Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/ (102) Sivistyslautakunta. Aika klo 16:30-19:01. Paikka Urheilutalo, Urheilukatu 6.

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 1 (102) Sivistyslautakunta Aika 08.02.2017 klo 16:30-19:01 Paikka Urheilutalo, Urheilukatu 6 Käsitellyt asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 5 2 Pöytäkirjan tarkastus 6 3 Kokouksen työjärjestys 7 4 Eepos-kirjastojen käyttösäännöt ja maksut 1.2.2017 alkaen 8 5 Sivistyslautakunnan pöytäkirjojen ja viranhaltijapäätösten nähtävilläpitäminen 15 6 Laskujen hyväksyjät vuonna 2017 / Sivistyslautakunta 16 7 Sivistyslautakunnan käyttösuunnitelma vuodelle 2017 19 8 Irtisanoutuminen Keskuskoulun rehtorin virasta / Saikkonen-Mahne Ulla-Maija 9 Johtamisjärjestelmän muutos 1.8.2017-31.7.2018, koskien Lapuan yläkoulua, Keskuskoulua ja Hautasen koulua 20 21 10 Kunnallisen perhepäivähoidon kustannuskorvaukset 2017 23 11 Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut 1.3.2017 alkaen 26 12 Valtuustoaloite / kotihoidon tuen kuntalisä / vaihtoehto päivähoidon järjestämiselle 13 Lapuan kaupungin perusopetuksen opetussuunnitelma 1.8.2016 alkaen / Valinnaisaineet 14 Lukion opetussuunnitelman muutos 1.8.2017 alkaen (matematiikka) 29 43 48 15 Välittämisen koodi -jatkohanke 50 16 Henkilöstön lomautukset / sivistyskeskus / oikaisuvaatimukset / Järvi Maija-Liisa / Lausunto hallinto-oikeudelle / Hallinto-oikeuden päätös 17 Henkilöstön lomautukset / sivistyskeskus / oikaisuvaatimus / Kolehmainen Jussi / Lausunto hallinto-oikeudelle / Hallinto-oikeuden päätös 18 Henkilöstön lomautukset / sivistyskeskus / oikaisuvaatimus / Kolehmainen Jussi / Lausunto hallinto-oikeudelle / 52 55 58

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 2 (102) Hallinto-oikeuden päätös 19 Henkilöstön lomautukset / sivistyskeskus / oikaisuvaatimus / Löytynoja-Syrjälä Päivi / Lausunto hallinto-oikeudelle / Hallinto-oikeuden päätös 20 Henkilöstön lomautukset / sivistyskeskus / oikaisuvaatimus / Löytynoja-Syrjälä Päivi / Lausunto hallinto-oikeudelle / Hallinto-oikeuden päätös 21 Henkilöstön lomautukset / sivistyskeskus / oikaisuvaatimus / Mäenpää Esa / Lausunto hallinto-oikeudelle / Hallinto-oikeuden päätös 22 Henkilöstön lomautukset / sivistyskeskus / oikaisuvaatimus / Mäkinen Jari / Lausunto hallinto-oikeudelle / Hallinto-oikeuden päätös 23 Henkilöstön lomautukset / sivistyskeskus / oikaisuvaatimukset / Ollikkala Virpi / Lausunto hallinto-oikeudelle / Hallinto-oikeuden päätös 24 Henkilöstön lomautukset / sivistyskeskus / oikaisuvaatimus / Pernaa Tarja / Lausunto hallinto-oikeudelle / Hallinto-oikeuden päätös 25 Henkilöstön lomautukset / sivistyskeskus / oikaisuvaatimukset / Puutonen Pirjo / Lausunto hallinto-oikeudelle / Hallinto-oikeuden päätös 26 Henkilöstön lomautukset / sivistyskeskus / oikaisuvaatimus / Rannanjärvi Milla / Lausunto hallinto-oikeudelle / Hallinto-oikeuden päätös 27 Henkilöstön lomautukset / sivistyskeskus / oikaisuvaatimukset / Siljamäki Ulla / Lausunto hallinto-oikeudelle / Hallinto-oikeuden päätös 28 Henkilöstön lomautukset / sivistyskeskus / oikaisuvaatimus / Sulkakoski Kirsi / Lausunto hallinto-oikeudelle / Hallinto-oikeuden päätös 29 Henkilöstön lomautukset / sivistyskeskus / oikaisuvaatimus / Suopajärvi Hanna / Lausunto hallinto-oikeudelle / Hallinto-oikeuden päätös 30 Henkilöstön lomautukset / sivistyskeskus / oikaisuvaatimus / Vaahto Satu / Lausunto hallinto-oikeudelle / Hallinto-oikeuden päätös 31 Henkilöstön lomautukset / sivistyskeskus / oikaisuvaatimus / Vaahto Satu / Hallinto-oikeuden päätös 60 63 65 67 70 73 75 78 80 83 86 88 91

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 3 (102) 32 Henkilöstön lomautukset / sivistyskeskus / oikaisuvaatimus / Västinsalo Kari / Lausunto hallinto-oikeudelle / Hallinto-oikeuden päätös 92 33 Ilmoitusasiat 95 34 Sivistysjohtajan päätökset ajalta 15.12.2016-26.1.2017 97 35 Muut asiat 98 36 Seuraava kokous 99 37 Kokouksen päättäminen 100

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 4 (102) Sivistyslautakunta Aika 08.02.2017 klo 16:30-19:01 Paikka Urheilutalo, Urheilukatu 6 Päätöksentekijät Perälä Ari puheenjohtaja Ikola Simo jäsen Jylhä Eeva jäsen Kortesoja Hanna-Maria jäsen Lahdensuo Anne-Mari jäsen 4-37 Räsänen Sanna jäsen Tupila Jarmo jäsen Ulvinen Ilpo jäsen Kangasluoma Pentti varajäsen Poissa Tuurinmäki Ari varapuheenjohtaja Muut osallistujat Vaahtoniemi Jussi kaupunginhallituksen edustaja Mantere Pilvi nuorisovaltuuston edustaja Kamunen Mika sivistysjohtaja, esittelijä Jäätteenmäki Marja hallintosihteeri, sihteeri Karvonen Teija opetuspäällikkö vt. Nyrhilä Sisko varhaiskasvatuspäällikkö vs. Koivusalo Hilkka kirjastotoimenjohtaja 4 Allekirjoitukset Käsitellyt asiat :t 1-37 Pöytäkirjan tarkastus Lapualla 14.2.2017 Ari Perälä Marja Jäätteenmäki Mika Kamunen puheenjohtaja sihteeri 1-3, 5-37 sihteeri 4 Eeva Jylhä Ilpo Ulvinen Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Sivistyskeskus 15.2.2017 klo 9:00-15:00 Todistaa Marja Jäätteenmäki hallintosihteeri

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 5 (102) Sivistyslautakunta 1 08.02.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Sivla 1 Lapuan kaupungin johtosäännön 3 :n mukaan: Toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouk sen tarpeelli seksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä on tehnyt hä nelle esityk sen sen pi tämisestä. Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kuntalain 58 :n 2 momentin mukaan lautakunta on päätösvaltai nen, kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on läsnä. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 6 (102) Sivistyslautakunta 2 08.02.2017 Pöytäkirjan tarkastus Sivla 2 Lapuan kaupungin hallintosäännön 15 :n 1 momentin mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Eeva Jylhä ja Ilpo Ulvinen.

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 7 (102) Sivistyslautakunta 3 08.02.2017 Kokouksen työjärjestys Sivla 3 Kokouksen työjärjestys esityslistan mukaisesti. Esityslistan asian numero 4 jälkeen päätettiin ottaa käsiteltäväksi B-listal la oleva asia. Sivistyslautakunnan puheenjohtaja toivotti sivistyslautakunnasta eronneen Ibrahim Sahindalin tilalle lautakuntaan tulleen Ilpo Ulvisen ja nuorisovaltuuston uuden edustajan Elina Luomanperän ter ve tul leik si.

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 8 (102) Sivistyslautakunta 4 08.02.2017 Eepos-kirjastojen käyttösäännöt ja maksut 1.2.2017 alkaen 809//2016 Sivla 4 Valmistelija: kirjastotoimenjohtaja Hilkka Koivusalo puh 06 438 4570, 044 438 4570 Nämä käyttösäännöt koskevat kaikkia Eepos-kirjastoja. Käyt tö sään nöt ovat voimassa 1.2.2017 lähtien. Kirjasto on avoin kaikille. Eepos-kirjastojen kokoelmia, palveluja ja asiakastiloja voivat käyttää kaik ki, jotka noudattavat näitä käyttösääntöjä. Eepos-kirjastoihin kuuluvat seuraavien kuntien ja kaupunkien yleiset kir jas tot: Alajärvi, Alavus, Evijärvi, Ilmajoki, Isojoki, Isokyrö, Karijoki, Kas ki nen, Kauhajoki, Kauhava, Kuortane, Kurikka, Laihia, Lap pa jär vi, Lapua, Perho, Seinäjoki, Soini, Teuva, Veteli, Vimpeli sekä Äh tä ri. Kirjastossa voit: - lainata kirjoja ja muuta materiaalia - lukea lehtiä ja kirjoja - opiskella - oleskella - käyttää kirjaston laitteita - osallistua erilaisiin tapahtumiin Eepos-kirjastojen omien aineistojen käyttö, lainaus ja varaaminen se kä henkilökunnan ohjaus ja neuvonta on maksutonta. Jos tarvitset apua kirjaston käytössä, kysy apua ja neuvoa hen ki lö kun nal ta. Käyttösäännöt Tutustu käyttösääntöihin. Sitoudut noudattamaan niitä, kun saat kir jasto kor tin tai suostut vastuuhenkilöksi. Ajantasaiset käyttösäännöt ovat myös Eepos-kirjastojen verk ko pal velus sa osoitteessa www.eeposkirjastot.fi Kirjastoissa olevien tilojen ja laitteiden käytöstä on erilliset ohjeet ja sään nöt, jotka löydät kirjastojen omilta kotisivuilta. Kirjastokortti ja tunnusluku Lainaamiseen ja joidenkin palveluiden käyttämiseen tarvitset kir jas tokor tin ja tunnusluvun.

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 9 (102) Sivistyslautakunta 4 08.02.2017 Kirjastokortin hankkiminen Kirjastokortin ja tunnusluvun saat mistä tahansa Eepos-kirjastosta. Saat kortin, kun esität henkilötodistuksen, jossa on valokuva ja hen ki lötun nus. Se voi olla esimerkiksi passi, ajokortti tai poliisin myön tä mä henkilökortti. Ensimmäinen kirjastokortti on maksuton. Sen jälkeen annetusta kir jasto kor tis ta peritään kolmen euron maksu. Lapsella voi olla oma kirjastokortti. Alle 15-vuotias lapsi tarvitsee kort tia varten vastuuhenkilön kirjallisen suostumuksen. Yhteisö voi yleensä saada käyttöönsä yhteisökortin. Yhteisökortin sään nöis tä saat lisätietoa käyttösääntöjen lopussa. Kirjastokortti on henkilökohtainen Olet vastuussa aineistosta, jonka olet lainannut. Jos aineisto on lai nattu alle 15-vuotiaan kirjastokortilla, aineistosta vastaa vas tuu hen ki lö. Lainausautomaatilla lainaamiseen tarvitset tunnusluvun. Se suojaa vää rin käy tök siä vastaan. Ilmoita heti kirjastokortin katoamisesta Jos kirjastokorttisi katoaa, ilmoita siitä heti kirjastoon. Voit tehdä il moituk sen mihin tahansa Eepos-kirjastoon. Kirjaston työntekijät poistavat käytöstä kirjastokortin, joka on il moi tet tu kadonneeksi. Uusi kirjastokortti on maksullinen. Tunnusluvun hankkiminen Joihinkin kirjaston palveluista tarvitset kirjastokortin lisäksi hen ki lö kohtai sen tunnusluvun. Tarvitset tunnusluvun, kun käytät lai naus au to maattia tai haluat esimerkiksi varata käyttöösi kirjaston tie to ko nei ta. Tarvitset tunnusluvun myös, kun katsot tai uusit lainojasi tai varaat aineis toa Eepos-verkkokirjastossa. Saat tunnusluvun mistä tahansa Eepos-kirjastosta, kun esität ku val lisen henkilötodistuksen. Pidä yhteystietosi ajan tasalla Jos yhteystietosi muuttuvat, ilmoita muutoksista kirjastoon. Yh teys tie toja ovat nimi, osoite, puhelinnumero ja sähköpostiosoite. Osoitetietojen muutokset voi ilmoittaa myös Eepos-verkkokirjaston kaut ta.

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 10 (102) Sivistyslautakunta 4 08.02.2017 Asiakastiedot ovat luottamuksellisia Kirjastolla on oikeus rekisteröidä asiakkaan henkilötunnus. Eepos-kirjastojen asiakasrekisteriin tallennetut tiedot ovat luot ta muksel li sia, eikä niitä luovuteta ulkopuolisten käyttöön. Perintätoimistolle luo vu te taan tiedot niistä rekisteröidyistä, joiden lainaama aineisto on pa laut ta mat ta ja aineistosta lähtenyt lasku maksamatta 14 vuo ro kaut ta laskun eräpäivän jälkeen. Muutoin tietoja luovutetaan vain asiak kaan tai hänen laillisen edustajansa nimenomaisen suos tu muk sen tai tietojen luovuttamiseen oikeuttavan lainsäännöksen pe rus teel la. Voit tarkistaa itseäsi koskevat tiedot, kun olet todistanut hen ki löl li syy tesi. Vastuuhenkilö voi saada tietoa huollettavansa myöhässä ole vis ta lainoista ja maksamattomista maksuista. Eepos-kirjastojen asia kas rekis te rin rekisteriseloste on nähtävillä kirjastoissa ja Ee pos-kir jas to jen verkkosivuilla. Lainaus ja palautus Lainaamiseen tarvitset kirjastokortin tai kirjaston hyväksymän hen ki lökor tin. Kuvatallenteiden lainauksessa kirjastot noudattavat ikärajoja, jotka on asettanut Kansallisen audiovisuaalisen instituutin mediakasvatus- ja kuvaohjelmayksikkö. Kuvatallenteita ovat esimerkiksi pelit ja elo ku vat. Laina-aika ja eräpäivä Laina-aika on yleensä 28 vuorokautta. Seuraavilla aineistoilla laina-aika on 14 vuorokautta: - pikalainat - DVD-, Blu-ray-levyt ja konsolipelit E-kirjat ja e-äänikirjat ovat sähköistä aineistoa. Niiden laina-aika on 14 vrk tai 28 vrk. Muissa aineistoissa voi olla yksilöllisiä laina-aikoja. Joissa kin kirjastoissa on varatuimpien kirjojen laina-aika on 14 vrk, kun nes varausjono lyhenee. Kun lainaat aineistoa, saat lainoistasi kuitin. Siinä ilmoitetaan ai neis ton eräpäivä eli viimeinen palautuspäivä. Laina-aika päättyy erä päi vä nä, kun kirjaston aukioloaika päättyy. Kun lainan eräpäivä lä hes tyy, saat siitä ennakkovaroituksen säh kö pos til la, jos kirjastolla on säh kö pos tiosoit tee si. Jos et halua en nak ko va roi tus ta, ilmoita siitä kir jas toon. Lainakuitissa ja Eepos-verkkokirjastossa ilmoitettu palautuspäivä on sito va, vaikka et olisi saanut ennakkovaroitusta laina-ajan päät ty mi ses tä. Kirjastot eivät voi vaikuttaa häiriöihin tietoliikenneyhteyksissä. Sik si nämä häiriöt eivät vähennä mahdollisia maksuja.

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 11 (102) Sivistyslautakunta 4 08.02.2017 Lainan palauttaminen Voit palauttaa lainan mihin tahansa Eepos-kirjastoon. Poikkeuksia ovat kirjastojen erikoisaineistot, esimerkiksi urheiluvälineet. Ne täy tyy palauttaa siihen kirjastoon, josta ne on lainattu. Halutessasi voit saa da palautuksesta kuitin. Joissakin kirjastoissa on palautusluukkuja, joihin lainat voi palauttaa silloin, kun kirjasto on kiinni. Jos palautat aineiston palautusluukun kautta, et saa palautuksesta kuittia. Henkilökunta kirjaa palautusluukkuun jätetyn aineiston pa lau tu neek si vasta seuraavana kirjaston aukiolopäivänä. Palautusluukkuun jä te tys tä aineistosta voi siten kertyä myöhästymismaksuja, kunnes pa lau tus on kirjattu. Aineiston palauttaminen palautusluukun kautta on omal la vastuullasi. Lainan uusiminen Voit uusia lainasi enintään 10 kertaa, jos kukaan muu ei ole va ran nut aineistoa. Lainat voi uusia Eepos-verkkokirjastossa, kirjastossa hen kilö kun nal ta tai puhelimitse. Pikalainoja ja e-kirjoja ei voi uusia. Kun uusit lainoja verkkokirjastossa, tarkista aina, että uusi eräpäivä tallen tuu lainaustietoihisi. Myöhästymismaksut alkavat kertyä kaksi päivää lainaustiedoissa olevan eräpäivän jälkeen. Jos uusi eräpäivä ei tallennu, ota yhteys kirjastoon. Aineiston varaaminen Eepos-kirjastoilla on useita, eri kirjastojen kokoelmista muodostuvia varaus ko koel mia. Varauskokoelmalla on yhteinen varausjono. Nor maa liva raus kohdistuu yhden varauskokoelman aineistoon. Nou to pai kak si on valittava joku tähän varauskokoelmaan kuuluvista kir jas tois ta. Normaalivaraus ei maksa mitään. Seutuvaraus kohdistuu toi sen varauskokoelman aineistoon. Voit va li ta noutopaikaksi minkä ta han sa Eepos-kirjaston. Varaamasi ai neis to kuljetetaan valitsemaasi kir jastoon. Yhden seutuvarauksen kul je tus maksaa kaksi euroa. Voit varata aineistoa Eepos-verkkokirjaston kautta tai missä tahansa Ee pos-kir jas tos sa. Kirjaston omista kokoelmista varaaminen ei mak sa mitään. Jos jätät varauksen noutamatta tai perumatta ennen nou to ajan päättymistä, se maksaa yhden euron. Kun varaamasi aineisto on tullut kirjastoon, saat siitä ilmoituksen. Voit valita ilmoitustavaksi joko sähköpostin, tekstiviestin tai kirjeen. Va ra tun e-kirjan ilmoituksen saat aina sähköpostitse. Pikalainoja ei voi varata.

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 12 (102) Sivistyslautakunta 4 08.02.2017 Kaukolainaus Tarvittaessa kirjastot tilaavat sinulle lainaksi aineistoa muualta Suomes ta tai ulkomailta. Kaukolainaus on maksullista. Kotimaan kau ko laina maksaa 5 euroa, kaukolaina muista Pohjoismaista maksaa 10 euroa ja Pohjoismaiden ulkopuolelta 20 euroa. Lainausoikeus Voit menettää lainausoikeuden seuraavista syistä: - jos et ole palauttanut aineistoa, joka on myöhässä ja josta kirjasto on lähettänyt laskun - jos maksuja on viisi euroa tai enemmän. Saat lainausoikeuden takaisin - kun palautat myöhässä olevan aineiston - ja kun maksat kaikki kertyneet maksut. Maksut ja perintä Maksut Jos palautat tai uusit lainaamasi aineiston eräpäivän jälkeen, sinun täytyy maksaa myöhästymismaksu. Myöhästymismaksu on 10 sent tiä per laina per myöhästymisvuorokausi. Myöhästymismaksua ker tyy kahden päivän jälkeen kaikilta erä päi vän jälkeen tulevilta ka len te ri päi vil tä enimmäismäärään saakka. Mak su jen enimmäismäärä on kol me euroa per laina. Myöhästymismaksut kirjautuvat asiakastietoihin, jos palautat tai uu sit aineiston myöhässä. Voit maksaa myöhästymismaksut kir jas tos sa. Myöhästymismaksuista ei lähetetä erillistä laskua kotiin. Lasten- ja nuortenosastojen aineistoista ei peritä myö häs ty mis mak suja, paitsi DVD- ja blu-ray-levyistä sekä konsolipeleistä. Jos myö häs tymi ses tä seuraa perintäkuluja, kulut peritään myös lasten- ja nuor ten aineis tois ta. Jos kadotat tai vahingoitat kirjaston aineistoa, sinun täytyy korvata se. Palautuskehotus Jos lainaamasi aineisto on myöhässä, kirjasto lähettää siitä pa lau tuske ho tuk sen tekstiviestillä, sähköpostitse tai kirjeitse. Palautuskehotuksia lähetetään kolme. Ensimmäinen lähetetään 7 vuoro kau den kuluttua eräpäivästä, toinen 21 vuorokauden kuluttua erä päiväs tä ja kolmas 42 vuorokauden kuluttua eräpäivästä.

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 13 (102) Sivistyslautakunta 4 08.02.2017 Lasku Kun lainaamasi aineisto on 142 vuorokautta myöhässä, kirjasto lä hettää siitä laskun. Jos aineisto on tallella, se pitää palauttaa kir jas toon ja maksaa kaikki kertyneet maksut. Jos aineisto on kadonnut tai turmeltunut, se täytyy korvata laskun mukaisesti. Jatkoperintä Jos et palauta tai korvaa lainaamaasi aineistoa, laskut lähetetään jatko pe rin tään. Tällöin sinulta perii maksut perintätoimisto, joka lisää mak sui hin perintäkulut. Perintä koskee myös alle 18-vuotiaan lainaamaa aineistoa sekä las tenja nuortenaineistoa. Alle 15-vuotiaan kirjastokortilla lainatusta ai neistos ta on vastuussa vastuuhenkilö. Korvaukset Jos aiheutat vahinkoa kirjaston omaisuudelle, sinun pitää korvata vahin got. Kirjasto ei vastaa niistä vahingoista, joita laitteisiisi on mah dol lises ti tullut, kun olet käyttänyt kirjaston tallenteita. Käyttöoikeuden menetys Käyttöoikeuden menetys tarkoittaa määräaikaista kieltoa kirjaston käytöl le. Käyttöoikeuden menettää, jos kiellosta huolimatta häiritsee mui ta asiakkaita tai henkilökuntaa tai turmelee kirjaston omaisuutta. Häiritsevää käyttäytymistä on myös päihtyneenä esiintyminen tai omien päihteiden nauttiminen kirjaston tiloissa. Käyttöoikeuden me ne tys voi kestää vuorokaudesta 30 vuo ro kau teen. Käyttöoikeuden me ne tyk sen määrää kirjaston johtaja tai hänen val tuut ta man sa kir jas ton työntekijä. Ennen käyttökiellon antamista kaik ki osapuolet voi vat esittää oman näkemyksensä tapahtuneesta. Kielto annetaan vä häi sis sä tapauksissa suullisesti ja muuten kir jal li ses ti. Kiellosta tulee mer kin tä kirjaston asiakasrekisteriin ja merkintä pois te taan, kun käyt tö oi keus palautuu määräajan kuluttua. Yhteisökortti Päiväkoti, koulu, yritys tai muu yhteisö voi yleensä saada yh tei sö kor tin. Yhteisöasiakkaan käyttösäännöt ovat kuntakohtaisia. Kysy niitä kir jastos ta si. Tiedotus Eepos-kirjastojen ajantasaiset käyttösäännöt ovat luettavissa kir jas tojen kotisivuilla. Saat tietoa käyttösäännöistä myös kirjastojen hen ki lökun nal ta. Eepos-käyttösääntöjä voidaan muuttaa vain kuntien yh tei sellä päätöksellä.

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 14 (102) Sivistyslautakunta 4 08.02.2017 Eepos-johtoryhmä on hyväksynyt nämä käyttösäännöt 21.12.2016. Eepos-kirjastojen maksut 1.2.2017 alkaen liitteenä. Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta kuulee kir jas to toi menjoh ta ja Hilkka Koivusaloa asiassa hyväksyy esitetyt Ee pos-kir jas to jen käyttösäännöt ja liitteen mukaiset maksut voimaan 1.2.2017 al kaen. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta kuuli kir jas to toi menjoh ta ja Hilkka Koivusaloa asias sa ja hyväksyi sivistysjohtajan eh do tuksen. Pöytäkirjamerkintä: Sivistyslautakunnan jäsen Anne-Mari Lah den suo saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikaan kello 16:49. kirjastotoimenjohtaja Hilkka Koivusalo puh 06 438 4570, 044 438 4570 Liitteet 1 Eepos-kirjastojen maksut 1.2.2017 alkaen

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 15 (102) Sivistyslautakunta 5 08.02.2017 Sivistyslautakunnan pöytäkirjojen ja viranhaltijapäätösten nähtävilläpitäminen Sivla 5 Valmistelija: hallintosihteeri Marja Jäätteenmäki puh 06 438 4424, 044 438 4424 Hallintosäännön 15 :n mukaan pöytäkirja pidetään yleisesti näh tä vä nä toimielimen päättämänä aikana ja päättämässä paikassa siten kuin siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu. Sään nös tä nou da tetaan soveltuvin osin myös viranhaltijan ja luot ta mus hen ki lön te ke miin päätöksiin. Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta päättää, että 1. sivistyslautakunnan viimeisen kokouksen pöytäkirja pidetään näh tä vä nä, sen jäl keen kun se on tarkastettu, si vis tys kes kuksen hal lin to yk si kös sä viraston aukioloaikoina 2. pöytäkirjat julkaistaan kaupungin internet-sivulla www.lapua.fi 3. viranhaltijapäätökset pidetään nähtävänä seuraavana päivänä pää tök sen allekirjoittamisesta sivistyskeskuksen hal lin to yk sikös sä viraston aukioloaikoina 4. sivistyslautakunnan puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja seuraa sivistysjohtajan viranhaltijapäätöksiä mahdollista lau ta kunnan ot to-oi keu den käyttöä varten. Ellei puheenjohtaja tai va rapu heen joh ta ja ole ilmoittanut viranhaltijapäätöksen ottamisesta lau ta kun nan kä si tel tä väk si seitsemän päivän kuluessa sen al lekir joit ta mi ses ta, päätös voidaan panna täytäntöön. Lisäksi sivistysjohtajan tekemistä viranhaltijapäätöksistä tehdään yhteenveto aina seuraavaan sivistyslautakunnan ko koukseen. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi si vis tys johta jan ehdotuksen. hallintosihteeri Marja Jäätteenmäki puh 06 438 4424, 044 438 4424

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 16 (102) Sivistyslautakunta 6 08.02.2017 Laskujen hyväksyjät vuonna 2017 / Sivistyslautakunta Sivla 6 Valmistelija: hallintosihteeri Marja Jäätteenmäki puh 06 438 4424, 044 438 4424 Taloussäännön toimeenpanopäätöksen mukaan toimielimen on vuo sittain määrättävä henkilöt, jotka sen puolesta hyväksyvät tositteet, joll ei hyväksyjää ole määrätty johtosäännössä. Laskun hyväksyjän on tarkastettava, että lasku on muodollisesti ja asial li ses ti oikea, tavara, työsuoritus tai muu palvelus on merkitty vastaan ote tuk si, laskulla on oikea tili- ja kustannuspaikkamerkin tä ja et tä menon suorittamiseen on käytettävissä määräraha. Hyväk syjän on huolehdittava siitä, ettei käytettävissä olevaa määrärahaa yli te tä. Laskulla tulee olla asiatarkastaja ja hyväksyjä, jotka eivät saa olla sama henkilö. Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunnan alaisten yksikköjen las ku jen hy väk sy jik si 1.1.2017 alkaen määrätään seuraavat henkilöt. En sin mainittu on varsinainen hyväksyjä ja toiseksi mainittu va ra hy väksy jä: Lisäksi esimiehet hyväksyvät alaistensa matkalaskut ja hal lin to sih tee ri lautakunnan kokouspalkkiot Populus-ohjelmassa. Hallinto ja lautakunnan alaiset yk si köt sekä investointiosan ir tain omai suus si vis tys lau takun nan osalta Varhaiskasvatus Päiväkodit Kissankellon päiväkoti Alanurmon päiväkoti Jokilaakson päiväkoti Liuhtarin päiväkoti Kamunen Mika lautakunnan puheenjohtaja Perälä Ari Nyrhilä Sisko Latvala Anu Peräsalo Anne Korkiamäki Katja Kuusisto Piia Salo Irma Ojala Sirpa Kulju Essi Luomala Esa

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 17 (102) Sivistyslautakunta 6 08.02.2017 Mustikan päiväkoti Päivärannan päiväkoti Perhepäivähoito, aluejohtajat oman alueensa osalta Alanurmon koulu Haapakosken koulu Hellanmaan koulu Kauhajärven koulu Keskuskoulu Liuhtarin koulu Männikön koulu Poutun koulu Ritamäen koulu Ruhan koulu Tiistenjoen koulu Yläkoulu Niemelä Minna Jaskari Heli Koivumäki Satu Jaatinen Ulla Laitinen Riitta Niemistö Henna-Riikka Hiltunen Hanna Kivimäki Marko Turja Ritva Peljo Kari Panula Riitta Rantala Teemu Kojola Päivi Mäkinen Jari Sulkakoski Kirsi Smolander Seppo Jussinmäki Carita Isoluoma Marjatta Sepponen Janna Mattila Kaarina Ala-Nissilä Tero Suutala Elina Ketoja Jaana Västinsalo Kari Luoma Sinikka Oja Jalo Kortesoja Terhi Talvitie-Luomala Aino Nyrhilä Jorma Valkama Marjo Saunamäki Petri Liimatta Marjo Tuominen Pauliina

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 18 (102) Sivistyslautakunta 6 08.02.2017 Hautasen koulu Lukio Musiikkiopisto Kirjastotoimi Kulttuuritoimi Kansalaisopisto Liikuntatoimi Nuorisotoimi Viita Ritva Hämäläinen-Laitinen Satu Piiparinen Kaisa Mäenpää Esa Alakarhu Paula Tuulari Katja Anttila Anu Koivusalo Hilkka Mäki-Haapoja Maarit Shearman Susanna Ylisaari Tuula Sirén Terhi Kilpiö Raija Saranpää Seppo Koukkari Marita Sipilä Maritta Taivalmaa Samuli Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi si vis tys johta jan ehdotuksen. hallintosihteeri Marja Jäätteenmäki puh 06 438 4424, 044 438 4424

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 19 (102) Sivistyslautakunta 7 08.02.2017 Sivistyslautakunnan käyttösuunnitelma vuodelle 2017 388/02.02.00/2016 Sivla 7 Valmistelija: sivistysjohtaja Mika Kamunen puh 06 438 4400, 044 38 4400 Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 12.12.2016 5 hyväksynyt vuo den 2017 talousarvion ja taloussuunnitelmat vuosille 2018-2019. Sivistyslautakunta: Toimintatuotot 1.723.100 Toimintakulut -23.674.100 Toimintakate -21.951.000 Kaupunginhallitus on kokouksessaan 19.12.2016 3 antanut vuo den 2017 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Ohjeet liitteenä. Johtosäännön mukaan sivistyslautakunta hyväksyy talousarvioon perus tu van käyttösuunnitelman vuodelle 2017 sivistyslautakunnan osal ta ja toimittaa sen edelleen talousjohtajalle. Sivistyslautakunnan käyttösuunnitelma vuodelle 2017 liitteenä. Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta hyväksyy si vis tys lau takun nan vuoden 2017 käyttösuunnitelman liitteen mukaisena ja toi mittaa sen edelleen talousjohtajalle. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta kuuli si vis tys joh ta ja Mika Kamusta asiassa ja hyväksyi sivistysjohtajan ehdotuksen. sivistysjohtaja Mika Kamunen puh 06 438 4400, 044 438 4400 Liitteet 2 Vuoden 2017 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet 3 Käyttötaloussuunnitelma vuodelle 2017 / Sivistyslautakunta

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 20 (102) Sivistyslautakunta 8 08.02.2017 Irtisanoutuminen Keskuskoulun rehtorin virasta / Saikkonen-Mahne Ulla-Maija Sivla 8 Valmistelija: sivistysjohtaja Mika Kamunen puh 06 438 4400, 044 438 4400 Keskuskoulun rehtori Ulla-Maija Saikkonen-Mahne on 21.12.2016 ilmoit ta nut sähköpostitse seuraavaa: "Lapuan kaupungin sivistyslautakunta/sivistysjohtaja Mika Kamunen Minä, Ulla-Maija Saikkonen Mahne, sanon itseni irti Keskuskoulun rehto rin virasta 1.8.2017 lähtien. Kunnioittavasti Lapualla 21.12.2016 Ulla-Maija Saikkonen-Mahne" Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta myöntää Ulla-Maija Saik ko nen-mah nel le eron Keskuskoulun rehtorin virasta (0001) ir ti sanou tu mi sen mukaisesti 1.8.2017 alkaen. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi si vis tys johta jan ehdotuksen. sivistysjohtaja Mika Kamunen puh 06 438 4400, 044 38 4400

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 21 (102) Sivistyslautakunta 9 08.02.2017 Johtamisjärjestelmän muutos 1.8.2017-31.7.2018, koskien Lapuan yläkoulua, Keskuskoulua ja Hautasen koulua 152/00.02.04/2015, 501/10.03.02.03/2010, 115/00.05.00/2016, 60/10.03.02.00/2017 Sivla 9 Valmistelija: sivistysjohtaja Mika Kamunen puh 06 438 4400, 044 438 4400 opetuspäällikkö Teija Karvonen puh 06 438 4421, 044 438 4421 Taustaa: 1) Hautasen erityiskoulun tilat ovat ahtaat ja toimintaan huonosti so pivat. Ylä kou lus sa oppilasmäärä kasvaa sekä osas sa ope tus käy tös sä olevia tiloja on sisäilmaongelmia (ent. Lyseon tilat). Näihin seik koi hin liit tyen koulujen suunnittelutoimikunta esitti lisärakentamista Ylä kou lu - Kes kus kou lun alueelle. Kaupunginvaltuusto päätti 30.1.2017 pitämässään kokouksessa, että Hautasen koulun tilat se kä lisäluokkatilaa rakennetaan Yläkoulu - Keskuskoulu alueelle noin kymme nen luokkatilan verran. Alustavien suunnitelmien mukaan uu dis raken nus valmistuisi vuoden 2018 loppuun mennessä. Kau pun gin valtuus ton päätös liitteenä. 2) Keskuskoulun rehtori on irtisanoutunut tehtävästään 1.8.2017 alkaen. Edellä mainittujen asioiden johdosta on perusteltua ottaa tar kas te luun johtamisjärjestelmän kehittäminen koskien Keskuskoulun, Ylä kou lun ja Hautasen kouluja. Vaihtoehtoina ovat nykyinen joh ta mis mal li tai esim. yhtenäiskoulumalli. Yhtenäiskoulujen määrä Suomen perusopetuskentässä on 2000-lu vun aikana lisääntynyt kovaa vauhtia. Olosuhteet ja toimintamuodot vaih tele vat, mutta kaikkien tavoitteena on luoda oppilaille eheä ja tur val li nen yhdeksänvuotinen oppimispolku. Yhtenäiskoulun oppiva yh tei sö muodostuu eri ikäisistä, eri tavoin oppivista lapsista ja nuo ris ta sekä opetushenkilöstöstä, jonka tieto-taito-osaaminen on laaja ja monipuolinen. Oppimisen ja koulunkäynnin tuki voidaan antaa jous tavas ti ja tarkoituksenmukaisesti. Erityisen tuen oppilaiden in teg roi tu minen yleisopetukseen tapahtuu luontevasti. Lapualla tämä tarkoittaisi, että nämä nykyiset kol me koulua (Hau ta sen erityiskoulu, Yläkoulu ja Keskuskoulu) voitaisiin lakkauttaa ja nii den tilalle perustaa Lapuan yh te näis kou lu, jossa olisi noin 350 op pi laan 0-6 -luokat, kaikki Lapuan 7-9 -luo kat sekä 1-9 -pienluokat. Op pi lai ta koulussa olisi tällöin noin 900, ope tus hen ki lös töä noin 85-90 ja

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 22 (102) Sivistyslautakunta 9 08.02.2017 koulunkäynninohjaajia noin 20-25. Aikaisemmin kol me na eri kouluna toimineen koulun tilat ja välineet sekä kaikki muut kin resurssit olisivat tehokkaammin käytössä yhden hallin non alla. Hallinnon johtamisjärjestelmän muuttaminen kahden vir kareh to rin, eri tyis kou lun rehtorin ja kahden apu lais reh to rin mal lis ta yh tenäis kou luk si, jossa olisi esim. rehtori ja kolme apulaisrehtoria, toi si myös ta lou del lis ta säästöä hallinnosta. Yhtenäiskoulu-malliin siirtyminen tapahtuisi kahdessa vaiheessa: 1 vaihe: Johtamisjärjestelmän muutos 1.8.2017-31.7.2018 1.8.2017-31.7.2018 väliseksi ajaksi Hautasen erityiskoulun, Ylä kou lun ja Keskuskoulun johtamisjärjestelmä yhdistetään, näitä kol mea kou lua johtaa yksi rehtori, apunaan kolme apulaisrehtoria, ja vaik ka kou lut vielä toimisivat kokonaan eri rakennuksissa, alettaisiin jär jes tel mäl li sesti luomaan yhtenäiskulttuuria. 2 vaihe: Yhtenäiskoulun perustaminen 1.8.2018 alkaen Hautasen erityiskoulu, Yläkoulu ja Keskuskoulu lak kau tet aan 31.7.2018 mennessä ja uusi Lapuan yhtenäiskoulu perustetaan 1.8.2018 alkaen. Mikäli tähän ratkaisuun päädytään, vaatii se yhteistoimintalain mu kaiset kuulemiset ja erinäiset keskustelu- ja tiedotustilaisuuksien jär jes tämi set. Ajankohdat tarkentuvat mikäli asian valmistelua jat ke taan. Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta käy asiasta lä he te keskus te lun ja päättää, että asian valmistelua jatketaan ottaen huo mi oon yhteistoimintalain mukaiset kuulemis-, tiedotus- ja kes kus te lu ti lai suuksien järjestämiset. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta kuuli si vis tys joh ta ja Mika Kamusta ja opetuspäällikkö vt. Teija Karvosta asiassa ja päät ti, että asian valmistelua jatketaan sivistysjohtajan ehdotuksen mu kai sesti. sivistysjohtaja Mika Kamunen puh 06 438 4400, 044 38 4400 opetuspäällikkö vt. Teija Karvonen puh 06 438 4421, 044 438 4421 Liitteet 4 Esitys uusiksi oppimisympäristöiksi 5 Koulujen suunnittelutoimikunnan pöytäkirja 12.1.2017 6 Uudet oppimisympäristöt (12.1.2017) / koulujen suunnittelu, rakentaminen

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 23 (102) Sivistyslautakunta 10 08.02.2017 Kunnallisen perhepäivähoidon kustannuskorvaukset 2017 181/02.05.00/2012 Sivla 10 Valmistelija: varhaiskasvatuspäällikkö vs. Sisko Nyrhilä puh 06 438 4126, 044 438 4126 Omassa kodissaan työskentelevälle kunnalliselle per he päi vä hoi ta jal le korvataan lapsen hoidosta aiheutuneet välittömät kustannukset Kunnal li sen yleisen virka- ja työehtosopimuksen KVTES (1.3.2014-31.1.2017) perhepäivähoitajia koskevan liitteen 12, 13 :n mu kaan. Kus tan nus kor vaus ten perusteena käytetään Suomen Kun ta lii ton vuosit tain antamaa suositusta. Suomen Kuntaliitto on antanut yleiskirjeessään 2/2017 (2.1.2017) suosi tuk sen kunnallisen perhepäivähoidon kustannuskorvauksista vuo delle 2017. Yleiskirje liitteenä. Kuntaliitto on keskustellut asiasta KT Kuntatyönantajien ja Kun ta- alan Unioni ry:n kanssa. Elintarvikkeiden ja alkoholittomien juomien alaindeksin kehitys mar raskuus ta 2015 marraskuuhun 2016 oli -0,80 % (Indeksin 2010=100 mukaan) Kokonaisindeksin muu tos oli -0,65 %. Suomen Kuntaliitto suosittelee, että kunnallisessa per he päi vä hoi dos sa suoritetaan ajalla 1.1.-31.12.2017 omassa kodissaan työs ken te le vil le perhepäivähoitajille seuraavien yksikköhintojen pohjalta las ket tu ja kustannuskorvauksia. Korvausten on tarkoitus kattaa hoi dos ta hoitajalle aiheutuva todelliset kustannukset. Indeksimuutoksesta huolimatta suositus kustannuskorvaukset pi de tään 2016 tasolla alle kouluikäinen/ koululainen aamiainen tai välipala tai iltapala, 0,73 / 0,94 lounas tai päivällinen, 1,72 / 2,23 muu kustannus, / päivä 1,77 / 1,77 Muun kustannuksen osuus muussa kuin kokopäiväisessä hoidossa las ke taan suhteutettuna päivittäisen hoitoajan ajoittumiseen ja pi tuuteen. Kustannuskorvaussuosituksen muita kustannuksia koskeva osuus sisältää korvauksen muista kuin ravintoaineista aiheutuvista tavan omai sis ta menoista kuten huoneiston käytöstä, sähköstä, ve des tä,

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 24 (102) Sivistyslautakunta 10 08.02.2017 lämmöstä, askartelutarvikkeista ja leikkivälineistä, lapsen hoi toon liittyvistä puheluista yms. menoista. Erityisruokavalio järjestetään lapselle terveydellisistä ja var hais kas vatus lain 2 a :stä johtuvista syistä. Hoitosopimuksessa määritellään erityis ruo ka va lioi den tarve ja toteuttaminen. Samalla arvioidaan, ai heuttaa ko erityisruokavalio lisäkustannuksia hoidon järjestämisessä. Eri tyisruo ka va lioi ta korvattaessa kustannuskorvauksissa otetaan huo mi oon vain raaka-aineiden lisäkustannukset. Tehtyjen kustannuslaskelmien mukaan tavallisimpien eri tyis ruo ka va lioiden osalta kustannuskorvauksia voisi korottaa seuraavasti: % vähälaktoosinen ruokavalio 5 laktoositon 0-10 gluteeniton (keliakia) 30 maidoton 0-15 vilja-allergia 5-30 Korotusprosentti vaihtelee sen mukaan, kuinka tiukasta dieetistä on kyse ja mitä tuotteita käytetään korvaavina tuotteina. Kus tan nuk sil taan kalliiden ruokavalioiden, esim. keliakia tai usean eri sairauden ai heut tama erityisruokavalio, osalta lisäkustannukset tulisi määritellä ta pauskoh tai ses ti todellisten menojen mukaisina. Tällöin ruokavalion tu lee olla hoitavan lääkärin ja/tai ravitsemusasiantuntijan mää rit te le mä. Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta päättää 1. noudattaa Suomen Kuntaliiton suositusta kun nal li sen per he päivä hoi don kustannuskorvauksista vuodelle 2017 2. että erityisruokavalioiden osalta varhaiskasvatuspäällikkö ja per he päi vä hoi dos ta vastaavat aluejohtajat arvioivat kus tan nuskor vaus ten määrän tapauskohtaisesti, Kuntaliiton suositusten ra jois sa. Eri tyis ruo ka va lioi den osalta edellytetään ter veys toimen asiantuntijan lau sun toa. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta kuuli var hais kas vatus pääl lik kö vs. Sisko Nyrhilää asiassa ja hyväksyi sivistysjohtajan ehdo tuk sen. varhaiskasvatuspäällikkö vs. Sisko Nyrhilä puh 06 438 4126, 044 438 4126

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 25 (102) Sivistyslautakunta 10 08.02.2017 Liitteet 7 Perhepäivähoidon kustannuskorvaukset 2017 / Kuntaliiton yleiskirje 2/2017

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 26 (102) Sivistyslautakunta 11 08.02.2017 Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut 1.3.2017 alkaen 809//2016 Sivla 11 Valmistelija: varhaiskasvatuspäällikkö vs. Sisko Nyrhilä puh 06 438 4126, 044 38 4126 Uusi varhaiskasvatuksen asiakasmaksulaki (1503/2016) tulee voi maan 1.3.2017. Laissa säädetään kunnan järjestämässä päiväkoti- ja perhepäivähoidossa perittävistä maksuista. Laki ei koske yk si tyi ses ti järjestettävää varhaiskasvatusta. Asiakasmaksu määräytyy perheen koon ja tulojen sekä lapsen var haiskas va tuk ses sa vietetyn ajan perusteella. Enimmäismaksu on 290 euroa kuten nykyisinkin. Maksutonta var haiskas va tus ta koskeva sääntely säilyy myös ennallaan ja alin pe rit tä vä maksu on jatkossakin 27 euroa. Toisesta lapsesta perittävä mak su muuttuu siten, että maksu on enintään 90 prosenttia en sim mäi sen lapsen maksusta eli enintään 261 euroa. Seuraavien lasten mak su on edelleen 20 prosenttia nuorimman lapsen maksusta eli enin tään 58 euroa. Osa-aikaisen varhaiskasvatuksen maksun suuruus määritellään jat kossa tarkemmalla tasolla kuin nykylainsäädännössä. Jos lapsi on varhais kas va tuk ses sa korkeintaan 20 tuntia viikossa, kuu kau si mak su on enintään 60 prosenttia kokoaikaisesta maksusta eli enintään 0-174 euroa riippuen perheen tuloista. Varhaiskasvatuksen kes täes sä keskimäärin vähintään 35 tuntia viikoittain, voidaan kuu kau si mak su na periä kokoaikaisen varhaiskasvatuksen maksu. Var hais kas va tuk sen kestäessä enemmän kuin 20 tuntia, mutta alle 35 tuntia vii koit tain, kunta voi periä maksun, joka on suhteutettu var hais kas va tus ai kaan. Maksun määräämisen perusteena olevat tulot säilyvät ennallaan. Perheen tuloina otetaan huomioon lapsen, hänen vanhemman tai muun huoltajan sekä näiden kanssa yhteistaloudessa avioliitossa tai avio liiton omai sis sa olosuhteissa elävän henkilön veronalaiset ansio- ja pääomatulot sekä verosta vapaat tulot. Maksun määräämisen perusteena olevia tulorajoja korotettiin kah den ja kolmen hengen perheiden osalta.

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 27 (102) Sivistyslautakunta 11 08.02.2017 Nykyiset ja uudet tulorajat ja maksuprosentit: Perheen hen ki lö mää rä Nykyinen tu lora ja euroa/kk pro sent ti eu roi na/kk Nykyinen mak su- Uusi tuloraja Uusi maksuprosentti 2 1 403 11,5 % 1 915 11,5 % 3 1 730 9,4 % 1 915 9,4 % 4 2 053 7,9 % 2 053 7,9 % 5 2 191 7,9 % 2 191 7,9 % 6 2 328 7,9 % 2 328 7,9 % Kuten nykyisinkin, tulorajoja ja enimmäismaksuja tarkistetaan jatkossa kah den vuoden välein. Ensimmäisen kerran tarkistus tulee voimaan 1.8.2018. Varhaiskasvatuksessa käytetään jatkossa sosiaali-ter veys toimen hintaindeksin sijasta opetustoimen hintaindeksiä. Tulorajat tar kis tetaan jatkossakin ansiotasoindeksin muutoksen mukaisesti. 1.3.2017 voimaan tulevan varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain myötä kor kein maksu pysyy ennallaan, kenenkään hoitomaksut eivät nouse, osal la huoltajista maksut alenee. Varhaiskasvatusmaksujen muutosten kokonaisvaikutuksia esi merkki per heil lä kokoaikaisessa varhaiskasvatuksessa: Perheessä 1 huoltaja, jonka bruttotulot ovat 2.200 /kk Perheen koko 1 aikuinen + 1 lapsi 1 aikuinen + 2 lasta Nykyinen maksu 92 /kk 1. lapsi: 44 /kk (sis. indeksikorotus 2. lapsi: 44 /kk 1.8.2016) yht: 88 /kk Uusi maksu 33 /kk 1. lapsi: 27 /kk 2. lapsi: 0 /kk yht: 27 /kk 1 aikuinen + 3 lasta 0 /kk 0 /kk Maksun muutos - 59 /kk - 61 /kk 0 /kk Perheessä 1 huoltaja, jonka bruttotulot ovat 4.400 /kk Perheen koko 1 aikuinen + 1 lapsi 1 aikuinen + 2 lasta 1 aikuinen + 3 lasta Nykyinen maksu (sis. indeksikorotus 1.8.2016) 290 /kk 1. lapsi: 251 /kk 2. lapsi: 251 /kk yht: 502 /kk 1. lapsi: 185 /kk 2. lapsi: 185 /kk 3. lapsi: 37 /kk yht: 407 /kk Uusi maksu 286 /kk 1. lapsi: 234 /kk 1. lapsi: 185 /kk

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 28 (102) Sivistyslautakunta 11 08.02.2017 2. lapsi: 211 /kk yht: 445 /kk 2. lapsi: 167 /kk 3. lapsi: 37 /kk yht: 389 /kk Maksun muutos - 4 /kk - 57 /kk - 18 /kk Perheessä 2 huoltajaa, joiden yhteenlasketut bruttotulot ovat 2.200 /kk Perheen koko 2 vanhempaa + 1 lapsi 2 vanhempaa + 2 lasta (joista 2 varh.kasvatuksessa) 2 vanhempaa + 3 lasta (joista 3 varh.kasvatuksessa Nykyinen maksu 44 /kk 0 /kk 0 /kk 0 /kk (sis.indeksikorotus 1.8.2016) Uusi maksu 27 /kk 0 /kk 0 /kk 0 /kk Maksun muutos - 17 /kk 0 /kk 0 /kk 0 /kk 2 vanhempaa + 6 lasta (joista 3 varh.kasvatuksessa) Perheessä 2 huoltajaa, joiden yhteenlasketut bruttotulot ovat 4.400 /kk Perheen koko 2 vanhempaa + 1 lapsi Nykyinen maksu (sis.indeksikorotus 1.8.2016) 2 vanhempaa + 2 lasta (joista 2 varh.kasvatuksessa) 251 /kk 1. lapsi: 185 /kk 2. lapsi: 185 /kk yht: 370 /kk Uusi maksu 234 /kk 1. lapsi: 185 /kk 2. lapsi 167 /kk yht: 352 /kk 2 vanhempaa + 3 lasta (joista 3 varh.kasvatuksessa) 1. lapsi: 175 /kk 2. lapsi: 175 /kk 3. lapsi: 35 /kk yht: 385 /kk 1. lapsi: 175 /kk 2. lapsi: 158 /kk 3. lapsi: 35 /kk yht: 368 /kk 2 vanhempaa + 6 lasta (joista 3 varh.kasvatuksessa) 1. lapsi: 142 /kk 2. lapsi: 142 /kk 3. lapsi: 28 /kk yht: 312 /kk 1. lapsi: 142 /kk 2. lapsi: 128 /kk 3. lapsi: 28 /kk yht: 298 /kk Maksun muutos - 17 /kk - 18 /kk - 17 /kk - 14 /kk Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta kuulee var hais kas va tuspääl lik kö vs. Sisko Nyrhilää asiassa ja hyväksyy uudet var hais kas va tuksen asiakasmaksut voimaan 1.3.2017 alkaen ylläolevan mukaisesti. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta kuuli var hais kas va tuspääl lik kö vs. Sisko Nyrhilää asiassa ja hyväksyi sivistysjohtajan eh do tuksen. varhaiskasvatuspäällikkö Sisko Nyrhilä puh 06 438 4126, 044 438 4126 Liitteet 8 Kunnallisen varhaiskasvatuksen asiakasmaksut 1.3.2017

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 29 (102) Sivistyslautakunta 12 08.02.2017 Valtuustoaloite / kotihoidon tuen kuntalisä / vaihtoehto päivähoidon järjestämiselle 368/05.01.10/2009 Perla 26.03.2013 9 Valmistelija: Päivähoidon johtaja Kirsi Rytkönen, puh. 06 438 4126, 044 438 4126 Kokoomuksen valtuustoryhmä on tehnyt valtuustoaloitteen työsuhde-eh dolla olevan tulosidonnaisen kotihoidon tuen kuntalisän käyttöönotosta. Kaupunginvaltuusto lähetti val tuustoaloitteen kaupunginhallitukselle val misteltavaksi (Kv 17.12.2012 16). Kaupungin hal li tus on laittanut täytäntöön valtuuston päätökset kokouksessaan 20.12.2012 18. Valtuustoaloite, Liite 3 / Perla 26.3.2013 Kotihoidon tuen kuntalisän kokonaisuuden tarkastelu on aiemmin annet tu perusturvalautakunnan ni meämän työryhmän selvitettäväk si. Perusturva lautakunta päätti 7.12.2011 perustaa luottamushenki löistä ja viranhaltijois ta koostuvan työryhmän, jon ka tehtävänä oli kä sitellä yksityisen hoidon tuen kuntalisää, palveluseteliä ja lasten koti hoidon tuen kuntalisää (Perla 3 7.12.2012). Työryhmän työ kohdis tui päivähoidon kattavan palveluseteli jär jestelmän kehittämiseen, ei kä kotihoidon tuen kuntalisän kokonaisuutta kä sitelty työryhmässä. Päivähoidon johtaja: Esitän, että perusturvalautakunta nimeää työryhmän kotihoidon tuen kuntalisän kokonaisuuden selvittämiseksi Perusturvajohtaja Perusturvalautakunta päättää 1. perustaa luottamushenkilöistä ja viranhaltijoista koostuvan työryhmän ko tihoidon tuen kuntalisän kokonaisuuden selvittämiseksi 2. nimetä keskuudestaan luottamushenkilöedustajat ko. työryhmään se kä nimetä pu heenjohtajan ja varapuheenjohtajan 3. nimetä viranhaltijoista työryhmään jäseniksi perusturvajohta jan, päivä hoi don johtajan ja talouspäällikön Perusturvalautakunta: Hyväksyttiin. Perusturvalautakunta nimesi keskuu des taan luottamushenkilöedustajksi ko. työryhmään Ulla-Mai ja

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 30 (102) Sivistyslautakunta 12 08.02.2017 Saikkonen-Mahnen ja Matti Kankaan sekä nimesi työryhmän puheenjohtajaksi Ulla-Maija Saik konen-mahnen ja varapuheenjohta jaksi Matti Kankaan. Perusturvajohtaja Piia Aro, puh. 06 438 4100, 044 438 4100 ja päi vä hoi don johtaja Kirsi Rytkönen, puh. 06 438 4126, 044 438 4126 Perla 25.06.2013 8 Valmistelija: Päivähoidon johtaja Kirsi Rytkönen, puh. 06 438 4126, 044 438 4126 Perusturvalautakunta on nimennyt 26.3.2013 9 viranhaltijoista ja luotta mus hen ki löis tä koostuvan työryhmän kotihoidon tuen kuntali sän kokonaisuuden selvittämiseksi. Työryhmään kuuluvat perusturvalautakunnasta Ulla-Maija Saikkonen-Mahne ja Matti Kangas. Viranhaltijoista työryhmään nimettiin perusturvajohtaja, päivähoidon johta ja ja talouspäällikkö. Työryhmän puheenjohtajana toimii Ul la-maija Saikkonen-Mahne ja varapuheenjohtajana Matti Kangas. Kaupunginhallitus on 15.4.2013 13 todennut, että aloitteen nro 7. koti hoi don kuntalisästä valmisteluun tulee ottaa mukaan myös sivistyslautakunta. Näin ollen työryhmään nimettiin sivistysjohtaja. Työryhmä kokoontui 22.5.2013 tarkastelemaan kotihoidon tuen kuntalisän kokonaisuutta eri näkökulmista ja valtakunnallista tilannetta. Kotihoidon tuen kuntalisää voidaan tarkastella eri perustein; kuntatalouden-, päivähoidon vaihtoehdon-, perheiden arjen tukemisen- ja kunnan imagon näkökulmasta. Kotihoidon tuen kuntalisän tarkaste lussa ja kehittämisessä on aluksi ratkaistava vaikutustavoitteet ja teh tä vä päätökset siitä, mikä näkökulma on kuntalisäratkaisujen poh ja na. Näkökulmien tarkastelua Päivähoidon vaihtoehdon näkökulma: Tässä vaihtoehdossa kuntalisästä pyritään luomaan päivähoidolle todellinen vaihtoehto, jossa tavoitteena on hillitä päivähoidon kysyntää. Päivähoidolle vaihtoehtoi nen kuntalisä tarvitsee tiettyjä ehtoja, joista tärkein on työsuhde-eh to. Tämä on kuntataloudelle suotuisin vaihtoehto. Ratkaisussa on odo tet ta vis sa kustannusvaikutusta ja kuntalisän menojen kattamista päi vä hoi don menoista, mikäli voidaan taata kuntalisän vaikuttavuus ja sitä kautta päivähoidon kysynnän hillitseminen.

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 31 (102) Sivistyslautakunta 12 08.02.2017 Perheiden arjen näkökulma: Kuntalisällä halutaan tukea perheitä taloudellisesti. Tällöin kuntalisä on kunnan erillinen tukimuoto lapsiperheille ja irrallaan päivähoidosta. Kuntatalouden näkökulma: Mikäli kuntalisän maksaminen ei perustu eri tyi siin ehtoihin ja kuntalisä maksetaan kaikille lapsensa kotona hoi tavil le tasasuuruisena, olisi kuntalisä kuntatalouden näkökulmas ta tarkasteltuna raskain vaihtoehto ja kuntatalouden kustannusten hil lit semi nen olisi mahdotonta. Kuntalisän maksuperusteet voidaan useis sa eri vaihtoehdoissa sitoa kotihoidon tuen maksuperusteisiin, jol la osaltaan on tuloeroja tasaava vaikutus ja jolla haetaan sosiaali sesti oikeudenmukaista ratkaisua. Imago-kysymys: Lapua perhekoon kaupunkina tuo kuntalisän kokonaisuuden tarkasteluun oman näkemyksensä, jota voidaan peilata eri vaihtoehdoissa. Kuntaliiton selvityksen pohjalta (19.6.2012) lasten kotihoidon tuen kunta li sää maksetaan 99 kunnassa (31 %) ja se on suunnitteilla 6 kun nassa. Kuntalisän suuruus on keskimäärin 148 / lapsi. Neljä kymmentä (40) kuntaa ilmoitti, että kuntalisä on hillinnyt kunnallisen päi vä hoi don kysyntää. Lapuan kotihoidon tuen kuntalisän maksaminen päättyi 31.12.2012. Kun ta li sä oli perheiden arjen näkökulmasta luotu kuntalisäjärjestel mä, jota maksettiin n. 140 lapselle. Kuntalisällä ei ollut merkittävää vai kutus ta päivähoidon kysyntään. Kuntalisän päättyessä n. 20 lap selle haettiin päivähoitopaikkaa. Ei voida kuitenkaan varmasti sanoa oli si vatko vanhemmat hakeneet lapsille päivähoitopaikkaa kuntali sästä riippumatta. Lapsen kotona hoitaminen on kunnan talouden kannalta suotuisam paa kuin lapsen hoitaminen kunnallisessa päivähoidossa. Euromää räiset erot kotihoidon ja päivähoidon välillä vaihtelevat 1-2 lapsen osal ta lapsen iästä, määrästä ja hoitopaikasta riippuen keskimäärin 600 / lapsi / kk, kotihoidon hyväksi Päivähoitopaikan hinta/lapsi on n. 800 /kk - n. 1200 /kk hoitopai kasta ja lapsen iästä riippuen. Perheen kotihoidon tuki (hoitoraha ja hoi to li sä) ovat yhdestä alle 3-vuotiaasta n. 517. Kahdesta lapsesta (al le 3-v ja yli 3-v) tuet ovat 580 ja kahdesta alle 3-vuotiaasta lap sesta tuet ovat n. 618. Kotihoidon tuen kuntalisän vaikuttavuus ja kustannusvaikutusten las kemi nen luotettavasti on vaikeaa. Vaikuttavuutta pystytään arvioi maan tarkasti vasta jälkikäteen. Kuntalisäkokonaisuutta arvioitaessa huo mioi-

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 32 (102) Sivistyslautakunta 12 08.02.2017 ta via tekijöitä ovat mm. - perheiden arvovalintojen / valintojen tarkka ennakointi on mahdotonta. Kuntalisän saaminen ei kaikille perheille ole ratkai seva te ki jä alle 3-vuotiaan lapsen hoidon järjestämiseksi kotona. Työ elä män vaatimukset, perheen taloudellinen tilanne, varhaiskas vatuksen kasvatus ja virikkeellisyys sekä ympäristön ja yhteiskun nan asettamat paineet vaikuttavat perheen valintoihin. - kuntalisän valmistelu ja päätöksenteko vievät toimisto sihteerin työ ai kaa arvioitava kokonaiskustannuksissa - ehdot ja euromäärät Työryhmä totesi, että päivähoidon / varhaiskasvatuksen osalta on vi reillä hallintokunnan muutos 1.1.2014 lukien ja siksi perusturvalauta kunta ei ole oikea toimielin asian käsittelyyn. Näin ollen on perusteltua asian siirtäminen sivistyslautakunnan valmisteltavaksi ja ratkaistavak si. Vs. perusturvajohtaja: Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi yllä olevan työryhmän selvityksen. Koska päivähoito/varhaiskasvatus siir tyy vuoden 2014 alusta sivistyslautakunnan alaiseksi toiminnaksi, perusturvalautakunta siirtää asian si vis tys lau ta kun nan val mis tel ta vak si ja rat kais ta vak si. Perusturvalautakunta: Hyväksyttiin. Vs. perusturvajohtaja Sirkka Eväsoja, puh. 06 438 4100, 044 438 4100 ja päivähoidon johtaja Kirsi Rytkönen, puh. 06 438 4126, 044 438 4126 Sivla 25.03.2014 6 Valmistelija: varhaiskasvatuspäällikkö Kirsi Rytkönen puh 06 438 4126, 044 438 4126 Perusturvalautakunta on siirtänyt kotihoidon tuen kuntalisää kos ke van valtuustoaloitteen valmistelun ja käsittelyn sivistyslautakunnalle. Lau takun nan on aiheellista perustaa ja nimetä luottamushenkilöistä ja viranhaltijoista koostuva työryhmä kotihoidon tuen kuntalisän ko ko naisuu den selvittämiseksi. Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta päättää: 1. perustaa luottamushenkilöistä ja viranhaltijoista koostuvan työryh män kotihoidon tuen kuntalisän kokonaisuuden sel vit tä misek si 2. nimetä keskuudestaan kolme luottamushenkilöedustajaa ko.

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 33 (102) Sivistyslautakunta 12 08.02.2017 työ ryh mään sekä nimetä työryhmälle puheenjohtajan ja va ra puheen joh ta jan 3. nimetä viranhaltijoista työryhmään sivistysjohtajan ja var haiskas va tus pääl li kön 4. että selvitys asiasta tulee toimittaa sivistyslautakunnalle syyskuus sa 2014. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistysjohtajan esityksen ja nimesi työ ryhmään viranhaltijoiden lisäksi luottamushenkilöistä Ari Tuurinmäen (puheen joh ta ja), Carita Liljamon (varapuheenjohtaja) ja Ibrahim Sa hin dalin. sivistysjohtaja Mika Kamunen puh 06 438 4400, 044 438 4400 Sivla 19.2.2015 15 Valmistelija: sivistysjohtaja Mika Kamunen puh 06 438 4400, 044 438 4400 Työryhmään varapuheenjohtajaksi nimetylle Carita Liljamolle on myönnet ty ero sivistyslautakunnan jäsenyydestä. Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta nimeää Carita Lil ja mon tilalle työryhmään uuden edustajan. Päätös: Sivistyslautakunta nimesi Carita Liljamon tilalle työryhmään San na Räsäsen. sivistysjohtaja Mika Kamunen puh 06 438 4400, 044 438 4400 Sivla 26.08.2015 14 Valmistelija: sivistysjohtaja Mika Kamunen puh 06 438 4400, 044 438 4400 varhaiskasvatuspäällikkö Kirsi Rytkönen puh 06 438 4126, 044 438 4126 Sivistyslautakunta nimesi 25.3.2014 6 viranhaltijoista ja luot ta mushen ki löis tä koostuvan työryhmän kotihoidon tuen kuntalisän ko ko naisuu den selvittämiseksi. Työryhmään nimettiin si vis tys lau ta kun nas ta Ari Tuu rin mä ki (puheenjohtaja), Carita Liljamo (31.12.2014 saak ka) 1.1.2015 alkaen Sanna Räsänen ja Ibrahim Sahindal. Vi ran hal ti jois ta työ ryh mään nimettiin sivistysjohtaja ja var hais kas va tus pääl lik kö.