LISÄKYSYMYKSIÄ JA VASTAUKSIA KOULUKULJETUS JA PALVELU JA ASIOINTILIIKENTEEN HANKINTAAN Kysymys: kohde 1, onko autojen oltava myös väliaika Jämsän määräämiin ajoihin käytettävissä? Jos on, niin mihin kaikkialle nämä ajot suuntautuvat, jotta osaa arvioida syntyvät km:t? Vastaus: Autojen ei tarvitse olla käytettävissä väliaikoina Jämsän ajoissa. Kohteen 1 työaika on molemmilla autoilla 7.45 9.00 sekä 13.00 15.20. Mahdolliset lisäajot tapahtuvat näiden kellonaikojen sisällä. Kysymys: kohteet 2 8, eikö näitä voi tarjota joukkoliikenneluvallisella autolla ollenkaan? kalustolla. Kysymys: Edellytetäänkö näissä kohteissa (2 8)pihoissa käyntiä, joka pois sulkee pikkubussien käytön? Vastaus: Kyllä näissä kohteissa on sellaisia pihassa käyntejä että kaluston kokoa on jouduttu rajaamaan. Kysymys: Onko näistä kohteista (2 8) saatavissa mitään km arviota? Vastaus: Kohteista ei ole ollut kilometri seurantaa. Kohteiden reittien pituudet vaihtelevat muutamasta kilometristä 50 kilometriin. Reittien pituudet vaihtelevat päivittäin ja tunneittain, johtuen kuljetettavista oppilaista ja heidän työajoistaan. Kysymys: Tarjouslomakkeella, mitä tarkoitetaan tarvittaessa tiedot asemapaikasta? Vastaus: Tällä tarkoitetaan sitä, että jos asemapaikka on jokin muu kuin yrityksen osoite, niin tässä kohtaa voi sen ilmoittaa. Kysymys: Voiko tilaajavastuun mukaiset tiedot toimittaa tilaajavastuu.fi luotettava kumppaniraportilla vai voiko tilaaja tarkistaa ne sieltä itse, jos tiedot on saatavilla ilmaiseksi? Vastaus: Tilaajavastuulain mukaiset tiedot voi toimittaa tilaajavastuu.fi raportilla..tilaaja ei voi kuitenkaan vaatia valittua toimittajaa toimittamaan selvityksiä, jos tilaaja voi itse saada tarvittavat tiedot maksuttomista tietokannoista. Kysymys: Mitä tarkoitetaan valitun tarjoajan tulee toimittaa rikosrekisteriote tilaajalle ennen hankintasopimuksen allekirjoittamista? Esim. palkattujen kuljettajien osalta he voivat näyttää rikosrekisteriotteen lasten kanssa työskentelyn osalta työnantajalle ja työnantaja voi toimittaa tilaajalle ainoastaan listan, josta näkyy päivämäärä, jolloin kuljettajilta on ote nähty. Vastaus: Uusi hankintalaki tuli voimaan 1.1.2017 ja siinä edellytetään, että tilaajan on vaadittava ennen hankintasopimuksen allekirjoittamista valittua tarjoajaa toimittamaan rikosrekisteriote. Asiasta on lisäselvitystä mm. liitteenä olevassa uusi hankintalaki esityksessä. Tämä on eri asia kuin että liikenteenharjoittaja on työnantajana velvollinen huolehtimaan myös rikostaustan selvittämismenettelystä (Laki lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä 504/2002) sekä pyydettäessä toimittamaan tilaajalle asiasta selvitys. Kysymys: Riittääkö pelkkä sitoumus hankkia tarjouspyynnön edellyttämä kalusto ennen liikenteen alkamista? Vastaus: Tarjottavaa kalustoa ei tarvitse olla hankittuna tarjousta jätettäessä, mutta tarjoajan tulee esittää tarjousta jättäessään, että minkälaisen kaluston tarjoaja sitoutuu hankkimaan. Kalusto tulee olla hankittuna ennen sopimuskauden alkua.
Kysymys: Tarkoitetaanko hintalomakkeella hintaa ALV 0% ja hintaa sisältäen arvonlisäveron ALV 10% vai tarkoittaako ALV 10% pelkkää arvonlisäveron määrää? Vastaus: ALV 0% kohtaan tarjoaja ilmoittaa arvonlisäverottoman hinnan. Kohtaan ALV 10% tarjoaja ilmoittaa hinnan, joka sisältää arvonlisäveron. Kysymys: Nähtävästi ainoastaan palvelu ja asiointiliikenteessä edellytetään rahastuslaitetta? Vastaus: Kyllä, ainoastaan palvelu ja asiointiliikenteessä tarvitaan rahastuslaitteet. Kysymys: Huolehtiiko tilaaja kohteisiin 1 8 lain edellyttämät oppilasluettelot? Vastaus: Kyllä toimittaa. Kysymys: Tarjoushintojen tulee olla ns. kokonaishintoja. Tuleeko kohteen 1 tarjoushinta olla päivähinta kahden linja auton liikennöinnistä? Vastaus: Kyllä tulee olla. Kysymys: Linja autoja käyttävillä oppilailla on erillinen koulumatkakortti. Onko kortit matkahuollon tuotteita vai jotain muuta. Tuleeko nämä huomioida laskutuksessa jollakin tavalla? Vastaus: Koulumatkakortit ovat nykyisen sopimuskumppanin omia tuotteita. Tämän tarjouspyynnön kohteissa 1 8 ei käytetä minkäänlaisia matkakortteja. Tätä ei tarvitse huomioida siis laskutuksessa. Kysymys: Kohteissa 2 7 kysytään tarjouksia useista vähintään 12 13 koululaispaikkaisista autoista. Tarjouksen jättäminen rajataan taksiluvalla toimimiseen. Mikä on syynä jopa samanlaisella autolla liikennöivän joukkoliikenneyrittäjän poisrajaamiselle kilpailutuksesta? kalustolla. Kysymys: Kohteessa 5 kysytään tarjousta kahdesta 16 paikkaisesta linja autosta. Onko tarjottavan auton oltava 1+15 paikkainen vai saako matkustajapaikkoja olla enemmän, esimerkiksi 1++17 tai 1+19? Vastaus: Tässä kohteessa näiden kahden auton tulee olla 1+16 paikkaisia. Kysymys: Asiointiliikenteen tarjouspyynnöissä (kohteet 9 12) on edellytetty 1+8 rekisteröityä taksia, jolla on mahdollista kuljettaa pyörätuolilla kulkevia asiakkaita tai 12 16 paikkaista matalalattia linja autoa. Miksi esim nostimella varustettua 12 16 paikkaista normaali linja autoa ei kelpuuteta, vaikka sen kyky liikkua huonoilla teillä on yleensä matalalattia autoa parempi? Kysymys: Miksi koulukuljetusten tarjouspyynnössä kohdissa "Tarjouspyyntö" kohta 11 ja "Yhteenliittymä" kohta 3, vaaditaan yhteenliittymiltä yksi yhteinen lasku. Vastaus: Aluehallintaviraston ohjeistuksen mukaisesti vaadimme jatkossa yhteenliittymiltä yhteisen laskun.
Kysymys: Koulukyyti tarjouspyynnössä osassa "Tarjouskohteet", kohdassa 8, Länkipohja, mainitaan ajoaika klo 13.00 16.00. Samassa kohdassa mainitaan kuitenkin koulun loppumisajoissa klo 12.00, 13.00, 14.00 ja 14.45. Odottaako klo 12.00 pääsevät koululaiset tunnin koululla klo 13.00 kuljetukseen? Mikäli jossain koululta lähdössä on kolmeen suuntaan menijöitä (Haukilahti, Hämepohja ja Kirkonkylän suunta) istuu viimeinen oppilas kyydissä 50 min. Riittääkö päivittäinen odotusaika? Vastaus: Tarjouskohteissa on koulujen loppumisajat tämän hetkisen tiedon mukaisia. Ajat voivat muuttua. Samoin arvioidut kuljetusajat voivat muuttua. Kuljetukset järjestetään niin ettei oppilaiden tarvitse odottaa kouluilla tuntia. Kysymys: Voiko kohteissa 2,3,4,6, ja 8 olla linja autoja, joissa on joukkoliikenne lupa ja joista löytyy myös tarvittaessa invanostin? kalustolla, joista löytyy tarjouskohteiden vaatimusten mukaisesti mahdollisuus pyörätuolissa kulkevan oppilaan kuljettamiseen. Kysymys: Voiko kohteseen 7 osallistua 13+1 paikkainen linja auto, jossa on joukkoliikenne lupa ja josta löytyy myös tarvittaessa invanostin? kalustolla, joista löytyy tarjouskohteiden vaatimusten mukaisesti mahdollisuus pyörätuolissa kulkevan oppilaan kuljettamiseen. Kysymys: Tarvitseeko kohteessa numero 5 olla sekä joukkoliikenne lupa että taksilupa? Vai riittäkö esim. pelkkä joukkoliikennelupa. Voidaanko kyseinen kohde siis hoitaa pelkillä linja autoilla? Vastaus: Kohteeseen 5 voidaan jättää tarjous joko pelkästään joukkoliikenneluvallisella kalustolla tai että osa kalustosta on taksiluvallisia ja osa on joukkoliikenneluvallisia. Kysymys: Tarvitseeko ajoneuvojen merkit/mallit olla tiedossa tarjouksen jättöhetkellä? Vai jopa autot ostettu valmiiksi? Vai riittääkö, että sitoudumme hankkimaan kaluston, joka täyttää teidän vähimmäisvaatimukset (vähintään Euro 4 jne). Vastaus: Tarjottavaa kalustoa ei tarvitse olla hankittuna tarjousta jätettäessä, mutta tarjoajan tulee esittää tarjousta jättäessään, että minkälaisen kaluston tarjoaja sitoutuu hankkimaan. Kalusto tulee olla hankittuna ennen sopimuskauden alkua. Kysymys: Pitääkö kaluston ikävaatimuksen olla koko sopimuskauden ajan (mahdollisesti koko 4 vuotta) vai riittääkö, että ikävaatimus täyttyy sopimuksen allekirjoitus hetkellä? Vastaus: Kaluston iän tulee olla koko sopimuskauden enintään viisi vuotta. Kysymys: Kohteessa 9,10,11 ja 12 ilmoitettiin selkeästi että linja autot ja taksit saavat osallistua. Taksin vaatimus oli 8+1 ja invalidivalmius. Linja autojen piti 12 16 paikkanen ja matalalattiainen + invalidivalmius. Miksi linja auton tarvitsee olla matalalattiainen, mutta taksin ei? Linja autoonkin saa asennettua invalidi nostimen matalalattian/porrasvedon sijaan. Miksi linja autossa paikka vaatimus 12 16 ja taksissa 8+1?Linja autonahan voi toimia myös 9+1 paikkainen ajoneuvo.
Kysymys: Kysymys liittyen palveluliikenteen 300e sanktioon myöhästymisestä. Esimerkiksi, jos auto myöhästyy aikataulusta siksi, että tiet ovat kolmannen osapuolen toimesta auraamattomat tai hiekoittamattomat, pitääkö sanktio paikkansa myös silloin? Esimerkiksi, emme ole kuulleet, että matalatattiaisia linja autoja valmistettaisiin nelivetoisina... Kun aiemmin oli mainittu, että kaluston pitäisi pärjätä huonoimmaillakin teillä. Liikennöitsijähän voi kieltäytyä hakemasta asiakasta mikäli tiet ovat liukkaita tai hoitamattomia ja siten ajaminen niillä riski turvallisuudelle. Pitääkö sanktio myös silloin paikkansa? Vastaus: Ennen sanktion toimeen panemista tilaaja ottaa huomioon olosuhteiden vaikutuksen myöhästymisiin. Kysymys: Miten palveluliikenteen kohteissa rahastaminen onnistuu, vai onko palvelu kaikille ilmainen? Tarvitseeko siis palveluliikenteen autoissa olla rahastuslaite, maksupääte tai/ja kuitti/kirjotusvälineet? Vastaus: Palvelu ja asiointiliikenteessä käytettävissä autoissa riittää rahastuslaite, jolla voidaan veloittaa asiakkaalta perittävä kertamatkan hinta. Kysymys: Miten taksi ja linja auto eroavat toisistaan, kun linja autoissa vaaditaan linjakilvet vaikka saman ajon voi tehdä taksi ilman linjakilpiä? Vastaus: Tarjouspyynnön korjausilmoituksella, joka on julkaistu Hilmassa 7.3.2017, on poistettu linjakilpi vaatimus. Kysymys: Kohde 1. Työaika ilmeisesti koulupäivinä 7.45 15.20, ymäärsimmekö oikein, että mahdolliset muut lisäajot tapahtuvat edellä mainitun kellonajan puitteissa? Jos ei, niin minkälaisten kellonaikojen sisällä lisäajot tapahtuvat? Vastaus: Kohteen 1 työaika on molemmilla autoilla 7.45 9.00 sekä 13.00 15.20. Mahdolliset lisäajot tapahtuvat näiden kellonaikojen sisällä. Kysymys: Tarjouspyynnössä käy ilmi, että kohteissa 2 8 liikenne on ainoastaan koulupäivinä (satunnaisesti lauantaisin). Pitääkö tämä paikkansa myös esikoululaisten kohdalla? Eli vuodessa on noin 190 koulupäivää? Vastaus: Vuodessa on perusopetuksessa n. 190 koulupäivää. Esikoululaisilla on n. 175 koulupäivää. Esikoululaisilla ei ole lauantaisin koulupäiviä. Kysymys: Voisitteko myös ystävällisesti lähettää edellisen kilpailutuksen hinnat sähköpostitse/postitse mahdollisimman pian? Vastaus: Edellisen kilpailutuksen hinnat käyvät ilmi liitteenä olevasta tarjousten vertailupöytäkirjasta. Tämä vertailupöytäkirja löytyy alkuperäisenä sivistyslautakunnan 6.6.2013 pidetyn kokouksen pöytäkirjan liitteistä. Kysymys: Minkä takia suurin osa kohteista on kokonaan rajattu pelkästään takseille, eikä ole varattu mahdollisuutta jättää tarjousta joukkoliikenne luvalla toimivalle yrittäjälle joka operoi esim. 1+13 paikkaisella autolla?. Koska myöskin tällaisella autolla määritys 12 tai 13 koululaispaikasta täyttyy. Useasti Joukkoliikenne autossa on myös mahdollista kuljettaa useampi ihminen saman aikaisesti pyörätuolin tai tuolien kanssa. kalustolla, joista löytyy tarjouskohteiden vaatimusten mukaisesti mahdollisuus pyörätuolissa kulkevan oppilaan kuljettamiseen. Näissä kohteissa on sellaisia pihassa käyntejä että kaluston kokoa on jouduttu rajaamaan.
Kysymys: Olisiko kaikki kohteet hoidettavissa yhden yrittäjän tai kahden yrittäjän yhteenliittymän voimin jos käytössä olisi riittävän monta Joukkoliikenne luvallista yli 1+13 paikkaista ajoneuvoa ja yrittäjä/yhteenliittymä osallistuisi reittien ja oppilasmäärien suunnitteluun siten, että ns. hukka ajoa (tai ristikkäistä) ei syntyisi monelle autolle?. Vastaus: Kyllä tämä on mahdollista. Kohteissa 2 8 on sellaisia pihassa käyntejä että kaluston kokoa on jouduttu rajaamaan. Nykyiset sopimuskumppanit osallistuvat reittien suunnitteluun. Kysymys: Voiko liikennöitsijä tarjota kuljetukset taksiluvalla ja sopimuksen tekohetkellä muuttaa sopimuskalustoksi omistamansa tai vuokraamansa joukkoliikenne auton, jos koululaispaikka ja esteettömyys vaatimukset täyttyvät? Vastaus: Ei voi. Tarjotun kaluston tulee olla koko sopimuskauden sellainen kuin tarjoaja on tarjouksessaan ilmoittanut. Kysymys: Kohteen 4 Jämsän Läntisen alueen koulukuljetukset tekstissä puhutaan myös 4 paikkaisen taksin kuljetuksista, mutta ko. auto tarvetta ei ole määritelty erikseen arvioitu kalustotarve kohdassa. Onko nykyiseen kalustotarpeeseen arvioitu, että ko. 4 paikkaisen autolle ei ole kuljetustarvetta vai voinko jättää tarjouksen joka sisältää myös vähintään 4 paikkaisen auton?. Vastaus: Kohteen tekstiin on ikävä kyllä jäänyt virheelisesti teksti 4 paikkaiselle taksille on arvioitu ajosuorite 1 2 ajotuntia/pv. Kohteessa ei ole tarvetta 4 paikkaiselle autolle. Kysymys: Kohteet 9 12 Kalusto vaatimuksissa on eritelty 1+8 paikkainen, pyörätuolin kuljettamisen mahdollistava taksi tai 12 16 paikkainen matalalattia linja auto. Nyt kysyisimme, että miten 1+8 paikkainen taksi pyörätuoliluiskalla tai hissillä eroaa esimerkiksi samaan koriin rakennettavasta 1+9 1+13 paikkaisesta linja autosta pyörätuolien kuljettamisen mhdollistavilla lisälaitteilla versus sitten 12 16 paikkainen matalalattiainen linja auto. Mielestämme, jos kohteessa vaaditaan matalalattia auto, ei tällöin voida hyväksyä normaali lattiaisilta takseilta tulevia tarjouksia, jollei myöskään kaikkia pikkubussi alustalle rakennettuja ajoneuvoja hyväksytä. (M2 tai M3 luokan ajoneuvoja). Kysymys: Kohteissa 9 12, onko mahdollista antaa arviota, kuinka monella asiakkaalla on tarve pyörätuolikuljetukseen? Vastaus: Tällä hetkellä ei ole asiakkaana pyörätuolikuljetuksen vaativia henkilöitä. Yksi pyörätuolipaikka riittää. Kysymys: Kohteissa 9 12 on maininta 1+8 rekisteröidyistä takseista, voiko kohteisiin tarjota tuolla paikkamäärällä pikkubusseja? Kysymys: Voiko tarjota samaan tarjouskohteeseen useamman auton? Vastaus: Tarjouskohteeseen tulee tarjota se automäärä, mikä on määritelty kohteittain liitteessä 1 Tarjouskohteet. Seuraaviin kysymyksiin on koottu yhteinen vastaus. Voiko tarjota kaikille reiteille, vaikka ei ole kuin yksi auto? Kuinka valinta sitten tehdään mille reitille tarjoaja valitaan? Kuinka valinta sitten tehdään mille reitille tarjoaja valitaan? Voiko tarjoaja itse valita minkä reitin ottaa, jos on valittu useammalle reitille?
Vastaus: Kohteeseen tulee tarjota se automäärä, mikä on liitteessä 1 Tarjouskohteet kohteittain ilmoitettu. Reiteittäin ei voi tarjota. Liitteen 2 Tarjousehdot kohdassa 6. Kilpailukohteet on määritelty seuraavasti: Tarjous tulee tehdä kilpailukohteittain siten kuin tarjouspyynnössä ja tarjouspyyntöön liittyvässä kohde erittelyssä on määritelty. Tarjousta ei saa sitoa muuta tarjousta tai näissä tarjousasiakirjoissa tarkoitettua kohdetta sitovaan ratkaisuun. Tarjoajan, on se sitten liikennöitsijä tai yhteenliittymä, tulee tehdä tarjous kohteittain ja sillä kalustomäärällä, mikä on kohteen kuvauksessa kerrottu. Tarjoaja voi jättää tarjouksen vaikka joka kohteeseen, mutta tarjoajan on tarjousta jättäessään sitouduttava tarjoamaan koko se kalustomäärä, mitä kaikkien kohteiden hoitaminen vaatii. Jos voittaneen tarjouksen jättäjänä on yhteenliittymä, niin kohteen ajot reiteittäin suunnitellaan yhdessä yhteenliittymän edustajan kanssa, jotta kalusto tulee täysin hyödynnettyä. Kysymys: Voiko asiointikyytejä hoitaa tarjoaja, joka on valittu koulukyydityksiin? Voiko asiointikuljetusten aikatauluja säätää tarjoajalle sopivaksi? Vastaus: Kyllä voi. Kysymys: Tarvitseeko työterveyshuollon järjestämisestä sopimuksen toinen yhtiö joka on niin sanottu tytäryhtiö, kun sopimus on voimassa edelleen emoyhtiöllä jo vuodesta 1995. Molemman yhtiön työntekijät käyttävät saman työterveyshuollon sopimusta ja kuuluvat sen piiriin. Vastaus: Sen yhtiön, jonka nimissä tarjous jätetään, pitää toimittaa selvitys yhtiönsä työterveyshuollon järjestämisestä. Kysymys: Onko rikosrekisteriote liitettävä tarjoukseen vai esitettävä vasta mikäli sopimus syntyy. Onko ote myös pyydettävä työntekijöiltä. Vastaus: Voittaneelta tarjoajalta pyydetään rikosrekisteriote, joka tulee toimittaa tilaajalle ennen sopimuksen allekirjoitusta. Työntekijöitä ei tämä koske, koska tämä on eri asia kuin että liikenteenharjoittaja on työnantajana velvollinen huolehtimaan myös rikostaustan selvittämismenettelystä (Laki lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä 504/2002) sekä pyydettäessä toimittamaan tilaajalle asiasta selvitys. Kysymys: Onko ESPD kaavake liitettävä tarjoukseen vai täytettävä jos sopimus syntyy. Vastaus: ESPD lomake tulee toimittaa täytettynä tarjouksen mukana. Kysymys: Ovatko tilaajavastuulain mukaiset selvitykset liitettävä tarjouspyyntöön jättöpäivään 23.3.2017 vai esitetäänkö ne vasta sitten kun tai jos tarjoaja tulee valituksi. Vastaus: Valittua tarjoajaa pyydetään toimittamaan ko. selvitykset tilaajalle ennen hankintasopimuksen tekemistä. Tilaaja ei voi kuitenkaan vaatia valittua toimittajaa toimittamaan selvityksiä, jos tilaaja voi itse saada tarvittavat tiedot maksuttomista tietokannoista. Kysymys: Jos pyydetyt liite selvitykset/todistukset on tänään 9.3.2017 tilattu, miten kolmen kuukauden sääntöä tulkitaan. Ovatko ne alle kolme kuukautisia vai yli tarjoukseen nähden? Vastaus: Tarvittavat liitteet eivät saa olla 3 kuukautta vanhempia sopimuksen allekirjoitushetkestä lukien.
Kysymys: Onko mahdollista, jos asiointiliikennetarjouksessa on yhteenliittymä, jossa on esteeton 1+8 auto pyörätuolimahdollisuuksin, olla 1+6 autolla mukana? Vastaus: Kohteiden kalustovaatimus on : 1+8 12 paikkainen esteetön auto, jossa on mahdollisuus pyörätuolilla kulkevien asiakkaiden kulkemiseen. Tarjouksessa ei siis voi olla mukana 1+6 paikkainen auto. LIITTEET: Uusi hankintaki esitys, Edellisen kilpailutuksen tarjousten vertailupöytäkirja