Kasvupalveluuudistuksesta Nuori2017 tapahtuma 27.3.2017, Tampere Erityisasiantuntija Hanna Liski-Wallentowitz
TE-toimistojen nykyiset tehtävät ja palvelut Laki elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskuksista (897/2009) TE-toimiston tehtävänä on edistää työvoiman saatavuuden turvaamista ja työllisyyden parantamista toimeenpanna julkinen työvoimapalvelu edistää maahanmuuttajien kotoutumista tarjota yrityspalveluihin liittyvää neuvontaa sekä hoitaa muut sille säädetyt tai ELY-keskuksen sille määräämät tehtävät. Laki julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta (916/2012) Julkisen työvoimapalvelun toimeenpanoon liittyvät tehtävät TE-toimiston työttömyysturvaan liittyvät tehtävät lausunto työttömyysetuuden saamisen työvoimapoliittisista edellytyksistä (Työttömyysturvalaki 1290/2002, 2 ja 2 a luvut) Yhteistyötä koskevia säädöksiä Laki kotouttamisen edistämisestä (1386/2010) Laki kuntouttavasta työtoiminnasta (189/2001) Laki työllistymistä edistävästä monialaisesta yhteispalvelusta (1369/2014)
Aluekehittämis- ja kasvupalvelulaki & siihen liittyvät lait Laki alueiden kehittämisestä ja kasvupalveluista Laki määrittelee aluekehittämisjärjestelmän ja kytkee kasvupalvelut (= entiset TE- ja yrityspalvelut) aluekehittämisen olennaiseksi työvälineeksi. Kasvupalvelut tuotetaan ensisijaisesti markkinaehtoisin ratkaisuin. 3-4/2017: Lausunnolla ja 6/2017 eduskuntaan Uudenmaan erillisratkaisua koskeva laki Laki koskee kasvupalvelujen järjestämisvastuun antamista Uudenmaan kasvupalvelukuntayhtymälle. Lausunnolle maaliskuun puolenvälin jälkeen eduskuntaan yhdessä aluekehittämis- ja kasvupalvelulain kanssa 6/2017 Kasvupalveluun liittyvät sisältölait Laki rekrytointi ja osaamispalveluista Laki kotoutumisen edistämisestä Laki aluekehittämisen ja kasvupalvelun rahoittamisesta Laki kasvupalveluiden tiedonhallinnasta ja tietojärjestelmistä Lausunnolla pääsiäisestä juhannukseen Eduskuntaan syyskuussa Lausunnolle syksyllä 22.3.2017
Laki alueiden kehittämisestä ja kasvupalveluista Luo perustan maakunnallisille kasvupalveluilla. Lakiluonnos on lausunnolla 26.4.17 asti (www.tem.fi/lausuntopyynnot) Sisältölait valmisteilla, tulevat lausunnolle myöhemmin (ennakkotietoa lakeihin sisällytettävistä asioista tem.fi/lausuntopyynnot-sivulla) Laissa säädettäisiin kasvupalveluista ja niiden järjestämisestä. Kaikki palvelut tulisi toteuttaa yhteen sovitettuina ja tarkoituksenmukaisina kokonaisuuksina. Vastuu tästä olisi maakuntien järjestämistoiminnoilla. Maakuntien osalta keskeistä palveluiden järjestämisen ja tuottamisen eriyttäminen. Maakunnan oma palvelutuotanto olisi aina viimesijainen ratkaisu (ns. markkinapuute-tilanne). Kasvupalvelujen tuottaminen perustuisi ensisijaisesti markkinaehtoisiin ratkaisuihin, joten sääntely olisi suppeaa ja tuottajia koskevat säännökset rajautuisivat niiden yleisten velvollisuuksien toteamiseen. Pääsääntöisesti laissa ei määriteltäisi yksittäisiä palveluja Asiakastarpeisiin perustuvat palvelukokonaisuudet Laaja-alainen ja johdonmukainen palvelujen jäsennys, jonka pohjalta maakunnat käyttäisivät harkintavaltaansa ja päättäisivät järjestettävistä palveluista. Palvelut lähtökohtaisesti harkinnanvaraisia.
Aluekehittämis- ja kasvupalvelulain sekä siihen liittyvien lakien käsittely ALKE- ja kasvupalvelulaki Eduskunnalle LAUSUNNOLLA 8 VIIKKOA Helmi Maalis Huhti Touko Kesä Heinä Elo LAUSUNNOLLA 6 VIIKKOA Uudenmaan erillisratkaisua koskeva laki Eduskunnalle LAUSUNNOLLA 8 VIIKKOA Kasvupalveluun liittyvät sisältölait Laki rekrytointi ja osaamispalveluista Laki kotoutumisen edistämisestä Laki aluekehittämisen ja kasvupalvelun rahoittamisesta Eduskunnalle syyskuussa Kasvupalveluiden tiedonhallintaa ja tietojärjestelmiä koskeva laki - lausunnolle syksyllä 14.3.2017
Järjestämisvastuu tarkoittaa - Vastuuta arvioida palvelun tarve, määrä ja laatu - Hankkia palvelut markkinoilta - Varmistaa että palvelut ovat kaikkien saatavilla - Tiedottaa asiakkaan oikeuksista ja velvollisuuksista - Järjestää neuvonta ja ohjaus 22.3.2017
Maakunnan järjestämisvastuu 14.12.2016
14.12.2016
14.12.2016
Toimintamallin valmistelu meneillään Kasvupalvelun palvelupolkujen kuvaus työnhakija ja yritys; asiakasohjaus ja valinnanvapaus Digitaalisuus (TE-digi, Yritys-Suomi) ja kokonaisarkkitehtuurityö Team Finland -palvelumallin uudistaminen Työttömyysturvatehtävien siirrot KELA:an ja kassoille Työmarkkinatuen rahoitusvastuiden selvitys Kasvupalvelun järjestämistoiminto ja -osaaminen Markkinoiden rakentamisen mekanismit Tiedolla johtamisen malli (mittarit ym.), laadunhallintamalli Valtion ja maakuntien yhteistyöprosessi keskustelut aluekehittämisestä Aluekehityksen tilannekuva 14.3.2017
Kasvupalvelun jatkotyöstettäviä asioita ja esiin tulleita kysymyksiä Mitä asiakkaan valinnanvapaus käytännön prosessina tarkoittaa (14 )? Miten viranomaistehtävät (18 ) integroidaan markkinatehtäviin? Miten maakunnan portinvartijuus (palvelutarvearviointi, 17 ) rakennetaan sopivaksi? Markkinapuutetilanne; kriteerit, selvittäminen (22 ) Mitä kriteerejä palveluiden tuotantoon voitaisiin asettaa (23 ja 24 )? Yhteiset tietotarpeet ja prosessien digitalisointi (hyvinvointi-, sote- ja kasvupalvelut, 26 ) 14.3.2017
14.12.2016