toiminta on keskeytettävä, ellei esimerkiksi kastelun tehostamisella pystytä riittävästi estämään pölyn kulkeutumista ympäristöön. Toiminnan keskeytyksellä estetään ympäristöhaittojen syntyminen. Pölyntorjunnan riittävyyttä arvioitaessa tulee huomioida mm. pölyn kulkeutuminen etenkin asutuksen tai muun häiriintyvän kohteen suuntaan. Myös kuljetuskaluston renkaissa kulkeutuvan kiviainesmateriaalin kuivuessaan asfaltoidulla alueella aiheuttama pölyäminen on estettävä esimerkiksi vesipesulla. Meluntorjunta Laitoksen toiminnasta lähiympäristöön aiheutuvan ekvivalentin äänitason enimmäisarvo on annettu terveys- ja viihtyvyyshaittojen ehkäisemiseksi ja siinä sovellettu valtioneuvoston päätöstä 993/1992. Melutasomääräys on annettu ekvivalenttitasona. Esimerkiksi räjäytyksistä aiheutuu hetkittäinen huomattavasti korkeampi äänitaso. Murskauksesta aiheutuvan melun kulkeutumista ympäristöön voidaan estää esimerkiksi kiviaineksen varastokasojen sopivalla sijoittelulla. Määräys melumittausten suorittamisesta on annettu ehdollisena liittyen mahdollisiin toiminnan aikana ilmeneviin meluhaittoihin. Laitoksen lähiympäristö on teollisuusaluetta ja liikenneympäristöä, jossa vallitsee voimakas taustamelutaso. Koska louhinta- ja murskauspaikka siirtyy työn edetessä louhittavilla tonteilla, on mahdollista, että melu joistakin työkohteista kantautuu häiritsevästi asuntojen suuntaan. Toiminnanharjoittajan on suoritettava melumittaukset, mikäli valitusten, tehtyjen havaintojen tai ympäristönsuojelutoimiston aloitteesta on ilmeistä tarvetta melutasojen tarkistamiseen mittauksin. Mikäli mittaustulokset edellyttävät melutasojen laskemista, korjaavat toimenpiteet on käynnistettävä välittömästi. Toimenpiteitä voivat olla murskauslaitoksen siirtäminen, sen äänenvaimennuksen tehostaminen tai kiviaineskasojen sijoittelu meluesteeksi. Ellei meluhaittaa muilla keinoin pystytä riittävästi vähentämään, saattaa ainoa keino olla työajan rajoittaminen. Jätehuolto Jätelain mukaan jätteistä ei saa aiheutua merkittävää ympäristö- tai terveyshaittaa. Maaperään ei saa päästää tai sijoittaa jätettä siten, että seurauksena on maaperän laadun huononeminen. Päästöjen tarkkailu ja raportointi Lupamääräys on tarpeen laitoksen valvonnan toteuttamiseksi. Ilma-, jäte-, jätevesi- tai melupäästöjä merkittävästi lisäävistä häiriö- ja poikkeustilanteista ilmoittaminen ympäristöviranomaiselle on tarpeen niiden aiheuttamien ympäristövaikutusten arvioimiseksi ja mahdollisten toimenpiteiden käynnistämiseksi. Toiminnan lopettaminen Määräys on annettu valvonnan toteuttamiseksi. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) Jätelaki (1072/1993) Jäteasetus (1390/93) Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) VNA raskaan polttoöljyn ja kevyen polttoöljyn rikkipitoisuudesta (766/2000) VNp melutason ohjearvoista (993/1992) VNA ilmanlaadusta (711/2001) Ympäristöministeriön asetus yleisimpien jätteiden ja ongelmajätteiden luokittelusta (1129/2001)
LUVAN VOIMASSAOLO Tämä lupapäätös on hakemuksen mukaisesti voimassa vuoden 2008 loppuun. ASETUKSEN NOUDATTAMINEN Jos asetuksella annetaan jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Maanrakennus ja Kuljetus Nylund Oy voi aloittaa hakemuksen mukaisen toiminnan mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, mikäli asettaa 3.000 euron suuruisen vakuuden mahdollisten vahinkojen korvaamiseksi lupapäätöksen kumoamisen tai lupamääräysten muuttamisen varalta. (YSL 101 ) Muutoksenhakutuomioistuin voi kieltää päätöksen täytäntöönpanon. (YSL 101 a ) YMPÄRISTÖLUPAMAKSU Ympäristöluvasta peritään Turun kaupunginvaltuuston vahvistaman taksan mukainen 2.170 euron maksu. Alkuperäisestä maksusta on taksan 5.8 :n perusteella vähennetty 670 euroa, koska hakemuksen vireilläolosta ei toiminnan vähäisen merkityksen vuoksi ole tiedotettu sanomalehdessä. PÄÄTÖKSEN ANTAMINEN Päätös annetaan julkipanon jälkeen. MUUTOKSEN HAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusoikeus on ympäristönsuojelulain 97 :ssä mainituilla tahoilla. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä. PäätösEhdotus hyväksyttiin. JAKELU kuuljulkipano tiedlounais-suomen ympäristökeskus aomaanrakennus ja Kuljetus Nylund