Yritysturvallisuuden perusteet Teemupekka Virtanen Helsinki University of Technology Telecommunication Software and Multimedia Laboratory teemupekka.virtanen@hut.fi 11. Luento - Tuotannon ja toiminnan turvallisuus sekä valmiussuunnittelu Toiminnan turvallisuus osana yritysturvallisuutta Työsuojelu, kone- ja laiteturvallisuus, ergonomia Varastoinnin ja kuljetusten turvallisuus Kaupan turvallisuus Ympäristönsuojelu Varautuminen poikkeusoloihin 1
Toiminnan turvallisuus ja muu turvallisuus Varsinainen työ tehdään turvallisesti Normaali toiminta ei aiheuta riskejä Toiminnan turvallisuus on operatiivisen linjaorganisaation toimintaa Esikuntaorganisaation oma toiminta menee usein juuri sen alueen turvallisuuteen Esimerkiksi henkilöstöturvallisuus on h kilö ö li ö ä Jatkuvuuden turvaaminen Toiminta edellyttää jatkuakseen erilaisia resursseja Materiaalit, laitteet, ihmiset Resurssien puute on uhka Toimintaa voidaan varmistaa Varaamalla ylimääräisiä resursseja Suunnittelemalla poikkeavia toteutustapoja Priorisoimalla 2
Työsuojelu Hallinnollisten ja turvallisuustoimenpiteiden kokonaisuus, jolla varmistetaan, että työntekijän turvallisuus ja terveys eivät vaarannu Perustana ovat hyvä ammattitaito ja oikea suhtautuminen Työturvallisuus Oikeat työolosuhteet Fyysinen ja kemiallinen turvallisuus Melun ja tärinän torjuminen Laitteiden turvallinen tekniikka Ilman epäpuhtaudet Ergonomia Sähköturvallisuus Vaaratilanteiden tutkiminen 3
Työterveys Ammattitautien ja sairastumisien syiden selvittäminen Kuormitusten selvittäminen Fyysinen ja psyykkinen Työpaikkaselvitykset Terveystarkastukset Henkinen työsuojelu Työsuhdesuojelu Työaikojen säätely Lomat Erityisryhmät Nuoret Naiset 4
Työpaikkasuojelu Työsuojelun yhdistäminen muuhun turvallisuuteen Paloturvallisuus Vartiointi Ensiapu- ja katastrofivalmius Ympäristönsuojelu Työantajan tehtävät Huolehtii siitä, että työpaikalla on turvalliset työolot Järjestää tarvitavat sosiaalitilat Antaa käyttöön turvalliset ja tarkoitukseen soveltuvat työvälineet Järjestää työpaikan työsuojelun lain vaatimusten mukaisesti 5
Työntekijän tehtävät Tarkastaa, että käytössä olevat työkalut ja välineet ovat määräysten mukaisessa kunnossa Käyttää suojavälineitä ohjeiden mukaisesti Pyytää käyttöönsä tarvittavat henkilökohtaiset suojavälineet ja tarkkailee niiden kuntoa Ollessaan epävarma jostakin yksityiskohdasta ottaa selvän asiasta ennen työn aloittamista Noudattaa järjestystä ja siisteyttä Käytännön elämässä Työnantajan valvottava, että työntekijät noudattavat ohjeita Se, että työntekijä rikkoo määräyksiä ei vapauta työnantajaa vastuusta 6
Moderni työpaikka Jokainen työnantaja vastaa omista työntekijöistään ja omasta työstään Yksi työnantaja on päätyönantaja, joka vastaa yhteisistä asioista Työsuojelutekniikka Liittyy työprosessiin Selvitetään, rajoitetaan, estetään ja poistetaan ei-toivottuja vaikutuksia Turvataan työntekijän henkeä, terveyttä ja työkykyä Mittaus-, ilmaisu- ja varoituslaitteet Turvalaitteet Laitekohtaiset suojalaitteet Kotelointi Varmistuslaitteet Henkilökohtaiset työsuojeluvälineet 7
Ergonomia Ergonomia sopeuttaa työympäristöä ihmisen ominaisuuksiin Ottaa huomioon ihmisen Elimistön Käyttäytymisen Terveysvaaran minimointi ja tehokkuuden maksimointi Kielteisten tekijöiden poistamisen lisäksi saadaan aikaan positiivisia vaikutuksia Fyysinen ja psyykkinen kehitys, uudet tiedot ja taidot Ergonomia Ergonomiaa on Teknisen ympäristön suunnittelu ihmiselle sopivaksi Tövälineiden, -menetelmien ja ympäristön suunnittelu Työn tehokkuuden kohottaminen ihmisille sopivin teknisin keinoin Tapaturma- ja terveysvaaran poistaminen teknistä ympäristöä muokkaamalla Fysikaalisten ja kemiallisten kuormitustekijöiden optimointi Ergonomiaa ei ole Työntekijöiden valinta Sosiaalisen ympäristön suunnittelu Työntekijän harjaannuttaminen kestämään kuormitusta Tehokkuuden kohottaminen tavalla, joka lisää tapaturmataii terveysvaaraa Työntekijän korvaaminen koneella työn tehostamiseksi 8
Kuljetusten turvallisuus Kuljetuksiin liittyviä riskejä Onnettomuudet Tavaran katoaminen Riskit kohdistuvat Tavaran omistajaan Kuljetusliikkeeseen Muihin tiellä liikkujiin Ympäristöön Vaarallisten aineiden kuljetukset Aineet, jotka saattavat aiheuttaa vahinkoa ihmiselle tai luonnolle Räjähdys-, palo- ja säteilyvaaralliset aineet Myrkyllisyys, syövyttävyys Jaetaan luokkiin pääasiallisen vaaran mukaan Eivät normaalisti aiheuta vaaraa, mutta onnettomuuden seurauksena voivat levitä Suuri osa vaarallisten aineiden kuljetuksista on polttoaineiden jakelua 9
Onnettomuuksien ehkäisy Onnettomuuksien ehkäisy Vaarallisia aineita kuljettavat ajoneuvot hyväksytettävä Kuljettajien hyväksyminen Seurauksien ehkäisy Määräykset kuljetussäiliöille Reittivalinnat Kuorman merkinnät ja torjuntaohjeet Hävikin estäminen kuljetuksissa Oman henkilökunnan luotettavuus Asiakirjat, kirjanpito Pakkaustekniikka Muovi, kontit Jatkuva seuranta GPS, GSM Yhteistyökumppanit 10
Kaupan turvallisuus Suojattavia kohteita Henkilökunta, asiakkaat, raha, tavara, kiinteistö Onnettomuudet Tulipalo, sairauskohtaus Varkaudet Ryöstö, myymälävarkaus, oman väen varkaudet Varkauksien estäminen Yleinen mielipide työpaikalla Onko varastaminen hiljaisesti hyväksytty palkanlisä Kirjanpidon tarkkuus Missä ja milloin hävikkiä Valvonta Kamerat, hälyttimet Tarkastukset Satunnaiset tarkastukset ovella 11
Ryöstöjen estäminen Ei tarvitse olla turvallinen, kunhan ei ole helpoin kohde Rahan määrän minimointi Kerralla tapahtuva menetys ei ole liian suuri Selvittämisen helpottaminen Kamerat Hidastaminen Esim. viive kassakaapin aukeamisessa Voi johtaa panttivankitilanteeseen Hälytys Tuoteturvallisuus Valmistaja on vastuussa siitä, että tuote on turvallinen Tuote ei saa ohjeiden mukaan käytettäessä olla vaarallinen On oltava käyttäjän ymmärrettävissä olevat ohjeet Lapsille tarkoitetut lelut erityisen tarkkailun alla Ei voida olettaa käyttäytyvän järkevästi Suomessa oletetaan ihmisten käyttäytyvän järkevästi Ulkomailla voi olla toisin 12
Ympäristönsuojelu osana turvallisuutta Ympäristönsuojelulla pyritään turvaamaan yrityksen maine ja toimintaedellytykset Yritys suojaa ympäristöä omalta toiminnaltaan Yritys suojaa muita ihmisiä, kuten omia työntekijöitään Yritys noudattaa lakeja ja lupaehtoja Ympäristönsuojelu ja maine Yrityksen arvo riippuu siitä, millaiset toimintaedellytykset sillä arvioidaan olevan tulevaisuudessa Ympäristöongelmat saattavat estää toiminnan jatkossa Jälkien siivoaminen ja korvaukset aiheuttavat ennakoimattomia kuluja Vahingot kertovat huonosti suunnitellusta toiminnasta 13
Ympäristönsuojelun keinoja Ympäristönsuojelu on asennekysymys Kaikki toiminta voidaan tehdä myös ympäristöystävällisesti Kysymys on valittavista reunaehdoista ja niiden aiheuttamista kustannuksista Ympäristölle ei yleensä ole laskettu hintaa Ei ole mukana kustannuslaskelmissa Toiminnan varmistaminen Etsitään kriittiset toiminnat Varmistetaan kriittisten toimintojen luotettavuus Suunnitellaan rinnalle vaihtoehtoinen toiminta 14
Toiminnan jatkuvuus eri tilanteissa Turvallisuussuunnitelma Toipumissuunnitelma Valmiussuunitelma Normaali Katastrofi Kriisi Toiminta poikkeusoloissa Poikkeusolot ovat yritykselle sekä uhka että mahdollisuus Toimintamahdollisuudet heikkenevät Kysyntä saattaa kasvaa Yritys, joka kykenee toimimaan poikkeusoloissa, voi menestyä hyvin Varautuminen toimimaan poikkeusoloissa on yrityksen oma päätös Jos yhteiskunta pitää yrityksen toimintaa itselleen välttämättömänä, se tukee yrityksen toimintaa tietyin ehdoin 15
Poikkeusolojen määritelmä Vieraiden valtioiden välinen sota tai sodanuhka tai muu vastaava Suomen ulkopuolella sattunut erityinen tapahtuma Heijastekriisi Suomen alueellisen koskemattomuuden vakava loukkaus tai sodan uhka Poliittinen ja sotilaallinen painostus Suomeen kohdistuva aseellinen hyökkäys ja sota Strateginen isku Laajamittainen hyökkäys Huoltovarmuuteen kohdistuvat uhat Markkinoiden toiminta Rakenteellinen markkinahäiriö Merkittävä tuotannontekijän saannin estyminen Logistisen ketjun häiriö Teknisen järjestelmän häiriö Suuronnettomuuden aiheuttama toimintohäiriö ja ympäristön saastuminen Turvallisuuspoliittiset uhat Kansainväkinen konflikti ja siitä johtuva häiriö Kriisi, joka vaikuttaa tavaran kuljetuksiin Sodan uhka Sotatila 16
Tarve huoltovarmuuteen Ilmasto-olosuhteet Maatalous Merenkulku Lämmitys Energiaintensiivinen talous Pitkät kuljetukset Geostrateginen sijainti Valittu turvallisuuspolitiikka Elintarvikehuollon turvaaminen Ravintoenergian tarpeen tyydyttäminen kaikissa oloissa (11,7 MJ/hlö/vrk) Riittävä kotimainen peruselintarvikkeiden tuotanto Tuotantoedellytysten turvaaminen EUn maatalouspolitiikassa Elintarvikeketjun perustoimintojen turvaaminen Vesihuollon turvaaminen Leipäviljan saannin turvaaminen (varmuusvarasto 400 Mkg) Rehuhuollon turvaaminen (varmuusvarasto 200 Mkg) Siemenhuollon turvaaminen (varmuusvarasto 80 Mkg) Tuotantopanosten saannin turvaaminen Lannoitteet, torjunta-aineet, polttoaineet) Valmiudet tuotannon ja kulutuksen ohjaukseen 17
Energiahuollon turvaaminen Energia on strateginen tuote Energian saanti on ratkaisevan tärkeää Riittävä kotimaisuusaste Energian tehokas ja taloudellinen tuotanto Monipuoliset polttoaine- ja hankintalähteet Hajautettu energiantuotanto Siirto- ja jakelujärjestelmien turvaaminen Tuontipolttoaineiden riittävyyden varmistaminen Kansainvälisten energiaverkkojen kehittäminen Tuotannon ja kulutuksen ohjausjärjestelmät Kuljetus, varastointi ja jakelu Merikuljetusten turvaaminen Riittävä Suomeen rekisteröity jäävahvisteinen aluskalusto Satamien teknisten toimintojen ja alushuollon turvaaminen (12 kk) Maa- ja ilmakuljetusten turvaaminen (4-6kk) Elintarvike- ja energianhuollon kuljetusten turvaaminen (12kk) Kuljetusten poikkeusolojen ohjausjärjestelmät 18
Terveydenhuolto Terveyspalveluiden turvaaminen (12kk) Puolustustilan erityistarpeiden turvaaminen (kenttälääkintä) Velvoitevarastoinnin kattavuuden lisääminen Lääkintämateriaalien saatavuuden turvaaminen (6kk) Laite- ja varaosahuollon turvaaminen Yhteiskunnan tekniset järjestelmät Yhteiskunnan teknisten perusjärjestelmien toimintakykyisyys Sähkö- ja elektroniikkateollisuuden tuotteiden saatavuus 12 kk huoltovarmuus vähimmäistasolla Puhelin Datasiirto Telekopio Painoviestintä Yleisradiotoiminta Atk-palvelujärjestelmät Voimahuollon siirto- ja jakelujärjestelmät Maksuvälinehuolto Rahaliikenne Tietotekniikan korjaus ja huolto 19
Maanpuolustuksen teollinen tuki Perusteollisuuden ylläpitäminen Kotimaisen puolustusvälineteollisuuden toimintaedellytysten turvaaminen Kansainvälinen työnjako Kriittisen materiaalin varmuusvarastointi Massakulutusmateriaalin tuotannon ylläpitäminen Korjauskapasiteetin ja varaosavarastojen ylläpitäminen Korkean teknologian teollisen kapasiteetin ylläpitäminen Tutkimus ja kehitystoiminta Toiminnan varmistaminen Varautuminen Varakapasiteetti, redundanssi Kahdentaminen vikasietoisuus Varatilat Korvaavat verkot ja siirtotiet Varavoima yms Silmukointi Varaosavarastot Rakenteelinen suojaus Henkilöstön varaus Toiminta Priorisointi Resurssiohjaus Käytön rajoitus Korvaavat toiminta- ja käyttötavat Kannibalisointi 20
Huoltovarmuus ja yritys Huoltovarmuus perustuu siihen, että tärkeät yritykset jatkavat toimintaansa poikkeusoloissa ja huolehtivat tehtävistään myös silloin Tärkeysluokittelu Organisaatiot, joilla on merkittävä yhteiskunnallinen tai maanpuolustuksellinen tehtävä kriisin aikana tärkeysluokitellaan Luokittelu perustuu organisaation merkitykselle yhteiskunnalle Käytössä on kolme luokkaa Yritykset tekevät sopimuksen, jossa ne sitoutuvat varautumaan kriiriajan toimintaan ja saavat siihen vastaavasti valtion tukea 21
Puolustustaloudellinen suunnittelukunta Elintarvikepooli Graafinen pooli Kemian pooli Metallipooli Metsäpooli Muovi- ja kumipooli Rakennuainepooli Rakentajapooli Sähkö- ja elektroniikkapooli Tiekuljetuspooli Vaatetuspooli Voimatalouspooli Öljypooli Maatalousjaosto Jakelujaosto Teollisuusjaosto Energiajaosto Kuljetusjaosto Rakennusjaosto Tietojärjestelmäjaosto Koti- ja suurtaloustoimikunta Kuntatoimikunta Rahoitushuoltotoimikunta Vakuutusalan toimikunta 22