Osaamisperusteisuuden vahvistaminen ammatillisessa peruskoulutuksessa MUUT MÄÄRÄYKSET Opetusneuvos Aira Rajamäki Ammatillinen peruskoulutus 19.3.2015 Messukeskus, Helsinki
Opetushallituksen määräykset -> MUUT MÄÄRÄYKSET L 787/2014, 13 a Opetushallitus määrää: 1) todistuksiin ja niiden liitteisiin merkittävistä tiedoista 25 e :n mukaisesti 2) opiskelijan terveydentilaa koskevista vaatimuksista 27 a :n mukaisesti 3) suunnitelmista opiskelijoiden suojelemiseksi ja kurinpitokeinojen käyttämiseksi 28 :n mukaisesti 4) osaamisen tunnistamisen ja tunnustamisen mitoituksen periaatteista sekä arvosanojen muuntamisesta 30 :n mukaisesti 5) kodin ja oppilaitoksen yhteistyön ja opiskelijahuollon keskeisistä periaatteista 37 :n mukaisesti.
Opiskelijan terveydentilaa koskevat vaatimukset Määräys 91/011/2015
Opiskelijan terveydentilaa koskevat vaatimukset 27 a :n mukaisesti (1) Esteettömyys ja opiskelijaksi ottamisen edellytykset Hakijan terveydentilaan tai toimintakykyyn liittyvä seikka ei saa olla esteenä opiskelijaksi ottamiselle. Opiskelijaksi ei kuitenkaan voida ottaa sitä, joka ei ole terveydentilaltaan tai toimintakyvyltään kykenevä opintoihin liittyviin käytännön tehtäviin tai työssäoppimiseen, jos 32 :ssä tarkoitettuihin opintoihin liittyvät turvallisuusvaatimukset sitä edellyttävät ja jos estettä ei voida kohtuullisin toimin poistaa.
Ammatillisesta peruskoulutuksesta annetun lain 32 :ssä tarkoitetut opinnot koskevat määrättyjä Humanistisen ja kasvatusalan Tekniikan ja liikenteen alan Luonnonvara- ja ympäristöalan sekä Sosiaali- ja terveysalan perustutkintoja
Opiskelijan terveydentilaa koskevat vaatimukset 27 a :n mukaisesti (2) Kun kysymys on 32 :ssä tarkoitetuista opinnoista, opiskelijaksi ottamisen esteenä on myös tämän lain 32 :n, ammatillisesta aikuiskoulutuksesta annetun lain 11 :n 6 a kohdan, ammattikorkeakoululain 25 a :n tai yliopistolain 43 a :n mukainen opiskeluoikeuden peruuttamista koskeva päätös, jos toisten henkilöiden terveyden ja turvallisuuden suojelemiseen liittyvät seikat sitä edellyttävät Koulutuksen järjestäjän tulee antaa opiskelijaksi pyrkiville TIETO siitä, minkälaisia terveydentilaa koskevia vaatimuksia ja muita edellytyksiä opintoihin liittyy.
Säädösten ja määräysten tavoitteet Parantaa turvallisuutta koulutuksessa ja sen jälkeisessä työelämässä Lisätä koulutuksen järjestäjien keinoja/mahdollisuutta puuttua tilanteisiin, jotka liittyvät opiskelijoita koskeviin soveltumattomuus- ja turvallisuuskysymyksiin tilanteissa, jotka koskevat: - potilas- ja asiakasturvallisuutta - liikenteen turvallisuutta - alaikäisten turvallisuutta sekä - opiskelijan itsensä ja - opiskelu- ja työyhteisön turvallisuutta. Lisätä opiskelijan oikeusturvaa - menettely perustuu lainsäädäntöön (yhteiset ja ennalta määritetyt pelisäännöt).
Asetuksessa 811/1998 (1032/2011) olevat ammatilliset perustutkinnot: Lapsi- ja perhetyön pt, nuoriso- ja vapaa-ajan ohjauksen pt, viittomakielisen ohjauksen pt Sosiaali- ja terveysalan pt, hammastekniikan pt, lääkealan pt, liikunnanohjauksen pt Lentokoneasennuksen pt, lennonjohdon pt, logistiikan pt:n kuljetuspalvelujen ko.ohj./os.ala ja lentoasemapalvelujen ko.ohj./os.ala, rakennusalan perustutkinnon maanrakennuskoneenkuljetuksen ko.ohj./os.ala sekä merenkulkualan pt Metsäalan pt:n metsäkoneenkuljetuksen ko.ohj/os.ala, luontoja ympäristöalan pt:n ympäristöalan ko.ohj./os.ala
sekä ammatti- ja erikoisammattitutkinnot 812/1998 (1033/2011) : Lasten ja nuorten erityisohjaajan at Koulunkäynnin ja ap-ip ohjauksen at ja eat, perhepäivähoitajan at, jalkojenhoidon at, kipsausalan at, obduktiopreparaattorin at, kipsimestarin eat, psykiatrisen hoidon eat, kehitysvamma-alan at ja eat, päihdetyön at, näkövammaistaitojen ohjaajan eat, puhevammaisten tulkin eat, työvalmennuksen eat, vanhustyön eat, hierojan at ja eat, liikunnan at sekä valmentajan at ja eat Ajoneuvonosturinkuljettajan at, linja-autonkuljettajan at, puutavaran autokuljetuksen at, yhdistelmäajoneuvonkuljettajan at, liikenneopettajan eat ja maarakennusalan at Metsäkoneenkuljettajan at ja eat (viimeksi mainittu muuttunut puunkorjuun erikoisammattitutkinnoksi 2012, ei ole SORAsäädösten piirissä).
Tulossa asetuksen 16 :n muutos (HE 357/2014) Korjataan nykyiset virheet asetuksessa - poistettavaksi esitetty luonto- ja ympäristöalan perustutkinnon ympäristöalan osaamisala sekä metsäkoneen kuljettajan erikoisammattitutkinto Mahdollisesti lisätään SORA-tutkintoihin - turvallisuusalan perustutkinto (turvallisuusvalvoja) - turvallisuusvalvojan erikoisammattitutkinto OPH:n SORA-oppaan päivitys kevät 2015 STM:n SORA-opas julkistettu 3/2015 www.stm:fi
Suunnitelma kurinpitokeinojen käyttämisestä ja niihin liittyvistä menettelytavoista Määräys 92/011/2014
Säädösperusta Ammatillisesta peruskoulutuksesta annetun lain (L 630/1998) 28 :ssä (muutettu osittain L 787/2014) säädetään opiskelijan oikeudesta turvalliseen opiskeluympäristöön. Koulutuksen järjestäjän tulee lain 28 :n mukaan laatia opetussuunnitelman yhteydessä suunnitelma opiskelijoiden suojaamiseksi väkivallalta, kiusaamiselta ja häirinnältä sekä toimeenpanna suunnitelma ja valvoa sen noudattamista ja toteutumista. Lisäksi koulutuksen järjestäjän tulee laatia suunnitelma kurinpitokeinojen käyttämisestä ja niihin liittyvistä menettelytavoista.
Suunnitelman laadinnassa on otettava huomioon seuraavaa: tavoitteena on turvata oppilaitoksen työrauha, sisäinen järjestys, opiskelun esteetön sujuminen sekä oppilaitosyhteisön turvallisuus ja viihtyisyys varmistaa koulutuksen järjestäjän toimintaperiaatteiden yhdenmukaisuus ja oikeudenmukaisuus kurinpitokeinojen käyttämisessä sekä sitouttaa eri osapuolet sovittuihin toimintatapoihin kurinpitokeinoja käytettäessä on noudatettava hallinnon yleisiä oikeusturvaperiaatteita. Keinojen käytön tulee perustua asiallisiin, yleisesti hyväksyttäviin ja objektiivisiin syihin. Samanlaisista teoista tulee tekijästä riippumatta määrätä samanlainen seuraamus, kuitenkin siten, että tekojen toistuminen voidaan ottaa huomioon raskauttavana tekijänä. kurinpitoseuraamusten tulee olla suhteessa tekoon. Tarkoitussidonnaisuuden periaate edellyttää puolestaan, ettei kurinpitokeinoja saa käyttää, esimerkiksi kostamis- tai loukkaamistarkoituksessa.
Jatkuu.. Koulutuksen järjestäjän tulee laatia suunnitelma kurinpitokeinojen käyttämisestä ja menettelytavoista yhteistyössä opiskelijoiden, opettajien, muun henkilökunnan, huoltajien sekä sosiaali- ja terveydenhuollon ja muiden tarvittavien viranomaistahojen kanssa Koulutuksen järjestäjän tulee kuulla henkilökuntaa ja opiskelijakuntaa ennen suunnitelman hyväksymistä tai sen päivittämistä.
Suunnitelman tulee sisältää seuraavat asiakokonaisuudet: yhteistyö eri viranomaistahojen ja huoltajien kanssa menettelytavat rike- ja häiriötilanteissa, asioiden selvittämisvastuut, työnjako sekä kuulemis- ja kirjaamismenettelyt periaatteet hallinnon yleisten oikeusturvaperiaatteiden noudattamiseen kurinpitokeinoja käytettäessä henkilökunnan perehdyttäminen ja osaamisen varmistaminen kurinpidollisten toimivaltuuksien käyttämisessä suunnitelmasta, järjestyssäännöistä ja laissa säädetyistä kurinpitokeinoista tiedottaminen eri tahoille menettelytavat suunnitelman seuraamista sekä toteutumisen ja vaikuttavuuden arviointia varten.
Kodin ja oppilaitoksen yhteistyön ja opiskelijahuollon keskeiset periaatteet sekä opetustoimeen kuuluvan opiskelijahuollon tavoitteet/opiskeluhuoltosuunnitelman laatiminen ammatillisessa peruskoulutuksessa sekä ammatilliseen perustutkintoon valmentavissa koulutuksissa Määräys 101/2014 Määräys 94/011/2014
Oppilas- ja opiskelijahuoltolain (1287/2013) 2 :n 2 kohdan mukaan lain tarkoituksena on edistää oppilaitosyhteisön ja opiskeluympäristön hyvinvointia, terveellisyyttä ja turvallisuutta, esteettömyyttä, yhteisöllistä toimintaa sekä kodin ja oppilaitoksen välistä yhteistyötä lain 3 :n 3 momentin mukaan opiskeluhuoltoon sisältyvät koulutuksen järjestäjän hyväksymän opetussuunnitelman mukainen opiskeluhuolto sekä opiskeluhuollon palvelut, joita ovat psykologi- ja kuraattoripalvelut sekä koulu- ja opiskeluterveydenhuollon palvelut pykälän 4 momentin mukaan opiskeluhuoltoa toteutetaan opetustoimen sekä sosiaali- ja terveystoimen monialaisena suunnitelmallisena yhteistyönä opiskelijoiden ja heidän huoltajiensa ja tarvittaessa muiden yhteistyötahojen kanssa.
Oppilas- ja opiskelijahuoltolain 6 :n mukaan opetussuunnitelman mukaisella opiskeluhuollolla tarkoitetaan toimintaa, jonka avulla tuetaan yhteisöllistä ja yksilöllistä hyvinvointia sekä terveellisen ja turvallisen oppimisympäristön syntymistä, edistetään mielenterveyttä ja ehkäistään syrjäytymistä sekä edistetään oppilaitosyhteisön hyvinvointia lisäksi opiskeluhuollon avulla tuetaan oppimista sekä tunnistetaan, lievennetään, ja ehkäistään mahdollisimman varhain oppimisen esteitä, oppimisvaikeuksia ja opiskeluun liittyviä muita ongelmia.
Ammatillisesta peruskoulutuksesta annetun lain 37 a :n mukaan koulutuksen järjestäjän tulee laatia kodin ja oppilaitoksen yhteistyön osalta opetussuunnitelma kunnan sosiaali- ja terveydenhuollon toimeenpanoon kuuluvia tehtäviä hoitavien viranomaisten kanssa ja määrätä yhteistyön järjestämistavoista koulutuksen järjestäjän tulee olla aloitteellinen myönteisen yhteistyön käynnistämisessä ja ylläpitämisessä opiskelijan huoltajien kanssa yhteistyössä tapahtuvan tiedon välityksen tulee perustua avoimuuteen ja molemminpuoliseen luottamukseen
Jatkuu.. kodin ja oppilaitoksen yhteistyön tavoitteena on tukea yhteistyössä huoltajien kanssa opiskelijan aikuisuuteen kasvua ja itsenäistymistä, edistää opiskelijan omaa vastuunottoa opiskelustaan sekä mahdollistaa opiskelijalle tuen saanti opiskelijan terveyttä, turvallisuutta ja hyvinvointia koskevissa asioissa koulutuksen järjestäjän tulee tarjota opetussuunnitelmassaan opiskelijan huoltajille erilaisia mahdollisuuksia osallistua, tulla kuulluksi ja vaikuttaa koulutuksen järjestäjän opetussuunnitelman laadinnassa.
Opiskeluhuoltosuunnitelman laatiminen oppilas- ja opiskelijahuoltolain 13 :ssä 1. Opiskeluhuollon kokonaistarpeen arviointi 2. Opiskeluhuollon palvelut 2.1 Yhteisöllisen opiskeluhuollon palvelut 2.2 Yksilökohtaisen opiskeluhuollon palvelut 3. Yhteistyö opiskelijoiden ja heidän huoltajiensa kanssa 4. Suunnitelma opiskelijan suojaamiseksi väkivallalta, kiusaamiselta ja häirinnältä 5. Opiskeluhuoltosuunnitelman toteutuminen ja seuranta (omavalvonta)
Opiskeluhuollosta lisäksi mm. Ammatillisessa peruskoulutuksessa ja siihen niveltyvissä valmentavissa koulutuksissa tulee opiskeluhuollossa ottaa huomioon ammatillisen koulutuksen eri koulutusalojen, tutkintojen, koulutusten ja oppimisympäristöjen moninaisuus Ammattiin opiskelevien työelämään soveltuvuuteen liittyvät fyysisen, psyykkisen ja sosiaalisen opiskelukyvyn sekä turvallisuuden vaatimukset korostuvat eri oppimisympäristöissä tapahtuvassa opiskelussa ja erityisesti työssäoppimisessa.
Jatkuu.. Työkyvyn ylläpitämisen, liikunnan ja terveystiedon osaamistavoitteiden sekä ammatillisten tutkinnon osien terveyttä, turvallisuutta ja toimintakykyä edistävien ammattitaitovaatimusten saavuttaminen edistävät osaltaan opiskeluhuollolle asetettujen tavoitteiden saavuttamista Ammatillisessa koulutuksessa tulee motivoida opiskelijoita myös työkykypassin tai sen osien suorittamiseen. Opiskelun edistämisessä tarvitaan usein myös joustavaa yhteistyötä työelämän kanssa, muuta monialaista asiantuntijuutta ja viranomaisyhteistyötä, erityistä tukea sekä kuntouttavia toimenpiteitä.
KIITOS